Дело № А11-12497/2020

г. Владимир

30 апреля 2021 года

Резолютивная часть оглашена 23.04.2021.

Полный текст решения изготовлен 30.04.2021.

 

Арбитражный суд Владимирской области в составе судьи Смагиной Е.В., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Малицкий В.П., рассмотрев в открытом судебном заседании дело № А11-12497/2020 по исковому заявлению федерального государственного бюджетного учреждения «Федеральный центр охраны здоровья животных» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, адрес: 600901, 

<

...>) к обществу с ограниченной ответственностью «ОСК Южный Скат» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, адрес: 297560, Республика Крым, р-он Симферопольский, 

<

...>, эт. 3, оф. 98-99) о взыскании 36 092 797 руб. 36 коп.,

третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета спора, общество с ограниченной ответственностью «МАКСИМУМ» (ОГРН 

<

***>), общество с ограниченной ответственностью «Фирма «ВИПС-МЕД» (ИНН 

<

***>),

установил:

федеральное государственное бюджетное учреждение «Федеральный центр охраны здоровья животных» (далее – ФГБУ «ВНИИЗЖ», Учреждение, истец) обратилось в Арбитражный суд Владимирской области с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «ОСК Южный Скат» (далее – ООО «ОСК Южный Скат», Общество, ответчик) с требованием о взыскании неосновательного обогащения в сумме 19 738 240 руб. 40 коп., пени в сумме 16 354 556 руб. 96 коп. за период с 21.12.2019 по 21.09.2020.

Определениями суда от 14.01.2021, от 10.03.2021 к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены общество с ограниченной ответственностью «МАКСИМУМ» (далее – ООО «МАКСИМУМ»), общество с ограниченной ответственностью «Фирма «ВИПС-МЕД» (далее – ООО «Фирма «ВИПС-МЕД»).

ООО «Фирма «ВИПС-МЕД» в отзыве на исковое заявление пояснило, что 24.11.2020 истец и ООО «Фирма «ВИПС-МЕД» заключили государственный контракт № 13728СК на выполнение работ по реконструкции вивария для создания лабораторно-диагностического корпуса филиала ФГБУ «ВНИИЗЖ» в Республике Крым. Объектом выполнения работ являлся объект незавершённого строительства. Предыдущим подрядчиком выступал ООО «ОСК Южный Скат», с которым истец расторгнул контракт в одностороннем порядке в связи с невыполнением обязательств ответчиком. ООО «Фирма «ВИПС-МЕД» отмечает, что принимая во внимание существовавшие на этапе приема-передачи параметры объекта, в части объема выполненных работ, фактическое состояние строительной площадки, оставленные ООО «ОСК Южный Скат», исковые требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению в полном объеме.

В судебном заседании 22.04.2021 истец поддержал исковые требования в полном объеме.

Ответчик и третьи лица явку представителей в судебное заседание не обеспечили.

Арбитражный суд, руководствуясь статьей 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, объявил перерыв в судебном заседании до 23.04.2021.

На основании статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассмотрено в отсутствие представителей ответчика и третьих лиц по имеющимся в материалах дела доказательствам. Дополнительных письменных позиций, заявлений, ходатайств, в том числе препятствующих рассмотрению спора по существу, от сторон в материалы дела не поступило. Ответчик отзыв на иск в материалы дела не представил, исковые требования не оспорил.

Арбитражный суд, всесторонне проанализировав и оценив в совокупности все представленные доказательства, считает исковые требования подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, 28.11.2017 между истцом (государственный заказчик) и ответчиком (генеральный подрядчик) на основании результатов определения подрядчика путем аукциона в электронной форме № 0328100002317000053 заключили государственный контракт на выполнение работ по реконструкции вивария для создания лабораторно-диагностического корпуса филиала ФГБУ «ВНИИЗЖ» в Республике Крым № 5581БК (далее – контракт), в соответствии с пунктом 1.1 которого подрядчик обязуется в установленный контрактом срок поэтапно выполнить работы по реконструкции вивария для создания лабораторно-диагностического корпуса филиала ФГБУ «ВНИИЗЖ» в Республике Крым для нужд Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по заданию государственного заказчика, предусмотренному техническим заданием (приложение № 1 к контракту), и сдать государственному заказчику результаты таких работ по каждому этапу исполнения контракта, а государственный заказчик обязуется создать подрядчику необходимые условия для выполнения работ поэтапно, осуществить приемку отдельных этапов выполнения работы (ее результатов по каждому этапу) и оплатить работы по каждому этапу исполнения контракта за счет средств федерального бюджета в пределах доведенных до государственного заказчика лимитов бюджетных обязательств в соответствии с условиями контракта.

В силу пункта 1.2 контракта подрядчик обязуется выполнить на свой риск собственными и/или привлеченными силами и средствами все работы по контракту в соответствии с условиями контракта.

Согласно пункту 2.1 контракта цена контракта составляет 221 850 370 (двести двадцать один миллион восемьсот пятьдесят тысяч триста семьдесят) рублей 00 копеек, в том числе: цена этапа № 1 составляет 87 469 090 (восемьдесят семь миллионов четыреста шестьдесят девять тысяч девяносто) рублей 00 копеек; цена этапа № 2 составляет 63 335 670 (шестьдесят три миллиона триста тридцать пять тысяч шестьсот семьдесят) рублей 00 копеек; цена этапа № 3 составляет 61 591 990 (шестьдесят один миллион пятьсот девяносто одна тысяча девятьсот девяносто) рублей 00 копеек; цена этапа № 4 составляет 9 453 620 (девять миллионов четыреста пятьдесят три тысячи шестьсот двадцать) рублей 00 копеек.

Пунктом 2.2 контракта установлено, что цена контракта является твердой и не может изменяться в ходе исполнения контракта за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд».

 В соответствии с пунктом 3.1 контракта оплата аванса производится заказчиком по безналичному расчету путем перечисления денежных средств на лицевой счет для учета операций неучастника бюджетного процесса, открытый подрядчиком в территориальном органе Федерального казначейства в Центральном банке Российской Федерации. Авансовый платеж перечисляется подрядчику единовременным платежом в течение 10 (десяти) рабочих дней с даты представления заказчику надлежаще оформленного счета на оплату, при этом лицевой счет для учета операций неучастника бюджетного процесса подлежит открытию в территориальном органе Федерального казначейства в Центральном банке Российской Федерации, авансовый платеж не перечисляется. Авансовый платеж по контракту осуществляется с соблюдением норм, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30.12.2016 № 1551 «О мерах по реализации Федерального закона» «О федеральном бюджете на 2017 год и на плановый период 2018 и 2019 годов» и составляет 10 % процентов от цены контракта.

Согласно пункту 3.2 контракта оплата работ, выполненных в отчетном месяце, в предусмотренном справой о стоимости выполненных работ и затрат (форма КС-3) размере осуществляется в течение 30-ти календарных дней (за исключением оплаты за последний отчетный месяц каждого этапа исполнения контракта) с даты подписания сторонами контракта акта о приемке выполненных работ (форма КС-2) и справки о стоимости выполненных работ и затрат (форма КС-3) на основании предоставленных подрядчиком счета, счета – фактуры (предоставляется, если подрядчик является плательщиком НДС).

Оплата работ, выполненных в последнем месяце каждого отдельного этапа исполнения контракта (за исключением последнего отчетного месяца 1 этапа исполнения контракта), а также оплата работ в предпоследнем отчетном месяце 1 этапа исполнения контракта, в предусмотренном справкой о стоимости выполненных работ и затрат (форма КС-3) размере осуществляется в течение 12-ти календарных дней с даты подписания сторонами контакта акта о приемке выполненных работ (форма КС-2) и справки о стоимости выполненных работ и затрат (форма КС-3) на основании предоставленных подрядчиком счета, счета – фактуры (предоставляется, если подрядчик является плательщиком НДС).

Оплата работ, выполненных в последнем отчетном месяце 1 этапа исполнения контракта, в предусмотренном справкой о стоимости выполненных работ и затрат (форма КС-3) размере осуществляется в течение 5-ти рабочих дней с даты подписания сторонами контракта акта о приемке выполненных работ (форма КС-2) и справки о стоимости выполненных работ и затрат (форма КС-3) на основании предоставленных подрядчиком счета, счета-фактуры (предоставляется, если подрядчик является плательщиком НДС).

Оплата, выполненных работ в этапах № 2, 3, 4 производится в размере до 90 % от стоимости работ, подлежащих оплате, т.е. за вычетом ранее произведенного аванса. Вычеты производятся до полного погашения аванса. Размер вычета может быть увеличен заказчиком. Аванс должен быть погашен в полном объеме не менее, чем за два месяца до окончания срока выполнения работ по контракту.

Пунктом 5.1 контракта установлено, что контракт исполняется поэтапно. Сроки начала выполнения подрядчиком работ по каждому отдельному этапу исполнения контракта и сроки выполнения работ подрядчиком по каждому отдельному этапу исполнения контракта: на 2017 год (по этапу № 1) сроки выполнения работ: с даты, следующей за датой заключения контракта, по 15.12.2017 включительно; на 2018 год (по этапу № 2) сроки выполнения работ: с 01.01.2018 по 20.11.2018 включительно; на 2019 год (по этапу № 3) сроки выполнения работ: с 01.01.2019 по 20.11.2019 включительно; на 2020 год (по этапу № 4) сроки выполнения работ: с 01.01.2020 по 29.05.2020 включительно.

В соответствии с пунктом 5.2 контракта в рамках каждого отдельного этапа исполнения контракта подрядчик обязан выполнять работы и сдавать их заказчику по частям – по завершении каждого отчетного месяца. Отчетный месяц – это месяц с 21-го числа предшествующего календарного месяца по 20-ое числа включительно текущего календарного месяца, если иное не установлено настоящим абзацем. Отчетный месяц этапа № 1 представляет собой период с даты, следующей за датой заключения контракта, по 15.12.2017. Первый отчетный месяц этапов № 2, № 3, № 4 представляет собой период с 1-го января по 20-ое февраля включительно соответствующего этапу года. Последний отчетный месяц этапа № 4 представляет собой период с 21.04.2020 по 29.05.2020 включительно.

Права и обязанности сторон содержатся в разделе 6 контракта.

Согласно пункту 15.3 контракта государственный заказчик в случае просрочки подрядчиком обязательств, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения подрядчиком обязательств, предусмотренных контрактом, направляет подрядчику требование об уплате неустоек (штрафов, пеней).

В силу пункта 15.4 контракта пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения подрядчиком обязательств, предусмотренных контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного контрактом срока исполнения обязательства, и устанавливается в размере, определенном Правилами определения размера штрафа, начисляемого в случае ненадлежащего исполнения заказчиком, поставщиком (подрядчиком) обязательств, предусмотренных контрактом (за исключением просрочки исполнения обязательств заказчиком, поставщиком (подрядчиком) и размера пени, начисляемой за каждый день просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком) обязательства, предусмотренного контрактом, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 25.11.2013 № 1063, но не менее чем 1/300 (одна трехсотая), действующей на день уплаты пени ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от цены контракта, уменьшенной на сумму, пропорциональную объему обязательств, предусмотренных контрактом и фактически исполненных подрядчиком, и определяется по формуле: П=(Ц-В)хС, где: Ц – цена контракта; В – стоимость фактически исполненного в установленный срок подрядчиком обязательства по контракту, определяемая на основании документа о приемке (акта о приемке) результатов выполненных работ; С – размер ставки. Размер ставки определяется по формуле: С=СцбхДП, где: Сцб -  размер ставки рефинансирования, установленный Центральным банком Российской Федерации на дату уплаты пени, определяемый с учетом коэффициента К; ДП – количество дней просрочки. Коэффициент К определяется по формуле: К=ДП/ДКх100 %, где: ДП – количество дней просрочки; ДК – срок исполнения обязательств по контракту (количество дней).

При К, равным 0 – 50 % размер ставки определяется за каждый день просрочки и применяется равным 0,01 ставки рефинансирования, установленной Центральным банком Российской Федерации на дату уплаты пени.

При К, равном 50 – 100 %, размер ставки определяется за каждый день просрочки и применяется равным 0,02 ставки рефинансирования, установленной Центральным банком Российской Федерации на дату уплаты пени.

При К, раном 100 % и более, размер ставки определяется за каждый день просрочки и применяется равным 0,03 ставки рефинансирования, установленной Центральным банком Российской Федерации на дату уплаты пени.

Контракт вступает в силу с даты его заключения сторонами и действует до 28.08.2020 года. Сроки исполнения отдельных этапов исполнения контракта установлены в приложении № 4 к контракту (пункт 23.1 контракта).

Контракт может быть расторгнут по соглашению сторон, по решению суда либо в случае одностороннего отказа стороны контракта от исполнения контракта в соответствии с гражданским законодательством (пункт 24.1 контракта).

Расторжение контракта в одностороннем порядке осуществляется с соблюдением требований частей 8-26 статьи 95 Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужды» (пункт 24.2  контракта).

Заказчик вправе в одностороннем порядке отказаться от исполнения контракта по иным основаниям, предусмотренным Гражданским кодексом Российской Федерации для одностороннего отказа от исполнения отдельных видов обязательств (пункт 24.3 контракта).

Дополнительным соглашением от 13.03.2018 № 3 стороны изменили цену контракта, а именно: цена контракта составляет 221 850 370 (двести двадцать один миллион восемьсот пятьдесят тысяч триста семьдесят) рублей 00 копеек, в том числе: цена этапа № 1 составляет 89 104 793 (восемьдесят девять миллионов сто четыре тысячи семьсот девяносто три) рубля 99 копеек; цена этапа № 2 составляет 104 472 001 (сто четыре миллиона четыреста семьдесят две тысячи один) рубль 30 копеек; цена этапа № 3 составляет 28 273 574 (двадцать восемь миллионов двести семьдесят три тысячи пятьсот семьдесят четыре) рубля 71 копейка. Сроки начала выполнения подрядчиком работ по каждому отдельному этапу исполнения контракта и сроки выполнения работ подрядчиком по каждому отдельному этапу исполнения контракта: на 2017 год (по этапу № 1) сроки выполнения работ: с даты, следующей за датой заключения контракта, по 15.12.2017 включительно; на 2018 год (по этапу № 2) сроки выполнения работ: с 01.01.2018 по 20.11.2018 включительно; на 2019 год (по этапу № 3) сроки выполнения работ: с 01.01.2019 по 30.09.2019 включительно.

Стороны 07.05.2019 заключили дополнительное соглашение № 14, согласно которому цена контракта составляет 223 803 870 (двести двадцать три миллиона восемьсот три тысячи восемьсот семьдесят) рублей 83 копейки, в том числе: цена этапа № 1 составляет 89 104 828 (восемьдесят девять миллионов сто четыре тысячи восемьсот двадцать восемь) рублей 68 копеек, в том числе: 66 919 791 (шестьдесят шесть миллионов девятьсот девятнадцать тысяч семьсот девяносто один) рубль 68 копеек, включая НДС – 18 %, в размере 10 198 348 (десять миллионов сто девяносто восемь тысяч триста сорок восемь) рублей 18 копеек; авансовый платеж на сумму 22 185 037 (двадцать два миллиона сто восемьдесят пять тысяч тридцать семь) рублей 00 копеек; цена этапа № 2 составляет 106 261 563 (сто шесть миллионов двести шестьдесят одна тысяча пятьсот шестьдесят три) рубля 18 копеек, в том числе: 3 150 765 (три миллиона сто пятьдесят тысяч семьсот шестьдесят пять) рублей 20 копеек, включая НДС – 18 %, в размере 480 625 (четыреста восемьдесят тысяч шестьсот двадцать пять) рублей 20 копеек, зачет авансового платежа на сумму 315 076 (триста пятнадцать тысяч семьдесят шесть) рублей 52 копейки; 125 295 834 (сто двадцать пять миллионов двести девяносто пять тысяч восемьсот тридцать четыре) рубля 98 копеек, включая НДС – 20 %, в размере 18 026 655 (восемнадцать миллионов двадцать шесть тысяч шестьсот пятьдесят пять) рублей 78 копеек; зачет авансового платежа на сумму 21 869 960 (двадцать один миллион восемьсот шестьдесят девять тысяч девятьсот шестьдесят) рублей 48 копеек; цена этапа № 3 составляет 28 437 478 (двадцать  восемь миллионов четыреста тридцать семь тысяч четыреста семьдесят восемь) рублей 97 копеек, включая НДС – 20 %, в размере 4 739 579 (четыре миллиона семьсот тридцать девять тысяч пятьсот семьдесят девять) рублей 83 копейки. 

Согласно приложению № 4 к дополнительному соглашению от 07.05.2019 № 14 «График исполнения договора», датой окончания работ спорному контракту является 31.12.2019.

Сторонами 27.12.2019 заключено дополнительное соглашение № 20, согласно которому цена контракта составляет 224 961 852 (двести двадцать четыре миллиона девятьсот шестьдесят одна тысяча восемьсот пятьдесят два) рубля 51 копейка, в том числе: цена этапа № 1 составляет 89 104 828 (восемьдесят девять миллионов сто четыре тысячи восемьсот двадцать восемь) рублей 68 копеек, в том числе: 66 919 791 (шестьдесят шесть миллионов девятьсот девятнадцать тысяч семьсот девяносто один) рубль 68 копеек, включая НДС – 18 %, в размере 10 208 103 (десять миллионов сто восемь тысяч сто три) рубля 82 копейки; авансовый платеж на сумму 22 185 037 (двадцать два миллиона сто восемьдесят пять тысяч тридцать семь) рублей 00 копеек; цена этапа № 2 составляет 106 261 563 (сто шесть миллионов двести шестьдесят одна тысяча пятьсот шестьдесят три) рубля 18 копеек, в том числе: в 2018 году: 3 150 765 (три миллиона сто пятьдесят тысяч семьсот шестьдесят пять) рублей 20 копеек, включая НДС – 18 %, в размере 480 625 (четыреста восемьдесят тысяч шестьсот двадцать пять) рублей 20 копеек, зачет авансового платежа на сумму 315 076 (триста пятнадцать тысяч семьдесят шесть) рублей 52 копейки; в 2019 году: 125 295 834 (сто двадцать пять миллионов двести девяносто пять тысяч восемьсот тридцать четыре) рубля 98 копеек, включая НДС – 20 %, в размере 17 054 799 (семнадцать миллионов пятьдесят четыре тысячи семьсот девяносто девять) рублей 48 копеек; зачет авансового платежа на сумму 21 869 960 (двадцать один миллион восемьсот шестьдесят девять тысяч девятьсот шестьдесят) рублей 48 копеек; цена этапа № 3 составляет 29 595 460 (двадцать девять миллионов пятьсот девяносто пять тысяч четыреста шестьдесят) рублей 65 копеек, включая НДС – 20 %, в размере 4 932 576 (четыре миллиона девятьсот тридцать две тысячи пятьсот семьдесят шесть) рублей 78 копеек.

Во исполнение условий контракта, истец оплатил ответчику денежные средства в размере 22 185 037 руб. в качестве аванса за выполняемые работы, что подтверждается платежным поручением от 22.12.2017 № 113406.

Как указывает истец, работы в установленные контрактом сроки ответчиком не выполнены в полном объеме.

При этом учетом частичного выполнения работ ответчиком, общая сумма неотработанного аванса составила 19 738 240 руб.

С учетом невыполнения работ в установленные контрактом сроки, истец направил в адрес ответчика 

решение

 заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта от 04.09.2020, которое получено нарочно директором ООО «ОСК Южный Скат» 10.09.2020.

Истцом в адрес ответчика направлено требование о возврате суммы неотработанного аванса в размере 19 738 240 руб. 40 коп., а также пени в размере 16 354 556 руб. 96 коп. Указанное требование оставлено ответчиком без ответа и удовлетворения.  

Как указал истец, ответчик обязательство по возврату аванса не исполнил на момент рассмотрения данного спора в суде первой инстанции.

Уклонение ответчика от возврата суммы аванса в добровольном порядке послужило истцу основанием для обращения в арбитражный суд с иском о взыскании неосновательного обогащения.

Согласно пункту 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ, Кодекс) договор является основанием возникновения гражданских прав и обязанностей.

В силу статей 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями; односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Спорные правоотношения сторон регулируются нормами главы 37                ГК РФ о договоре подряда, а также Федеральным законом от 05.04.2013               № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее - Закон                      № 44-ФЗ).

В силу статьи 763 ГК РФ подрядные строительные работы (статья 740), проектные и изыскательские работы (статья 758), предназначенные для удовлетворения государственных или муниципальных нужд, осуществляются на основе государственного или муниципального контракта на выполнение подрядных работ для государственных или муниципальных нужд.

По государственному или муниципальному контракту на выполнение подрядных работ для государственных или муниципальных нужд подрядчик обязуется выполнить строительные, проектные и другие связанные со строительством и ремонтом объектов производственного и непроизводственного характера работы и передать их государственному или муниципальному заказчику, а государственный или муниципальный заказчик обязуется принять выполненные работы и оплатить их или обеспечить их оплату.

В силу статьи 702 ГК РФ по договору подряда одна сторона (подрядчик) обязуется выполнить по заданию другой стороны (заказчика) определенную работу и сдать ее результат заказчику, а заказчик обязуется принять результат работы и оплатить его.

В соответствии с пунктом 1 статьи 708 ГК РФ в договоре подряда указываются начальный и конечный сроки выполнения работы; по согласованию между сторонами в договоре могут быть предусмотрены также сроки завершения отдельных этапов работы (промежуточные сроки).

Если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не предусмотрено договором, подрядчик несет ответственность за нарушение как начального и конечного, так и промежуточных сроков выполнения работы.

 В силу пункта 2 статьи 715 ГК РФ, если подрядчик не приступает своевременно к исполнению договора подряда или выполняет работу настолько медленно, что окончание ее к сроку становится явно невозможным, заказчик вправе отказаться от исполнения договора и потребовать возмещения убытков. Право заказчика на односторонний отказ от исполнения договора подряда также предусмотрено статьей 717 Кодекса и условиями упомянутых договоров.

В силу пункта 9 статьи 95 Закона № 44-ФЗ заказчик вправе принять решение об одностороннем отказе от исполнения контракта по основаниям, предусмотренным Гражданским кодексом Российской Федерации для одностороннего отказа от исполнения отдельных видов обязательств, при условии, если это было предусмотрено контрактом.

Пунктом 12 статьи 95 Закона № 44-ФЗ установлено, что решение заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта не позднее чем в течение трех рабочих дней с даты принятия указанного решения, размещается в единой информационной системе и направляется поставщику (подрядчику, исполнителю) по почте заказным письмом с уведомлением о вручении по адресу поставщика (подрядчика, исполнителя), указанному в контракте, а также телеграммой, либо посредством факсимильной связи, либо по адресу электронной почты, либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование такого уведомления и получение заказчиком подтверждения о его вручении поставщику (подрядчику, исполнителю). Выполнение заказчиком требований настоящей части считается надлежащим уведомлением поставщика (подрядчика, исполнителя) об одностороннем отказе от исполнения контракта. Датой такого надлежащего уведомления признается дата получения заказчиком подтверждения о вручении поставщику (подрядчику, исполнителю) указанного уведомления либо дата получения заказчиком информации об отсутствии поставщика (подрядчика, исполнителя) по его адресу, указанному в контракте. При невозможности получения указанных подтверждения либо информации датой такого надлежащего уведомления признается дата по истечении тридцати дней с даты размещения решения заказчика об одностороннем отказе от исполнения контракта в единой информационной системе.

Согласно пункту 3 статьи 450, пункту 2 статьи 453 ГК РФ в случае одностороннего отказа от исполнения договора полностью или частично, когда такой отказ допускается законом или соглашением сторон, договор считается соответственно расторгнутым или измененным. При расторжении договора обязательства сторон прекращаются.

Оценив представленные доказательства, судом установлено, что государственный контракт от 28.11.2017 № 5581БК расторгнут на основании уведомления истца от 04.09.2020 № 15-07/7820, полученное нарочно ответчиком 10.09.2020.

 При прекращении договора подряда требование заказчика о возврате неизрасходованного аванса подлежит разрешению согласно нормам главы 60 ГК РФ.

Полученные до расторжения договора денежные средства, если встречное удовлетворение получившей их стороной не было предоставлено, и обязанность его предоставить отпала, являются неосновательным обогащением получателя и подлежат возвращению другой стороне (пункт 1 информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.01.2000 № 49, пункт 5 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 06.06.2014 № 35).

На основании пункта 1 статьи 1102 ГК РФ лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.

В силу пункта 1 статьи 1107 ГК РФ лицо, которое неосновательно получило или сберегло имущество, обязано возвратить или возместить потерпевшему все доходы, которые оно извлекло или должно было извлечь из этого имущества с того времени, когда узнало или должно было узнать о неосновательности обогащения.

Учитывая, что истцом выбран способ защиты своих прав, исходя из норм законодательства о неосновательном обогащении, в предмет доказывания по данному делу входит установление факта получения или сбережения ответчиком при отсутствии надлежащих правовых оснований денежных средств истца без предоставления встречного исполнения и получение вследствие этого материальной выгоды (обогащения). Отсутствие доказательств по одному из указанных условий влечет отказ в удовлетворении иска.

Судом первой инстанции установлено, что ответчик получил от истца денежные средства в сумме 22 185 037 руб. в качестве предоплаты за работы по спорному контракту.

Однако работы, предусмотренные договором, ответчиком выполнены не в полном объеме, денежные средства, перечисленные истцом в качестве аванса по вышесказанному договору, в связи с невыполнением обязательств, добровольно ответчиком не возращены.

Согласно представленным в материалы дела актам о приемке выполненных работ по форме КС-2, подписанными без каких-либо замечаний по качеству и объему выполненных работ, ответчик выполнил работы на сумму 2 446 796 руб. 60 коп. В результате чего, сумма неотработанного аванса составляет  19 738 240 руб. 40 коп. Доказательств обратного в материалы дела не представлено.

Арбитражный суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности. 

Также из материалов дела следует, что истцом 24.11.2020 заключен контракт № 13728СК с ООО «Фирма «ВИПС-МЕД» на выполнение оставшейся части работы по контракту от 28.11.2017 № 5581БК, которые не выполнены ответчиком. 

По акту приема-передачи от 26.11.2020 ООО «Фирма «ВИПС-МЕД» приняло у истца объект незавершенного строительства, из которого следует, что Стоимость объекта по утвержденной проектно-сметной документации (в текущем уровне цен с учетом НДС по состоянию на 1 квартал 2017 года составила 265 944,03 тыс. руб., в том числе: стоимость строительно-монтажных работ 132 637,71 тыс.руб.; стоимость оборудования                        85 751,37 тыс.руб. Фактическая стоимость работ, выполненных при строительстве объекта незавершенного строительства подрядчиком                      ООО «ОСК Южный Скат» составила 85 536 814,48 руб.

Ходатайство о назначении по делу судебной экспертизы в порядке статьи 82 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации от ответчика в материалы дела не поступало. 

Однако следует отметить, что оснований для назначения судебной экспертизы на предмет установления фактического объема выполненных ответчиком работ нецелесообразно (фактически невозможно), поскольку в настоящее время работы переделаны третьим лицом.

Более того, ходатайство о фальсификации представленных истцом в материалы дела доказательств в порядке статьи 161 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации ответчик также не заявлял.

Лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий (пункт 2 статьи 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований (пункт 3.1 статьи 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Поскольку материалами дела подтверждается факт неисполнения ответчиком принятых на себя обязательств, а также принимая во внимание, что ввиду расторжения спорного контракта обязательства сторон по нему прекращены, ответчиком не доказано выполнение работ на заявленную сумму, основания для удержания перечисленных истцом денежных средств в сумме 19 738 240 руб. 40 коп. у ответчика отсутствуют, наличие невозвращенного аванса за невыполненные работы является основанием для возврата денежных средств по правилам статьи 1102 ГК РФ.

Оценив представленные доказательства по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд первой инстанции пришел к выводу, что с ответчика подлежит взысканию в пользу истца неосновательное обогащение в сумме 19 738 240 руб. 40 коп.

Истец также предъявил требование о взыскании пени за просрочку исполнения обязательств в сумме 16 354 556 руб. 96 коп. за период с 21.12.2019 по 21.09.2020.

На основании статей 329, 330 ГК РФ исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, которой признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков.

 Таким образом, гражданское законодательство предусматривает неустойку в качестве способа обеспечения исполнения обязательств и меры имущественной ответственности за их неисполнение или ненадлежащее исполнение.

В соответствии с частью 4 статьи 34 Закона № 44-ФЗ в контракт включается обязательное условие об ответственности заказчика и поставщика (подрядчика, исполнителя) за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств, предусмотренных контрактом.

Согласно пункту 6 статьи 34 Закона № 44-ФЗ в случае просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом, заказчик направляет поставщику (подрядчику, исполнителю) требование об уплате неустоек (штрафов, пеней).

 На основании частей 5, 7, 8 статьи 34 Закона № 44-ФЗ заказчик обязан установить в контракте размер пени в случае просрочки исполнения заказчиком обязательств, предусмотренных контрактом, размер пени, определенный в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, в случае просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств по контракту, а также размер штрафа в виде фиксированной суммы, определенной в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, за ненадлежащее исполнение сторонами своих обязательств по контракту.

Порядок начисления пени осуществляется на основании постановления Правительства от 25.11.2013 № 1063 «Об утверждении Правил определения размера штрафа, начисляемого в случае ненадлежащего исполнения заказчиком, поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом (за исключением просрочки исполнения обязательств заказчиком, поставщиком (подрядчиком, исполнителем), размера пени, начисляемой за каждый день просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательства, предусмотренного контрактом» (далее – Правила № 1063).

Согласно пункту 15.3 контракта государственный заказчик в случае просрочки подрядчиком обязательств, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения подрядчиком обязательств, предусмотренных контрактом, направляет подрядчику требование об уплате неустоек (штрафов, пеней).

В силу пункта 15.4 контракта пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения подрядчиком обязательств, предусмотренных контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного контрактом срока исполнения обязательства, и устанавливается в размере, определенном Правилами определения размера штрафа, начисляемого в случае ненадлежащего исполнения заказчиком, поставщиком (подрядчиком) обязательств, предусмотренных контрактом (за исключением просрочки исполнения обязательств заказчиком, поставщиком (подрядчиком) и размера пени, начисляемой за каждый день просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком) обязательства, предусмотренного контрактом, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 25.11.2013 № 1063, но не менее чем 1/300 (одна трехсотая), действующей на день уплаты пени ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от цены контракта, уменьшенной на сумму, пропорциональную объему обязательств, предусмотренных контрактом и фактически исполненных подрядчиком.

Согласно статье 708 ГК РФ в договоре подряда указываются начальный и конечный сроки выполнения работы. По согласованию между сторонами в договоре могут быть предусмотрены также сроки завершения отдельных этапов работы (промежуточные сроки). Если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не предусмотрено договором, подрядчик несет ответственность за нарушение как начального и конечного, так и промежуточных сроков выполнения работы. 

Как следует из статьи 431 ГК РФ при толковании условий договора судом принимается во внимание буквальное значение содержащихся в нем слов и выражений. Буквальное значение условия договора в случае его неясности устанавливается путем сопоставления с другими условиями и смыслом договора в целом.

Срок сдачи работ определен сторонами приложением № 4 к дополнительному соглашению от 07.05.2019 № 14 – 31.12.2019.

Как следует из представленных в материалы дела доказательств, ответчик в установленный контрактом срок работы в полном объеме не выполнил. Доказательств обратного в дело ответчиком не представлено.

Каких-либо дополнительных соглашений о продлении срока выполнения работ между заказчиком и исполнителем не заключалось.

Частью 2 статьи 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или не совершения ими процессуальных действий.

Подрядчик работы, предусмотренные контрактом, не выполнил в  срок, установленный сторонами.

Доказательств отсутствия вины ответчика в просрочке исполнения обязательств по контракту последним в нарушение требований частью 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, не представлено.

Поскольку материалы дела свидетельствуют о нарушении ответчиком исполнения обязательств по контракту, арбитражный суд считает, что истец правомерно предъявил требование о взыскании пени.

Расчет неустойки произведен истцом, исходя из стоимости невыполненных работ (224 961 852 руб. 50 коп.), количества дней просрочки (276 дней за период с 21.12.2019 по 21.09.2020), ставки ЦБ РФ (4,25%), и ее размер составляет 16 354 556 руб. 96 коп. 

Ответчиком контррасчет неустойки не представлен. Ответчиком о необходимости снижения размера неустойки на основании статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации не заявлено. Доказательств оплаты неустойки в добровольном порядке в материалах дела не имеется. 

Вместе с тем, проверив расчет неустойки, представленный истцом, суд признает его неверным в связи с неправильным определением начальной даты начисления пени. По расчету суда, с учетом срока, выполнения работ, предусмотренного календарным планом работ в приложении № 4 к дополнительному оглашению от 07.05.2019 № 14, сумма пени составила 15 702 744 руб. 91 коп.

Таким образом, с ответчика в пользу истца подлежат взысканию неосновательное обогащение в размере 19 738 240 руб. 40 коп., пени в размере 15 702 744 руб. 91 коп. В удовлетворении остальной части исковых требований следует отказать.

Расходы по уплате государственной пошлины в соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации подлежат распределению между сторонами пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований.

Руководствуясь статьями 17, 65, 71, 101, 110, 121, 123, 156, 167-170, 176, 180, 181, 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,  арбитражный суд 

 

Р Е Ш И Л:

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «ОСК Южный Скат» в пользу государственного бюджетного учреждения «Федеральный центр охраны здоровья животных» неосновательное обогащение в размере 19 738 240 руб. 40 коп., пени в размере 15 702 744 руб. 91 коп., а также расходы по оплате государственной пошлины в размере 196 388 руб. 13 коп.

Выдача исполнительного листа производится в соответствии со статьей 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Владимирской области в срок, не превышающий месяца с момента его вынесения.  

В таком же порядке решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления в законную силу обжалуемого судебного акта, при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

 

Судья                                                                                          Е.В. Смагина