Арбитражный суд Хабаровского края

г. Хабаровск, ул. Ленина 37, 680030, www.khabarovsk.arbitr.ru

 

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

дело № А73-17766/2022

г. Хабаровск

28 февраля 2023 года

Резолютивная часть судебного акта объявлена 20 февраля 2023 года.

Арбитражный суд Хабаровского края в составе судьи Медведевой О.В.

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1,

рассмотрел в заседании суда дело по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «СервисМонтажСтрой» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, 680009, 

<

...>)

к Департаменту муниципальной собственности администрации города Хабаровска (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>; 680000, 

<

...>)

о расторжении договоров аренды

при участии:

от истца: ФИО2, доверенность от 08.04.2022, диплом

от ответчика: ФИО3, доверенность от 28.12.2022 №09-14/16388, диплом

Общество с ограниченной ответственностью «Сервисмонтажстрой» (далее – ООО «СМС») обратилось в Арбитражный суд Хабаровского края с исковым заявлением к Департаменту муниципальной собственности администрации города Хабаровска (далее – Департамент) о расторжении договоров аренды муниципального имущества города Хабаровска от 28.07.2021 №№ 36/21, 37/21, 38/21, 39/21.

Истец в судебном заседании на требованиях настаивает, мотивируя их ненадлежащим исполнением обязательств по нему ответчиком как арендодателем в части непредставления арендатору технической и проектной документации на переданные в аренду сооружения – объекты газового хозяйства, необходимые для введения его в эксплуатацию и получения лицензии на осуществление деятельности, связанной с эксплуатацией объектов аренды.

Ответчик с иском не согласен, в возражениях ссылается на предоставление доступа арендатору к необходимой документации на объекты аренды на основании его запроса. Кроме того, обязанность обеспечить пуск газа потребителям в срок до 20.08.2021 возложена на арендатора только в рамках договора №39/21. Остальные договоры такой обязанности арендатора не содержат.

В судебном заседании 08.02.2023 судом в порядке статьи 163 АПК РФ объявлены перерывы до 15.02.2023, 20.02.2023.

Заслушав пояснения представителей сторон, исследовав материалы дела, арбитражный суд

УСТАНОВИЛ:

28.07.2021 по результатам открытого аукциона между Департаментом (Арендодатель) и ООО «СМС» (Арендатор) заключены договоры аренды муниципального имущества города Хабаровска №№ 36/21, 37/21, 38/21, 39/21 (далее – договоры), по условиям которых арендодатель предоставляет арендатору во временное владение и пользование следующие объекты недвижимости:

- сооружение «Газификация природным газом частных домовладений района «Пятая площадка» Южного округа (I очередь) по ВЦП «Перевод на природный газ жилищного фонда города Хабаровска (2011-2013 годы)», наружные сети газоснабжения (низкого давления) сооружения трубопроводного транспорта, 2019 года ввода в эксплуатацию, расположенные по адресу: Хабаровский край, г. Хабаровск, Индустриальный район, ул. Краснореченская, ул. Узловая, ул. Вологодская, ул. Халтурина, кадастровый номер 27:23:0000000:30387 (по договору №36/21);

- сооружение Групповая резервуарная установка сжиженного газа на шесть емкостей Групповая резервуарная установка на шесть емкостей, расположенное по адресу: Хабаровский край, г. Хабаровск, Индустриальный район, ул. Волочаевская, 7 (в границах квартала пер. Трубный - ул. Оборонная (к домам по ул. Волочаевской № 14 корпус 2 по пер. Трубному), кадастровый номер 27:23:0000000:24595; сооружение Сеть подземметаллозащиты, расположенное по адресу: Хабаровский край, г. Хабаровск, Индустриальный район, в границах квартала пер. Трубный - ул. Оборонная (к домам № 7 по ул. Волочаевской, № 14 корпус 1 и корпус 2 по пер. Трубному), кадастровый номер 27:23:0050307:146; сооружение Сеть газопровода, Нефтяные и газовые сооружения, расположенное по адресу: Хабаровский край, г. Хабаровск, в границах квартала пер. Трубный-ул. Оборонная (к домам № 7 по ул. Волочаевская, № 14 корпус 1 и корпус 2 по пер. Трубный, № 16 и № 7 по ул. Ватутина), кадастровый номер 27:23:0050307:140 (по договору №37/21);

- сооружение Групповая резервуарная установка сжиженного газа на шесть емкостей №166, Резервуарная установка, расположенное по адресу: Хабаровский край, г. Хабаровск, к жилому дому по пер. Трубный №8, кадастровый номер 27:23:0050307:1137; сооружение Сети газоснабжения Газопровод 2005, расположенное по адресу: 

<

...> д. 7,9,9а, сети газоснабжения, кадастровый номер 27:23:000000:4782; сооружение Сеть газоснабжения Сеть газоснабжения 2005, расположенное по адресу: Хабаровский край, г.Хабаровск, Индустриальный район, к жилым домам № 8,10 по пер. Трубный, кадастровый номер 27:23:0000000:5778; сооружение Газопроводная сеть Нефтяные и газовые сооружения, расположенное по адресу: 

<

...>, кадастровый номер 27:23:0000000:1885 (по договору №38/21);

- сооружение «Газификация природным газом частных домовладений района «Пятая площадка Южного округа (I очередь) по ВЦП «Перевод на природный газ жилищного фонда города Хабаровска (2011-2013)» наружные сети газоснабжения (высокое давление) сооружения трубопроводного транспорта 2019, расположенное по адресу: Хабаровский край, г. Хабаровск, Индустриальный район, ул. Краснореченская, ул. Узловая, ул. Вологодская, ул. Халтурина, кадастровый номер 27:23:0000000:30388; сооружение «Газификация природным газом частных домовладений района «Пятая площадка» Южного округа (I очередь) по ВЦП «Перевод на природный газ жилищного фонда города Хабаровска (2011-2013)» наружные сети газоснабжения (среднее давление) сооружения трубопроводного транспорта 2019, расположенное по адресу: г.Хабаровск, Индустриальный район, ул. Краснореченская, ул.Узловая, ул. Вологодская, ул. Халтурина, кадастровый номер 27:23:0000000:30380; сооружение Газорегуляторный пункт 1.6 сооружения газохимического комплекса по адресу: Хабаровский край, Хабаровский район, «Газификация природным газом частных домовладений район «Пятая площадка» Южного округа (1 очередь) по ВЦП «Перевод на природный газ жилищного фонда города Хабаровска (2011-2013), кадастровый номер 27:23:0050813:367 (по договору №39/21).

Срок аренды определен в пункте 1.2 договоров – с 28.07.2021 по 27.07.2026.

Передаточными актами от 28.07.2021 зафиксировано принятие арендатором объектов недвижимого имущества по договорам. В качестве приложения в актах указан перечень технической документации. Как следует из пояснений представителей обеих сторон, фактически приложение к актам отсутствует, одновременно с подписанием договоров и передаточных актов арендаторы переданы только технические паспорта на объекты аренды. Акты подписаны арендатором с протоколами разногласий, в которых указаны установленные при осмотре недостатки объектов аренды.

Согласно пункту 1.4 договоров, технические характеристики и иные сведения об объекте аренды указаны в технических паспортах.

Разделом 2 договоров определен размер и порядок внесения арендной платы.

В соответствии с пунктом 3.2.3 договоров, обязанностями арендатора является: поддерживать объект в надлежащем техническом и санитарном состоянии, производить за свой счет текущий (не менее 1 раза в год), а также капитальный ремонт; нести расходы, связанные с эксплуатацией объекта; в случае проведения реконструкции или капитального ремонта объекта ввести его в эксплуатацию.

Улучшения арендованного имущества, как отделимые, так и неотделимые, являются собственностью Арендодателя. Стоимость отделимых и неотделимых улучшений арендованного имущества, произведенных Арендатором, возмещению не подлежит. (пункт 3.2.5 договоров).

Поскольку объектом аренды по договорам выступает газопровод природного газа и газорегуляторных пунктов (ГРП), раздел 7 договоров содержит требования к техническому состоянию, объему, перечню, качеству и срокам выполнения работ, которые арендатор обязан выполнить в отношении муниципального имущества:

- выполнять требования Федерального закона от 31.03.1999 N 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации»; Федерального закона от 21.07.1997 Ш 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», а так же другие требования промышленной безопасности, установленные указанным Федеральным законом, Техническими регламентами и Федеральными нормами и правилами в области промышленной безопасности; Приказа Ростехнадзора от 25.03.2014 N 116 «Об утверждении Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правила промышленной безопасности опасных производственных объектов, на которых используется оборудование, работающее под избыточным давлением»; Национального стандарта РФ «Системы газораспределительные сети газопотребления. Общие требования к эксплуатации, эксплуатационная документация» ГОСТ Р 54961-2012; Национального стандарта РФ «Системы газораспределительные. Сети газораспределения природного газа. Общие требования к эксплуатации. Эксплуатационная документация» ГОСТ Р 54983-2012.

- обеспечить круглосуточно (включая выходные и праздничные дни) аварийно-диспетчерское обслуживание арендуемых объектов собственной АДС или на основании договора оказания услуг АДС, заключенного с организацией, имеющей собственную АДС.

Кроме того, согласно пункту 7.1 договора №39/21, арендатор обязан до начала эксплуатации имущества выполнить пуско-наладочные мероприятия на газопроводах, ГРП, в случае выявления дефектов устранить их и в срок до 20.08.2021 обеспечить пуск газа потребителям.

Пунктом 6.3.2 договоров предусмотрено, что по требованию арендатора договоры могут быть расторгнуты в судебном порядке в случае, если переданный арендатору объект имеет препятствующие пользованию им недостатки, которые не были заранее известны арендатору и не должны были быть обнаружены арендатором во время осмотра объекта при его передаче.

В запросах от 01.04.2022 исх. №39/22, 21.04.2022 исх. №54/22 ООО «СМС» для исполнения обязательств по договорам запросило в Управлении энергообеспечения, топлива, инженерных коммуникаций администрации г. Хабаровска, Департаменте заверенные надлежащим образом копии документов, необходимые для получения разрешения на пуск газа и ввод в эксплуатацию газовых объектов по договорам, в том числе: проектную документацию (исполнительную документацию); положительное заключение государственной экспертизы на проектную документацию; журналы: надзора за строительством со стороны организации, разработавшей проектную документацию (при наличии договора на его проведение); технического надзора со стороны эксплуатационной организации; контроля производства строительных работ; протоколы: проведения испытаний на герметичность сетей газораспределения и газопотребления, резервуарных установок; проверки сварных соединений и защитных покрытий; строительные паспорта газопроводов, газоиспользующего оборудования и технологических устройств; документы, подтверждающие соответствие используемых технических устройств, труб, фасонных частей, сварочных и изоляционных материалов (сертификаты соответствия); технико-эксплуатационная документация изготовителей технических и технологических устройств (паспорта, инструкции по эксплуатации и монтажу); акты о: разбивке и передаче трассы; приемке скрытых работ; приемке специальных работ; приемке внутренней полости газопровода; приемке изоляционного покрытия; приемке установок электрохимической защиты; о результатах пусконаладочных работ и комплексном опробовании газоиспользующего оборудования; разрешение на ввод в эксплуатацию опасного производственного объекта или положительное заключение экспертизы промышленной безопасности зданий и сооружений, технических устройств.

МКУ «Служба заказчика по строительству и капитальному ремонту» по указанию Департамента предоставлен доступ директору ООО «СМС» к имеющейся технической и проектной документации на объекты аренды.

В рамках исполнения договоров №36/21 и №39/21 арендатором совместно с АО «Газпром газораспределение Дальний Восток» проведено обследование переданного в аренду оборудования. В ходе осмотра выявлены технические неисправности, а также несоответствие оборудования, указанного в проекте, паспортам применяемого оборудования, без устранения которых, произвести пуско-наладочные мероприятия невозможно. Перечень замечаний по результатам комиссионного выезда на объект изложен АО «Газпром газораспределение Дальний Восток» в письме в адрес ООО «СМС» от 26.05.2022 исх. №ХБ02-09-07/3742.

Не получив необходимую для ввода в эксплуатацию, получения лицензии и использования объектов аренды техническую и проектную документацию, ООО «СМС» направило в адрес Департамента уведомление о досрочном расторжении договоров исх. №145/22 от 21.06.2022. Несогласие Департамента расторгнуть договоры соглашением сторон послужило основанием для обращения истца в суд с настоящим иском.

Удовлетворяя исковые требования, арбитражный суд руководствуется следующим.

В соответствии с положениями статей 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.

По договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование (статья 606 ГК РФ).

Согласно пункту 2 статьи 450 ГК РФ по требованию одной из сторон договор может быть расторгнут в судебном порядке при существенном нарушении договора другой стороной, а также в иных случаях предусмотренных договором.

В пункте 2 статьи 452 ГК РФ предусмотрено, что требование об изменении или о расторжении договора может быть заявлено стороной в суд только после получения отказа другой стороны на предложение изменить или расторгнуть договор либо неполучения ответа в срок, указанный в предложении или установленный законом либо договором, а при его отсутствии - в тридцатидневный срок.

Статья 620 ГК РФ предоставляет арендатору право на досрочное расторжение в судебном порядке договора аренды в ряде случаев, а именно когда:

- арендодатель не предоставляет имущество в пользование арендатору либо создает препятствия пользованию имуществом в соответствии с условиями договора или назначением имущества (п. 1);

- переданное арендатору имущество имеет препятствующие пользованию им недостатки, которые не были оговорены арендодателем при заключении договора, не были заранее известны арендатору и не должны были быть обнаружены арендатором во время осмотра имущества или проверки его исправности при заключении договора (п. 2);

- арендодатель не производит являющийся его обязанностью капитальный ремонт имущества в установленные договором аренды сроки, а при отсутствии их в договоре в разумные сроки (п. 3);

- имущество в силу обстоятельств, за которые арендатор не отвечает, окажется в состоянии, не пригодном для использования (п. 4).

В определении Судебной коллегии по экономическим спорам Верховного Суда Российской Федерации от 03.03.2016 №305-ЭС15-15053 сформулирована правовая позиция, в соответствии с которой к недостаткам, препятствующим пользованию арендованным имуществом (подпункты 2 и 4 статьи 620 ГК РФ), могут быть отнесены не только физическое состояние объекта аренды, но и юридическая невозможность использовать имущество по назначению и в целях, согласованных сторонами договора аренды.

Объектом аренды по договорам является газораспределительная сеть, под которой понимается единый производственно-технологический комплекс, включающий наружные газопроводы, сооружения, технические и технологические устройства, расположенные на наружных газопроводах, и предназначенный для транспортировки природного газа от отключающего устройства, установленного на выходе из газораспределительной станции, до отключающего устройства, расположенного на границе сети газораспределения и сети газопотребления (в том числе сети газопотребления жилых зданий) (абзац 14 пункта 7 Технического регламента о безопасности сетей газораспределения и газопотребления, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2010 № 870 (далее - Технический регламент).

Данный объект является специфическим оборудованием, для использования которого с единственно возможной целью, указанной в документации об аукционе, – эксплуатация, обслуживание, содержание, обеспечение бесперебойной работы по снабжению сжиженным водородным газом потребителей г. Хабаровска, необходимо соблюдения ряда условий, в том числе: оформление лицензии на эксплуатацию взрывопожарных и химически опасных производственных объектов, утверждения тарифов на услуги по транспортировке газа потребителям, ввод в эксплуатацию газораспределительных сетей.

Газораспределительная организация - это специализированная организация, которая владеет на праве собственности или ином законном основании газораспределительной сетью и осуществляет регулируемый вид деятельности по оказанию услуг по транспортировке газа по газораспределительным сетям и по технологическому присоединению газоиспользующего оборудования к газораспределительным сетям, обеспечивает подачу газа его потребителям, а также эксплуатацию и развитие газораспределительной системы (абзац 14 статьи 2 Федерального закона от 31.03.1999 № 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации»).

В разделе 7 договоров установлены условия по аренде газопроводов природного газа и газорегуляторных пунктов (ГРП), содержащие требования к техническому состоянию, объему, перечню, качеству и срокам выполнения работ, которые необходимо выполнить в отношении муниципального имущества. Так, в соответствии с пунктом 7.2 договоров, арендатор в ходя использования объекта аренды обязан выполнять требования Федерального закона от 31.03.1999 № ФЗ-69 «О газоснабжении в Российской Федерации», Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», а также другие требования промышленной безопасности, установленные указанным Федеральным законом, Техническими регламентами и Федеральными нормами и правилами в области промышленной безопасности.

ФАС России в ответе от 21.09.2021 № ВК/79766/21, разъяснено заявителю ООО «СМС», что в случае если у организации имеются в собственности или на иных законных основаниях газораспределительные сети, и данная организация собирается самостоятельно оказывать услуги по транспортировке газа сторонним организациям, то в отношении данной организации должно быть принято решение о введении государственного регулирования и контроля, а также включении в Реестр раздел II «Транспортировка газа по трубопроводам», который формирует и ведет ФАС России.

Приказом ФСТ России от 13.10.2010 № 481-э утвержден порядок рассмотрения документов, предоставляемых для принятия решения о введении, изменении или прекращении регулирования деятельности субъектов естественных монополий, и перечень таких документов. Определяющими условиями регулируемого вида деятельности по оказанию услуг по транспортировке газа по распределительным сетям ГРО являются: наличие в собственности или на иных законных основаниях (в том числе аренда) газораспределительных сетей; фактическое оказание услуг по транспортировке газа по газораспределительным сетям.

В свою очередь, в состав документов, представляемых для принятия решения о введении регулирования деятельности субъекта естественных монополий, входят в том числе, копии лицензий на осуществление регулируемого вида деятельности (в случае, если данный вид деятельности подлежит лицензированию в соответствии с законодательством Российской Федерации) (п. 5), документы, подтверждающие фактическое    осуществление    хозяйствующим    субъектом   регулируемого   вида деятельности в условиях естественной монополии (договор об оказании услуг, соглашение о намерениях заключить такой договор и др.) (п. 12) (приложение № 1 к Приказу ФСТ России от 13.10.2010 № 481-э).

После включения в указанный Реестр, организация представляет в профильное Управление ФАС России обосновывающие и расчетные материалы для установления тарифов на услуги по транспортировке газа по газораспределительным сетям, выполненные в соответствии с Методическими указаниями по регулированию тарифов на услуги по транспортировке газа по газораспределительным сетям, утвержденными приказом ФСТ России от 15.12.2009 № 411-э/7.

Таким образом, исполнение арендатором обязанности, предусмотренной пунктом 7.12 договоров, по утверждению тарифа на реализацию газа потребителям действующим законодательством поставлена в зависимость от получения владельцем сетей лицензии на осуществление регулируемого вида деятельности, как вид деятельности, подлежащий лицензированию в соответствии с законодательством РФ.

Согласно пунктом 12 части 1 статьи 12 Федерального закона от 04.05.2011 № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» (далее – Закон №99-ФЗ), деятельность, связанная с эксплуатацией взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I, II и III классов опасности, подлежит лицензированию.

Согласно ч. 1 ст. 66 Федерального закона от 22.07.2008 № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», взрывопожароопасные объекты - опасные производственные объекты, на которых производятся, используются, перерабатываются, образуются, хранятся, транспортируются, уничтожаются пожаровзрывоопасные вещества и материалы и для которых обязательна разработка декларации о промышленной безопасности.

В соответствии с п. 1 ст. 9 Федерального закона от 21.07.1997 № 116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», организация, эксплуатирующая опасный производственный объект, обязана, в числе прочего, иметь лицензию на осуществление конкретного вида деятельности в области промышленной безопасности, подлежащего лицензированию в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Частью 1 статьи 13 Закона №99-ФЗ установлено, что для получения лицензии соискатель лицензии представляет по установленной форме в лицензирующий орган заявление о предоставлении лицензии.

В отношении эксплуатации взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I, II и Ш классов опасности лицензирующим органом является Федеральная служба по экологическому, технологическому и атомному надзору - Ростехнадзор (п. 3 Положения о лицензировании эксплуатации взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I, II и Ш классов опасности, утвержденным Постановление Правительства РФ от 12.10.2020 №1661) (далее - Положение).

Исходя из п. п. 1,2 и 4 Положения, получить лицензию на эксплуатацию взрывопожароопасных и химически опасных производственных объектов I, П и III классов опасности могут юридические лица и индивидуальные предприниматели, которые:

(а) имеют взрывопожароопасные и химически опасные производственные объекты I, II и III классов опасности;

(б) намереваются выполнять на данных объектах определенные виды работ;

(в) соответствуют при этом установленным лицензионным требованиям.

Для получения лицензии соискатель лицензии направляет или представляет в лицензирующий орган заявление, оформленное в соответствии с частью 1 статьи 13 Закона №99-ФЗ, с приложением копий документов, перечень которых определяется положением о лицензировании конкретного вида деятельности.

В соответствии подпунктом «б» пункта 4 Положения, лицензионными требованиями к соискателю лицензии на осуществление лицензируемого вида деятельности является наличие документов, подтверждающих ввод объектов в эксплуатацию, или положительных заключений экспертизы промышленной безопасности на технические устройства, планируемые для применения на объектах, а также на здания и сооружения на объектах, внесенных в реестр заключений экспертизы промышленной безопасности, в соответствии со статьями 6, 7 и 13 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов».

Ввод в эксплуатацию объекта производится в порядке, установленном законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности (абзац 1 пункта 4 статьи 8 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»), и оформляется разрешением на ввод объекта в эксплуатацию, порядок выдачи которого установлен в статьей 55 ГрК РФ. Положительное заключение экспертизы промышленной безопасности, полученное в отношении технических устройств, планируемых к применению на объектах, а также зданий и сооружений на объектах. Документ должен быть внесен в реестр заключений экспертизы промышленной безопасности. Указанные технические устройства, а также здания и сооружения, предназначенные для осуществления технологических процессов, хранения сырья или продукции, перемещения людей и грузов, локализации и ликвидации последствий аварий, подлежат экспертизе промышленной безопасности (абзацы 3, 4 пункта 1 статьи 13 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»).

Таким образом, учитывая специфику переданного в аренду по договорам оборудования, его использования по назначению невозможно без получения арендатором лицензии, что, в свою очередь, невозможно без предоставления определенного законодательством перечня технической документации в отношении объектов газораспределительной сети, с использованием которой планируется осуществление деятельности.

Поскольку использование передаваемого в аренду оборудования в соответствии с требованиями действующего законодательства невозможно в отсутствие у пользователя проектной, технической документации в отношении него, вся документация подлежала передаче арендатору при заключении договоров аренды, независимо от закрепления данной обязанности арендодателя в договорах. При этом, арендатор обоснованно, при наличии в аукционной документации сведений об объектах, о вводе их в эксплуатацию, постановке их на кадастровый учет, регистрации права муниципальной собственности на них, а также условий в договорах об обязанности арендатора соблюдать требования законодательства и обеспечить пуск газа потребителям, осуществив осмотр объектов, рассчитывал на наличие данной документации по каждому объекту, входящему в имущественный комплекс, и на передачу документации ему арендодателем после заключения договоров. В связи с чем, суд приходит к выводу о невозможности определения арендатором в момент заключения договоров по результатам аукциона и получения объектов аренды по передаточным актам отсутствие всей необходимой документации на объекты.

При этом, возражения ответчика относительно наличия только в одном договоре №39/21 обязанности арендатора обеспечить пуск газа потребителям не приняты судом, учитывая, что объекты аренды по всем договорам составляют единый производственный комплекс, выполнение данной обязанности невозможно без документов по всем элементам газораспределительной сети, переданной в аренду.

В тоже время, передаточные акты сведений о передаче арендатору каких либо документов из состава проектной, технической документации не содержат, указанный в актах перечень технической документации сторонами не согласовывался и не передавался.

Арендатор письмами от 01.04.2022 исх. №39/22, 21.04.2022 исх. №54/22 обращался к арендодателю с целью получения документов, необходимых для исполнения им обязательств по договору и использования арендованного имущества в определённых договорами целях.

Представитель Департамента после запроса в Управление энергообеспечения, топлива, инженерных коммуникаций администрации города Хабаровска пояснила, что проектная, разрешительная документация на переданное в аренду имущество находится в МКУ «Служба заказчика по строительству и капитальному ремонту», часть документации предоставлена на обозрение истцу. В тоже время, исчерпывающего перечня имеющейся у арендодателя документации ответчик арендатору по его запросу, в суд не представил. Доказательства передачи какой-то части технической документации на объекты аренды арендатору ответчиком также не представлены. Имеющаяся в материалах дела электронная переписка сторон не может являться таким доказательством, поскольку не содержит перечень предоставленных истцу документов.

Кроме того, при обследовании оборудования представителем АО «Газпром газораспределение Дальний Восток» установлено, что технические паспорта применяемого на объектах оборудования не соответствуют оборудованию, указанному в проекте, что также делает невозможным производство пуско-наладочных мероприятий.

При изложенных обстоятельствах, арбитражный суд приходит к выводу, что отсутствие проектной, разрешительной иной технической документации на переданные в аренду по договорам объекты технологического имущественного комплекса – газораспределительную сеть, исключает возможность их использования арендатором по назначению, указанному в договорах, и в силу статьи 620 ГК РФ является основанием для расторжения договоров аренды по инициативе арендатора.

ООО «СМС» неоднократно обращался в Департамент с просьбой предоставить документы на арендованное оборудование, направлял запросы о их предоставлении (21.04.2022 исх. №54/22), уведомил арендодателя о расторжении договора (исх. №145/22 от 21.06.2022), что свидетельствует о соблюдении истцом порядка расторжения договора, предусмотренного статьей 452 ГК РФ.  Однако, действия от ответчика по исполнению обязательств по договору, как и по оформлению соглашения о расторжении договоров, не последовали. В связи с чем, суд признает требования ООО «СМС» о расторжении договоров обоснованными и подлежащими удовлетворению по приведенным выше основаниям.

Согласно статье 110 АПК РФ расходы по государственной пошлине относятся судом на ответчика.

Руководствуясь статьями 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Расторгнуть договоры аренды муниципального имущества города Хабаровска от 28.07.2021 №36/21, №37/21, 38/21, 39/21, заключенные между муниципальным образованием городской округ «Город Хабаровск» в лице Департамента муниципальной собственности администрации города Хабаровска и обществом с ограниченной ответственностью «СервисМонтажСтрой».

Взыскать с Департамента муниципальной собственности администрации города Хабаровска в пользу общества с ограниченной ответственностью «СервисМонтажСтрой» расходы по государственной пошлине в размере 24 000 руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Шестой арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения.

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через Арбитражный суд Хабаровского края.

Судья                                                                                      О.В. Медведева