Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191124, Санкт-Петербург, ул. Смольного, д.6

http://www.spb.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А56-65494/2020

23 ноября 2020 года

г.Санкт-Петербург

Резолютивная часть решения объявлена  18 ноября 2020 года.

Полный текст решения изготовлен  23 ноября 2020 года.

Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области в составе:судьи  Корчагиной Н.И.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1

рассмотрев в судебном заседании дело по иску:

истец: :Лисовая Дарья Дмитриевна; Лисовой Дмитрий Васильевич (адрес:  Россия 125480, Москва, ул. Вилиса Лациса 19,1; Россия 125480, МОСКВА, ВИЛИСА ЛИСИЦА 19/1, ОГРН:  );

ответчик: :МЕЖРАЙОННАЯ ИНСПЕКЦИЯ ФЕДЕРАЛЬНОЙ НАЛОГОВОЙ СЛУЖБЫ № 15 ПО САНКТ-ПЕТЕРБУРГУ (адрес:  Россия 191124, г САНКТ-ПЕТЕРБУРГ, г САНКТ-ПЕТЕРБУРГ, ул КРАСНОГО ТЕКСТИЛЬЩИКА 10-12/ЛИТ."О", ОГРН:  1047822999861);

третье лицо: Закрытое акционерное общество "Инвестиционно-строительная группа"Севзапстрой"; Краснов В.И.; Бортников А.В. (адрес:  Россия 125480, Москва, Виллиса Лациса 19 к.1; Россия 125993, Москва, ГСП-3, ул. Большая Дмитровка 15 А; Россия 107031, Москва, ул. Большая Лубянка 1/3, ОГРН:  1027810327137)

о признании незаконными решения  и записей в ЕГРЮЛ, 

при участии

- от истца: не явились

- от ответчика: ФИО7 по доверенности от 09.01.2020

-от третьих лиц: не явились

установил:

ФИО2, ФИО3 обратились в суд с заявлением к Межрайонной ИНФС России №15 по Санкт-Петербургу (далее – регистрирующий орган, государственный регистратор) с требованиями о признании незаконным вынесенного 02.03.2020 года решения № 10392 о предстоящем исключении недействующего юридического лица ЗАО «ИСГ «Севзапстрой» из ЕГРЮЛ, признании недействительными записей в ЕГРЮЛ от 04.03.2020 ГРН  2207801254659 о предстоящем исключении недействующего юридического лица из ЕГРЮЛ и от 21.04.2020 ГРН 2207802112923, ссылаясь на нарушение прав заявителя.

Заявители в судебное заседание не явились.

Представитель МИ ФНС России № 15 полагает заявление не подлежащим удовлетворению.

3-и лица: в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

В соответствии с частью 1 статьи 158 АПК РФ арбитражный суд откладывает судебное разбирательство в случаях, предусмотренных АПК РФ, а также в случае неявки в судебное заседание лица, участвующего в деле, если в отношении этого лица у суда отсутствуют сведения об извещении его о времени и месте судебного разбирательства.

В части 3 статьи 158 АПК РФ установлено, что в случае, если лицо, участвующее в деле и извещенное надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, заявило ходатайство об отложении судебного разбирательства с обоснованием причины неявки в судебное заседание, арбитражный суд может отложить судебное разбирательство, если признает причины неявки уважительными.

В соответствии с частью 4 статьи 158 АПК РФ арбитражный суд может отложить судебное разбирательство по ходатайству лица, участвующего в деле, в связи с неявкой в судебное заседание его представителя по уважительной причине.

Таким образом, обязательное отложение судебного заседания предусмотрено только в двух случаях: когда это прямо предусмотрено АПК РФ и в случае неявки в судебное заседание лица, участвующего в деле, если в отношении этого лица у суда отсутствуют сведения об извещении его о месте и времени судебного разбирательства.

Из содержания частей 3 и 4 статьи 158 АПК РФ следует, что если лицо, участвующее в деле и извещенное надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, заявило ходатайство о его отложении, то совершение данного процессуального действия является правом суда, а не обязанностью.

Явка ФИО3, ФИО2 не была признана судом обязательной, иных оснований для отложения рассмотрения заявления суд не установил, в связи с чем отказывает в удовлетворении ходатайства об отложении судебного заседания.

Заслушав объяснения представителя ответчика и исследовав материалы дела, суд приходит к следующему:

как следует из материалов дела и установлено судом, 26.06.2002 года было создано и зарегистрировано Регистрационной палатой Администрации Санкт-Петербурга ООО «ИСГ «Севзапстрой» в качестве юридического лица, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц. Участниками являются ФИО8 и ФИО3.

02.03.2020 регистрирующим органом было принято  решение № 10392 о предстоящем исключении ЮЛ из ЕГРЮЛ (недействующее юридическое лицо);

04.03.2020 в ЕГРЮЛ внесена запись ГРН 2207801254659 предстоящем исключении ЮЛ из ЕГРЮЛ (недействующее юридическое лицо);

ФИО3 (участник ООО) и ФИО2 (кредитор) обратились в арбитражный суд с настоящим заявлением, полагая, что решение от 02.03.2020 о предстоящем исключении недействующего ЮЛ было принято с нарушением, противоречит положениям статьи 21.1 Федерального закона от 08.08.2001 N 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей", Общество является действующим лицом, своевременно сдает налоговую отчетность, перечисляет налоговые платежи, сборы и взносы в бюджетную систему РФ.

Согласно части 4 статьи 200 АПК РФ при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Отношения, возникающие в связи с государственной регистрацией юридических лиц при их создании, реорганизации и ликвидации, при внесении изменений в их учредительные документы регулируются Федеральным законом 129-ФЗ.

В соответствии с пунктом 1 статьи 21.1 Закона N 129-ФЗ, юридическое лицо, которое в течение последних 12 месяцев, предшествующих моменту принятия регистрирующим органом соответствующего решения, не представляло документы отчетности, предусмотренные законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, и не осуществляло операций хотя бы по одному банковскому счету, признается фактически прекратившим свою деятельность.

Такое юридическое лицо может быть исключено из ЕГРЮЛ в порядке, предусмотренном Законом N 129-ФЗ, и при наличии одновременно всех указанных в пункте 1 статьи 21.1 Закона N 129-ФЗ признаков недействующего юридического лица регистрирующий орган принимает решение о предстоящем исключении юридического лица из ЕГРЮЛ (пункт 2 статьи 21.1 Закон N 129-ФЗ).

Согласно пункту 3 статьи 21.1 Закона N 129-ФЗ решение о предстоящем исключении должно быть опубликовано в органах печати, в которых публикуются данные о государственной регистрации юридического лица, в течение трех дней с момента принятия такого решения. Одновременно с решением о предстоящем исключении должны быть опубликованы сведения о порядке и сроках направления заявлений недействующим юридическим лицом, кредиторами или иными лицами, чьи права и законные интересы затрагиваются в связи с исключением недействующего юридического лица из ЕГРЮЛ, с указанием адреса, по которому могут быть направлены заявления.

Как следует из пункта 4 статьи 21.1 Закона N 129-ФЗ, заявления могут быть направлены в срок не позднее чем три месяца со дня опубликования решения о предстоящем исключении. В случае направления заявлений решение об исключении недействующего юридического лица из ЕГРЮЛ не принимается и такое юридическое лицо может быть ликвидировано в установленном гражданским законодательством порядке.

15.06.2020 года в ЕГРЮЛ внесена запись ГРН 2207802936625 о прекращении процедуры исключения юридического лица из ЕГРЮЛ в связи с подачей 03.06.2020 года заявления № 069421 лицом, чьи права затрагиваются в связи с исключением ЮЛ из ЕГРЮЛ, сведения о признании недействительным сообщения, опубликованного в «Вестнике государственной регистрации» № 9 (776) о принятом решении о предстоящем исключении ЗАО «ИСГ «Севзапстрой», опубликованы в «Вестнике государственной регистрации» № 26 (793)  часть 2.

Согласно статье 13 Гражданского кодекса Российской Федерации ненормативный акт государственного органа или органа местного самоуправления, а в случаях, предусмотренных законом, также нормативный акт, не соответствующие закону или иным правовым актам и нарушающие гражданские права и охраняемые законом интересы гражданина или юридического лица, могут быть признаны судом недействительными.

Заинтересованное лицо согласно статье 4 АПК РФ вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов.

Для признания оспариваемых решения и действий незаконными необходимо наличие двух условий: несоответствия закону или иному нормативному правовому акту, а также нарушение прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности (часть 1 статьи 198, частью 2 статьи 201 АПК РФ).

Таким образом, на день поступления в суд заявления по настоящему делу (06.08.2020) ранее принятое решение N 10392 не действовало, статус юридического лица был восстановлен, у суда не имеется оснований для удовлетворения данного требования.

Также заявителями была оспорена запись о недостоверности сведений о ЮЛ от 21.04.2020 ГРН 2207802112923 .

В соответствии с пунктом 6 статьи 11 Закона о регистрации в случае, если по результатам проведения проверки достоверности сведений, включенных в ЕГРЮЛ, установлена недостоверность содержащихся в нем сведений о юридическом лице, предусмотренных подпунктами "в", "д" и (или) "л" пункта 1 статьи 5 Закона о регистрации, регистрирующий орган направляет юридическому лицу, недостоверность сведений о котором установлена, а также его учредителям (участникам) и лицу, имеющему право действовать без доверенности от имени указанного юридического лица (в том числе по адресу электронной почты указанного юридического лица при наличии таких сведений в едином государственном реестре юридических лиц), уведомление о необходимости представления в регистрирующий орган достоверных сведений (далее - уведомление о недостоверности).

В течение тридцати дней с момента направления уведомления о недостоверности юридическое лицо обязано сообщить в регистрирующий орган в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, соответствующие сведения или представить документы, свидетельствующие о достоверности сведений, в отношении которых регистрирующим органом направлено уведомление о недостоверности. В случае невыполнения юридическим лицом данной обязанности, а также в случае, если представленные юридическим лицом документы не свидетельствуют о достоверности сведений, в отношении которых регистрирующим органом направлено уведомление о недостоверности, регистрирующий орган вносит в ЕГРЮЛ запись о недостоверности содержащихся в едином государственном реестре юридических лиц сведений о юридическом лице.

Указанный срок предназначен для установления действительной недостоверности сведений, так как до принятия решения об исключении у заинтересованного лица есть право представить в налоговый орган достоверные сведения.

Согласно правовой позиции, сформулированной в Определении Конституционного Суда Российской Федерации от 25.10.2018 N 2616-О, внесение в ЕГРЮЛ записи о недостоверности сведений о юридическом лице выступает элементом правового механизма, обеспечивающего реализацию принципа публичной достоверности содержащихся в ЕГРЮЛ сведений и, не затрагивая права контролирующих организацию лиц, способствующих своевременному представлению в регистрирующий орган достоверных сведений о ней,  не могут расцениваться как нарушающие права заявителя.

В рассматриваемом споре заявителями не представлены доказательства направления в адрес регистрирующего органа в установленном порядке документов, подтверждающих достоверность сведений о ЮЛ в ЕГРЮЛ.

В силу статей 9, 41, 65 АПК РФ участвующие в деле лица самостоятельно осуществляют свои процессуальные права и несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий, обязаны своевременно представлять доказательства в подтверждение своих доводов.

В связи с изложенным оснований для признания незаконным вынесенного 02.03.2020 года решения № 10392 о предстоящем исключении недействующего юридического лица ЗАО «ИСГ «Севзапстрой» из ЕГРЮЛ, признании недействительными записей в ЕГРЮЛ от 04.03.2020 ГРН  2207801254659 о предстоящем исключении недействующего юридического лица из ЕГРЮЛ и от 21.04.2020 ГРН 2207802112923 о недостоверности сведений о ЮЛ не имеется.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области 

решил:

В удовлетворении заявления отказать.

Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия.

Судья Корчагина Н.И.