АРБИТРАЖНЫЙ СУД

ДАЛЬНЕВОСТОЧНОГО ОКРУГА

Пушкина ул., д. 45, г. Хабаровск, 680000, официальный сайт: www.fasdvo.arbitr.ru

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

№ Ф03-318/2025

12 марта 2025 года

г. Хабаровск

Арбитражный суд Дальневосточного округа в составе:

председательствующего судьи Захаренко Е.Н,

судей Дроздовой В.Г., Лесненко С.Ю., 

рассмотрев без проведения судебного заседания и без вызова сторон кассационную жалобу федерального государственного казённого учреждения «Дальневосточное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации

на определение от 22.10.2024, постановление Шестого арбитражного апелляционного суда от 26.12.2024

по делу № А73-16767/2022 Арбитражного суда Хабаровского края

по заявлению акционерного общества «Дальневосточная генерирующая компания» 

о взыскании индексации присужденной задолженности 

по иску акционерного общества «Дальневосточная генерирующая компания» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>)

к федеральному государственному казённому учреждению «Дальневосточное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>)

к Российской Федерации в лице Министерства обороны Российской Федерации (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>)

о взыскании 410 524 руб. 10 коп.

УСТАНОВИЛ:

акционерное общество «Дальневосточная генерирующая компания» (далее – АО «ДГК», общество) обратилось в Арбитражный суд Хабаровского края с исковым заявлением, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), о взыскании с федерального государственного казённого учреждения «Дальневосточное территориальное управление имущественных отношений» Министерства обороны Российской Федерации (далее – ФГКУ «Дальневосточное ТУИО» Минобороны России, учреждение), а при недостаточности денежных средств в порядке субсидиарной ответственности с Российской Федерации в лице Министерства обороны Российской Федерации (далее – Минобороны России) задолженности за потребленную тепловую энергию с октября 2021 года по май 2022 года в размере 407 061 руб. 28 коп., пени за период с 11.12.2021 по 31.03.2022 в сумме 3 462 руб. 82 коп. 

Решением Арбитражного суда Хабаровского края от 27.02.2023, оставленным без изменения постановлениями Шестого Арбитражного апелляционного суда от 22.05.2023, Арбитражного суда Дальневосточного округа от 07.08.2023, уточненные исковые требования удовлетворены, распределены судебные расходы.

29.05.2023 на основании ходатайства взыскателя выдан исполнительный лист серии ФС 041274659.

09.10.2024 АО «ДГК» обратилось с заявлением об индексации присужденной решением суда от 27.02.2023 суммы и взыскании с ФГКУ «Дальневосточное ТУИО» Минобороны России 19 290 руб. 84 коп. .за период с 27.02.2023 по 14.11.2023.

Определением Арбитражного суда Хабаровского края от 22.10.2024, оставленным без изменения постановлением Шестого арбитражного апелляционного суда от 26.12.2024, заявление удовлетворено частично, с ФГКУ «Дальневосточное ТУИО» Минобороны России в пользу АО «ДГК» взыскана индексация с 25.08.2023 по 14.11.2023 в размере 9 572 руб. 99 коп., в остальной части требования отказано.

Учреждение обратилось в Арбитражный суд Дальневосточного округа с кассационной жалобой, в которой просило отменить судебные акты и принять новый судебный акт об отказе в удовлетворении заявления.

Доводы кассатора сводятся к тому, что исполнительный лист предъявлен истцом 25.08.2023, решение исполнено 14.11.2023 (в сроки, установленные бюджетным законодательством - 3 месяца с момента поступления исполнительного листа), что, по мнению ответчика, исключает основание для присуждения индексации денежных средств.

АО «ДГК» представило письменный мотивированный отзыв на кассационную жалобу, в котором просит отказать в ее удовлетворении, ссылаясь на отсутствие оснований для отмены принятых по делу законных судебных актов.

В соответствии с разъяснениями, приведенными в Обзоре судебной практики Верховного Суда Российской Федерации № 1 (2024), утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 29.05.2024 (далее – Обзор № 1), кассационная жалоба рассмотрена без проведения судебного заседания и без вызова сторон.

Законность судебных актов проверена арбитражным судом кассационной инстанции в порядке, предусмотренном статьями 284, 286 АПК РФ, в пределах доводов кассационной жалобы.

Согласно части 1 статьи 183 АПК РФ, если иное не предусмотрено федеральным законом, присужденные денежные суммы индексируются со дня вынесения решения суда или, если решением суда предусмотрена выплата присужденной денежной суммы в предстоящем периоде, с момента, когда такая выплата должна была быть произведена.

В постановлении Конституционного Суда Российской Федерации от 22.07.2021 № 40-П содержится толкование понятия индексации, согласно которому в практике Конституционного Суда Российской Федерации институт индексации присужденных денежных сумм расценивается в качестве предусмотренного процессуальным законодательством упрощенного порядка возмещения взыскателю финансовых потерь, вызванных несвоевременным исполнением должником решения суда, когда взысканные суммы обесцениваются в результате экономических явлений. При этом индексация не является мерой гражданско-правовой ответственности должника за ненадлежащее исполнение денежного обязательства, а представляет собой правовой механизм, позволяющий полностью возместить потери взыскателя от длительного неисполнения судебного решения в условиях инфляционных процессов (определения от 20.03.2008 № 244-О-П, 06.10.2008 № 738-О-О).

Индексация выступает процессуальной гарантией защиты имущественных интересов взыскателя от инфляционных процессов в период с момента вынесения судебного решения до его реального исполнения и направлена на поддержание покупательной способности присужденных денежных сумм.

Верховный Суд Российской Федерации отметил, что индексация представляет собой упрощенный порядок возмещения взыскателю денежных потерь, вызванных обесцениванием в результате экономических явлений присужденных денежных сумм, обязанность уплатить которые лежит на должнике; не являясь по своей природе санкцией, индексация не ставится в зависимость от вины должника и должна быть произведена с момента присуждения денежных сумм до фактического исполнения решения суда (определения Верховного Суда Российской Федерации от 21.01.2020 № 18-КГ19-147, 21.12.2023 № 3078-ЭС23-17802).

Вместе с этим, положениями Бюджетного кодекса Российской Федерации (далее – БК РФ) предусмотрена специальная процедура обращения взыскания на средства бюджетной системы Российской Федерации.

Проверив конституционность положений статьи 183 АПК РФ, пунктов 1 и 2 статьи 242.1 и пункта 6 статьи 242.2 БК РФ, Конституционный Суд Российской Федерации в Постановлении от 22.06.2023 № 34-П указал, что несмотря на то что оспариваемые законоположения создают различные условия для взыскателей в зависимости от лица, выступающего должником, они не могут быть в этой связи признаны не соответствующими Конституции Российской Федерации, поскольку из совокупности приведенных правовых позиций Конституционного Суда Российской Федерации вытекает необходимость учета особенностей порядка исполнения решения судов отдельными категориями должников для целей применения механизма индексации денежных сумм, в частности взысканных с публично-правовых образований.

Конституционный Суд Российской Федерации постановил, что впредь до внесения федеральным законодателем в действующее правовое регулирование изменений, вытекающих из Постановления от 22.06.2023 № 34-П, исчисление срока индексации присужденных судом денежных сумм при обращении взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации должно осуществляться, начиная со дня поступления исполнительных документов, названных в статье 242.1 БК РФ, на исполнение.

Как установлено судом, исполнительный лист предъявлен в орган Федерального казначейства 25.08.2023 (отражено в уведомлении № 12263 от 29.08.2023), судебный акт исполнен платежными поручениями от 08.11.2023 № 848, от 13.11.2023 № 631. 

Суды обеих инстанций, учитывая правовые позиции Конституционного Суда Российской Федерации, взыскание за счет бюджета, правомерно исходили, что исчисление срока индексации производится с даты поступления исполнительного документа на исполнение в Управление Федерального казначейства по Хабаровскому краю (с 25.08.2023).

Доводы учреждения об отсутствии оснований для индексации, ввиду исполнения судебного акта в пределах трехмесячного срока, основаны на неправильном толковании процессуального законодательства и правовых позиций высшей судебной инстанции.

Исполнение учреждением решения суда в пределах 3 месяцев не умаляет права взыскателя на обращение в суд за защитой нарушенного права, применяя порядок возмещения ему финансовых потерь, вызванных несвоевременным исполнением должником решения суда, когда взысканные суммы обесцениваются в результате экономических явлений. При этом период нахождения исполнительного документа на исполнении в органе Федерального казначейства из расчета суммы индексации не исключается. Процессуальный закон не связывает начало периода индексации с моментом выделения главным распорядителем средств федерального бюджета, в ведении которого находится учреждение, дополнительных лимитов бюджетных обязательств и (или) объемов финансирования расходов в целях исполнения судебного акта.

В пункте 15 Обзора судебной практики по вопросам, связанным с индексацией присужденных судом денежных сумм на день исполнения решения суда, утвержденного Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 18.12.2024 (далее – Обзор от 18.12.2024), указано, что индексация взысканных судом денежных сумм - механизм, который направлен на защиту имущественных интересов взыскателя от инфляционных процессов в период с момента вынесения решения до его реального исполнения, и который не является мерой гражданско-правовой ответственности должника за ненадлежащее исполнение денежного обязательства.

Денежные суммы могут быть проиндексированы за период со дня вынесения судом резолютивной части решения, которым данные суммы присуждены, и по день поступления денежных средств на счет взыскателя.

При расчете размера индексации присужденных судом денежных сумм следует учитывать индекс потребительских цен на товары и услуги в Российской Федерации, если иное не предусмотрено федеральным законом или договором (пункт 22 Обзора от 18.12.2024).

Базисные индексы (индексы, характеризующие изменения цен во всех периодах по сравнению с уровнем в одном из них, принятым за базу сравнения) могут быть получены перемножением цепных индексов (характеризуют изменение цен в отдельные периоды по сравнению с соседними периодами).

Сумма индексации определяется путем перемножения соответствующих индексов - от индекса за месяц вынесения судебного акта до индекса за месяц его фактического исполнения.

При этом индексация производится со дня вынесения судебного акта по день его исполнения, следовательно, индексы месяцев вынесения судебного акта и его исполнения определяются пропорционально количеству дней неисполнения судебного акта в соответствующем месяце.

Для расчета суммы индексации необходимы следующие данные: присужденная денежная сумма, период индексации, величина индекса. Присужденная денежная сумма подлежит умножению на произведение индексов (от индекса за месяц вынесения судебного акта до индекса за месяц его фактического исполнения) (пункт 23 Обзора от 18.12.2024). При этом из общего расчета не подлежат исключению дефляционные, поскольку они влияют на итоговый экономический результат, отражаясь на динамике изменения реальной покупательной способности взысканной суммы в течение всего периода индексации (при инфляции покупательная способность падает, при дефляции - растет). 

Руководствуясь положениями статьи 183 АПК РФ, суд первой инстанции проверил представленный взыскателем расчет индексации (учитывая, что его проверка входит в стандарт всестороннего и полного исследования имеющихся в деле доказательств по смыслу статей 64, 71, 168, 170 АПК РФ). Самостоятельно рассчитав сумму индексации за период с 25.08.2023 по 13.11.2023 включительно (дата полного исполнения решения суда), удовлетворил требование АО «ДГК» частично на сумму 9 572 руб. 99 коп.

Судебная коллегия апелляционной инстанции согласилась с определенным размером индексации.

Суды правомерно пришли к выводу о частичном удовлетворении заявления об индексации присужденных сумм. Правовой подход судов и произведенный расчет соответствуют позиции, изложенной в определении Верховного Суда Российской Федерации от 06.02.2025 № 310-ЭС23-19570. 

Пределы рассмотрения дела в суде округа ограничены проверкой правильности применения судами норм материального и процессуального права, а также соответствия выводов о применении нормы права установленным по делу обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам (часть 1, 3 статьи 286 АПК РФ).

Выводы судов первой и апелляционной инстанций соответствуют доказательствам, имеющимся в деле, установленным фактическим обстоятельствам и основаны на правильно примененных нормах права.

При принятии обжалуемых судебных актов с достаточной полнотой установлены все обстоятельства, имеющие значение для разрешения вопроса об индексации присужденных сумм, правильно применены нормы материального права, регулирующие эти отношения, в связи с чем, оснований для их отмены или изменения, не имеется.

Нарушений норм процессуального права, влекущих отмену обжалуемых определения и постановления в силу части 4 статьи 288 АПК РФ, судом кассационной инстанции не установлено.

Настоящее постановление выполнено в форме электронного документа, подписанного усиленными квалифицированными электронными подписями судей, в связи с чем направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения в установленном порядке в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет».

Руководствуясь статьями 286-290 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Дальневосточного округа

ПОСТАНОВИЛ:

определение от 22.10.2024, постановление Шестого арбитражного апелляционного суда от 26.12.2024 по делу № А73-16767/2022 Арбитражного суда Хабаровского края оставить без изменения, а кассационную жалобу – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном статьей 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Председательствующий судья Е.Н. Захаренко

Судьи В.Г. Дроздова

 С.Ю. Лесненко