АРБИТРАЖНЫЙ СУД НОВГОРОДСКОЙ ОБЛАСТИ 

Большая Московская улица, дом 73, Великий Новгород, 173020  

Именем Российской Федерации 

Р Е Ш Е Н И Е

 

«28» октября 2025 года город Великий Новгород Дело № А44-985/2024  

Резолютивная часть решения объявлена 16 октября 2025 года. 

Полный текст решения изготовлен 28 октября 2025 года.  

Арбитражный суд Новгородской области в составе судьи Крашенинникова С.С., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Лиманцевой Д.В., рассмотрев в судебном заседании дело по исковому заявлению общества с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Великий Новгород» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) к акционерному обществу «Энергомаш» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) о взыскании 1 074 659 руб. 11 коп., третьи лица: акционерное общество «Газпром газораспределение Великий Новгород» (ИНН 

<

***>; ОГРН 

<

***>) общество с ограниченной ответственностью научно - производственное предприятие «Ирвис» (ИНН 

<

***>; ОГРН 

<

***>),  

при участии в судебном заседании 

от истца: ФИО1 представитель по доверенности № АБ-09/22 от 30.09.2025, ФИО2 представитель по доверенности № АБ-02/01 от 01.02.2024, ФИО3 представитель по доверенности № АБ-12/97 от 16.12.2022,  

от ответчика: ФИО4 представитель по доверенности от 14.03.2024;  

от АО «Газпром газораспределение Великий Новгород»: ФИО1 представитель по доверенности № 270-юо/У от 19.12.2023;  

от ООО НПП «Ирвис»: не явился; извещен надлежащим образом,  

у с т а н о в и л:

общество с ограниченной ответственностью «Газпром межрегионгаз Великий Новгород» (далее истец, ООО «Газпром межрегионгаз Великий Новгород», Газпром) обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением к акционерному обществу «Энергомаш» (далее ответчик, ООО «Энергомаш», Общество) о взыскании задолженности по оплате природного газа за октябрь 2023 года по договору поставки газа № 34-5-1539/23-Д от 01.11.2022 в размере 1 074 659 руб. 11 коп., а также 23 747 руб. в возмещение расходов по оплате государственной пошлины.  

Определением суда от 27.02.2024 дело принято к рассмотрению в порядке упрощенного производства без вызова сторон в соответствии со статьей 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее АПК РФ).  

В установленные судом сроки ответчика поступил отзыв на исковое заявление, в котором ООО «Энергомаш» возражает относительно предъявленных требований,  

указывая что нештатная ситуация произошла в результате нарушения электроснабжения прибора учета из-за ошибки при его установке и подключения к сети сотрудниками АО «Газпром газораспределение Великий Новгород».  

Определением от 12.04.2024 суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства, привлек к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора: акционерное общество «Газпром газораспределение Великий Новгород» (далее АО «Газпром газораспределение Великий Новгород») и общество с ограниченной ответственностью научно - производственное предприятие «Ирвис» (далее ООО НПП «Ирвис», предприятие).  

Решением суда от 04.09.2024, с АО «Энергомаш» в пользу ООО «Газпром межрегионгаз Великий Новгород» взыскана задолженность по оплате природного газа за октябрь 2023 года по договору поставки газа № 34-5-1539/23-Д от 01.11.2022 в размере 537 329 руб. 55 коп., а также 11 873 руб. 50 коп. в возмещение расходов по оплате государственной пошлины. В удовлетворении оставшейся части иска отказано.  

Постановлением Четырнадцатого арбитражного апелляционного суда от 11.12.2024 решение суда от 04.09.2024 изменено, резолютивная часть изложена в следующей редакции:  

«Взыскать с АО «Энергомаш» в пользу ООО «Газпром межрегионгаз Великий Новгород» основной долг в сумме 1 074 659,11 руб., судебные расходы по уплате государственной пошлины в размере 53 747 руб., всего взыскать 1 128 406,11 руб. «В удовлетворении апелляционной жалобы АО «Энергомаш» отказано.»  

Постановлением АС Северо-Западного округа от 05.06.2025 решение от 04.09.2024 и постановление от 11.12.2024 отменены, дело направлено на новое рассмотрение.  

Определением суда от 16.06.2025 назначено судебное заседание.  

27.06.2025 от АО «Газпром газораспределение Великий Новгород» поступили отзыв на исковое заявление.  

10.07.2025 от ответчика поступил отзыв на исковое заявление, в котором АО «Энергомаш» возражал относительно предъявленных требований, указал на отсутствие оснований для применения к потребителю имущественной санкции.  

В судебном заседании представитель истца подержала исковые требования в полном объеме, ходатайствовала о направлении запроса на завод-изготовитель и привлечении их в процесс.  

Ответчик исковые требования не признал, поддержал позицию, изложенную в отзыве.  

Третье лицо поддержало позицию, изложенную в отзыве. В судебном заседании объявлен перерыв. 

За время перерыва от истца поступило ходатайство о привлечении в качестве специалиста представителя ООО «НПП «Ирвис», завода-изготовителя вихревого расходомера-счетчика, также представлены вопросы для предоставления разъяснений.  

В судебном заседании 19.08.2025 представитель истца поддержала позицию, изложенную в последних пояснениях.  

Представитель ответчика ходатайствовал о приобщении к материалам дела дополнительных пояснений, с указанием вопроса для специалиста, а также разъяснений по анализу архива событий счетчиков ИРВИС.  

Представитель третьего лица, поддержала позицию, изложенную ранее в отзыве.  

В судебном заседании объявлен перерыв. 

Суд округа, отменяя судебные акты, в том числе указал на следующее: Принимая во внимание, что спорный прибор учета является многофункциональным и, как следует из письма Предприятия от 30.11.2023 № 01/30/11-23, невозможность получения отдельных данных не свидетельствует об отсутствии возможности установления «данных о суммарном измеренном приведенном объеме, но без распределения по часам и суткам, только общий итог», судам следовало поставить на обсуждение вопрос о возможности использования данных, зафиксированных прибором учета, для определения объема потребления газа в октябре 2023 года (последний абзац стр. 7 Постановления АС Северо-Западного округа от 05.06.2025).  

Согласно ст. 87.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в целях получения разъяснений, консультаций и выяснения профессионального мнения лиц, обладающих теоретическими и практическими познаниями по существу разрешаемого арбитражным судом спора, арбитражный суд может привлекать специалиста.  

Определением суда от 21.08.2025 рассмотрение дела отложено, к участию в деле для дачи разъяснений по существу рассматриваемого спора привлечен специалист ООО НПП «Ирвис». Специалисту предприятия определено представить в письменном виде разъяснения по следующим вопросам:  

- возможно ли использование данных, зафиксированных прибором учета (вихревого расходомера - счетчика ИРВИС-РС4М), для определения объема потребления газа в октябре 2023 года?  

- возможно ли использование данных о суммарно измеренном объеме газа, зафиксированных прибором учета в период действия внештатной ситуации НС 0 и НС 1, для определения объема потребленного газа в октябре 2023 года?  

В судебном заседании в порядке статьи 163 АПК РФ объявлялся перерыв с 23.09.2025 по 25.09.2025, с 25.09.2025 по 29.09.2025, с 29.09.2025 по 13.10.2025 и с 13.10.2025 по 16.10.2025.  

В судебном заседании представители истца поддержали исковые требования. Представитель ответчика возражал. Представитель третьего лица поддержал позицию истца. 

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.  

Как следует из материалов дела 01.11.2022 между Газпромом (поставщик) и Обществом (покупатель) заключен договор поставки газа № 34-5-1539/23-Д (в редакции дополнительных соглашений, далее Договор от 01.11.2022), согласно условиям которого поставщик обязуется поставлять с 01.01.2023 по 31.12.2027, а покупатель получать (отбирать) и оплачивать газ горючий природный и/или газ горючий природный сухой отбензиненный (далее газ).  

Договор от 01.11.2022 заключен в отношении точки подключения: Здание производственного корпуса № 3: Новгородская область, Великий Новгород, ул. Нехинская, д. 61.  

Порядок учета газа установлен разделом 4 Договора от 01.11.2022.  

В частности, пунктом 4.1. Договора от 01.11.2022 предусмотрено, что количество поставляемого газа определяется с помощью исправных и поверенных средств измерений Поставщика по каждой точке подключения к газораспределительным сетям. При отсутствии, неисправности или несоответствии средств измерений узлов измерений газа поставщика требованиям действующей нормативно-технической документации количество поставляемого газа определяется по исправным и поверенным средствам измерений Покупателя.  

При отсутствии, неисправности или несоответствии средств измерений узлов измерений газа поставщика и покупателя требованиям действующей нормативно-технической документации количество поставляемого газа определяется по проектной мощности неопломбированных газопотребляющих установок исходя из 24 часов работы их в сутки с первого числа месяца, в котором обнаружена неисправность (несоответствие) средств измерений узлов измерений, либо с момента сообщения покупателем о неисправности (несоответствии) до момента устранения указанной неисправности (несоответствия) или иным методом, согласованным сторонами.  

Под неисправностью средств измерений стороны понимают такое состояние средств измерений, при котором они не соответствуют хотя бы одному из требований нормативно-технической документации, отсутствия пломб (клейм) предприятия- изготовителя, а также при отсутствии (повреждении) пломб или защитных марок (лент) поставщика, установленных на запорной арматуре обводных (байпасных) газопроводов, фланцевых (резьбовых) соединениях средств измерений узла измерений газа покупателя (при наличии).  

13.12.2018 между АО «Энергомаш» (далее заказчик) и АО «Газпром Газораспределение Великий Новгород» (далее исполнитель) заключен договор № Н531/18-то на техническое обслуживание и ремонт сетей газораспределения, газопотребления и газового оборудования, расположенных по адресу: Великий Новгород ул. Нехинская д. 61 (далее договор от 13.12.2018), по условиям которого заказчик поручает, а исполнитель обязуется производить техническое обслуживание газовых сетей, газового оборудования и приборное обследование газопроводов указанных в Приложении № 1 к настоящему договору.  

В соответствии с пунктами 2.1.1 и 2.1.2 договора от 13.12.2018 исполнитель обязуется проводить техническое, обслуживание газовых сетей, газового, оборудования, приборное обследование и осмотр технического состояния, обеспечивать круглосуточное аварийное обслуживание газовых сетей и газового оборудования Заказчика, определенных в Приложении № 1 к настоящему договору.  

Согласно Приложению № 1 к договору от 13.12.2018 в перечень газовых сетей и газового оборудования, подлежащих техническому обслуживанию и приборному обследованию входят следующие виды оборудования: котёл напольный одноконтурный до 100 кВт – 2 шт., горелка свыше 100 кВт – 1 шт., внутренний газопровод, стальной подземный газопровод среднего давления, полиэтиленовый подземный газопровод среднего давления, надземный газопровод среднего давления, стороннее подземное сооружение – 2 шт., ГРПШ двухниточное, кран шаровый подземный, изолирующее соединение и кран шаровый надземный.  

13.12.2018 между АО «Энергомаш» (далее заказчик) и АО «Газпром Газораспределение Великий Новгород» подписан Акт разграничения балансовой принадлежности газовых сетей, согласно которому граница балансовой принадлежности определена местом врезки в подземный газопровод среднего давления д = 159 мм.  

При этом на точке подключения установлен узел измерения расхода газа в составе: расходомер-счетчик газа вихревой ИРВИС-РС4М (заводской номер 17213), БИП ИРВИС (заводской номер 17213); термометра ТПТ-17-2 100П (заводской номер № 893); преобразователя давления ICS 86-0,25Мпа (заводской 13532), приводящий газ к стандартным условиям (далее - узел учета № 17213), а также узел измерения расхода газа в составе: расходомер-счетчик ультразвуковой газа ИРВИС-РС4М- Ультра (заводской номер 29620), БИП ИРВИС (заводской номер 29620); термометра  

ТПТ-17-2 100П (заводской номер № 8559); преобразователя давления ICS 86-0,25Мпа (заводской 19864), приводящий газ к стандартным условиям (далее - узел учета 29620). Узел учета газа 17213 учитывает газ на 2 котла Vitoplex 200 SX2A мощностью 1300кВт каждый, узел учета газа 29620 учитывает газ 2-х газовых горелок NG280 мощностью от 65 до 300 кВт каждая.  

Узлы учета газа № 17213 и № 29620 принадлежат Покупателю. У поставщика приборы учета отсутствует. 

23.10.2023 при проведении поставщиком проверки узла учета газа № 17213 выявлено, что при формировании отчета с БИП Ирвис в нем отсутствуют данные о потребленном природном газе, а также в отчете зафиксирована внештатная ситуация НС1 (Учет расхода газа невозможен). Возможная причина неисправности отсутствие связи между первичным преобразователем (ПП) и БИП. В связи с этим Поставщиком был направлен запрос на завод-изготовитель в ООО НПП «Ирвис» о достоверности отчета и нештатных ситуациях.  

В соответствии с информацией ООО НПП «Ирвис» отсутствие передачи данных с первичного преобразователя (ПП) в БИП при обрыве или неправильном монтаже соединительного кабеля будет являться неисправностью ИРВИС РС4М и относится к типу НС1 («Нет данных»), вследствие длительного эпизода нештатной ситуации НС1 («Нет данных») применение данного отчета невозможно; в отчете распределение по часам и суткам отсутствует, данные о давлении газа, данные о температуре газа, среднесуточные и среднечасовые значения отсутствуют.  

О неисправности прибора учета газа Покупатель не уведомлял Поставщика. 

В нарушение п. 4.4. Договора от 01.11.2022 об установке и включении в работу средств измерений узла измерений газа после поверки, технического обслуживания или ремонта ответчик не уведомил.  

На основании п. 23 Правил поставки газа, пункта 4.1. договора от 01.11.2022 расчет объема потребленного природного газа израсходованного в октябре месяце произведен по мощности неопломбированного газопотребляющего оборудования.  

Расчет объема газа, выставленного ответчику за октябрь 2023 года, приведен в «Расчете объема природного газа, израсходованного за период с 01.10.2023 по 27.10.2023 по проектной мощности неопломбированного газопотребляющего оборудования АО «Энергомаш»».  

В отношении заявленного долга Общество возразило, отказавшись оплачивать, что явилось основанием для обращения Газпрома в суд с иском.  

При разрешении спора суд исходит из следующего. 

В соответствии со статьей 18 Федерального закона от 31.03.1999 № 69-ФЗ «О газоснабжении в Российской Федерации» поставки газа проводятся на основании договоров между поставщиками и потребителями независимо от форм собственности в соответствии с гражданским законодательством и утвержденными Правительством Российской Федерации правилами поставок газа и правилами пользования газом в Российской Федерации, а также иными нормативными правовыми актами, изданными во исполнение настоящего Федерального закона.  

На основании части 2 статьи 548 ГК РФ к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547 ГК РФ) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.  

В соответствии со статьей 539 ГК РФ по договору энергоснабжения организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а  

абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии. Договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии.  

Статьей 541 ГК РФ установлено, что энергоснабжающая организация обязана подавать абоненту энергию через присоединенную сеть в количестве, предусмотренном договором энергоснабжения, и с соблюдением режима подачи, согласованного сторонами. Количество поданной абоненту и использованной им энергии определяется в соответствии с данными учета о ее фактическом потреблении.  

Оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (статья 544 ГК РФ).  

 В спорный период отношения между поставщиками и покупателями газа также регулировались Правилами поставки газа в Российской Федерации, утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации от 05.02.1998 № 162 (далее Правила № 162), а Правилами учета газа, утвержденными приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 30.12.2013 № 961 (далее Правила № 961).  

Пунктом 21 Правил № 162 установлено, что поставка и отбор газа без учета его объема не допускаются.  

Учет объема газа осуществляется в порядке, утвержденном Министерством энергетики Российской Федерации (пункт 22 Правил № 162).  

В силу пункта 23 Правил № 162 при неисправности или отсутствии средств измерений у передающей стороны объем переданного газа учитывается по средствам измерений принимающей газ стороны, а при их отсутствии или неисправности - по объему потребления газа, соответствующему проектной мощности неопломбированных газопотребляющих установок и времени, в течение которого подавался газ в период неисправности средств измерений, или иным методом, предусмотренным договором.  

Согласно пункту 3.9. Правил № 961 при отсутствии либо неисправности средств измерений и (или) технических систем и устройств с измерительными функциями у потребителя количество поданного газа поставщиком или газораспределительной организацией определяется по проектной мощности газопотребляющих объектов исходя из времени, в течение которого подавался газ в период отсутствия либо неисправности средств измерения и (или) технических систем и устройств с измерительными функциями.  

Пунктом 4.1. Договора от 01.11.2022 предусмотрено, что при отсутствии, неисправности или несоответствии средств измерений узлов измерений газа поставщика или покупателя требованиям действующей нормативно-технической документации количество поставляемого газа определяется по проектной мощности неопломбированных газопотребляющих установок исходя из 24 часов работы их в сутки с первого числа месяца, в котором обнаружена неисправность (несоответствие) средств измерений узлов измерений, либо с момента сообщения покупателем о неисправности (несоответствии) до момента устранения указанной неисправности (несоответствия) или иным методом, согласованным сторонами.  

Пунктом 4 статьи 421 ГК РФ предусмотрено, что в случаях, когда условие договора предусмотрено нормой, которая применяется постольку, поскольку соглашением сторон не установлено иное (диспозитивная норма), стороны могут своим соглашением исключить ее применение либо установить условие, отличное от предусмотренного в ней. При отсутствии такого соглашения условие договора определяется диспозитивной нормой.  

 Положения пункта 23 Правил № 162 является диспозитивной нормой, предоставляющей сторонам договора право согласовать иной метод расчета объема. Из указанного условия не следует явно выраженного запрета установить иной порядок расчета, отличный от расчета по проектной мощности.  

Право согласования иного метода расчета также предусмотрено пунктом 4.1 Договора от 01.11.2022, при этом в Договоре не предусмотрен порядок такого согласования, должно ли это быть дополнительное соглашение, или в каждом случае, поставщик определяет метод расчета. Стороны в договоре не исключили применение иных методов расчета при неисправности прибора учета, не оговорили, что применение расчетного способа исходя из максимальной мощности газоиспользующего оборудования является единственно допустимым и императивным.  

 Пункт 4.1 Договора от 01.11.2022 не должен толковаться таким образом, что применение иного другого расчетного способа поставлено в зависимость исключительно от волеизъявления поставщика.  

Кроме того, как определено в пункте 4.7 Договора от 01.11.2022 при разногласиях в оценке качества и количества газа представители поставщика и покупателя проводят совместные проверки соответствия метрологических характеристик СИ, входящих в состав УИРГ действующим нормативным документам и правильности определения количества (объема) и показателей качества газа с составлением акта. Окончательное решение по данному вопросу принимает арбитражный суд. До разрешения спора количество газа определяется в соответствии с пунктом 4.1 Договора.  

Таким образом, стороны договора предусмотрели, что при наличии разногласий в оценке количества поданного-потребленного газа, они могут быть разрешены посредством обращения в арбитражный суд. Окончательное решение о количестве газа принимается судом.  

Арбитражный суд Северо-Западного округа, отменяя решение от 04.09.2024 и постановление от 11.12.2024 и направляя дело на новое рассмотрение, в своем Постановлении от 05.06.2025 указал на следующее.  

Факт неисправности установленного на объекте Общества прибора учета № 17213 установлен судами и подтверждается материалами дела.  

В силу пункта 23 Правил поставки газа при неисправности или отсутствии средств измерений у передающей стороны объем переданного газа учитывается по средствам измерений принимающей газ стороны, а при их отсутствии или неисправности - по объему потребления газа, соответствующему проектной мощности неопломбированных газопотребляющих установок и времени, в течение которого подавался газ в период неисправности средств измерений, или иным методом, предусмотренным договором.  

Аналогичное правило приведено в пункте 3.9 Правила учета газа и в разделе 4 заключенного сторонами договора (пункт 4.1 договора).  

Приведенное нормативное регулирование способа исчисления объема ресурса обусловлено спецификой правоотношений по его потреблению путем использования  

присоединенной сети и направлено на компенсацию поставщику стоимости ресурса, отобранного из сетей недобросовестным потребителем в ситуации, не позволяющей достоверно установить количество отобранного.  

Такая мера превентивно направлена на предотвращение бесконтрольного (безучетного) потребления и возложение на потребителя, допустившего противоправное поведение, максимальной финансовой нагрузки в пределах величины, рассчитанной по нормативно установленной формуле.  

Вместе с тем, как следует из разъяснений, приведенных в пункте 11 Обзора, при доказанности потребителем объема фактического потребления (например, на основании прибора учета, не вызывающего сомнений в достоверности его показаний, либо с применением в формуле числа часов использования воды при очевидной работе объекта только в определенные часы и отсутствии на объекте пользователей ресурсом) разница между стоимостью объема ресурса, рассчитанного по нормативной формуле, и стоимостью фактического потребления является мерой гражданско-правовой ответственности, размер которой может быть снижен в случае ее чрезмерности.  

Из материалов дела усматривается, что при рассмотрении спора Общество ссылалось на следующие обстоятельства.  

Очередная поверка спорного прибора учета была произведена в августе 2023 года, после чего счетчик ИРВИС-РС4М № 17213 был установлен на газопринимающем оборудовании Общества сотрудниками обслуживающей организации АО «Газпром газораспределение Великий Новгород».  

В связи с началом отопительного периода Общество 25.09.2023 направило в адрес АО «Газпром газораспределение Великий Новгород» письмо о включении оборудования котельной.  

Представитель Газпрома 23.10.2023 при проверке прибора учета газа выявил некорректные значения учета газа ввиду отсутствия данных прибора учета при нештатных ситуациях. Данные событие зафиксированы в акте от 23.10.2023, дана рекомендация произвести настройку корректора или провести внеочередную поверку прибора учета.  

Нештатная ситуация произошла в результате нарушения электроснабжения прибора учета из-за ошибки при его установке и подключения к сети сотрудниками АО «Газпром газораспределение Великий Новгород».  

О проблеме в работе прибора учета в тот же день было сообщено АО «Газпром газораспределение Великий Новгород», сотрудники которой 26.10.2023 произвели переустановку прибора учета, после чего неисправность в работе узла учета была устранена.  

Общество обращало внимание судов, что возникшая неисправность прибора учета не связана с неправомерными действиями потребителя, который добросовестно исполнял свои обязательства по договору поставки газа, заключенному с Газпромом: не допускал самовольное подключение к сетям газоснабжения; вмешательство в работу средств измерения; заключил со специализированной организацией (АО «Газпром газораспределение Великий Новгород») договор на техническое обслуживание и ремонт сетей газопотребления и газового оборудования.  

Как указывало Общество, оно не является профессиональным участником рынка газоснабжения, вследствие чего не могло и не должно было определить степень исправности или неисправности прибора учета. Прибор учета газа своевременно прошел поверку и при установке обслуживающей организацией находился в исправном состоянии.  

Общество также ссылалось на письмо Предприятия от 30.11.2023 № 01/30/11-23, согласно которому учет газа при действиях нештатной ситуации возможен без распределения по часам и суткам, только общий итог, что подтверждает достоверность данных представленного потребителем отчета о потреблении газа за период с 25.09.2023 по 24.10.2023 в объеме 19 807 м. куб. Указанный объем газа полностью оплачен Обществом в адрес Газпрома.  

Как указывало Общество, спорный прибор учета зафиксировал объем потребления Обществом газа за октябрь 2023 года в объеме 19 807 м. куб., потребитель доказал фактический объем потребления газа, что исключало возможность применения Газпромом расчетного способа определения объема ресурса по проектной мощности неопломбированных газопотребляющих установок.  

Принимая во внимание, что спорный прибор учета является многофункциональным и, как следует из письма Предприятия от 30.11.2023 № 01/30/11-23, невозможность получения отдельных данных не свидетельствует об отсутствии возможности установления «данных о суммарном измеренном приведенном объеме, но без распределения по часам и суткам, только общий итог», судам следовало поставить на обсуждение вопрос о возможности использования данных, зафиксированных прибором учета, для определения объеме потребления газа в октябре 2023 года.  

Как указано в части 1 статьи 87.1 АПК РФ, в целях получения разъяснений, консультаций и выяснения профессионального мнения лиц, обладающих теоретическими и практическими познаниями по существу разрешаемого арбитражным судом спора, арбитражный суд может привлекать специалиста.  

Кроме того, в силу части 1 статьи 82 АПК РФ для разъяснения возникающих при рассмотрении дела вопросов, требующих специальных знаний, арбитражный суд назначает экспертизу по ходатайству лица, участвующего в деле, или с согласия лиц, участвующих в деле.  

Из содержания обжалуемых судебных актов усматривается, что вопрос о привлечении специалиста или назначении экспертизы судами не ставился.  

Общество также указывало, что в случае непредставления им ежесуточных сведений о количестве отобранного газа условиями заключенного сторонами договора (пункт 4.8) согласовано использование замещающей информации.  

В подтверждение приведенных возражений Общество представило соответствующие доказательства.  

Возражения Общества и представленные им доказательства имеют существенное значение для правильного рассмотрения спора, однако не получили должной оценки судов.  

С учетом изложенного следует признать, что при принятии обжалуемых решения и постановления суды не установили обстоятельства, имеющие существенное значение для правильного рассмотрения дела, неправильно применили нормы материального и процессуального права, что является основанием для отмены обжалуемых судебных актов с направлением дела на новое рассмотрение в суд первой инстанции (пункт 3 части 1 статьи 287 АПК РФ).  

Суд округа обращает внимание судов, что по смыслу правовой позиции, приведенной в пункте 11 Обзора, определение законодателем подлежащей взысканию ресурсоснабжающей организацией с абонента в качестве неосновательного обогащения стоимости объема безучетного потребления в общей сумме, без разделения на плату за фактически полученный ресурс и на имущественную санкцию за нарушение установленных правил пользования энергии,  

производится только при доказанности факта безучетного потребления ресурса потребителем, то есть действий (бездействия), являющихся следствием вмешательства потребителя в работу прибора (системы) учета, в том числе нарушение (повреждение) пломб или знаков визуального контроля, нанесенных на прибор (систему) учета, а также несоблюдение установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора (системы) учета, либо иных, не связанных с вмешательством в работу прибора учета, действий потребителя, которые привели к искажению данных об объеме потребления ресурса. При отсутствии доказательств таких действий (бездействия) отсутствуют основания для применения к потребителю имущественной санкции, а взысканию подлежит плата за фактически полученный ресурс, объем которого может быть исчислен и по замещающей информации.  

При новом рассмотрении дела суду следует учесть изложенное, дать надлежащую оценку возражениям Общества и представленным им доказательствам, обсудить вопрос о возможности привлечения специалиста (назначении судебной экспертизы), установить обстоятельства, имеющие существенное значение для правильного рассмотрения спора, при правильном применении норм материального и процессуального права разрешить спор, распределить судебные расходы сторон.  

При новом рассмотрении истец и ответчик поддержали свои доводы.  

Как следует из материалов дела, истец определил объем потребленного ответчиком газа как максимально возможный исходя из мощности установленных газовых котлов.  

Такой расчет объема ресурса применяется в качестве санкции за пользование потребителем ресурсами при наличии признаков злоупотребления правом.  

Судом установлено, что 23.10.2023 при проведении поставщиком проверки узла учета газа № 17213 выявлено, что при формировании отчета с БИП Ирвис в нем отсутствуют данные о потребленном природном газе, а также в отчете зафиксирована внештатная ситуация НС1 (Учет расхода газа невозможен). Возможная причина неисправности отсутствие связи между первичным преобразователем (ПП) и БИП.  

Вместе с тем 17.08.2023 письмом исх. 2339 от 15.08.2023 ответчик уведомил истца о проведении проверки состояния и применения средств измерений узлов учета № 17213 и № 29620.  

25.09.2023 письмом исх. 2981 ответчик просит АО «Газпром Газораспределение Великий Новгород» обеспечить 27.09.2023 плановую подачу газа.  

28.09.2023 письмом исх. 3014 ответчик уведомляет истца о начале отбора газа с 27.09.2023 в связи с началом отопительного сезона.  

29.08.2023 в ответ на указанное письмо истец в письме № МВ-09/18208 согласовывает подачу природного газа, напоминает о необходимости включить средства измерений объема и расхода газа и требует обеспечить выполнение пункта 4.8 договора от 01.11.2022.  

В связи с выявлением внештатной ситуации 23.11.2023 истец письмом № МВ-11/22426 обратился в ООО НПП «Ирвис» (далее завод-изготовитель) с просьбой предоставить разъяснения по следующим вопросам:  

1. Возможно ли формирование отчета с вихревого расходомера-счетчика ИРВИС-РС4М зав. № 17213 (далее Ирвис-РС4М) (ПК-Флэш Версии ПО RiCom - 0.5.2.30) для применения этих данных для закрытия объемов поданного-принято газа между Потребителем и РГК счетчиком-расходомером газа Ирвис-РС4М № 17213.  

2. Возможно, при нештатной ситуации НС1, достоверно установить: - данные о выключении питания (ИСО);  

- данные о давлении газа (работа выше или ниже диапазона измерения датчика давления, работа его по договорным параметрам), данные о температуре газа (работа выше или ниже диапазона измерения датчика температуры, работа его по договорным параметрам).  

А так же осуществлял ли Ирвис-РС4М протоколирование в архивах по отказам типа НС1 за период действия события «Нет данных»;  

- среде часовые или среднесуточные значения расходе о расходе газа. 

3. Согласно описанию типа № 55172-13 Ирвис-РС4М состоит:  

- из первичного преобразователя (ПП) который включает в себя первичный преобразователя расхода (далее - ППР), первичный преобразователь давления (далее - ППД), первичного преобразователя температуры (далее-ППТ), блока преобразователя-усилителя (далее - БПУ), индикатора потока ИРВИС - ИП;  

-блок интерфейса и питания (БИП). 

Будет ли являться неисправностью Ирвис-РС4М отсутствие передачи данных о параметрах среды (давление, температура газа и.т.д., данных о нештатных ситуациях), данных об объеме газа с ПП в БИП при обрыве или произведение неправильного монтажа соединительного кабеля.  

30.11.2023 в ответ на указанное письмо завод-изготовитель в письме № 01/30/11-23 сообщает следующее:  

- формирование отчета с вихревого расходомера-счетчика ИРВИС-РС4М зав. № 17213 (по присланному транспортному файлу) возможно, однако, вследствие наличия длительного эпизода действия нештатной ситуации НС1 «Нет данных» применение такого отчета без дополнительного перерасчета для закрытия объемов поданного-принято газа между Потребителем и РГК невозможно.  

В рассматриваемой ситуации, за время действия нештатной ситуации НС1 «Нет данных»:  

- данные о времени выключении питания прибора учета газа (Тнс0) - возможно;  

- данные о суммарном измеренном приведенном объеме Vyc2 при действиях нештатных ситуаций учет газа по константам (работа выше или ниже диапазона измерения датчика давления и температуры, учет газа при подстановке договорных значений давления и температуры) - возможно, но без распределения по часам и суткам, только общий итог;  

- данные о давлении газа, данные о температуре газа, среднечасовые или среднесуточные значения расходе раза газа - не возможно.  

- данные о наличии и длительности нештатных ситуаций типа НС1 (учет газа невозможен) - «Плохой сигнал Q», «Отказ датчика Q», «FQ выше допуска» - не возможно.  

- Отсутствие передачи данных с ПП в БИП при обрыве или неправильном монтаже соединительного кабеля будет являться неисправностью Ирвис-РС4М - такая ситуация рассмотрена в РЭ на регистратор информации одноканальный (ИРВС 1112.0100.00 РЭ1) и относится к типу НС1 (учет газа невозможен).  

Из представленных сторонами пояснений следует, что в приборе учета газа возникла неисправность, которая не зависела от действий ответчика. Со стороны ответчика не было допущено неправомерных действий.  

В свою очередь неисправность прибора учета обнаружена истцом 23.10.2023 при проведении проверки узла учета газа № 17213.  

Определением суда от 21.08.2025 рассмотрение дела отложено, к участию в деле для дачи разъяснений по существу рассматриваемого спора привлечен специалист ООО НПП «Ирвис». Специалисту предприятия определено представить в  

письменном виде разъяснения по следующим вопросам:  

- возможно ли использование данных, зафиксированных прибором учета (вихревого расходомера - счетчика ИРВИС-РС4М), для определения объема потребления газа в октябре 2023 года?  

- возможно ли использование данных о суммарно измеренном объеме газа, зафиксированных прибором учета в период действия внештатной ситуации НС 0 и НС 1, для определения объема потребленного газа в октябре 2023 года?  

В ответ на заданные вопросы специалист ООО НПП «Ирвис» представил следующие пояснения:  

- данные зафиксированные прибором учета (вихревого расходомера - счетчика ИРВИС-РС4М), за период действия HC0 и НС1 не являются измеренными значениями, а являются результатом использования констант договорных значений, применение которых регулируется договорными отношениями между поставщиком и потребителем.  

- использование зафиксированных данных прибором учета (вихревого расходомера - счетчика ИРВИС-РС4М) в периоды отсутствия действий HC0 и НС1 возможно, в пределах времени этого периода.  

Также ООО «Газпром Межрегионгаз Великий Новгород» в письме от 26.09.2025 № МВ-09/13472 обратилось в ООО НПП «Ирвис» за разъяснениями по следующим вопросам:  

1. Является ли неисправностью вихревого расходомера-счетчика ИРВИС-РС4М зав. № 17213 (далее-Ирвис-РС4М) фиксация нештатных ситуаций Типа HC0 - «нет заполнения архива» - длительностью 36 мин-обусловленными событиями: Выключение питания, и НС-1 Учет газа невозможен; длительностью 42054 мин-обусловлено событиями: «Нет данных», при его установке на объекте газопотребления и прохождении через него объемного расхода газа?  

2. Будет ли Ирвис-РС4М оставаться работоспособным при наличии нештатных ситуаций HC0 и НС-1?  

3. Будет ли являться неисправностью Ирвис-РС4М отсутствие передачи данных о параметрах среды (давление, температура газа, среднечасовых и среднесуточных значений о расходе газа данных о нештатных ситуациях), при неправильном монтаже или обрыве соединительного кабеля?  

4. Будет ли являться нарушением требований аттестованной методики в установленном порядке ГОСТ Р 8.740-2011 "Государственная система обеспечения единства измерений. Расход и количество газа. Методика измерений с помощью турбинных, ротационных и вихревых расходомеров и счетчиков" эксплуатация Ирвис-РС4М с неправильным монтажом соединительного кабеля с первичного преобразователя в блок интерфейса и питания?  

5. Будет ли являться нарушением Руководства по эксплуатации (ИРВС 1112,0100.00 РЭ1) эксплуатация Ирвис-РС4М с неправильным монтажом соединительного кабеля с первичного преобразователя в блок интерфейса и питания?  

6. Будет ли являться нарушением требований аттестованной методики в установленном порядке ГОСТ Р 8.740-2011 "Государственная система обеспечения единства измерений. Расход и количество газа. Методика измерений с помощью турбинных, ротационных и вихревых расходомеров и счетчиков" эксплуатация Ирвис-РС4М с отсутствием данных о параметрах среды (давление, температура газа, среднечасовых и среднесуточных значений о расходе газа данных о нештатных ситуациях)?  

7. Возможно ли применение данных с отчета с вихревого расходомера- счетчика  

ИРВИС-РС4М (Приложение № 1) (ПК-Флэш Версии ПО RiCom - 0,5.2.30) для коммерческого учета газа между потребителем и поставщиком для при наличии нештатных ситуаций НС 0 и НС1.  

В ответ на письмо истца ООО НПП «Ирвис» в письме № 146-2025 от 13.10.2025 сообщило следующее:  

1. В приложенном Вами отчете фиксация нештатных ситуаций типа НС1 "учет газа невозможен" длительностью 42054 минуты явилась следствием неисправности расходомера- счетчика ИРВИС-РС4М зав. № 17213, так как событие "Нет данных", выявленное системой самодиагностики, не позволяет регистратору информации (РИ) получить измеренные данные по всем измеряемым параметрам от первичного преобразователя (ПП) - вследствие отказа в соединительном кабеле (см. РЭ на одноканальный регистратор ИРВС 1112.0100.00 РЭ1 п.2.4.5, п.2.2.6). Что касается нештатной ситуации типа HC0 "Нет заполнения архива" длительностью 36 минут, по ней ситуация несколько иная: не обязательно выключение питания вызвано отказом прибора, могут быть чисто внешние причины (необходимость ремонта, диагностики, выключение сети 220В), но архив в РИ во время выключения питания не ведется, как и измерения в ПП не выполняются - таким образом, за длительность выключения питания прибора учета газа расчет потребленного объема газа возможен только по константе договорного расхода (см. РЭ на одноканальный регистратор ИРВС 1112.0100.00 РЭ1 п. 2.2.6 и п. 11 Инструкции И9100-107 "Инструкция по формированию коммерческого отчета").  

2. Расходомер-счетчика ИРВИС-РС4М в период действия нештатных ситуация типа HC0 и НС1 неработоспособен, в том плане, что не может выполнять основную задачу: "..предназначены для измерения и индикации объемного расхода и объема при рабочих условиях природного газа" (п. 1.1.1 РЭ на данный тип прибора ИРВС 9100.0000.00 РЭ5И).  

3. Отсутствие передачи данных о параметрах измеряемой среды (давление, температура, среднечасовой и среднесуточный расход газа, данные о нештатных ситуациях) при неправильном монтаже или обрыве соединительного кабеля является неисправностью - на это указано в п.4 таблицы 5 (РЭ на данный тип прибора ИРВС 9100.0000.00 РЭ5И: см п. 3.3.2 "Неисправности расходомера-счетчика, способ их определения и методы их устранения приведены в таблице 5.").  

4. Эксплуатация расходомера-счетчика ИРВИС-РС4М с неправильным монтажом соединительного кабеля между основными двумя блоками этого прибора (блок интерфейса и питания (БИП) и ПП) является нарушением требований аттестованной методики в установленном порядке ГОСТ Р 8.740-2011, п. 7.2.6: "Монтаж СИ необходимо производить в строгом соответствии с их схемой внешних соединений."  

5. Эксплуатация расходомера-счетчика ИРВИС-РС4М с неправильным монтажом соединительного кабеля между основными двумя блоками этого прибора (блок интерфейса и питания (БИП) и ПП) является нарушением требования Руководства эксплуатации, но РЭ на регистратор информации (ИРВС 1112.0100.00 РЭ1), поскольку РИ только блок из состава БИП и соединительный кабель вне блока РИ, а нарушением требования Руководства эксплуатации на данный тип прибора ИРВС 9100.0000.00 РЭ5И: см п. 2.2.4.1 "Подключить СК согласно схеме соединений приложения 6.1".  

6. Эксплуатация расходомера-счетчика ИРВИС-РС4М с отсутствием данных о параметрах измеряемой среды (давление, температура, среднечасовой и среднесуточный расход газа, данные о нештатных ситуациях) является нарушением  

требований аттестованной методики в установленном порядке ГОСТ Р 8.740-2011, п. 9.2.8.4, 9.2.8.5.  

7. Применение данных с приложенного отчета для коммерческого учета газа между потребителем и поставщиком возможно при наличии нештатных ситуаций HC0 и НС1 в отчетный период (их длительность указана в отчете), если действующее значение договорного расхода (Qдог=271 м3/ч) введено в прибор в соответствии с договорными отношениями, при этом учесть пояснения в п. 2.2.6 РЭ на одноканальный регистратор ИРВС 1112.0100.00 РЭ1, исключив удвоение потребленного объема газа (объем 18311м3 измерен ПП в период отсутствия связи с БИП, действия НС1 "Нет данных").  

Вместе с тем безучетное потребление ресурса является опровержимой презумпцией, которая может быть опровергнута абонентом путем доказывания невозможности потребления ресурса либо потребления его в ином объеме.  

Согласно пункту 11 Обзора судебной практики по спорам об оплате неучтенного потребления воды, тепловой и электрической энергии, поставленной по присоединенной сети, утвержденному Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 22.12.2021, стоимость неучтенного потребления энергии может быть уменьшена судом при доказанности абонентом объема фактического потребления энергии и наличии оснований для снижения его ответственности за допущенные при бездоговорном или безучетном потреблении нарушения правил пользования энергией.  

Относительно применения названной нормы права Пленумом Верховного Суда Российской Федерации даны разъяснения в Постановлении от 24.03.2016 N 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств" (далее - Постановление N 7), согласно пункту 69 которого подлежащая уплате неустойка, установленная законом или договором, в случае ее явной несоразмерности последствиям нарушения обязательства, может быть уменьшена в судебном порядке (пункт 1 статьи 333 ГК РФ).  

Из материалов дела следует, что истец вменил ответчику к оплате за октябрь 2023 объем потребления газа в размере, превышающем договорный объем, который бы потребил ответчик за год осуществления производственной деятельности.  

Согласно данным ответчика об объемах потребления газа за пять последних лет, выставленный объем за октябрь 2023 также превышает фактические годовые объемы потребления газа Обществом и превышает фактически потребленный объем газа за октябрь за предыдущие годы.  

Статистические данные об объемах потребления газа за последние годы свидетельствует о том, что ответчик не мог потребить такой объем газа.  

Как правило, столь существенное увеличение объемов газопотребления, связано с изменением количества отопительного оборудования, строительством дополнительных объектов, модернизацией системы, поскольку природный газ используется в качестве источника энергии. В любом случае, это связано со строительством и увеличением производственных площадей.  

Как ранее было установлено газ используется исключительно для целей отопления, увеличение объемов производства не осуществлялось.  

Объемы последующего, после октября 2023, потребления газа свидетельствует о том, что они остались на прежнем уровне.  

Также с учетом собранных сведений потребления газа за октябрь 2023 специалист ООО НПП «Ирвис» представил следующие пояснения:  

- данные зафиксированные прибором учета (вихревого расходомера - счетчика ИРВИС-РС4М), за период действия HC0 и НС1 не являются измеренными значениями, а являются результатом использования констант договорных значений, применение которых регулируется договорными отношениями между поставщиком и потребителем.  

- использование зафиксированных данных прибором учета (вихревого расходомера - счетчика ИРВИС-РС4М) в периоды отсутствия действий HC0 и НС1 возможно, в пределах времени этого периода.  

Более того в ответ на письмо истца ООО НПП «Ирвис» в письме № 146-2025 от 13.10.2025 сообщило следующее пункт 7 ответа: Применение данных с приложенного отчета для коммерческого учета газа между потребителем и поставщиком возможно при наличии нештатных ситуаций HC0 и НС1 в отчетный период (их длительность указана в отчете), если действующее значение договорного расхода (Qдог=271 м3/ч) введено в прибор в соответствии с договорными отношениями, при этом учесть пояснения в п. 2.2.6 РЭ на одноканальный регистратор ИРВС 1112.0100.00 РЭ1, исключив удвоение потребленного объема газа (объем 18311м3 измерен ПП в период отсутствия связи с БИП, действия НС1 "Нет данных").  

Таким образом, с учетом данных отчета о потреблении газа за период с 25.09.2023 по 24.10.2023 в объеме 19 807 м. куб., который был полностью оплачен Обществом в адрес Газпрома, суд полагает иск необоснованным.  

В соответствии со статьей 168 АПК РФ при вынесении решения суд распределяет судебные расходы.  

Согласно части 1 статьи 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.  

Истцом при подаче искового заявления в суд уплачена государственная пошлина в сумме 23 747 руб. по платежному поручению № 285 от 26.01.2024.  

Поскольку исковые требования не подлежат удовлетворению, постольку расходы истца по оплате государственной пошлины не подлежат возмещению.  

Руководствуясь статьями 110, 167-171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд  

РЕШИЛ:

В удовлетворении иска отказать. 

Решение может быть обжаловано в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня его принятия.  

Судья С.С. Крашенинников