АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН

Именем Российской Федерации

 

РЕШЕНИЕ

Дело №А15-4659/2018

25 декабря 2018 года

г.Махачкала

 

 

  Резолютивная часть решения объявлена 25 декабря 2018 года

Решение в полном объеме изготовлено  25 декабря 2018 года

 

           Судья Арбитражного суда Республики Дагестан Ахмедов Д.А., при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела  материалы дела по  исковому заявлению ПАО "Дагестанская энергосбытовая компания" (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) 

к ООО «Коммунсервис» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) 

о взыскании  2 293 696 руб. 52 коп. задолженности за безучетное потребление электроэнергии и  73 398 руб. пени, а всего 2 367 094,52 руб. (с учетом уточнения требований от 25.01.2018),

от истца- ФИО2 (доверенность от 09.01.2018),

от ответчика - не явились, извещен,

от третьего лица  - не явились, извещено, 

 

УСТАНОВИЛ:

ПАО "Дагестанская энергосбытовая компания" (далее- компания, гарантирующий поставщик) обратилось в Арбитражный суд Республики Дагестан с иском к  ООО «Коммунсервис (далее- общество, потребитель) о взыскании  2 293 696 руб. 52 коп. задолженности за безучетное потребление электроэнергии (по акту №00610 - за период с 24.08.2017 по 29.03.2018; по акту №000610 – за период с 29.03.2017 по 29.03.2018) и 95 188 руб. 40 коп. неустойки (пени) за период с 18.04.2018 по 30.09.2018, а всего 2 388 884 руб. 92 коп.

          Определением от 09.10.2018  исковое заявление принято к производству суда, предварительное судебное заседание назначено на 01.11.2018. К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне истца привлечено АО "Дагестанская сетевая компания" (далее- сетевая компания).

          Определением суда от 01.11.2018 предварительные слушания по делу завершены, судебное разбирательство по делу назначено на 03.12.2018.

          Определением суда от 03.12.2018 предварительные слушания по делу завершены, судебное разбирательство по делу назначено на 25.12.2018.

          Стороны  в  соответствии со статьями 121-123 АПК РФ о времени и месте рассмотрения дела извещены, в т.ч. путем размещения на официальном сайте арбитражного суда в общедоступной автоматизированной системе "Картотека арбитражных дел" в информационно-телекоммуникационной сети Интернет.

          25.12.2018 от истца в суд поступило ходатайство об уточнении исковых требований, согласно которому истец просит взыскать с ответчика 2 293 696 руб. 52 коп. задолженности за безучетное потребление электроэнергии по актам от  29.03.2018  ДЭФю №000609бу и ДЭФю №000610бу,   73398 руб. пени за просрочку платежа (с 26.05.2018 по 30.09.2018), а всего на общую сумму 2 367 094 руб.52 коп.

          Представитель истца в судебном заседании иск поддержал и просил его удовлетворить по указанным в исковом заявлении основаниям с учетом уточнения требований по иску от 25.12.2018.

          Ответчик и третье лицо явку своих полномочных представителей в судебное заседание не обеспечили, ответчик отзыв на иск и истребованные документы не представил.

           Согласно статье 9 АПК РФ риск наступления последствий от совершения (несовершения) процессуальных действий ложится на это лицо.

           Суд, рассмотрев ходатайство представителя истца, считает его обоснованным и в соответствии со статьей 49 АПК РФ принимает уточнение (уменьшение) исковых требований истца от 25.12.2018 к рассмотрению.

 Дело рассмотрено в отсутствие представителей  ответчика и третьего лица по имеющимся в деле доказательствам на основании статьи 156 АПК РФ.

Суд, заслушав доводы и пояснения представителя истца, исследовав материалы дела и оценив, руководствуясь статьей 71 АПК РФ, относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств  в их совокупности по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, приходит к выводу об  удовлетворении иска по следующим основаниям.  

Часть 1 статьи 65 АПК РФ обязывает каждое лицо, участвующее в деле, доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. 

В силу части 1 статьи 64 и статей 71, 168  АПК РФ арбитражный суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения лиц, участвующих в деле, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного рассмотрения дела, на основании представленных доказательств, при оценке которых он руководствуется правилами статей 67 и 68 АПК РФ об относимости и допустимости доказательств.

Как следует из материалов дела, между компанией (гарантирующий поставщик) и обществом (потребитель) подписан договор купли-продажи электрической энергии от 01.09.2013 №10381029216, предметом которого является продажа компанией электроэнергии  в точках поставки электрической энергии и оплата ее обществом на условиях и в количестве, определенных договором.

Согласно пунктам 2.2.2 и 2.3.7 договора гарантирующий поставщик имеет право выявления безучетного потребления электрической энергии, а потребитель обязан  беспрепятственного допускать представителя гарантирующего поставщика в пункты контроля и учета количества и качества переданной электроэнергии, к средствам учета  для цели проверки условий их эксплуатации и сохранности (в т.ч. проверки соблюдения потребителем условий договора, определяющего порядок учета поставляемой электроэнергии, а также наличия у потребителя оснований для потребления электрической энергии, выявления фактов бездоговорного и безучетного потребления), снятия контрольных показаний и осуществления иных проверок (замеров), предусмотренных действующим законодательством. 

Потребитель обязан обеспечить оборудование точек поставки средствами учета электрической энергии, в том числе измерительными приборами, соответствующих установленным требованиям, а также обеспечить их работоспособность (исправность) и соблюдение установленных эксплуатационных требований к ним (пункт 2.3.2). Потребитель обязан обеспечить сохранность и целостность, установленных в пределах границ балансовой принадлежности потребителя, расчетного счетчика и его пломб (марок), обеспечивающих достоверность учета

В соответствии с пунктом 4.1 договора покупатель (потребитель) в целях определения обязательств по  оплате приобретенной по договору электроэнергии должен использовать расчетные приборы учета, утвержденные федеральным органом исполнительной власти по техническому регулированию и метрологии. Классы точности расчетных средства учета определяются в соответствии с техническими регламентами и иными обязательными требованиями, установленными для классификации средств измерений. Средства учета электроэнергии и контроля ее качества должны быть защищены от несанкционированного доступа для исключения возможности искажения результатов измерений. 

В силу пунктов 5.1, 5.2 договора  фактический объем потребления электроэнергии в расчетном периоде определяется: по данным потребления электрической энергии за расчетный период исходя из показаний расчетных средств учета электрической энергии; расчетными способами в случаях, предусмотренных договором. Потребитель  ежемесячно до 25 числа текущего расчетного месяца обязан производить снятие показаний расчетных приборов учета и не позднее последнего числа расчетного месяца передает в письменном виде гарантирующему поставщику согласованные с сетевой организацией отчет о потребленной электроэнергии.

Порядок расчетов и платежей предусмотрен разделом 7 договора, согласно которому расчетным периодом является один календарный месяц. Оплата покупателем потребленной электроэнергии (мощности) производится в следующие сроки: до 10 числа расчетного месяца- 30%, до 25 числа расчетного месяца- 40%, окончательный расчет за истекший расчетный месяц производится по сумме выставленной гарантирующим поставщиком счета-фактуры за вычетом оплаченных сумму не позднее 18 числа месяца, следующего за расчетным.

В случае неисполнения или ненадлежащего исполнения покупателем обязательств по оплате потребленной электроэнергии (мощности) покупатель  гарантирующему поставщику неустойку в размере 0,08% в день от стоимости электроэнергии (мощности),, неоплаченной в сроки по пункту 7.1 договора до полного исполнения своих обязательств.  

Договор вступает в силу с момента его заключения и действует в течение одного календарного года (по 31 декабря) и может быть пролонгирован (пункт 11.1)

Сторонами не оспаривается, что договор купли-продажи электрической энергии от 01.09.2013 является действующим.

Судом установлено, что  29 марта 2018 года представителями сетевой и энергосбытовой компаний  ФИО3, ФИО4, ФИО5, ФИО6 и ФИО7 в присутствии представителей   потребителя  дежурного электрика ФИО8 и и.о. гендиректора ФИО9 в ходе проведения проверки на объекте потребителя ООО «Коммунсервис" по адресу: г. Махачкала, пос.Н.Хушет (присоединение ПС "Восточная", фидер №26) счетчика Меркурий 230 №10181094 выявлен факт безучетного потребления электроэнергии- прибор учета электроэнергии неисправен и не учитывает всю нагрузку, пломбы на приборе учета, установленные на клеммной крышке , не соответствуют установленным госпломбам, т.е имеет место вмешательство в работу узла учета. Недоучет электроэнергии составляет 36%. Проверка производилась токоизмерительными клещами типа ВАФ-85М1, дата предыдущей проверки –  4кв.2016 года.

Указанные обстоятельства зафиксированы в акте о неучтенном потреблении электрической энергии от 29.03.2018 №ДЭФю 000609бу о безучтенном потреблении электрической энергии и потребителю предписано устранить вышеуказанные замечания.

Акт подписан сотрудниками сетевой и энергосбытовой компаний и потребителем.  

На основании названного акта сетевой компанией составлен расчет, в соответствии с которым объем безучетно потребленной электроэнергии за  365 дня (с 29.03.2017 по 29.03.2018) составил  438000 квт/ч.

29 марта 2018 года представителями сетевой и энергосбытовой компаний  ФИО10, ФИО11,, ФИО12 и ФИО13 в присутствии представителей   потребителя  дежурного энергетика  ФИО14  и и.о. гендиректора ФИО9 в ходе проведения проверки на объекте потребителя ООО «Коммунсервис" по адресу: г. Махачкала, пос.Н.Хушет (присоединение ПС "Восточная", фидер №12), счетчика Меркурий 230 №10181758 выявлен факт безучетного потребления электроэнергии- прибор учета электроэнергии неисправен и не учитывает всю нагрузку, пломбы на приборе учета, установленные на клеммной крышке, не соответствуют установленным госпломбам, т.е имеет место  вмешательство в работу узла учета. Недоучет электроэнергии составляет 36%. Проверка производилась токоизмерительными клещами типа ВАФ-85М1, дата предыдущей проверки –  4кв.2016 года.

Указанные обстоятельства зафиксированы в акте о неучтенном потреблении электрической энергии от 29.03.2018 №ДЭФю 000610бу о безучтенном потреблении электрической энергии и потребителю предписано устранить вышеуказанные замечания.

Акт подписан сотрудниками сетевой и энергосбытовой компаний и потребителем.  

На основании названного акта сетевой компанией составлен расчет, в соответствии с которым объем безучетно потребленной электроэнергии за  218 дней (с 24.08.2017 по 29.03.2018) составил  261600 кВт/ч.

Претензиями от 17.04.2018 истец  направил в адрес ответчика акты поставки электроэнергии, расчеты и счета-фактуры на оплату и просил ответчика погасить образовавшуюся  по обеим актам о безучетном потреблении электроэнергии от 29.03.2018 задолженность в размере  1 436 019,27 руб. и  867 677,26 руб. соответственно. 

Из материалов дела видно, что предусмотренный законодательством порядок досудебного урегулирования спора, истцом соблюден.

Поскольку ответчик не уплатил указанную сумму, компания обратилась в суд с настоящим иском.

При принятии решения  об удовлетворении иска суд исходит из следующего.

Согласно Федеральному закону от 26.03.2003 №35-ФЗ "Об электроэнергетике", статьям 539 и 540 Гражданского кодекса Российской Федерации поставка электрической энергии осуществляется на основании договора энергоснабжения. Оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (пункт 1 статьи 544 Кодекса).

Согласно пункту 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ, Кодекс) по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии. Количество поданной абоненту и использованной им энергии определяется в соответствии с данными учета о ее фактическом потреблении (пункт 1 статьи 541 Кодекса).

Согласно пункту 1 статьи 543 ГК РФ абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, о пожарах, неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией.

В соответствии с пунктом 1 статьи 544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. В силу пункта 1 статьи 543 Кодекса абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования.

Согласно пункту 167 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 №442 (далее- Основные положения №442), субъекты электроэнергетики, обеспечивающие снабжение электрической энергией потребителей, в том числе гарантирующие поставщики (энергосбытовые, энергоснабжающие организации) и сетевые организации, в порядке, установленном соответствующим разделом названного документа, проверяют соблюдение потребителями (производителями электрической энергии (мощности) на розничных рынках) требований этого документа, определяющих порядок учета электрической энергии, условий заключенных договоров энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, договоров оказания услуг оперативно-диспетчерского управления, а также проводят проверки на предмет выявления фактов безучетного и бездоговорного потребления электрической энергии.

В пункте 145 Основных положений №442 предусмотрено, что обязанность по обеспечению эксплуатации установленного и допущенного в эксплуатацию прибора учета, сохранности и целостности прибора учета, а также пломб и (или) знаков визуального контроля, снятию и хранению его показаний, своевременной замене возлагается на собственника такого прибора учета.

Аналогичные положения, обязывающие потребителей обеспечивать надлежащее техническое состояние приборов учета и немедленно сообщать энергоснабжающей организации об их неисправностях, а также возлагающие на потребителей ответственность за сохранность приборов учета, их пломб и за соответствие цепей учета установленным требованиям, за поддержание средств измерений в исправном и готовом к работе состоянии, предусмотрены в пунктах 2.11.6, 2.11.15 и 2.11.17 Правил технической эксплуатации электроустановок потребителей, утвержденных приказом Министерства энергетики Российской Федерации от 13.01.2003 № 6.

Согласно пункту 2 Основных положений №442 безучетным потреблением электрической энергии признается ее потребление с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и Основными положениями №442 порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействия), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).

По смыслу указанной нормы права состав безучетного потребления электроэнергии образуют не только активные действия потребителя, направленные на нарушение учета электроэнергии путем вмешательства в работу прибора учета, но и бездействие, выражающееся в отсутствии надлежащей технической эксплуатации со стороны потребителя, в том числе осмотров приборов учета, с целью своевременного выявления недостатков учета и сообщения об этом энергоснабжающей и сетевой организации.

В соответствии с нормами действующего законодательства безучетное потребление электрической энергии может быть обусловлено совершением потребителем различных действий. Вместе с тем одни из них являются основанием для квалификации в качестве безучетного потребления в силу факта их совершения потребителем, тогда как другие действия (бездействие) для подобной квалификации должны привести к искажению данных об объеме потребления электрической энергии.

К первой группе относятся действия, выразившиеся во вмешательстве потребителя в работу прибора (системы) учета, в том числе нарушение (повреждение) пломб или знаков визуального контроля, нанесенных на прибор (систему) учета, а также несоблюдение установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора (системы) учета. Совершение перечисленных действий не требует установления судом каких-либо последствий, связанных с достоверностью показаний приборов учета после их совершения, и является основанием для применения расчетного способа определения объема электроэнергии, подлежащего оплате таким потребителем.

Ко второй группе относятся иные, не связанные с вмешательством в работу прибора учета, действия (бездействие) потребителя, которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии.

Согласно второму абзацу пункта 172 Основных положений №442 проверки расчетных приборов учета включают визуальный осмотр схемы подключения энергопринимающих устройств (объектов по производству электрической энергии (мощности)) и схем соединения приборов учета, проверку соответствия приборов учета требованиям настоящего документа, проверку состояния прибора учета, наличия и сохранности контрольных пломб и знаков визуального контроля, а также снятие показаний приборов учета.

В силу пункта 192 Основных положений №442 по факту выявленного безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии составляется акт о неучтенном потреблении электрической энергии.

Акт о неучтенном потреблении электрической энергии должен соответствовать требованиям, установленным в пункте 193 Основных положений №442: в акте должны содержаться данные о лице, осуществляющем безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии; о способе и месте осуществления безучетного или бездоговорного потребления электрической энергии; о приборах учета на момент составления акта; о дате предыдущей проверки приборов учета - в случае выявления безучетного потребления, дате предыдущей проверки технического состояния объектов электросетевого хозяйства в месте, где выявлено бездоговорное потребление электрической энергии, - в случае выявления бездоговорного потребления; объяснения лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, относительно выявленного факта; замечания к составленному акту (при их наличии). При составлении акта о неучтенном потреблении электрической энергии должен присутствовать потребитель, осуществляющий безучетное потребление (обслуживающий его гарантирующий поставщик (энергосбытовая, энергоснабжающая организация), или лицо, осуществляющее бездоговорное потребление электрической энергии. Отказ лица, осуществляющего безучетное или бездоговорное потребление электрической энергии, от подписания составленного акта о неучтенном потреблении электрической энергии, а также его отказ присутствовать при составлении акта должен быть зафиксирован с указанием причин такого отказа в акте о неучтенном потреблении электрической энергии.

Из толкования указанных норм следует, что достоверным и допустимым доказательством факта безучетного или бездоговорного потребления электроэнергии является акт, составленный в соответствии с требованиями Основных положений №442.

Объем безучетного потребления электрической энергии (мощности) определяется с даты предыдущей контрольной проверки прибора учета (в случае если такая проверка не была проведена в запланированные сроки, то определяется с даты, не позднее которой она должна была быть проведена в соответствии с настоящим документом) до даты выявления факта безучетного потребления электрической энергии (мощности) и составления акта о неучтенном потреблении электрической энергии (пункт 195 Основных положений №442).

         Статьей 71 АПК РФ предусмотрено, что арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Каждое доказательство подлежит оценке арбитражным судом наряду с другими доказательствами. Никакие доказательства не имеют для арбитражного суда заранее установленной силы.

        Согласно части 1 статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Суд, оценив по правилам статьи 71 АПК РФ в совокупности и во взаимной связи все материалы дела, пришел к выводу, что  акты о безучетном потреблении электроэнергии  от  29.03.2018  №ДЭФю 000609бу и №ДЭФю 000610бу сетевой компанией составлены в полном соответствии с требованиями законодательства с участием представителя потребителя, которым выявленные нарушения при потреблении электроэнергии признаны без возражений путем подписания этих актов  и получением их копий. Установлено, что основанием для применения расчетного способа определения объема потребленной ответчиком электрической энергии явилось;  приборы учета электроэнергии неисправны и не учитывают всю нагрузку, пломбы на приборах учета, установленные на клеммной крышке, не соответствуют установленным госпломбам, т.е имеет место  вмешательство в работу узла учета. Недоучет электроэнергии составляет 36%.

Суд считает, что наличие на приборах учета потребителя иных пломб, чем были ранее установлены сетевой организацией, является вмешательством в работу прибора учета и свидетельствует о несоблюдении потребителем обязанности, предусмотренной в статье 543 ГК РФ, по обеспечению целостности и сохранности такого прибора. Данные обстоятельства зафиксированы в вышеуказанных актах о неучтенном потреблении электроэнергии от  29.03.2018.

В нарушение статьи 65 АПК РФ доказательств, опровергающих данные сведения, ответчик в материалы дела не представил.

При таких обстоятельствах, когда истцом представлены достоверные и допустимые доказательства факта и объема  безучетного потребления электроэнергией, а также оснований для начисления и взыскания с ответчика спорной  задолженности, суд удовлетворяет заявленные требования истца в части основного долга.  

 На основании  статьи 3 Федерального закона от 03.11.2015 №307-ФЗ истцом также заявлено требование о взыскании с ответчика  73398 руб. пени (неустойки) за просрочку платежа  за период с 26.05.2018 по 30.09.2018 в виде одной трехсотой действующей ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации за каждый день просрочки за просрочку оплаты основного долга.

В статье 421 ГК РФ установлено, что граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами.

В силу пункта 1 статьи 329 ГК РФ исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными законом или договором.

Неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности, в случае просрочки исполнения (часть 1 статьи 330 ГК РФ).

В соответствии с Федеральным законом от 03.11.2015 №307-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с укреплением платежей дисциплины потребителей энергетических ресурсов» в пункте 2 статьи 37 ФЗ №35-ФЗ «Об электроэнергетике» дополнена абзацем о том, что за нарушение потребителем, покупателем электрической энергии сроков оплаты, либо оплаты не в полном объеме, потребленной электрической энергии, начисляется пеня в размере 1/130 ставки рефинансирования ЦБ РФ.

Учреждением договор  энергоснабжения с компанией заключен в целях осуществления  предпринимательской и иной экономической (уставной) деятельности.

В Определении от 15.01.2009 № 243-О-О Конституционный суд Российской Федерации указал на необходимость учета фактических обстоятельств (наличия и исследования уважительных причин допущенных нарушений обязательств), а также юридических обстоятельств (периода просрочки, суммы просрочки, вины одной из сторон), что позволяет соблюсти паритетность в отношениях между сторонами.

Ответчиком в материалы дела не представлены доказательства  надлежащего и своевременного исполнения им обязательств по договору энергоснабжения и оплаты потребленной электроэнергии своевременно,  документально не обосновал невозможность неисполнения договорных обязательств и отсутствия вины.  

   Суд, проверив расчет неустойки, признает его верным и арифметически правильным.   

   В абзаце 2 пункта 1 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.12.2011 №81 "О некоторых вопросах применения статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации" (далее- постановление №81, в редакции Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 №7)   разъяснено, что исходя из принципа осуществления гражданских прав своей волей и в своем интересе (статья 1 ГК РФ) при наличии соответствующего заявления со стороны ответчика неустойка может быть снижена судом на основании статьи 333 названного Кодекса. В пункте 2  постановления №81 предусмотрено, что «при рассмотрении вопроса о необходимости снижения неустойки по заявлению ответчика на основании статьи 333 ГК РФ судам следует исходить из того, что неисполнение или ненадлежащее исполнение должником денежного обязательства позволяет ему неправомерно пользоваться чужими денежными средствами. Поскольку никто не вправе извлекать преимущества из своего незаконного поведения, условия такого пользования не могут быть более выгодными для должника, чем условия пользования денежными средствами, получаемыми участниками оборота правомерно (например, по кредитным договорам).

   Разрешая вопрос о соразмерности неустойки последствиям нарушения денежного обязательства и с этой целью определяя величину, достаточную для компенсации потерь кредитора, суды могут исходить из двукратной учетной ставки (ставок) Банка России, существовавшей в период такого нарушения».   

  В пунктах 69, 71, 73, 74, 75 постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 24.03.2016 №7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» даны следующие разъяснения: «Подлежащая уплате неустойка, установленная законом или договором, в случае ее явной несоразмерности последствиям нарушения обязательства, может быть уменьшена в судебном порядке (пункт 1 статьи 333 ГК РФ).

  Если должником является коммерческая организация, индивидуальный предприниматель, а равно некоммерческая организация при осуществлении ею приносящей доход деятельности, снижение неустойки судом допускается только по обоснованному заявлению такого должника, которое может быть сделано в любой форме (пункт 1 статьи 2, пункт 1 статьи 6, пункт 1 статьи 333 ГК РФ). Бремя доказывания несоразмерности неустойки и необоснованности выгоды кредитора возлагается на ответчика. Установив основания для уменьшения размера неустойки, суд снижает сумму неустойки».

  Исходя из принципа осуществления гражданских прав своей волей и в своем интересе (статья 1 ГК РФ) неустойка может быть снижена судом на основании статьи 333 ГК РФ только при наличии соответствующего заявления со стороны ответчика. При этом ответчик должен представить доказательства явной несоразмерности неустойки последствиям нарушения обязательства, в частности, что возможный размер убытков кредитора, которые могли возникнуть вследствие нарушения обязательства, значительно ниже начисленной неустойки.  Снижение неустойки судом возможно только в одном случае - в случае явной несоразмерности неустойки последствиям нарушения права.  

Ответчиком ходатайство о несоразмерности  начисленной истцом на  него  неустойки последствиям нарушения обязательства и о снижении размера начисленной по иску договорной неустойки (пени) не заявлено. Кроме того, начисленная на ответчика неустойка (в размере 1/300 ставки рефинансирования ЦБ РФ, что является самым наименьшим размером неустойки)  не является чрезмерно  завышенной при установленном факте длительной просрочки исполнения обязательств  по оплате потребителем электроэнергии на значительную сумму.

 Как указано в постановлении Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 13.01.2011 №11680/10, уменьшение неустойки судом в рамках своих полномочий не должно допускаться, так как это вступает в противоречие с принципом осуществления гражданских прав своей волей и в своем интересе (статья 1 Кодекса), а также с принципом состязательности (статья 9 АПК РФ).

  Таким образом, гражданское законодательство предусматривает неустойку в качестве способа обеспечения исполнения обязательств и меры имущественной ответственности за их неисполнение или ненадлежащее исполнение, а право снижения неустойки предоставлено суду в целях устранения явной ее несоразмерности последствиям нарушения обязательств (Определение Конституционного Суда Российской Федерации от 21.12.2000 № 263-0).

В соответствии со статьями 8 и 9 АПК РФ судопроизводство в арбитражном суде осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон. Лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

В разъяснение указанной нормы права Президиум Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации в постановлении от 06.03.2012 №12505/11 указал, что нежелание представить доказательства должно квалифицироваться исключительно как отказ от опровержения того факта, на наличие которого аргументированно со ссылкой на конкретные документы указывает процессуальный оппонент. Участвующее в деле лицо, не совершившее процессуальное действие, несет риск наступления последствий такого своего поведения.

          Таким образом, ответчик, которому суд разъяснил риск наступления неблагоприятных последствий в случае непредставления доказательств в подтверждение своих возражений по каждому доводу заявителя, не оспорил и не опроверг в ходе судебного разбирательства факт безучетного потребления электроэнергии и не доказал надлежащее исполнение обязательств по договору энергоснабжения.

          В соответствии с частью 3.1 статьи 70 АПК РФ обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.

            При таких обстоятельствах, когда исковые требования фонда  подтверждены достоверными и допустимыми доказательствами,  то они  подлежат удовлетворению.

 В соответствии со статьями 112 и 170 АПК РФ в судебном акте, которым заканчивается рассмотрение дела по существу, разрешаются вопросы распределения между сторонами судебных расходов.

В силу части 1 статьи 110 АПК РФ, судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Истцу уплата госпошлины  определением суда от 09.10.2018 была отсрочена до разрешения спора по существу.  В связи с удовлетворением искового заявления по делу  госпошлина  подлежит взысканию с ответчика в доход федерального бюджета.

 Руководствуясь статьями  49, 110, 112, 159, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Республики Дагестан

 

                                                         РЕШИЛ:

 

         ходатайство представителя удовлетворить. Принять от истца уточнение исковых требований от 25.12.2018 к рассмотрению.

         Исковое заявление  ПАО «Дагестанская энергосбытовая компания» удовлетворить (с учетом уточнения требований).

         Взыскать с  ООО «Коммунсервис» в пользу публичного акционерного общества «Дагестанская энергосбытовая компания» взыскании  2 293 696 руб. 52 коп. задолженности за безучетное потребление электроэнергии по актам от  29.03.2018  №ДЭФю 000609бу и  №ДЭФю 000610бу,   73398 руб. пени за просрочку платежа (с 26.05.2018 по 30.09.2018), а всего на общую сумму 2 367 094 руб.52 коп., а также   в доход федерального бюджета 34 835 руб.47 коп. государственной пошлины по делу.           

          Исполнительные листы  по делу выдать после вступления решения суда в законную силу.

Решение суда может быть обжаловано в месячный срок со дня его принятия в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Республики Дагестан в порядке, предусмотренном главой 34 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

 

Судья                                                                                                            Д.А.Ахмедов