ОДИННАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

443070, г. Самара, ул. Аэродромная, 11А, тел. 273-36-45

www.11aas.arbitr.ru, e-mail: info@11aas.arbitr.ru

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

апелляционной инстанции по проверке законности и

обоснованности решения арбитражного суда,

не вступившего в законную силу

Дело №А49-12374/2021

г. Самара

22 августа 2022 года

Резолютивная часть постановления объявлена 17 августа 2022 года

Постановление в  полном объеме изготовлено 22 августа 2022 года

Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Некрасовой Е.Н., судей Корнилова А.Б., Сорокиной О.П.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1, 

рассмотрев в открытом судебном заседании 17.08.2022 в помещении суда апелляционную жалобу индивидуального предпринимателя ФИО2 на решение Арбитражного суда Пензенской области от 21.04.2022 по делу №А49-12374/2021 (судья Алексина Г.В.), возбужденному по исковому заявлению муниципального казенного предприятия города Нижний Ломов «Водоканал» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>), г.Нижний Ломов Пензенской области, к индивидуальному предпринимателю ФИО2 (ИНН 

<

***>, ОГРНИП 304580225200022), с.Батрак Пензенской области, о взыскании денежных средств,

в судебном заседании приняли участие:

от ИП ФИО2 - ФИО3 (доверенность от 18.05.2022),

от МКП г.Нижний Ломов «Водоканал» - не явился, извещено,

УСТАНОВИЛ:

муниципальное казенное предприятие города Нижний Ломов «Водоканал» (далее - МКП «Водоканал», предприятие) обратилось в Арбитражный суд Пензенской области с исковым заявлением (с учетом принятого судом первой инстанции в порядке ст.49 АПК РФ уточнения размера исковых требований) о взыскании с индивидуального предпринимателя ФИО2 (далее - ИП ФИО2, предприниматель) платы за самовольное присоединение и пользование сетями холодного водоснабжения в сумме 224 624 руб. 40 коп.

Решением от 21.04.2022 по делу №А49-12374/2021 Арбитражный суд Пензенской области исковые требования удовлетворил.

ИП ФИО2 в апелляционной жалобе просил отменить решение суда первой инстанции и принять новый судебный акт об отказе в удовлетворении исковых требований.

МКП «Водоканал» апелляционную жалобу отклонило по мотивам, изложенным в возражениях на нее.

Судебное разбирательство откладывалось в соответствии со ст.158 АПК РФ.

В судебном заседании представитель ИП ФИО2 апелляционную жалобу поддержала, просила отменить решение суда первой инстанции как незаконное и необоснованное.

На основании ст.156 и 266 АПК РФ дело рассматривается в отсутствие представителя МКП «Водоканал», надлежащим образом извещенного о времени и месте проведения судебного заседания.

Рассмотрев материалы дела в порядке апелляционного производства, проверив доводы, приведенные в апелляционной жалобе и возражениях, заслушав представителя ИП ФИО2 в судебном заседании, суд апелляционной инстанции не находит оснований для отмены или изменения обжалуемого судебного акта.

Как видно из материалов дела, МУП г.Нижний Ломов «Спектр» (сейчас - МКП «Водоканал»; организация ВКХ) и ИП ФИО2 (абонент) заключили договор холодного водоснабжения от 03.08.2020 №229, по которому организация ВКХ, осуществляющая холодное водоснабжение, обязалась подавать абоненту через присоединенную водопроводную сеть из централизованных систем холодного водоснабжения холодную воду, а абонент - оплачивать принятую холодную воду установленного качества в объеме, определенном договором, и соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении водопроводных сетей и исправность используемых им приборов учета.

Местом исполнения обязательств по договору является 

<

...> (п.3 договора).

Организация ВКХ вправе осуществлять контроль за правильностью учета объемов поданной абонентом холодной воды, осуществлять контроль за наличием самовольного пользования и (или) самовольного подключения абонента к централизованной системе холодного водоснабжения и принимать меры по предотвращению самовольного пользования и (или) самовольного подключения к системе холодного водоснабжения (пп.«а», «б» п.11 договора).

Абонент обязан соблюдать установленный договором режим потребления холодной воды, обеспечивать беспрепятственный доступ представителей организации ВКХ к водопроводным сетям, местам отбора проб холодной воды и приборам учета в порядке и случаях, которые предусмотрены разделом VI договора (пп.«д», «ж» п.12 договора).

Коммерческий учет полученной холодной воды обеспечивает абонент. Подключение (технологическое присоединение) абонента к централизованной системе холодного водоснабжения без оборудования узла учета приборами учета воды не допускается. Количество поданной холодной воды определяется стороной, осуществляющей коммерческий учет в соответствии с данными учета фактического потребления холодной воды по показаниям прибора учета, за исключением случаев, когда в соответствии с Правилами организации коммерческого учета воды и сточных вод, утверждаемыми Правительством Российской Федерации, коммерческий учет осуществляется расчетным способом (п.16, 16.1, 17 договора).

Коммерческий учет водопотребления абонента расчетным способом с применением метода учета пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к централизованным системам водоснабжения, при их круглосуточном действии полным сечением в точке подключения к централизованной системе водоснабжения и при скорости движения воды 1,2 метра в секунду используется в случаях при самовольном присоединении и (или) пользовании централизованными системами водоснабжения за период времени, в течение которого осуществлялось такое самовольное присоединение и (или) пользование, но не более чем за 3 года. При этом период времени, в течение которого осуществлялось самовольное присоединение и (или) пользование централизованными системами водоснабжения, определяется со дня предыдущей контрольной проверки технического состояния объектов централизованной системы водоснабжения в месте, где позже был выявлен факт самовольного присоединения и (или) пользования централизованными системами водоснабжения, до дня устранения самовольного присоединения (прекращения пользования) (п.18-18.1 договора).

Абонент обязан обеспечить доступ представителям организации ВКХ или по ее указанию представителям иной организации к местам отбора проб холодной воды, приборам учета (узлам учета) и иным устройствам в следующем порядке:

а) организация ВКХ или по ее указанию иная организация предварительно оповещает абонента о дате и времени посещения с приложением списка проверяющих (при отсутствии доверенности или служебных удостоверений). Оповещение осуществляется любыми доступными способами, позволяющими подтвердить получение такого уведомления адресатом;

б) уполномоченные представители организации ВКХ или представители иной организации предъявляют абоненту служебное удостоверение (доверенность);

в) доступ представителям организации ВКХ или по ее указанию представителям иной организации к местам отбора проб холодной воды, приборам учета (узлам учета) и иным устройствам осуществляется только в установленных данным договором местах отбора проб холодной воды, к приборам учета (узлам учета) и иным устройствам, предусмотренным договором;

г) абонент вправе принимать участие при проведении организацией ВКХ всех проверок, предусмотренных настоящим разделом;

д) отказ в допуске (недопуск) представителям организации ВКХ приборам учета (узлам учета) приравнивается к неисправности прибора учета, что влечет за собой применение расчетного способа при определении количества поданной (полученной) холодной воды в порядке, предусмотренном правилами организации коммерческого учета воды и сточных вод, утверждаемыми Правительством Российской Федерации (п.21 договора).

Договор вступает в силу с 03.08.2020, заключается на срок по 31.12.2020 и считается продленным на 1 год на тех же условиях, если за один месяц до окончания срока его действия ни одна из сторон не заявит о его прекращении или изменении либо о заключении нового договора на иных условиях. Если одной из сторон данного договора до окончания срока его действия внесено предложение об изменении или заключении нового договора, от отношения сторон до заключения нового договора регулируются в соответствии с условиями настоящего договора со всеми финансовыми и юридическими обстоятельствами для сторон (п.44-46 договора).

Поскольку доказательства направления сторонами уведомления о расторжении/изменении договора или заключения нового договора не представлены, суд первой инстанции верно указал, что в рассматриваемом периоде договор являлся действующим.

С целью контроля за подключением к сетям центрального водоснабжения представители МКП «Водоканал» 03.09.2021 провели проверку объектов водоснабжения, расположенных на территории ИП ФИО2 по адресу: 

<

...> (кафе «Пегас»), в ходе которой выявили самовольное подключение к сетям центрального водопровода (две незаконные врезки).

Данный факт зафиксирован в актах обследования системы холодного водоснабжения от 03.09.2021, составленных в присутствии представителя ИП ФИО2 - ФИО4 и врученных представителю предпринимателя - ФИО3

На момент обследования выявленные врезки не были опломбированы и оборудованы прибором учета, при этом водоснабжение на объекте присутствовало.

По расчету МКП «Водоканал», произведенному на основании п.14, 16 Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод (утв.Постановлением Правительства Российской Федерации от 04.09.2013 №776; далее - Правила №776), плата за самовольное пользование системой централизованного водоснабжения за период с 03.03.2021 по 03.09.2021 (6 месяцев, предшествующих проверке) составила 224 624 руб. 40 коп. (две врезки по 112 312 руб. 20 коп.).

В соответствии с п.7 Приказа Управления по регулированию тарифов и энергоснабжению Пензенской области от 17.12.2020 №177 «Об установлении одноставочных тарифов на питьевую воду (питьевое водоснабжение) и водоотведение на 2021 год» одноставочный тариф на питьевую воду для потребителей МКП «Водоканал» (ранее - МУП «Спектр») на территории Нижнеломовского района Пензенской области составлял 33 руб. 15 коп. за 1 куб.м.

Расчет платы предприятием произведен исходя из внутреннего диаметра труб 0,015 м, при их круглосуточном действии полным сечением в точке подключения к централизованной системе водоснабжения и при скорости движения воды 1,2 м в секунду.

МКП «Водоканал» направило ИП ФИО2 уведомление от 12.10.2021 №359 с предложением явиться для дачи пояснений по наличию врезок и для урегулирования спорного вопроса.

29.10.2021 МКП «Водоканал» вручило представителю ИП ФИО2 - ФИО4 претензию №377 с требованием оплаты в связи с самовольным пользованием системой централизованного водоснабжения.

В ответе на претензию ИП ФИО2 указал на то, что он не был уведомлен о проведении проверки (обследования), акты обследования подписаны неуполномоченным лицом, не представлены доказательства наличия права на осуществление эксплуатации МКП «Водоканал» указанного участка водопроводной сети, расчет произведен с нарушением действующего законодательства, не представлено доказательств реального потребления объема воды и его поставки.

Поскольку предприниматель оплату не произвел, МКП «Водоканал» обратилось с исковым заявлением в арбитражный суд.

При принятии обжалуемого судебного акта суд первой инстанции обоснованно исходил из следующего.

Отношения в сфере водоснабжения и водоотведения регулирует Федеральный закон от 07.12.2011 №416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» (далее – Закон №416-ФЗ).

В соответствии со ст.13 Закона №416-ФЗ по договору горячего или холодного водоснабжения организация, осуществляющая горячее водоснабжение или холодное водоснабжение, обязуется подавать абоненту через присоединенную водопроводную сеть горячую, питьевую и (или) техническую воду установленного качества в объеме, определенном договором водоснабжения, а абонент обязуется оплачивать принятую воду и соблюдать предусмотренный договором водоснабжения режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении водопроводных сетей и исправность используемых им приборов учета.

К договору водоснабжения применяются положения о договоре об энергоснабжении, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации (далее – ГК РФ), если иное не установлено Законом №416-ФЗ, принятыми в соответствии с ним нормативными правовыми актами Российской Федерации и не противоречит существу договора водоснабжения.

Согласно п.1 ст.539 ГК РФ по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Энергоснабжающая организация обязана подавать абоненту энергию через присоединенную сеть в количестве, предусмотренном договором энергоснабжения, и с соблюдением режима подачи, согласованного сторонами. Количество поданной абоненту и использованной им энергии определяется в соответствии с данными учета о ее фактическом потреблении (п.1 ст.541 ГК РФ).

В соответствии со ст.544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

К отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (ст.539-547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства (п.2 ст.548 ГК РФ).

В силу ст.ст.309 и 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства, требованиями закона, иных правовых актов. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.

Правительством Российской Федерации утверждены Правила холодного водоснабжения и водоотведения (Постановление от 29.07.2013 №644; далее – Правила №644) и Правила организации коммерческого учета воды, сточных вод (Постановление от 04.09.2013 №776; далее – Правила №776).

Согласно ч.1 и 2 ст.7 Закона №416-ФЗ водоснабжение и водоотведение с использованием централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения осуществляются на основании договоров горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и водоотведения.

Абоненты, объекты капитального строительства которых подключены (технологически присоединены) к централизованной системе холодного водоснабжения, заключают с гарантирующими организациями договоры холодного водоснабжения.

Ч.6 ст.20 Закона №416-ФЗ установлено, что подключение (технологическое присоединение) абонентов к централизованной системе горячего водоснабжения, централизованной системе холодного водоснабжения без оборудования узла учета приборами учета воды не допускается.

В соответствии с п.2 Правил №644 под самовольным пользованием централизованной системой холодного водоснабжения и (или) водоотведения понимается пользование централизованной системой холодного водоснабжения и (или) централизованной системой водоотведения либо при отсутствии договора холодного водоснабжения, договора водоотведения или единого договора холодного водоснабжения и водоотведения, либо при нарушении сохранности контрольных пломб на задвижках, пожарных гидрантах или обводных линиях, находящихся в границах эксплуатационной ответственности абонента (при отсутствии на них приборов учета), либо при врезке абонента в водопроводную сеть до установленного прибора учета.

В силу п.35 Правил №644 абонент обязан обеспечивать эксплуатацию водопроводных и канализационных сетей, принадлежащих ему на праве собственности или ином законном основании и (или) находящихся в границах его эксплуатационной ответственности, в соответствии с требованиями нормативно-технических документов; обеспечивать учет получаемой холодной воды и отведенных сточных вод, если иное не предусмотрено договором холодного водоснабжения, договором водоотведения или единым договором холодного водоснабжения и водоотведения; незамедлительно сообщать организации водопроводно-канализационного хозяйства обо всех повреждениях или неисправностях на водопроводных и канализационных сетях, сооружениях и устройствах, приборов учета, о нарушении работы централизованных систем холодного водоснабжения и (или) водоотведения.

Исходя из п.11 ст.2 Закона №416-ФЗ, п.3 Правил №776, коммерческий учет воды и сточных вод - определение количества поданной (полученной) за определенный период воды, принятых (отведенных) сточных вод с помощью средств измерений (приборы учета) или расчетным способом.

В соответствии с ч.2 ст.20 Закона №416-ФЗ коммерческий учет воды и сточных вод осуществляется в соответствии с Правилами организации коммерческого учета воды и сточных вод, утвержденными Правительством Российской Федерации.

В силу п.1 ч.10 ст.20 Закона №416-ФЗ осуществление коммерческого учета расчетным способом допускается при отсутствии прибора учета, в том числе в случае самовольного присоединения и (или) пользования централизованными системами горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения.

Согласно пп.«а» п.14 Правил №776 коммерческий учет воды осуществляется расчетным способом при отсутствии прибора учета, в том числе в случае самовольного присоединения и (или) пользования централизованными системами водоснабжения.

Пп.«а» п.16 Правил №776 установлено, что применение метода учета пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к централизованным системам водоснабжения, при их круглосуточном действии полным сечением в точке подключения к централизованной системе водоснабжения и при скорости движения воды 1,2 метра в секунду при самовольном присоединении и (или) пользовании централизованными системами водоснабжения за период времени, в течение которого осуществлялось такое самовольное присоединение и (или) пользование, но не более чем за 3 года. При этом период времени, в течение которого осуществлялось самовольное присоединение и (или) пользование централизованными системами водоснабжения, определяется со дня предыдущей контрольной проверки технического состояния объектов централизованной системы водоснабжения в месте, где позже был выявлен факт самовольного присоединения и (или) пользования централизованными системами водоснабжения, до дня устранения самовольного присоединения (прекращения самовольного пользования). В случае если абонент в течение 1 года после вступления в силу данных Правил проинформировал организацию, осуществляющую горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, о самовольном присоединении и (или) пользовании централизованной системой водоснабжения, расчетный способ определения количества поданной (полученной) воды применяется не более чем за 6 месяцев.

В соответствии с п.24 Правил №776 при самовольном подключении и (или) пользовании централизованной системой водоотведения объем отведенных сточных вод определяется расчетным способом в соответствии с методическими указаниями по расчету объема принятых (отведенных) сточных вод с использованием метода учета пропускной способности канализационных сетей, утверждаемыми Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации, за период времени, в течение которого осуществлялось такое самовольное присоединение и (или) пользование, но не более чем за 3 года. При этом период времени, в течение которого осуществлялось самовольное присоединение и (или) пользование централизованными системами водоотведения, определяется с даты предыдущей контрольной проверки технического состояния объектов централизованной системы водоотведения в месте, где позже был выявлен факт самовольного присоединения и (или) пользования централизованными системами водоотведения, до даты устранения самовольного присоединения (прекращения самовольного пользования). В случае если абонент в течение 1 года после вступления в силу данных Правил проинформировал организацию, осуществляющую водоотведение, о самовольном присоединении и (или) пользовании централизованной системой водоотведения, расчетный способ определения количества принятых (отведенных) сточных вод применяется не более чем за 6 месяцев.

Таким образом, законодатель устанавливает возможность определения объема водоснабжения и водоотведения расчетным способом с даты предыдущей контрольной проверки технического состояния объектов централизованной системы водоснабжения и водоотведения в месте, где позже был выявлен факт самовольного присоединения и (или) пользования централизованными системами водоснабжения и водоотведения.

Право организации ВКХ осуществлять контроль за наличием фактов самовольного пользования и (или) самовольного подключения к централизованным системам холодного водоснабжения и (или) водоотведения и принимать меры по предотвращению таких фактов предусмотрено п.36 Правил №644.

В силу пп.«б», «е» п.147 Правил №644 абонент, транзитная организация обязаны обеспечить доступ представителям организации ВКХ или по ее указанию представителям иной организации к приборам учета (узлам учета) и иным устройствам, в том числе для проведения поверок, ремонта, технического и иного обслуживания, для проведения проверки водопроводных, канализационных сетей, иных устройств и сооружений, присоединенных к централизованным системам холодного водоснабжения и (или) водоотведения.

В соответствии с п.148 Правил №644 абонент, транзитная организация должны быть извещены о проведении обследования водопроводных и канализационных сетей и о проведении отбора проб воды и сточных вод не менее чем за 15 минут до проведения такого обследования и (или) отбора проб. Оповещение должно осуществляться любыми доступными способами, позволяющими подтвердить получение такого уведомления адресатами.

Согласно п.149 Правил №644 уполномоченные представители организации ВКХ или представители иной организации допускаются к водопроводным, канализационным сетям и сооружениям на них, приборам учета и иным устройствам, местам отбора проб при наличии служебного удостоверения (доверенности) или по заранее направленному абоненту, транзитной организации списку с указанием должностей проверяющих. В случае, если доступ предоставляется для проверки, по итогам проверки составляется двусторонний акт, в котором фиксируются результаты проверки, при этом один экземпляр акта должен быть направлен абоненту, транзитной организации не позднее 3 рабочих дней со дня его составления. При этом абонент, транзитная организация имеют право присутствовать при проведении организацией ВКХ всех проверок, предусмотренных данным разделом.

П.11 Правил №776 предусмотрено, что абонент или транзитная организация обязаны обеспечить беспрепятственный доступ представителей организации, осуществляющей водоснабжение и (или) водоотведение, к узлам учета и приборам учета для сверки показаний приборов учета и проверки соблюдения условий эксплуатации приборов учета.

Согласно актам от 03.09.2021 обследование системы водоснабжения производилось в присутствии представителя абонента ФИО4, который был ознакомлен с актами проверки и подписал их без замечаний. Впоследствии эти акты были вручены представителю предпринимателя ФИО3

Из пояснений МКП «Водоканал», свидетельских показаний ФИО5, ФИО6, присутствовавших при проведении проверки, следует, что 03.09.2021 представители МКП «Водоканал» около 12:00 прибыли на территорию кафе «Пегас», принадлежавшего ИП ФИО2, по адресу: 

<

...>. Предъявив удостоверения работников МКП «Водоканал», они обратились к администратору кафе «Пегас» с просьбой сообщить ИП ФИО2 о предстоящей проверке водопроводных сетей в тот же день (03.09.2021) ориентировочно в 15:00. Администратор по телефону передала эту информацию ИП ФИО2, который сообщил, что не сможет присутствовать при осмотре, и поручил присутствовать при проверке ФИО4, который прибудет примерно через 2 часа.

В обоснование своей позиции по делу ИП ФИО2 сослался на то, что он не был уведомлен о проведении проверки (обследования), акты обследования подписаны неуполномоченным лицом, ФИО4 не являлся работником предпринимателя, а также не был уполномочен представлять интересы предпринимателя при проведении проверки.

Суд первой инстанции правильно признал эти доводы предпринимателя несостоятельными.

Исходя из п.1 ст.182 ГК РФ, наличие у одного лица (представителя) действовать от имени другого лица (представляемого) могут явствовать из обстановки, в которой действует представитель.

Представительство является средством временного юридического расширения личности представляемого для его участия в гражданском обороте, позволяющим приобретать права и исполнять обязанности через представителей одновременно и в территориально удаленных друг от друга местах, исключающих его личное присутствие.

По общему правилу, оно оформляется письменным уполномочием, которое может быть предъявлено иным лицам, в том числе должникам в обязательствах, обладающим правом на информирование об исполнении обязательства надлежащему лицу (ст.312 ГК РФ).

Однако в целях защиты добросовестных контрагентов представляемого закон допускает наличие отношений представительства в отсутствие его письменного оформления, когда ситуация (обстановка), в которой контрагент общается с представителем противостоящего ему в обязательстве лица, такова, что не порождает обоснованных сомнений в наличии у этого представителя полномочий действовать от имени представляемого, что является суррогатом доверенности.

Создавая или допуская создание подобной обстановки, представляемый сознательно входит в гражданский оборот в лице такого представителя, поэтому не вправе ссылаться на отсутствие с ним трудовых или гражданско-правовых отношений, так как обстановка как основание представительства не только заменяет собой письменное уполномочие (доверенность), но и возможна вообще в отсутствие каких-либо надлежащим образом оформленных правоотношений между представителем и представляемым.

Перечень признаков, свидетельствующих о наличии подобного правомочия, является открытым и устанавливается с учетом конкретных обстоятельств совершения сделки, в том числе предшествующих отношений сторон, содержания их волеизъявлений, обстоятельств, при которых совершается сделка, целей ее совершения.

Из показаний свидетелей ФИО6, ФИО5 (работники МКП «Водоканал», проводившие проверку) следует, что при проведении проверки присутствовал представитель предпринимателя ФИО4, который предоставил сотрудникам МКП «Водоканал» доступ к прибору учета, находившемуся в подвале, открыв при этом помещение подвала ключом.

Между тем свидетель ФИО4 в суде первой инстанции отрицал факт участия в проверке, указав, что не является работником ИП ФИО2, а лишь выполняет разовые ремонтные работы по согласованию с предпринимателем, забирает и передает показания приборов учета, финансовые документы по просьбе работников предпринимателя.

Свидетель ФИО3 также пояснила, что ФИО4 выполняет лишь сантехнические работы в здании кафе по мере необходимости.

К показаниям ФИО4 и ФИО3 суд первой инстанции обоснованно отнесся критически.

Судом первой инстанции установлено и материалами дела подтверждается, что ФИО4 получил в МКП «Водоканал» от имени ИП ФИО2 уведомление от 12.10.2021 №359 и претензию от 29.10.2021 №377, которые затем передал предпринимателю, о чем свидетельствует письменный ответ ФИО2 (т.1, л.д.33, 38-40, 88-93).

Свидетель ФИО5, являвшаяся главным бухгалтером МКП «Водоканал» и присутствовавшая при проведении проверки, показала, что ФИО4 ежемесячно являлся в МКП «Водоканал» для представления показаний прибора учета, установленного на объекте ИП ФИО2 в рамках договора холодного водоснабжения от 03.08.2020 №229, а также производил оплату за предпринимателя по данному договору. При этом об отсутствии у него полномочий действовать от имени ИП ФИО2 ФИО4 никогда не заявлял.

В этой связи при наличии соответствующей обстановки, о которой свидетельствовала возможность лица, присутствовавшего при проведении проверки, обеспечить организации ВКХ доступ к прибору учета, работники организации ВКХ добросовестно полагали, что предприниматель предоставил этому лицу необходимые полномочия.

Поскольку допустимые и достаточные доказательства, опровергающие обстановку, имевшую место при проведении проверки и составлении актов от 03.09.2021, ИП ФИО2 вопреки требованиям ч.1 ст.65 АПК РФ не представил, суд первой инстанции сделал правильный вывод о том, что ФИО4 в рассматриваемом случае являлся полномочным представителем предпринимателя.

Довод ИП ФИО2 о нарушении МКП «Водоканал» принципа заблаговременности уведомления потребителя о планируемой проверке суд первой инстанции обоснованно отклонил, поскольку данное требование имеет своей целью обеспечение сотрудникам организации ВКХ доступа к приборам учета, что необходимо для проведения полноценной проверки. По обстоятельствам дела такой доступ был обеспечен лицом, обладавшим необходимыми полномочиями (ФИО4), то есть эффективность проверки была обеспечена.

Как следует из разъяснений, изложенных в п.6 Обзора судебной практики по спорам об оплате неучтенного потребления воды, тепловой и электрической энергии, поставленной по присоединенной сети (утв.Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 22.12.2021), в случае если доступ к энергопринимающим устройствам и расчетному прибору потребителя был обеспечен его сотрудниками, факт неуведомления потребителя о дате и времени проведения сетевой организацией проверки прибора учета не влияет на действительность составленных по ее результатам актов и не может являться основанием для отказа во взыскании стоимости неучтенного потребления энергии. Полномочия сотрудников потребителя при проведении проверки могут явствовать из обстановки.

Довод ИП ФИО2 о том, что на территории кафе имеется резервуар с водой, из которого осуществляется потребление воды, является несостоятельным. Само по себе наличие резервуара с водой не опровергает факт самовольного присоединения (врезок) и пользования сетями холодного водоснабжения.

Наличие незаконных врезок в систему водоснабжения зафиксировано в актах обследования и предпринимателем не опровергнуто.

Произведенный МКП «Водоканал» расчет платы суд первой инстанции проверил и признал верным. МКП «Водоканал» правомерно начислило плату за 6 месяцев, предшествующих месяцу, в котором выявлено несанкционированное подключение, учитывая, что дату осуществления несанкционированного подключения установить невозможно.

ИП ФИО2 расчет истца не опроверг, доказательства оплаты задолженности не представил.

При таких обстоятельствах, исследовав и оценив имеющиеся в материалах дела доказательства в порядке ст.71 АПК РФ, суд первой инстанции правомерно удовлетворил исковые требования МКП «Водоканал» в полном объеме.

Судебные расходы по уплате государственной пошлины судом первой инстанции распределены верно.

Довод ИП ФИО2 о том, что суд первой инстанции не дал оценку всем представленным в материалы дела доказательствам и доводам предпринимателя не нашел подтверждения в ходе рассмотрения апелляционной жалобы. При этом неотражение в судебном акте всех имеющихся в деле доказательств либо доводов стороны не свидетельствует об отсутствии их надлежащей судебной проверки и оценки (Определения Верховного Суда Российской Федерации от 06.10.2017 №305-КГ17-13690, от 13.01.2022 №308-ЭС21-26247).

Повторно проанализировав представленные в материалы дела доказательства, суд апелляционной инстанции приходит к выводу о том, что доводы, изложенные в апелляционной жалобе, по существу направлены на переоценку фактических обстоятельств и представленных доказательств, правильно установленных и оцененных судом первой инстанции, опровергаются материалами дела и не отвечают требованиям действующего законодательства.

Ссылка ИП ФИО2 на судебные акты по другим делам не может быть принята во внимание, поскольку эти акты приняты в отношении иной совокупности фактических обстоятельств, с участием других лиц.

Суд первой инстанции полно и всесторонне определил круг юридических фактов, подлежащих исследованию и доказыванию, которым дал обоснованную юридическую оценку, и сделал правильный вывод о применении в данном случае конкретных норм материального и процессуального права, а потому у суда апелляционной инстанции отсутствуют основания для изменения или отмены судебного акта.

Иных доводов, которые могли послужить основанием для отмены обжалуемого решения в соответствии со ст.270 АПК РФ, из апелляционной жалобы не усматривается.

Таким образом, решение суда первой инстанции является законным и обоснованным, апелляционная жалоба удовлетворению не подлежит.

В соответствии со ст.110 АПК РФ расходы по уплате государственной пошлины за рассмотрение апелляционной жалобы относятся на ИП ФИО2

Руководствуясь статьями 110, 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд апелляционной инстанции

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Пензенской области от 21 апреля 2022 года по делу №А49-12374/2021 оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в двухмесячный срок в Арбитражный суд Поволжского округа через суд первой инстанции.

 

Председательствующий

Е.Н. Некрасова

Судьи  

А.Б. Корнилов

 

О.П. Сорокина