Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А40-86864/23-17-693

г. Москва

22 сентября 2023 г.

Резолютивная часть решения объявлена 28 августа 2023 года

Полный текст решения изготовлен 22 сентября 2023 года

Арбитражный суд в составе судьи Поляковой А.Б. (единолично)

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Почашевой Я.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению ООО "Содис Лаб" к

Министерству цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации, третье лицо: ФНС России о признании незаконным решения от 27.01.2023 об аннулировании аккредитации ООО "Содис Лаб" как IT-организации и исключении из реестра аккредитованных организаций, о возложении обязанности устранить нарушение прав

при участии: от заявителя: ФИО1 (доверенность от 17.04.2023г. № 250), от заинтересованного лица: ФИО2 (доверенность от 24.04.2023г. № 53), от третьего

лица: не явилось, извещено.

УСТАНОВИЛ:

ООО "Содис Лаб" (далее – Заявитель, Общество) обратилось в Арбитражный суд г. Москвы с заявлением о признании незаконным решения Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 27.01.2023 об аннулировании аккредитации ООО "Содис Лаб" как IT-организации и исключении из реестра аккредитованных организаций.

В судебном заседании представитель заявителя поддержал заявленные требования.

Представитель заинтересованного лица представил письменные возражения.

Третье лицо в судебное заседание не явилось, в материалах дела имеются доказательства надлежащего извещения указанного лица о дате, времени и месте судебного разбирательства. Дело рассмотрено в порядке ст. 123 АПК РФ.

Согласно ст.198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Таким образом, процессуальный закон устанавливает наличие одновременно двух обстоятельств, а именно, не соответствие оспариваемого акта закону или иному нормативному правовому акту и нарушение оспариваемым актом прав и законных интересов организаций в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, для признания недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц.

Суд установил, что срок на обжалования ненормативного правового акта, установленный п. 4 ст. 198 АПК РФ, заявителем не пропущен.

Исследовав материалы дела, выслушав доводы лиц участвующих в деле, оценив относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности на основании ст.71 АПК РФ, суд установил, что требования заявителя  подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, с 15.06.2021 г. заявитель имел государственную аккредитацию в соответствии с постановлением Правительства РФ от 18.06.2021 N 929 с присвоением номера в реестре ИТ-компаний № 14273.

Согласно данным ЕГРЮЛ ОКВЭД деятельности ООО "Содис Лаб" являлись: 43.21 - Производство электромонтажных работ; 43.22 - Производство санитарно-технических работ, монтаж отопительных систем и систем кондиционирования воздуха; 43.29 - Производство прочих строительно-монтажных работ; 43.99.1 - Работы гидроизоляционные; 62.02 - Деятельность консультативная и работы в области компьютерных технологий; 71.1  - Деятельность  в  области  архитектуры, инженерных  изысканий  и предоставление технических консультаций в этих областях; 71.12.5 - Деятельность в области гидрометеорологии и смежных с ней областях, мониторинга состояния окружающей среды, ее загрязнения; 71.12.6 - Деятельность в области технического регулирования, стандартизации, метрологии, аккредитации, каталогизации продукции.

С 13.02.2023 г. основным ОКВЭДом деятельности заявителя также является 62.01 -разработка компьютерного программного обеспечения и дополнительным 72.19 - научные исследования и разработки в области естественных и технических наук прочие.

ООО "Содис Лаб" 29.10.2022 г. для пролонгации государственной аккредитации ИТ-компании направило в ИФНС России № 31 по г. Москве согласие на раскрытие сведений, составляющих налоговую тайну, в порядке, утвержденном в соответствии с подпунктом 1 пункта 1 и пунктом 2.3 статьи 102 Налогового кодекса Российской Федерации.

Заявителем 27.01.2023 г. получено уведомление о том, что его аккредитация в реестре ИТ-компаний была аннулирована Министерством цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации на основании подп. «б» п.22 Постановления Правительства РФ от 30.09.2022 N 1729 «Об утверждении Положения о государственной аккредитации российских организаций, осуществляющих деятельность в области информационных технологий», в связи с непредставлением в ИФНС РФ согласия на раскрытие информации, составляющей налоговую тайну.

Не согласившись с указанным решением, заявитель обратился в суд с настоящим заявлением.

В силу п. 4 постановления Правительства РФ от 30.09.2022 N 1729 «Об утверждении Положения о государственной аккредитации российских организаций, осуществляющих деятельность в области информационных технологий» (далее по тексту - Положение) государственную аккредитацию вправе получить организация, которая соответствует следующим критериям:

а) основным видом деятельности организации является один из видов экономической деятельности по перечню согласно приложению N 1. В случае если основным видом экономической деятельности организации является вид, которому в соответствии с Общероссийским классификатором видов экономической деятельности соответствуют коды 26.20.4, 26.30.16, 46.51.2, 47.91.2, 58.11, 58.13, 58.14, 58.19, 58.21, 58.29, 59.14, 60.10, 60.20, 63.91, 71.20.9, 73.11, 73.12, 73.20.1, 74.90.9, 85.30, 85.41, 85.42, 95.11, государственная аккредитация может быть предоставлена только при осуществлении организацией дополнительных видов деятельности, соответствующих кодам ОКВЭД, предусмотренным классом 62 и (или) группой 63.1;

б) среднемесячный размер выплат и иных вознаграждений, начисленных в пользу физических лиц - работников организации, определяемый исходя из данных расчетов по страховым взносам за последние 3 месяца последнего отчетного (расчетного) периода, срок представления которых истек на дату подачи заявления о предоставлении государственной аккредитации, не ниже размера среднемесячной начисленной заработной платы в Российской Федерации или среднемесячной начисленной заработной платы в субъекте Российской Федерации, в котором зарегистрирована организация, за квартал, предшествующий указанному периоду;

в) по итогам года, предшествующего дате подачи заявления о предоставлении государственной аккредитации, доля доходов от деятельности в области информационных технологий составляет более 30 процентов всех доходов организации;

г) на официальном сайте организации в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» размещена информация о деятельности, осуществляемой этой организацией в области информационных технологий на русском языке;

д) организация обеспечивает возможность раскрытия уполномоченному органу сведений за предыдущий и текущий годы (в случае если организация подает документы на получение государственной аккредитации в течение года, в котором она зарегистрирована, за текущий год) и на период не менее 2 календарных лет после подачи заявления о предоставлении государственной аккредитации, представив в налоговые органы соответствующее согласие в порядке, утвержденном в соответствии с подпунктом 1 пункта 1 и пунктом 2.3 статьи 102 Налогового кодекса Российской Федерации, на момент подачи заявления о предоставлении государственной аккредитации;

е) организация не соответствует критериям, указанным в пункте 17 настоящего Положения.

Министерство осуществляет свою деятельность в рамках полномочий, предусмотренных Положением о Министерстве цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 02.06.2008 N 418 «О Министерстве цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации» (далее - Положение о Минцифры России).

В соответствии с пунктом 1 Положения о Минцифре России Министерство является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере информационных технологий (включая использование информационных технологий при формировании государственных информационных ресурсов и обеспечение доступа к ним), электросвязи (включая использование и конверсию радиочастотного спектра) и почтовой связи, массовых коммуникаций и средств массовой информации, в том числе электронных (включая развитие сети «Интернет», систем телевизионного (в том числе цифрового) вещания и радиовещания и новых технологий в этих областях), печати, издательской и полиграфической деятельности, выработке государственной политики по стимулированию спроса на отечественную радиоэлектронную продукцию гражданского назначения и программное обеспечение, а также государственной политики в сфере развития и поддержки российской электронной продукции и программного обеспечения, в том числе при реализации мер поддержки проектов разработки, внедрения и использования информационно-телекоммуникационных решений, обработки персональных данных, управления государственным имуществом и оказания государственных услуг в сфере информационных технологий, в том числе в части использования информационных технологий для формирования государственных информационных ресурсов и обеспечения доступа к ним, а также по выработке и реализации государственной политики в сфере литературной деятельности и сфере защиты детей от информации, причиняющей вред их здоровью и (или) развитию.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 18.06.2021 N 929 «О государственной аккредитации организаций, осуществляющих деятельность в области информационных технологий» утверждено Положение о государственной аккредитации организаций, осуществляющих деятельность в области информационных технологий.

Положение устанавливает порядок подачи организациями, осуществляющими деятельность в области информационных технологий, заявления для получения государственной аккредитации, порядок его рассмотрения, принятия решения о государственной аккредитации и выдачи выписки из реестра аккредитованных организаций, осуществляющих деятельность в области информационных технологий (далее по тексту - Реестр), а также основания и порядок аннулирования государственной аккредитации (пункт 1 Положения).

Для включения организации в Реестр необходимо соответствовать критериям, определенным в пункте 4 Положения, а именно:

1. Резидентство на территории Российской Федерации;

2. Осуществление деятельности в области информационных технологий, независимо от организационно-правовой формы и формы собственности при условии, что организация: разрабатывает и реализует разработанные ею программы для ЭВМ, базы данных на материальном носителе или в форме электронного документа по каналам связи независимо от вида договора; оказывает услуги (выполняет работы) по разработке, адаптации, модификации программ для ЭВМ, баз данных (программных средств и информационных продуктов вычислительной техники), устанавливает, тестирует и сопровождает программы для ЭВМ, базы данных.

Постановлением Правительства РФ от 30.09.2022 N 1729 были внесены дополнительные требования к организациям, претендующим на аккредитацию в реестре ИТ-компаний.

Одним из таковых критериев является с 30.09.2022 г. (подп. «д» п.4) обеспечение возможности раскрытия уполномоченному органу сведений за предыдущий и текущий годы и на период не менее 2 календарных лет после подачи заявления о предоставлении государственной аккредитации, посредством подачи в налоговые органы соответствующего согласия в порядке, утвержденном в соответствии с подпунктом 1 пункта 1 и пунктом 2.3 статьи 102 Налогового кодекса Российской Федерации, на момент подачи заявления о предоставлении государственной аккредитации.

Согласно п.1 ст. 102 НК РФ налоговую тайну составляют любые полученные налоговым органом, органами внутренних дел, следственными органами, органом государственного внебюджетного фонда и таможенным органом сведения о налогоплательщике, плательщике страховых взносов, за исключением сведений являющихся общедоступными, в том числе ставших таковыми с согласия их обладателя - налогоплательщика (плательщика страховых взносов). Такое согласие представляется по выбору налогоплательщика (плательщика страховых взносов) в отношении всех сведений или их части, полученных налоговым органом, по форме, формату и в порядке, утверждаемым федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов.

Как установлено судом, на дату подачи заявителем указанного согласия действовал Приказ ФНС России от 16.07.2020 N ЕД-7-2/448@ «Об утверждении Порядка направления и получения документов, предусмотренных Налоговым кодексом Российской Федерации и используемых налоговыми органами при реализации своих полномочий в отношениях, регулируемых законодательством о налогах и сборах, а также представления документов по требованию налогового органа в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи».

Согласно п. 9 Приказа датой направления участником электронного взаимодействия Документа в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи считается дата, зафиксированная в подтверждении даты отправки электронного документа.

При получении участником электронного взаимодействия квитанции о приеме электронного документа датой его получения в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи считается дата принятия, указанная в квитанции о приеме электронного документа.

Документ налогового органа в электронной форме составляется по формату, утвержденному ФНС России.

Документ плательщика составляется в электронной форме по формату, утвержденному ФНС России, либо формируется путем преобразования из ранее составленного Документа на бумажном носителе в электронную форму путем сканирования с сохранением его реквизитов по формату, утвержденному ФНС России.

В силу п. 13 Приказа отправитель формирует Документ в электронной форме, подписывает его УКЭП и направляет по телекоммуникационным каналам связи оператору электронного документооборота. При этом отправитель фиксирует дату отправки такого Документа.

При наличии оснований для отказа в приеме Документа в электронной форме получатель формирует уведомление об отказе в приеме электронного документа, подписывает его УКЭП и передает оператору электронного документооборота для направления отправителю.

Согласно п. 18 оператор электронного документооборота, получив квитанцию о приеме электронного документа или уведомление об отказе в приеме электронного документа, в течение одного часа направляет получателю извещение о получении электронного документа.

Основаниями для отказа в приеме получателем Документа в электронной форме являются: 1) ошибочное направление получателю в связи с тем, что Документ адресован иному лицу; 2) отсутствие (несоответствие) УКЭП отправителя; 3) направление Документа не по утвержденному ФНС России формату.

Оператор электронного документооборота не позднее следующего рабочего дня после передачи ему квитанции о приеме электронного документа или уведомления об отказе в приеме электронного документа направляет квитанцию о приеме электронного документа или уведомление об отказе в приеме электронного документа отправителю.

Установлено, что 29.10.2022 г. заявителем посредством электронного взаимодействия, в налоговый орган было направлено согласие на раскрытие информации, составляющей налоговую тайну, что подтверждается квитанцией о приеме документов налоговым органом.

В адрес заявителя не поступало уведомления об отказе в приеме электронного документа. Иного в материалы дела не представлено.

Таким образом, заявителем соблюдены требования в Порядку предоставления согласия на раскрытие налоговой тайны в соответствии с п.1 ст. 102 НК РФ.

В отношении формы согласия на раскрытие 29.10.2022 г. действовал Приказ ФНС России от 15.11.2016 N ММВ-7-17/615@ «Об утверждении формы, формата согласия налогоплательщика (плательщика страховых взносов) на признание сведений, составляющих налоговую тайну, общедоступными, порядка заполнения формы, а также порядка его представления в налоговые органы».

Заявителем в соответствии с данным Приказом было направлено в налоговый орган согласие на раскрытие налоговой тайны, что подтверждается приложенной к настоящему заявлению копией Согласия и Формой, установленной Приказом и рекомендациями к ее заполнению.

Приказ ФНС России от 14.11.2022 г. №ЕД-7-19/1085@ на дату подачи Согласия заявителя не вступил в законную силу, вследствие чего, заявитель не мог руководствоваться данным актом.

Таким образом, доказательств того, что заявителем был нарушен порядок, форма, формат или срок предоставления Согласия налогоплательщика на признание сведений, составляющих налоговую тайну общедоступными, материалы дела не содержат.

На дату подачи заявителем согласия на раскрытие налоговой тайны, заявитель в полной мере отвечал требованиям к организациям претендующим на продление аккредитации в реестре ИТ-компаний, что исключало возможность для ответчика принять решение об аннулировании ранее выданной аккредитации.

Предоставление иных документов, необходимых для получения государственной услуги, которые находятся в распоряжении государственных органов, органов местного самоуправления и иных органов, участвующих в предоставлении государственных или муниципальных услуг, законодательством Российской Федерации не предусмотрено.

Не допускается отказ в предоставлении государственной услуги в случае, если документы, необходимые для предоставления государственной услуги, поданы в соответствии с информацией о сроках и порядке предоставления государственной услуги, опубликованной на Едином портале и сайте Минцифры России.

В силу п. 26 Положения основаниями для отказа в предоставлении государственной услуги являются: а) несоответствие деятельности организации, подавшей заявление о предоставлении государственной аккредитации, деятельности, указанной в пункте 4 Положения; б) наличие записи об организации в реестре на дату обращения - при поступлении заявления о предоставлении государственной аккредитации; в) отсутствие записи об организации в реестре на дату обращения - при поступлении заявления об отказе от государственной аккредитации, при запросе выписки из реестра.

Из пп. "б" п. 16 Положения следует, что государственная аккредитация аннулируется Министерством в случае установления по результатам проверки, проведенной в соответствии с пунктом 15 Положения, несоответствия деятельности, фактически осуществляемой организацией, деятельности, указанной в пункте 4 Положения.

Согласно Уведомлению ответчика, основанием для аннулирования аккредитации заявителя явился подп. «б» п.22 постановления Правительства РФ от 30.09.2022 N 1729, то есть организация не соответствует критериям, предусмотренным пунктом 25(1) настоящего Положения, а именно подп. «г» п. 25(1) Положения, организация не обеспечила возможность раскрытия сведений уполномоченному органу, не представив в налоговые органы соответствующее согласие в порядке, утвержденном в соответствии с подпунктом 1 пункта 1 и пунктом 2.3 статьи 102 Налогового кодекса Российской Федерации.

Вместе с тем соответствие заявителя требованиям пункта 25(1) Положения на дату 29.10.2022 г. подтверждается материалами дела.

Министерство указывает, что на момент 29.10.2022 г. действовало Письмо ФНС России от 29.08.2022 N АБ-4-19/11332 «О рекомендуемом формате Согласия, порядке его направления и порядке предоставления сведений», согласно которому в целях организации работы с Согласиями, с 01.09.2022 до принятия приказа ФНС России, установлены рекомендуемые формы документов.

В соответствии с данным Письмом, на момент 29.10.2022 г., заявитель, как налогоплательщик мог и обязан был руководствоваться исключительно теми нормативными актами и официальными актами ФНС, которые были опубликованы и вступили в силу, а именно Приложениями к Письму от 29.08.2022 г.

Письмо ФНС от 29.08.2022 г. и Приложения к нему не содержали указания на необходимость отражения в Согласии кода комплекта «20009» для того, чтобы данное согласие было раскрыто Министерству.

Приказом ФНС России от 15.11.2016 N ММВ-7-17/615@ «Об утверждении формы, формата согласия налогоплательщика (плательщика страховых взносов) на признание сведений, составляющих налоговую тайну, общедоступными, порядка заполнения формы, а также порядка его представления в налоговые органы» действовавшим до 14.11.2022 г., был утвержден Справочник сведений, который также не содержал кода комплекта «20009».

В этой связи, у налогоплательщика отсутствовали основания указывать в Согласии данные сведения.

Указанное согласие (налогоплательщика) на признание сведений, составляющих налоговую тайну, общедоступными (далее - Согласие) ООО «СОДИС ЛАБ» направило по месту налогового учета в Инспекцию ФНС 29.10.2022 (до 01.11.2022) посредством ТКС, то есть исполнило требования подпункта «д» пункта 4 Положения.

При этом, в указанном документе ООО «СОДИС ЛАБ» дало согласие на признание общедоступными следующих сведений: код 0200 - сведения об организации; код 0300 - сведения из бухгалтерской (финансовой) отчетности; код 0500- сведения, полученные по результатам налогового контроля; код 0600 - сведения о сумме налога (авансового платежа), сбора, страховых взносов исчисленных организации; код 1000 - сведения об объектах налогообложения; код 1100 - сведения из налоговых деклараций (расчетов); код 1300 - сведения о страховых взносах; код 1400 - иное в части сведений о наличии (урегулировании/неурегулировании) несформированного источника по цепочке поставщиков товаров (работ/услуг) для принятия к вычету сумм НДС.

В этой связи согласие заявителя, направленное в налоговый орган, в полной мере соответствует требованиям подпункта «д» пункта 4 Положения по следующим основаниям.

Сведения, необходимые для подтверждения соответствия организации критериям, предусмотренным пунктами 4 - 9 и 22 Положения, указаны в приложении № 2 к Положению.

Для подтверждения соответствия необходимы, в частности, следующие сведения: о среднемесячном размере выплат и иных вознаграждений; о доходах организации (по данным бухгалтерской отчетности организации); об организациях, применяющих пониженные тарифы страховых взносов, предусмотренных подпунктом 1.1 пункта 2 статьи 427 Налогового кодекса Российской Федерации.

Данные сведения включены в код 2009 по справочнику сведений, составляющих налоговую тайну, признаваемых общедоступными.

Поскольку ООО «СОДИС ЛАБ» не применяет пониженные тарифы страховых взносов, для подтверждения соответствия критериям необходимы сведения ООО «СОДИС ЛАБ»: о среднемесячном размере выплат и иных вознаграждений; о доходах организации (по данным бухгалтерской отчетности организации).

ООО «СОДИС ЛАБ» дало Согласие на признание общедоступными, в том числе следующих сведений: по коду 1100 - сведения из налоговых деклараций (расчетов); по коду 1300 - сведения о страховых взносах.

В соответствии с пунктом 7 статьи 80 Налогового кодекса Российской Федерации формы и порядок заполнения форм налоговых деклараций (расчетов), а также форматы и порядок представления налоговых деклараций (расчетов) и прилагаемых к ним документов утверждаются федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным по контролю и надзору в области налогов и сборов.

Сведения по коду 1100 представляются в налоговый орган в соответствии с формой по КНД 1151006 «Налоговая декларация по налогу на прибыль организаций», утвержденной приказом ФНС России от 23.09.2019 № ММВ-7-3/475@, и содержат информацию о доходах организации.

Сведения по коду 1300 представляются в налоговый орган в соответствии с формой по КНД 1151111 «Расчет по страховым взносам», утвержденной приказом ФНС России от 06.10.2021 № ЕД-7-11/875@ (с отчетности за I квартал 2023 года применяется форма, утвержденная приказом ФНС России от 29.09.2022 № ЕД-7-11/878@).

Согласно письму ФНС России от 28.11.2022 № ЗГ-3-11/13312@, для расчета среднемесячного размера выплат и иных вознаграждений используются сведения из раздела 3 Расчета по страховым взносам, форма и порядок заполнения которого утверждаются приказом ФНС России.

Учитывая изложенное, сведения о доходах организации и среднемесячном размере выплат возможно получить по коду 20009, 1100 и 1300 соответственно.

Код 20009 в данном случае уточняет, что сведения организации будут раскрыты налоговым органом только по запросу Минцифры России. В этой связи согласие ООО «СОДИС ЛАБ», направленное в адрес Инспекции ФНС, оформлено по форме, утвержденной приказом ФНС России от 15.11.2016 № ММВ-7-17/615@, действующим на момент подачи согласия, и обеспечивает возможность раскрытия сведений в указанной части любым лицам, в том числе федеральным органам исполнительной власти, в частности, Минцифры России. В Приложении № 3 к указанному приказу ФНС России от 15.11.2016 № ММВ-7-17/615@ приведен Справочник сведений, составляющих налоговую тайну, признаваемых общедоступными, который не содержит код 20009.

Довод Минцифры России о том, что Инструкция по направлению согласия налогоплательщика (плательщика страховых взносов) на признание сведений, составляющих налоговую тайну, общедоступными была размещена на сайте Министерства 10.10.2022, судом не принимается.

Приказ ФНС России от 15.11.2016 № ММВ- 7-17/615@, письмо ФНС России от 29.08.2022 № АБ-4-19/11332, на которые ссылается Министерство, не содержат требование указывать код 20009.

Неуказание кода 20009 в согласии от 29.10.2022 не является препятствием для раскрытия сведений ООО «СОДИС ЛАБ», необходимых для принятия решения уполномоченным органом о сохранении государственной аккредитации организации, осуществляющей деятельность в области информационных технологий.

Ссылка Министерства на то, что аннулирование аккредитации обусловлено сведениями, предоставленными ФНС, основано на недостоверных данных, что по смыслу позиции Верховного Суда РФ, изложенной в Определении от 29.07.2015 №306-КГ15-537 и Постановлениях Президиума ВАС РФ от 05.03.2013 N 14449/12 и N 7075/11, не может быть возложено в качестве риска на налогоплательщика.

С учетом вышеизложенного, решение ответчика об аннулировании аккредитации заявителя в государственной реестре ИТ-компаний противоречит постановлению Правительства РФ от 30.09.2022 N 1729 и нарушает права и законные интересы истца, как субъекта предпринимательской деятельности, лишенного всех льгот, предоставленных аккредитованным ИТ-компаниям в соответствии с Указом Президента РФ от 2 марта 2022 г. № 83 «О мерах по обеспечению ускоренного развития отрасли информационных технологий в Российской Федерации».

В соответствии с ч. 2 ст. 201 АПК РФ арбитражный суд, установив, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, принимает решение о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными.

Учитывая изложенное, требования заявителя являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст. 110 АПК РФ судебные расходы возлагаются на ответчика.

Руководствуясь ст. ст. 29, 65, 71, 75, 123, 156, 167-170, 176, 198-201 АПК РФ, суд 

 

РЕШИЛ:

Проверив на соответствие Налоговому кодексу Российской Федерации, постановлению Правительства РФ от 30.09.2022 № 1729 «Об утверждении Положения о государственной аккредитации российских организаций, осуществляющих деятельность в области информационных технологий», признать незаконным решение Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации от 27.01.2023 об аннулировании аккредитации ООО "Содис Лаб" как IT-организации и исключении из реестра аккредитованных организаций.

Обязать Министерство цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации устранить допущенное нарушение прав ООО "Содис Лаб" в установленном законом порядке.

Взыскать с Министерства цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации в пользу ООО "Содис Лаб" расходы по госпошлине в размере 3000 рублей 00 копеек.

Возвратить ООО "Содис Лаб" из федерального бюджета излишне уплаченную госпошлину в размере 3000 рублей 00 копеек.

Решение может быть обжаловано в течение месяца со дня его принятия в Девятый арбитражный апелляционный суд.

 

Судья                                                                                                                   А.Б. Полякова