ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РЕШЕНИЕ

Дело № А40- 60348/20-67-464

г. Москва

20 июля 2020 г.

Резолютивная часть решения в порядке ч. 1 ст. 229 АПК РФ вынесена 29 мая 2020 г.

Полный текст решения изготовлен 20 июля 2020 г.

 

Арбитражный суд города Москвы в составе: 

Судья В.Г. Джиоев (единолично),

рассмотрев в порядке упрощенного производства, по правилам главы 29 АПК РФ, дело

по иску ИП ФИО1 (ОГРНИП: 

<

***>, ИНН: 

<

***>, Дата присвоения ОГРНИП: 31.08.2015)

к Государственному бюджетному общеобразовательному учреждению города Москвы "Школа № 851" (117587, Москва город, улица Кировоградская, 8Г, ОГРН: 

<

***>, Дата присвоения ОГРН: 29.01.2003, ИНН: 

<

***>)

о взыскании 325 364,46 руб.

без вызова лиц, участвующих в деле,

УСТАНОВИЛ:

Определением Арбитражного суда г. Москвы от  14 апреля 2020 г. принято к рассмотрению в порядке упрощенного производства исковое заявление ИП ФИО1 к Государственному бюджетному общеобразовательному учреждению города Москвы "Школа № 851" о взыскании 325 364,46 руб.

Ко дню принятия решения суд располагал сведениями о надлежащем извещении лиц участвующих в деле о принятии искового заявления к производству и рассмотрении дела в порядке упрощенного производства.

Дело рассмотрено в порядке упрощенного производства в порядке главы 29 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в редакции, действовавшей на дату принятия решения на основании доказательств, представленных в течение установленного судом срока.

Решение в порядке ст. 229 АПК РФ принято 29 мая 2020 г.

В срок, установленный ст. 229 АПК РФ, в суд поступило ходатайство ответчика о составлении мотивированного решения суда.

В силу ч. 2 ст. 229 АПК РФ,  по заявлению лица, участвующего в деле, рассматриваемому в порядке упрощенного производства, арбитражный суд составляет мотивированное решение.

Исследовав и оценив, имеющиеся в деле доказательства, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению в полном объеме, исходя из следующего.

Как усматривается из материалов дела, 10.12.2018 г. между Государственным бюджетным общеобразовательным учреждением города Москвы «Школа № 851» (Заказчиком) и ИП ФИО1 (Подрядчиком) по результатам осуществления закупки путем проведения электронного аукциона (протокол от «19» ноября 2018 года № 0873500000818004424-3) был заключен гражданско-правовой договор бюджетного учреждения № КП-851-19-2 на выполнение работ по проведению текущего ремонта зданий и (или) сооружений (замена оконных блоков) для нужд ГБОУ Школа № 851 (бюджет 2019 года), идентификационный код закупки 182772630848677260100100850010000000 (далее – контракт).

Согласно п.п. 1.1, контракта Подрядчик обязался по заданию Заказчика выполнить работы по проведению текущего ремонта зданий и (или) сооружений (замена оконных блоков) (далее – работы) в объеме, установленном в Техническом задании (Приложение №1 к настоящему Контракту, являющееся его неотъемлемой частью) (далее - Техническое задание), а Заказчик обязуется принять результат выполненных работ и оплатить его в порядке и на условиях, предусмотренных настоящим Контрактом.

Вышеназванный договор, по правовым признакам, является договором строительного подряда и регулируется нормами материального права, содержащимися в параграфах 1, 3 главы 37 ГК РФ (ст. ст. 702 - 729, 740 - 757).

В соответствии с пунктом 1 статьи 740 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору строительного подряда подрядчик обязуется в установленный договором срок построить по заданию заказчика определенный объект либо выполнить иные строительные работы, а заказчик обязуется создать подрядчику необходимые условия для выполнения работ, принять их результат и уплатить обусловленную цену.

В соответствии с п. 3.1 контракта установлены сроки выполнения работ - в соответствии с Техническим заданием, являющимся неотъемлемой частью настоящего Контракта (Приложение № 1 к настоящему Контракту): с «01» июня 2019 г. по «15» августа 2019 г.

В соответствии с п. 2.1 контракта цена контракта составляет 5 078 324,73 (Пять миллионов семьдесят восемь тысяч триста двадцать четыре) рубля 73 копейки, без НДС в связи с применением упрощенной системы налогообложения (по локальной смете по адресу Сумская, д. 8А – 3 597 062,19 руб., по локальной смете по адресу Сумская, 4А -  1 481 262,54 руб.). Согласно п. 2.5 контракта цена контракта является твердой, определена на весь срок исполнения Контракта и не может изменяться в ходе его исполнения, за исключением случаев, предусмотренных ч.1 ст.95 Законом о контрактной системе. Пунктом 12.4 контракта установлено, что изменение и дополнение настоящего Контракта возможно по соглашению Сторон. Все изменения и дополнения оформляются в письменном виде путем подписания Сторонами дополнительных соглашений к Контракту. Дополнительные соглашения к Контракту являются его неотъемлемой частью и вступают в силу с момента их подписания Сторонами. 

Согласно статье 4 контракта установлен порядок сдачи-приемки выполненных работ. Так, Подрядчик в срок не позднее 5 (пяти) рабочих дней после окончания завершения выполнения работ, представляет Заказчику комплект отчетной документации, предусмотренной Техническим заданием, и Акт сдачи-приемки выполненных работ, подписанные Подрядчиком, в 2 (двух) экземплярах (п. 4.1). Не позднее 5 (пяти) рабочих дней после получения от Подрядчика документов, указанных в настоящей статье Контракта, Заказчик рассматривает результаты и осуществляет приемку выполненных работ по настоящему Контракту на предмет соответствия их объема, качества требованиям, изложенным в настоящем Контракте и Техническом задании, и направляет заказным письмом с уведомлением, либо отдает нарочно Подрядчику подписанный Заказчиком 1 (один) экземпляр Акта сдачи-приемки выполненных работ либо запрос о предоставлении разъяснений касательно результатов выполненных работ, или мотивированный отказ от принятия результатов выполненных работ и сроком их устранения или акт с перечнем выявленных недостатков, необходимых доработок и сроком их устранения. В случае отказа Заказчика от принятия результатов выполненных работ в связи с необходимостью устранения недостатков и/или доработки результатов работ Подрядчик обязуется в срок, установленный в акте, составленном Заказчиком, устранить указанные недостатки/произвести доработки за свой счет (п. 4.2). Для проверки результатов работ, выполненных Подрядчиком, предусмотренных Контрактом, в части их соответствия условиям Контракта заказчик обязан провести экспертизу (п. 4.3). В случае получения от Заказчика, надлежащим образом официально направленного (почтой или нарочно) запроса о предоставлении разъяснений касательно результатов выполненных работ или мотивированного отказа от принятия результатов выполненных работ, и сроком их устранения, или акта с перечнем выявленных недостатков, необходимых доработок и сроком их устранения Подрядчик в течение 5 (пяти) рабочих дней обязан предоставить Заказчику запрашиваемые разъяснения в отношении выполненных работ или в срок, установленный в указанном акте, содержащем перечень выявленных недостатков и необходимых доработок, устранить полученные от Заказчика замечания/недостатки/произвести доработки и передать Заказчику приведенный в соответствие с предъявленными требованиями/замечаниями комплект отчетной документации, отчет об устранении недостатков, выполнении необходимых доработок, а также повторно подписанный Подрядчиком Акт сдачи-приемки выполненных работ в 2 (двух) экземплярах для принятия Заказчиком выполненных работ (п. 4.4). В случае если по результатам рассмотрения отчета об устранении недостатков и необходимых доработок, Заказчиком будет принято решение об устранении Подрядчиком недостатков/выполнении доработок в надлежащем порядке и в установленные сроки, а также в случае отсутствия у Заказчика запросов касательно представления разъяснений в отношении выполненных работ, Заказчик принимает выполненные работы и подписывает 2 (два) экземпляра Акта сдачи-приемки выполненных работ, один из которых направляет Подрядчику в порядке, предусмотренном в настоящей статье Контракта (п. 4.5). Подписанный Заказчиком и Подрядчиком, Акт сдачи-приемки выполненных работ и предъявленный Подрядчиком Заказчику счет на оплату стоимости выполненных работ являются основанием для оплаты Подрядчику выполненных работ (п. 4.6).

Согласно п. 2.7.1 контракта Заказчик оплачивает работы по факту объема выполненных работ, в безналичном порядке путем перечисления стоимости выполненных работ со своего лицевого счета, открытого в Департаменте финансов города Москвы на расчетный счет Подрядчика, реквизиты которого указаны в статье «Адреса, реквизиты и подписи Сторон» Контракта, на основании надлежаще оформленного и подписанного обеими Сторонами Акта сдачи-приемки выполненных работ (Приложение № 2 к настоящему Контракту) (далее - Акт сдачи-приемки выполненных работ), с приложением документов, подтверждающих объем выполненных работ, в течение 15 (пятнадцати) рабочих дней с даты подписания Заказчиком Акта сдачи-приемки выполненных работ.

Пунктом 2.7.2 контракта установлено, что обязательства Заказчика по оплате стоимости выполненных работ считаются исполненными с момента списания денежных средств с лицевого счета Заказчика, указанного в статье 15 Контракта.

26.04.2019 г. в ходе выполнения точных замеров Подрядчиком были выявлено несоответствие заявленных объемов работ фактическим – кроме замены светопрозрачных конструкций, выявилась необходимость замены межстенных перегородок, Заказчику предложено заключить дополнительное соглашение в соответствии со ст. 95 Федерального закона № 44-ФЗ от 05.04.2013 г. «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд». В адрес Заказчика направлен проект дополнительного соглашения и эскизы к нему, в т.ч. эскизы глухих межстенных перегородок в количестве 59 шт. из ПВХ (сэндвич-панели).

03.06.2019 г. комиссия с участием представителей Заказчика и Подрядчика произвела обследование состояния оконных блоков здания ГБОУ Школа № 851 по адресу: Сумская ул, д. 8 А. При осмотре здания было выявлено, что проектной документацией на производство работ по проведению текущего ремонта зданий и (или) сооружений (замена оконных блоков) для нужд ГБОУ Школа № 851 (бюджет 2019 года) не предусмотрены работы по замене межстенных перегородок в количестве более 50-ти штук. Замена межстенных перегородок необходима для сохранения тепла в помещениях. По результатам осмотра комиссия пришла к выводу о необходимости замены межстенных перегородок с шифера на ПВХ.

Согласно п. 1 ст. 744, п. 1 ст. 95 Закона № 44-ФЗ, п. 2.1, п. 12.4 контракта сторонами было заключено Дополнительное соглашение № 1 от 13.06.2019., согласно которому Стороны пришли к соглашению увеличить количество выполняемых работ по Контракту, на 10% с пропорциональным увеличением его цены и внести в связи с этим в Контракт следующие изменения: Внести изменения в пункт 2.1. Контракта и изложить его в следующей редакции: « 2.1 Цена Контракта составляет 5 403 689 (пять миллионов четыреста три тысячи шестьсот восемьдесят девять) рублей 19 копеек, без НДС в связи с применением упрощенной системы налогообложения. (далее – Цена Контракта).»

Сторонами была согласована локальная смета к указанному дополнительному соглашению, предусматривающая разборку деревянных заполнений проемов оконных с подоконными досками в объеме 0,6676 кв.м. и установку окон на общую сумму 325 364 руб. 46 коп. По инициативе Заказчика в локальной смете были применены расценки на установку оконных блоков с поворотно-откидными и распашными створками с остеклением.

Работы, предусмотренные дополнительным соглашением, были выполнены Подрядчиком в полном объеме 22.08.2019 г. и предъявлены к приемке совместно со всеми работам по контракту. 

Заключением экспертизы выполненных работ № 851/19-94(1-1) от 02.09.2019 г. установлен факт выполнения работ по дополнительному соглашению, а именно: работ по разборке деревянных заполнений проемов оконных с подоконными досками в объеме 0,6676 кв.м. и установки глухих одностворчатых блоков с заполнением ПВХ-заполнителем, ненадлежащее оформление акта освидетельствования скрытых работ.

06.09.2019 г. ответчиком в адрес истца направлен мотивированный отказ от принятия результатов выполненных работ с предложением устранить замечания, недостатки, произвести доработки в период с 10 по 22 сентября 2019 г. и передать заказчику комплект отчетной  исполнительской документации в срок до 27 сентября 2019 г.

После устранения выявленных экспертом недостатков работы были повторно предъявлены к приемке.

Заключением экспертизы выполненных работ № 851/19-94(1-2) от 30.09.2019 г. установлен факт выполнения работ по дополнительному соглашению, а именно: работ по разборке деревянных заполнений проемов оконных с подоконными досками в объеме 0,6676 кв.м. на сумму 51 350,61 руб., приняты иные сметные расходы по дополнительному соглашению на сумму 37 272,78 руб., итого на общую сумму 88 623,39 руб. Указанные работы признаны экспертизой соответствующими контракту и подлежащими оплате. Также экспертизой установлен факт установки глухих одностворчатых блоков с заполнением ПВХ-заполнителем, которые были исключены из сметы, поскольку на применённые материалы нет расценки в сметной документации.

08.10.2019 г. ответчиком в адрес истца направлен мотивированный отказ от принятия результатов выполненных работ с требованием о направлении скорректированного комплекта отчетной и исполнительской документации до 21 октября 2019 г. Вопреки п. 4.2 контакта запроса о предоставлении разъяснений касательно результатов выполненных работ в адрес Подрядчика не поступало, мотивированный отказ от принятия результатов выполненных по дополнительному соглашению работ не содержит перечня выявленных недостатков, перечня доработки результатов работ, в том числе требований о замене установленных сэндвич-панелей на стеклопакеты. 

В связи с тем, что эксперт в смете обнулил материальные ресурсы - исключил из сметы оконные блоки с сэндвич-панелями, установленные по дополнительному соглашению, между тем от Заказчика в адрес Подрядчика требований о замене сэндвич-панелей на стеклопакеты не поступило, Подрядчиком в адрес Заказчика было направлено письмо с просьбой дать разъяснения в отношении работ, выполненных по дополнительному соглашению – согласен ли заказчик их принять на согласованных ранее условиях (установка сэндвич-панелей) или требует замены на стеклопакеты. При этом было указано, что сэндвич-панели были установлены в местах примыкания перпендикулярной стены для того, чтобы не была видна кирпичная кладка стены, а коэффициент теплопередачи сэндвич-панели лучше, чем стеклопакета, а следовательно, технические характеристики используемых материалов были улучшены и соответствуют обозначенной заказчиком цели – сохранение тепла в помещениях. Однако никакого ответа на указанное письмо в адрес ФИО1 не поступило.

17.10.2019 Подрядчик в адрес заказчика направил скорректированный пакет отчетной и исполнительской документации.

Документы по приемке работ по дополнительному соглашению (акт сдачи-приемки выполненных работ, справка о стоимости выполненных работ по форме КС-3, акт о приемке выполненных работ по форме КС-2, счет № 159/1) Заказчик отказался принимать к рассмотрению без указания причин.

Работы по основным сметам на сумму 5 070 868 руб. 14 коп.  приняты на основании акта сдачи-приемки выполненных работ и оплачены Заказчиком (за минусом начисленной неустойки в размере 5 578,22 руб.).

07.12.2019 в адрес Заказчика направлена претензия с требованием осуществить приемку работ, выполненных по дополнительному соглашению, и оплатить в срок и по реквизитам, указанным в контракте.

На указанную претензию получен ответ суть которого сводиться к тому, что Заказчик указанные работы принимать не намерен, а считает их дополнительными расходами, несение которых возложено на Подрядчика.

По договору подряда одна сторона (подрядчик) обязуется выполнить по заданию другой стороны (заказчика) определенную работу и сдать ее результат заказчику, а заказчик обязуется принять результат работы и оплатить его в сроки и в порядке, которые предусмотрены договором подряда; при обнаружении отступлений от договора, ухудшающих результат работы, или иных недостатков в работе заказчик обязан немедленно заявить об этом подрядчику (статьи 702 и 720 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Часть 1 статьи 711 Гражданского кодекса Российской Федерации гласит о том, что, если договором подряда не предусмотрена предварительная оплата выполненной работы или отдельных ее этапов, заказчик обязан уплатить подрядчику обусловленную цену после окончательной сдачи результатов работы при условии, что работа выполнена надлежащим образом.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в пункте 8 Информационного письма Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 24.01.2000 № 51 «Обзор практики разрешения споров по договору строительного подряда», основанием для возникновения обязательства заказчика по оплате выполненных работ является сдача результата работ заказчику.

В статье 753 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что сдача результата работ подрядчиком и приемка его заказчиком оформляются актом, подписанным обеими сторонами. При отказе одной из сторон от подписания акта в нем делается отметка об этом и акт подписывается другой стороной. Односторонний акт сдачи или приемки результата работ может быть признан судом недействительным лишь в случае, если мотивы отказа от подписания акта признаны им обоснованными.

В соответствии с пунктом 2 статьи 763 Гражданского кодекса Российской Федерации по государственному контракту на выполнение подрядных работ для государственных нужд подрядчик обязуется выполнить строительные, проектные и другие связанные со строительством и ремонтом объектов производственного и непроизводственного характера работы и передать их государственному заказчику, а государственный заказчик обязуется принять выполненные работы и оплатить их или обеспечить их оплату.

Оплата выполненных подрядчиком работ производится заказчиком в размере, предусмотренном сметой, в сроки и в порядке, которые установлены законом или договором строительного подряда (пункт 1 статьи 746 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Согласно пункту 1 статьи 743 Гражданского кодекса Российской Федерации подрядчик обязан осуществлять строительство и связанные с ним работы в соответствии с технической документацией, определяющей объем, содержание работ и другие предъявляемые к ним требования, и со сметой, определяющей цену работ. При отсутствии иных указаний в договоре строительного подряда предполагается, что подрядчик обязан выполнить все работы, указанные в технической документации и в смете.

В силу статьи 709 Гражданского кодекса Российской Федерации в отсутствие других указаний в договоре подряда цена работы считается твердой. Цена работы может быть определена путем составления сметы (пункт 3 статьи 709 Гражданского кодекса Российской Федерации). В случае, когда работа выполняется в соответствии со сметой, составленной подрядчиком, смета приобретает силу и становится частью договора подряда с момента подтверждения ее заказчиком.

В соответствии с частью 2 статьи 34 Закона № 44-ФЗ при заключении контракта указывается, что цена контракта является твердой и определяется на весь срок исполнения контракта, а в случаях, установленных Правительством Российской Федерации, указываются ориентировочное значение цены контракта либо формула цены и максимальное значение цены контракта, установленные заказчиком в документации о закупке. При заключении и исполнении контракта изменение его условий не допускается, за исключением случаев, предусмотренных настоящей статей и статьей 95 настоящего Федерального закона.

Согласно пункту 1 статьи 744 Гражданского кодекса Российской Федерации заказчик вправе вносить изменения в техническую документацию при условии, если вызываемые этим дополнительные работы по стоимости не превышают десяти процентов указанной в смете общей стоимости строительства и не меняют характера предусмотренных в договоре строительного подряда работ.

В силу пункта 2 статьи 744 Гражданского кодекса Российской Федерации внесение в техническую документацию изменений в большем против указанного в пункте 1 настоящей статьи объеме осуществляется на основе согласованной сторонами дополнительной сметы.

Согласно п. б) ч.1 ст. 95 Закона № 44-ФЗ (действовавшей на дату заключения дополнительного соглашения от 13.06.2019 г.) изменение существенных условий контракта при его исполнении не допускается, за исключением их изменения по соглашению сторон в следующих случаях: если по предложению заказчика увеличиваются предусмотренные контрактом количество товара, объем работы или услуги не более чем на десять процентов или уменьшаются предусмотренные контрактом количество поставляемого товара, объем выполняемой работы или оказываемой услуги не более чем на десять процентов. При этом по соглашению сторон допускается изменение с учетом положений бюджетного законодательства Российской Федерации цены контракта пропорционально дополнительному количеству товара, дополнительному объему работы или услуги исходя из установленной в контракте цены единицы товара, работы или услуги, но не более чем на десять процентов цены контракта.

Согласно статье 307 Кодекса в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.

В силу статей 309 и 310 Кодекса, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.

Дополнительный объем работ по контракту на сумму 325 364 руб. 46 коп. не превышает 10% от цены контракта и предусмотрен утвержденной сторонами сметой. Кроме того, 03.06.2019 представителями сторон подписаны акт о необходимости выполнения дополнительного объема работ.

Дополнительные работы в названной сумме выполнены подрядчиком в период с 01.06.2019 по 22.08.2019, первоначальные акт о приемке выполненных работ по форме КС-2, справка о стоимости выполненных работ и затрат по форме КС-3, акт приемки-сдачи выполненных работ получены ответчиком 05.09.2019 г., от получения скорректированных актов ответчик 17.10.2019 г. отказался, направленные по почте вместе с претензий акты получены Заказчиком 20.12.2019 г.

Проведенной экспертизой выполненных работ № 851/19-94(1-2) от 30.09.2019 г. установлен факт выполнения работ по дополнительному соглашению, а именно: работ по разборке деревянных заполнений проемов оконных с подоконными досками в объеме 0,6676 кв.м. на сумму 51 350,61 руб., также приняты иные сметные расходы по дополнительному соглашению на сумму 37 272,78 руб., итого на общую сумму 88 623,39 руб. В отношении установки глухих одностворчатых блоков с заполнением ПВХ-заполнителем, эксперт обнулил материальные ресурсы, т.к. посчитал несогласованными расценки на них.

Истец свои обязательства по дополнительному соглашению выполнил надлежащим образом. Фактическое выполнение работ в объеме, предусмотренным дополнительным соглашением подтверждено заключением эксперта от 30.09.2019 г., недостатков в выполненных работах экспертом не выявлено. Работы, предусмотренные условиями контракта, фактически выполнены и переданы Заказчику, имеют для Заказчика потребительскую ценность, Заказчик пользуется результатом работ, доказательства направления Заказчиком мотивированного отказа от принятия результата работ, а также претензий по качеству выполненных работ отсутствуют.

Материальные ресурсы в виде установленных стеклопакетов с сэндвич-панелями были исключены экспертом из сметы не по причине некачественного выполнения работ, а по причине несоответствия материала «сэндвич-панель» расценке, установленной в сметной документации (в сметной документации указана расценка материала «стеклопакет»).

Между тем, сторонами изначально оговаривалась установка стеклопакетов с сэндвич-панелями, закрывающими межстенные перегородки (письмо от 26.04.2019 г. с эскизами, акт обследования от 03.06.2019 г.), расценки для данного вида материальных ресурсов как на стеклопакет были применены в локальной смете к дополнительному соглашению по инициативе Заказчика. 

Сэндвич-панели вместо стеклопакетов были установлены в местах примыкания перпендикулярной стены для того, чтобы не была видна кирпичная кладка стены, а коэффициент теплоизоляции у сэндвич-панели лучше, чем у трехкамерного стеклопакета, а следовательно, технические характеристики используемых материалов были улучшены и соответствуют обозначенной Заказчиком в акте обследования от 03.06.2019 г. цели – сохранение тепла в помещениях.

Согласно п. 7. ст. 95 Закона № 44-ФЗ при исполнении контракта (за исключением случаев, которые предусмотрены нормативными правовыми актами, принятыми в соответствии с частью 6 статьи 14 настоящего Федерального закона) по согласованию заказчика с поставщиком (подрядчиком, исполнителем) допускается поставка товара, выполнение работы или оказание услуги, качество, технические и функциональные характеристики (потребительские свойства) которых являются улучшенными по сравнению с качеством и соответствующими техническими и функциональными характеристиками, указанными в контракте. 

Согласно правовой позиции Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в определении от 07.04.2016 № 302-ЭС15-17338, при рассмотрении спора о взыскании стоимости дополнительных работ, не предусмотренных государственным (муниципальным) контрактом, необходимо учитывать следующие обстоятельства: необходимость проведения работ, предусмотренных в акте для достижения целей контракта, факт их выполнения, отсутствие претензий относительно объема и качества выполненных работ, а также использование их результата в деятельности заказчика и наличие у данных работ потребительской стоимости. В таких случаях отказ в иске со ссылкой на несоблюдение требований законодательства о контрактной системе, принятого в обеспечение одних публичных интересов, в том числе для предотвращения злоупотреблений в сфере размещения заказов, по существу, противопоставляется другим публичным интересам, касающимся недопустимости причинения ущерба государственной (муниципальной) собственности и вопросов социального обеспечения населения. Такое противопоставление при отсутствии в действиях истца намерения обойти закон либо признаков недобросовестности или иного злоупотребления при осуществлении спорных работ без заключения дополнительного соглашения к государственному (муниципальному) контракту, но при наличии подписанного сторонами акта о необходимости проведения дополнительных работ до начала их выполнения, противоречит задачам судопроизводства в арбитражных судах, закрепленным в статье 2 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Установка сэндвич-панелей была согласована с Заказчиком, замена стеклопакета на сэндвич-панель не является существенным недостатком, не влияет на результат работ, а, наоборот, улучшают его и в эстетическом плане, и в плане сохранения тепла, фактический объем и качество оказанных услуг соответствует требованиям контракта. В документах Заказчика отсутствуют ссылки на то, что выявленные несоответствия (сэндвич-панели вместо стеклопакета) исключают возможность использования результата работ. 

Кроме того, согласно п. 5.2.1 Заказчик обязан сообщать в письменной форме Подрядчику о недостатках, обнаруженных в ходе выполнения работ, в течение 2 (двух) рабочих дней после обнаружения таких недостатков. Согласно п. 5.3.6 Подрядчик вправе письменно запрашивать у Заказчика разъяснения и уточнения относительно проведения работ в рамках настоящего Контракта.

Заказчик в соответствии с п. 5.2.1 не сообщил Подрядчику о своих возражениях против установки сэндвич-панелей, на запрос Подрядчика в порядке п. 5.3.6 контракта дать разъяснения о необходимости заменить установленные сэндвич-панели на стеклопакеты не ответил.

Согласно ст. 723 ГК РФ в случаях, когда работа выполнена подрядчиком с отступлениями от договора подряда, ухудшившими результат работы, или с иными недостатками, которые делают его не пригодным для предусмотренного в договоре использования либо при отсутствии в договоре соответствующего условия непригодности для обычного использования, заказчик вправе, если иное не установлено законом или договором, по своему выбору потребовать от подрядчика: безвозмездного устранения недостатков в разумный срок; соразмерного уменьшения установленной за работу цены; возмещения своих расходов на устранение недостатков, когда право заказчика устранять их предусмотрено в договоре подряда (статья 397). Последствий в виде отказа от оплаты Гражданский кодекс РФ не содержит.

Установив некачественное исполнение работ, заказчик вправе был заявить вышеуказанные требования, что им сделано не было. Отсутствуют доказательства выполнения работ Подрядчиком с отступлениями от договора, ухудшившими результат работы, или с иными недостатками, которые делают его не пригодным для предусмотренного в договоре использования, неустранимости допущенных нарушений.

Таким образом, обязательства истцом выполнены надлежащим образом и в полном объеме, выполнение дополнительных работ было согласовано с ответчиком согласно смете, дополнительному соглашению и акту о необходимости выполнения дополнительного объема работ, работы фактически переданы заказчику, предъявлены к приемке и оплате в установленном порядке, заказчик использует результат работ, однако надлежащая приемка и оплата дополнительных работ не произведена, в связи с чем за ответчиком образовалась задолженность в размере 325 364 руб. 46 коп.

Доводы отзыва ответчика признаны судом необоснованными и не состоятельными и отклонены ввиду противоречия фактическим обстоятельствам дела, представленным в дело доказательствам и неправильным применением норм материального права.

С учетом изложенного, истец доказал факт наличия у ответчика задолженности представленными в материалы дела доказательствами, требование о взыскании задолженности по договору от 10.12.2018 №КП-851-19-2 в размере 325 364 руб. 46 коп., признается судом обоснованным и подлежащим удовлетворению.

В соответствии со ст. 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

В силу положений ст. 71 АПК РФ арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Каждое доказательство подлежит оценке арбитражным судом наряду с другими доказательствами и никакие доказательства не имеют для арбитражного суда заранее установленной силы.

Согласно п. 1 ст. 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Руководствуясь ст.ст. 4, 27, 67, 68, 110, 112, 123, 167-171, 227, 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Взыскать с Государственного бюджетного общеобразовательного учреждения города Москвы "Школа № 851" в пользу ИП ФИО1 задолженность по договору от 10.12.2018 №КП-851-19-2 в размере 325 364 (триста двадцать пять тысяч триста шестьдесят четыре) руб. 46 коп., а так же расходы по уплате госпошлины в размере 9 507 (девять тысяч пятьсот семь) руб. 00 коп.

Решение подлежит немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в Девятый арбитражный апелляционный суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его принятия,  а в случае составления мотивированного решения арбитражного суда – со дня принятия решения в полном объеме.

Судья:                                                                                                      В.Г Джиоев