ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

г. Москва

21.12.2023                                                                          Дело № А40-151915/2015

Резолютивная часть постановления объявлена 18.12.2023

Полный текст постановления изготовлен 21.12.2023

 

Арбитражный суд Московского округа

в составе: 

председательствующего-судьи Михайловой Л.В.,

судей: Голобородько В.Я., Каменецкого Д.В., 

при участии в заседании:

от ГК «АСВ»   - ФИО1, дов. от 15.03.2021, 

от ФИО2 – лично, паспорт,

от ЦБ РФ – ФИО3, дов. от 08.07.2021,

от ФИО4 – ФИО5, дов. от 12.11.2019,

от ФИО6 – ФИО5, дов. от 03.12.2021,

от ФИО5 – лично, паспорт,

в судебном заседании 18.12.2023 по рассмотрению кассационной жалобы ФИО2, ФИО5, ФИО7, ФИО6, ФИО4 

на определение Арбитражного суда города Москвы от 28.07.2023 

на постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 03.10.2023 

об отказе в удовлетворении жалобы ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО4, ФИО2 о признании ненадлежащим исполнение агентством обязанностей по возврату кредиторам сумм их вкладов; об обязании агентства произвести возврат кредиторам банка их банковских вкладов; об обязании Банка России обратиться в Арбитражный суд города Москвы с требованием о признании мирового соглашения от 15.05.2000 № Т96-2000 недействующим, 

по делу о несостоятельности (банкротстве) ОАО «БАНК РОССИЙСКИЙ КРЕДИТ», 

УСТАНОВИЛ:

решением Арбитражного суда города Москвы от 13.10.2015 ОАО «Банк Российский Кредит» (далее - должник, банк) признано несостоятельным (банкротом), в отношении него открыто конкурсное производство, функции конкурсного управляющего возложены на Государственную корпорацию «Агентство по страхованию вкладов» (далее - конкурсный управляющий, ГК «АСВ»), о чем опубликовано сообщение в газете «Коммерсантъ» N 192 от 17.10.2015.

В Арбитражный суд города Москвы поступила жалоба кредиторов  ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО4, ФИО2, с учетом изменений, принятых в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, о признании ненадлежащим исполнение конкурсным управляющим банка обязанностей по возврату кредиторам сумм их вкладов, что причинило кредиторам соответствующий ущерб, об обязании агентства произвести возврат кредиторам банка их банковских вкладов, об обязании Банка России обратиться в Арбитражный суд города Москвы с требованием о признании мирового соглашения от 15.05.2000 N Т96-2000 недействующим.

Определением Арбитражного суда города Москвы от 27.07.2023, оставленным без изменения постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 03.10.2023, в удовлетворении жалобы ФИО5, ФИО6, ФИО7, ФИО4, ФИО2 отказано.

Судами установлено, что по состоянию на 01.05.2023 в реестр требований кредиторов банка включены требования 3 428 кредиторов на общую сумму 123 774 179 тыс. руб., в том числе, требования 2 618 кредиторов первой очереди на сумму 47 248 955 тыс. руб., 41 кредитора второй очереди на сумму 1 589 тыс. руб., 769 кредиторов третьей очереди на сумму 76 523 635 тыс. руб.

Также установлены требования 101 кредитора на сумму 5 961 096 тыс. руб., предъявленные после закрытия реестра требований кредиторов банка, из которых требования 25-ти кредиторов первой очереди на сумму 583 246 тыс. руб., 76 кредиторов третьей очереди на сумму 5 377 850 тыс. руб.

В процессе осуществления в банке ликвидационных процедур ГК «АСВ» неоднократно осуществлял мероприятия по расчетам с кредиторами первой очереди. В частности, были произведены следующие выплаты кредиторам первой очереди реестра требований кредиторов банка:

- в 2016 г. на сумму - 5 832 869 тыс. руб.;

- в 2017 г. на сумму - 2 908 091 тыс. руб.;

- в 2018 г. на сумму - 211 604 тыс. руб.;

- в 2019 г. на сумму - 715 996 тыс. руб.;

- в 2020 г. на сумму - 487 611 тыс. руб.;

- в 2021 г. на сумму - 209 466 тыс. руб.;

- в 2022 г. на сумму - 696 тыс. руб.

Всего на удовлетворение требований кредиторов банка по состоянию на 01.05.2023 направлены денежные средства в размере 10 366 360 тыс. руб., что составляет 21,94% суммы установленных требований кредиторов первой очереди, чьи требования включены в реестр требований кредиторов ОАО «Банк Российский Кредит». Сумма неудовлетворенных требований кредиторов первой очереди реестра составляет 36 882 595 тыс. руб.

Конкурсный управляющий в судебном заседании суда первой инстанции пояснял, что в июне 2023 г. планировалось направить на расчеты с кредиторами банка первой очереди реестра требований кредиторов еще 19 580,15 тыс. руб. После осуществления указанных расчетов процент удовлетворения требований кредиторов первой очереди, включенных в реестр требований кредиторов, составит 21,98% суммы установленных требований. Прогнозируемый процент удовлетворения требований кредиторов первой очереди составит 22% (планируемые поступления до окончания конкурсного производства за счет реализации прав требований к юридическим и физическим лицам/погашения задолженности должниками банка).

Согласно данным отчетности, представляемой в Банк России, по состоянию на 01.06.2023, конкурсным управляющим ОАО «Банк Российский Кредит» предъявлено 1 621 исковых заявлений на сумму 352 031 720 тыс. руб., удовлетворено в полном объеме или частично 1325 исков на общую сумму 285 423 279 тыс. руб., отказано в удовлетворении 99 исков на общую сумму 26 815 949 тыс. руб.

В результате судебно-исковой работы и от реализации прав требований к должникам в конкурсную массу банка поступили денежные средства в размере 1 995 739 тыс. руб.

ГК «АСВ» проведена работа по выявлению обстоятельств банкротства и привлечению к ответственности лиц, контролировавших банк, в рамках которой предъявлено 2 иска на общую сумму 45 637 303 тыс. руб.

Уголовное дело по ст. 160 Уголовного кодекса Российской Федерации направлено в Хамовнический районный суд города Москвы для рассмотрения по существу, приговором которого от 25.05.2022 работники банка из числа руководителей признаны виновными в совершении преступлений, ответственность за которые предусмотрена указанной статьей, им назначены наказания в виде лишения свободы на различные сроки, гражданский иск ОАО «Банк Российский Кредит» удовлетворен в полном объеме.

Судами отмечено, что Закон о банкротстве не устанавливает сроков для проведения расчетов с кредиторами банка, а возможность осуществления расчетов напрямую зависит от наличия денежных средств в конкурсной массе. В рассматриваемом случае ликвидационные процедуры в банке еще не завершены, конкурсная масса окончательно не сформирована, а потому сохраняется возможность удовлетворения требований кредиторов, таким образом, утверждение о ненадлежащем исполнении агентством обязанностей конкурсного управляющего по возврату кредиторам сумм их вкладов является преждевременным, в связи с чем оснований для удовлетворения жалобы кредиторов в указанной части не имелось.

Требование заявителей об обязании агентства произвести возврат кредиторам банка их банковских вкладов также отклонено судами, поскольку в настоящий момент конкурсным управляющим проводятся мероприятия по реализации имущества банка и от финансового результата этих мероприятий будет зависеть возможность дальнейшего увеличения процента удовлетворения требований кредиторов. В частности, конкурсным управляющим проводятся мероприятия по реализации имущества банка, запланированы и реализуются следующие мероприятия:

- в период с 30.03.2023 по 05.07.2023 торги имуществом ОАО «Банк Российский Кредит» (права требования к юридическим и физическим лицам) посредством публичного предложения;

- в период с 19.05.2023 по 03.08.2023 торги имуществом ОАО «Банк Российский Кредит» (недвижимое имущество в г. Ижевск) посредством публичного предложения;

- в период с 14.03.2023 по 24.07.2023 торги имуществом ОАО «Банк Российский Кредит» (права требования к юридическим и физическим лицам) посредством публичного предложения;

- на 17.07.2023 назначено проведение торгов имуществом ОАО «Банк Российский Кредит» (права требования к юридическим и физическим лицам) в форме аукциона;

- в период с 20.07.2023 по 12.09.2023 торги имуществом ОАО «Банк Российский Кредит» (права требования к юридическим и физическим лицам) посредством публичного предложения;

- в период с 18.07.2023 торги имуществом ОАО «Банк Российский Кредит» (недвижимое имущество в Республике Башкортостан и г. Минусинск Красноярского края) в форме аукциона;

- в период с 04.09.2023 торги имуществом ОАО «Банк Российский Кредит» (недвижимое имущество в Республике Башкортостан и г. Минусинск Красноярского края) в форме аукциона (повторные);

- в период с 07.09.2023 по 09.10.2023 торги имуществом ОАО «Банк Российский Кредит»  (недвижимое имущество Банка в Республике Башкортостан и г. Минусинск Красноярского края) посредством публичного предложения.

Кроме того, на утверждение комитету кредиторов ОАО «Банк Российский Кредит» будет представлено очередное предложение о порядке и сроках реализации имущества банка (права требования к физическим лицам). Полученные от продажи имущества банка денежные средства буду направлены на проведение расчетов с кредиторами, что позволит увеличить процент удовлетворения их требований.

Таким образом, судами установлено, что запланированные конкурсным управляющим ОАО «Банк Российский Кредит» мероприятия осуществляются в соответствии с нормами Закона о банкротстве и полностью отвечают интересам кредиторов, должника и общества, в связи с чем, в отсутствуют основания полагать нарушение управляющим очередности и пропорциональности удовлетворения требований кредиторов.

Ввиду недоказанности фактов несоответствия действий (бездействия) конкурсного управляющего законодательству и нарушения такими действиями (бездействием) прав и законных интересов кредиторов и должника, в удовлетворении жалобы судами отказано.

В отношении требования заявителей жалобы об обязании Банка России обратиться в Арбитражный суд города Москвы с требованием о признании мирового соглашения от 15.05.2000 N Т96-2000 недействующим судами установлено следующее.

ОАО «Банк Российский Кредит» зарегистрировано 25.12.1997 Центральным банком Российской Федерации за регистрационным номером 324. В связи с испытываемыми финансовыми трудностями, 18.10.1999 ОАО «Банк Российский кредит» было передано под управление Государственной корпорации «Агентство по реструктуризации кредитных организаций» в целях его реструктуризации. Под реструктуризацией кредитной организации, согласно п. 1 ст. 2 Федерального закона от 08.07.1999 N 144-ФЗ "О реструктуризации кредитных организаций", понимался комплекс мер, применяемых к кредитным организациям и направленных на преодоление их финансовой неустойчивости и восстановление платежеспособности.

В целях реструктуризации обязательств банка возникших до 18.10.1999, между ОАО «Банк Российский Кредит» и его кредиторами в лице Объединения кредиторов заключено мировое соглашение от 15.05.2000 N Т96-2000, утвержденное определением Арбитражного суда города Москвы от 15.08.2000  по делу №А40-16731/00-97-56, согласно которому с даты его утверждения реструктурированные обязательства банка перед кредиторами, в том числе, по договорам банковского счета и банковского вклада, считаются прекращенными в полном объеме путем их новации (замены) на обязательства по выплате денежного платежа и выдаче векселей.

Заключение указанного мирового соглашения произведено в соответствии с нормами Федерального закона от 08.07.1999 N 144-ФЗ "О реструктуризации кредитных организаций" и ст. ст. 120 - 123, 125 Закона о банкротстве. Согласно пункту 1 статьи 23 Федерального закона "О реструктуризации кредитных организаций", в целях реструктуризации кредитной организации указанная кредитная организация и ее кредиторы вправе заключить мировое соглашение. К отношениям по заключению и утверждению мирового соглашения при реструктуризации кредитной организации применяются соответствующие правила о мировом соглашении, установленные Закона о банкротстве. Заключение мирового соглашения по делу о банкротстве означает прекращение ранее существовавших обязательств должника и между сторонами возникают новые обязательственные отношения, что приводит к прекращению ранее связывающего их обязательства (статья 414 Гражданского кодекса Российской Федерации), так как объем требований кредиторов, в отношении которых заключено мировое соглашение, определяется условиями, установленными этим соглашением.

Впоследствии Приказом Банка России от 24.07.2015 N ОД-1774 у ОАО «Банк Российский Кредит» отозвана лицензия на осуществление банковских операций.

Оспаривание утвержденного судом мирового соглашения (части 1, 5 статьи 141 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации) отдельно от оспаривания судебного акта, которым мировое соглашение утверждено, невозможно, а оспорить утвержденное судом мировое соглашение можно только путем подачи жалобы на судебный акт, которым оно было утверждено (либо заявления о его пересмотре по новым или вновь открывшимся обстоятельствам) (пункт 21 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 18.07.2014 N 50 "О примирении сторон в арбитражном процессе"), либо оспорить действия по исполнению мирового соглашения. Кроме того, судами принято во внимание, что в определении Арбитражного суда города Москвы от 01.07.2017 по настоящему делу указано, что вступившим в законную силу решением Арбитражного суда города Москвы от 09.04.2014 по делу № А40-178887/13 гражданам ФИО2, ФИО8, ФИО6, ФИО9, ФИО5 отказано в признании мирового соглашения недействительным. При этом суд установил, что на требование заявителей распространяются условия мирового соглашения и данные условия не нарушают их прав, поскольку в случае неисполнения мирового соглашения должником кредиторы вправе предъявить свои требования в объеме, предусмотренном мировым соглашением.

Действующим законодательством не предусмотрена возможность обязания Банка России обратиться в Арбитражный суд города Москвы с требованием о признании мирового соглашения от 15.05.2000 N Т96-2000 недействующим.

С учетом изложенного, оснований для удовлетворения требования заявителей и обязания Банка России обратиться в Арбитражный суд города Москвы с требованием о признании мирового соглашения от 15.05.2000 N Т96-2000 недействующим не установлено.

Доводы конкурсного управляющего о наличии оснований для прекращения производства по жалобе в части обязания ЦБ РФ обратиться с требованием о признании мирового соглашения от 15.05.2000 N Т96-2000 недействующим со ссылкой на решение Арбитражного суда города Москвы от 09.04.2014 по делу N А40-178887/13 отклонены судами, поскольку предмет и основание ранее рассмотренного дела (№ А40-178887/13) отличен от предмета и основания настоящего обособленного спора.

С выводами судов первой и апелляционной инстанций не согласились заявители жалобы ФИО2, ФИО5, ФИО7, ФИО6, ФИО4, обратившись  в Арбитражный суд Московского округа с кассационной жалобой, в которой просит отменить определение и постановление.

В обоснование кассационной жалобы заявители указывают на достаточность представленных в подтверждение заявленных доводов в материалы дела, доказательств, которым не была дана надлежащая оценка судами обеих инстанции, дублируют обстоятельства, ранее изложенные в жалобе на действия конкурсного управляющего банка и апелляционной жалобе.

Дополнительные доказательства, представленные с кассационной жалобой и поименованные в пунктах 4-20, возвращаются в адрес заявителей в соответствии с разъяснениями пункта 30 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 30.06.2020 N 13 "О применении Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел в арбитражном суде кассационной инстанции".

Дополнительные пояснения к кассационной жалобе возвращаются в адрес заявителей в связи с нарушением установленного статьей 279 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации порядка их предоставления участвующим в деле лицам и суду.

На кассационную жалобу представлен отзыв ГК «АСВ», в котором конкурсный управляющий судебные акты просит оставить без изменения. Отзыв приобщен к материалам дела.

В соответствии с абзацем 2 части 1 статьи 121 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации  информация о времени и месте судебного заседания была опубликована на официальном интернет-сайте http://kad.arbitr.ru.

В судебном заседании суда кассационной инстанции ФИО2, ФИО5, представитель ФИО7, ФИО6, ФИО4 поддержали доводы кассационной жалобы.

Представители ГК «АСВ» и Центрального Банка Российской Федерации по доводам кассационной жалобы возражали.

Иные участвующие в деле лица, надлежаще извещенные о времени и месте рассмотрения кассационной жалобы, своих представителей в суд кассационной инстанции не направили, что согласно части 3 статьи 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не является препятствием для рассмотрения дела в их отсутствие.

Обсудив доводы кассационной жалобы, заслушав участвующих в деле лиц, проверив в порядке статьи 286 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации правильность применения норм материального и процессуального права, а также соответствие выводов, содержащихся в обжалуемых судебных актах, установленным по делу фактическим обстоятельствам и имеющимся в деле доказательствам, суд кассационной инстанции пришел к следующим выводам.

Согласно статье 32 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» и части 1 статьи 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дела о несостоятельности (банкротстве) рассматриваются арбитражным судом по правилам, предусмотренным настоящим Кодексом, с особенностями, установленными федеральными законами, регулирующими вопросы о несостоятельности (банкротстве).

Согласно пункту 4 статьи 20.3 Закона о банкротстве арбитражный управляющий при проведении процедур, применяемых в деле о банкротстве, обязан действовать добросовестно и разумно в интересах должника, кредиторов и общества.

В соответствии с пунктом 3 статьи 189.78 Закона о банкротстве конкурсный управляющий обязан:

1) принять в ведение имущество кредитной организации, за исключением случая исполнения Агентством полномочий конкурсного управляющего кредитной организации в ходе конкурсного производства, открытого после завершения деятельности временной администрации по управлению кредитной организацией, функции которой осуществлялись Агентством, провести инвентаризацию такого имущества по состоянию на дату открытия конкурсного производства. В случае исполнения Агентством полномочий конкурсного управляющего кредитной организации в ходе конкурсного производства, открытого после завершения деятельности временной администрации по управлению кредитной организацией, функции которой осуществлялись Агентством, инвентаризация имущества кредитной организации проводится по состоянию на дату отзыва у кредитной организации лицензии на осуществление банковских операций. В случае завершения инвентаризации такой временной администрацией проведение инвентаризации конкурсным управляющим не требуется;

2) уведомить работников кредитной организации о предстоящем увольнении не позднее одного месяца со дня введения конкурсного производства;

3) принять меры по обеспечению сохранности имущества кредитной организации;

4) предъявить к третьим лицам, имеющим задолженность перед кредитной организацией, требования о ее взыскании в порядке, установленном настоящим параграфом;

5) установить требования кредиторов в порядке, предусмотренном статьями 189.85 и 189.86 настоящего Федерального закона;

6) вести реестр требований кредиторов;

7) принять меры, направленные на поиск, выявление и возврат имущества кредитной организации, находящегося у третьих лиц;

8) передать документы, образовавшиеся в процессе деятельности кредитной организации, на хранение в порядке, установленном федеральными законами и иными нормативными правовыми актами, в соответствии с перечнем документов, образующихся в процессе деятельности кредитных организаций, который утверждается уполномоченным федеральным органом исполнительной власти в сфере архивного дела и делопроизводства совместно с Банком России, с указанием сроков хранения указанных документов;

9) выявлять признаки преднамеренного и фиктивного банкротства, а также обстоятельства, ответственность за которые предусмотрена статьей 189.23 настоящего Федерального закона;

10) осуществлять в порядке, установленном статьей 189.33 настоящего Федерального закона, возврат ценных бумаг и иного имущества клиентов, принятых и (или) приобретенных кредитной организацией, осуществляющей профессиональную деятельность на рынке ценных бумаг, за счет клиентов по договорам хранения, договорам доверительного управления, депозитарным договорам, договорам о брокерском обслуживании;

11) исполнять иные установленные федеральным законом обязанности.

В соответствии с п. 1 ст. 189.96 Закона о банкротстве, конкурсный управляющий производит расчеты с кредиторами в соответствии с реестром требований кредиторов в очередности, установленной общими нормами ст. 134 и специальными нормами ст. 189.92 Закона о банкротстве.

При этом, конституционно-правовой смысл особого режима имущественных требований к должнику, не допускающий удовлетворения этих требований в индивидуальном порядке, заключается в том, как указал Конституционный Суд Российской Федерации в постановлении от 12.03.2001 N 4-П, чтобы обеспечивать определенность объема имущества должника в течение всей процедуры банкротства, создавая необходимые условия как для принятия мер к преодолению его неплатежеспособности, так и для возможно более полного удовлетворения требований всех кредиторов, что, по существу, направлено на предоставление им равных правовых возможностей при реализации экономических интересов, в том числе, когда имущества должника недостаточно для справедливого его распределения между кредиторами; при столкновении законных интересов кредиторов в процессе конкурсного производства решается задача пропорционального распределения среди кредиторов конкурсной массы.

В соответствии со статьей 60 Закона о банкротстве должник, конкурсные кредиторы вправе обратиться в арбитражный суд с жалобой о нарушении их прав и законных интересов.

Указанной статьей предусмотрена возможность защиты прав должника, конкурсных кредиторов путем обжалования конкретных действий (бездействия) арбитражного управляющего в целях урегулирования разногласий, восстановления нарушенных прав.

Основанием удовлетворения жалобы на действия (бездействие) арбитражного управляющего является установление арбитражным судом факта несоответствия этих действий законодательству о банкротстве (неисполнение или ненадлежащее исполнение арбитражным управляющим своих обязанностей), факта несоответствия этих действий требованиям разумности, факта несоответствия этих действий требованиям добросовестности.

Жалоба может быть удовлетворена только в случае, если вменяемыми неправомерными или недобросовестными, или неразумными действиями (бездействием) действительно нарушены те или иные права и законные интересы подателя жалобы.

При рассмотрении жалоб на действия (бездействие) арбитражного управляющего заявитель жалобы обязан доказать наличие незаконного, недобросовестного или неразумного поведения арбитражного управляющего и то, что такое поведение нарушает права и законные интересы заявителя (должника).

Указанные выше обстоятельства, как установлено судами, заявителями доказаны не были, доводы жалобы в полном объеме опровергнуты имеющимися письменными доказательствами, действия  конкурсного управляющего банка ОАО «Банк Российский Кредит» соответствуют требованиям Закона о банкротстве.

Доводы кассационной жалобы проверено судом округа в пределах предоставленных полномочий и фактически дублируют доводы жалобы на действия конкурсного управляющего, основаны на неверном толковании норм материального права, свидетельствуют о несогласии кредиторов с установленными судами обстоятельствами и оценкой доказательств.

Нормы процессуального права, несоблюдение которых является безусловным основанием для отмены определения и постановления в соответствии с частью 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, также не нарушены.

Руководствуясь статьями 284, 286-289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд 

 

ПОСТАНОВИЛ:

определение Арбитражного суда города Москвы от 28.07.2023, постановление Девятого арбитражного апелляционного суда от 03.10.2023  по делу № А40-151915/2015 оставить без изменения, кассационную жалобу – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, в порядке, предусмотренном статьей 291.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

 

Председательствующий-судья                                        Л.В. Михайлова

 

Судьи:                                                                                    В.Я. Голобородько   

 

Д.В. Каменецкий