Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

Дело №А20-5208/2022

г. Нальчик

18 мая 2023 года

Резолютивная часть решения объявлена 11 мая 2023 года

Арбитражный суд Кабардино-Балкарской Республики

в составе судьи З.А. Хатухова,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Главного управления Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Кабардино-Балкарской Республике (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>), г. Нальчик 

к обществу с ограниченной ответственностью «Юг-Терминал» (ОГРН  

<

***>, ИНН  

<

***>), г. Нальчик

о взыскании 261 823 рублей 21 копейки, 

по встречному иску общества с ограниченной ответственностью «Юг-Терминал»

к Главному управлению Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Кабардино-Балкарской Республике

о взыскании 77 937 рублей 07 копеек,

при участии в судебном заседании представителей:

от истца – ФИО2 по доверенности от 30.12.2022,

от ответчика – ФИО3 по доверенности от 26.12.2022,

У С Т А Н О В И Л :

Главное управление Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Кабардино-Балкарской Республике обратилось в суд с исковым заявлением к  обществу с ограниченной ответственностью «Юг-Терминал» о взыскании 427 983 рублей 23 копеек пени за несвоевременное исполнение обязательств по государственному контракту от 01.06.2021.

Определением суда от 09.12.2022 дело назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства без вызова сторон в соответствии со статьей 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ).

30.12.2022 от ответчика поступили возражения в отношении рассмотрения дела в порядке упрощенного производства.

24.01.2023 от ответчика поступило встречное исковое заявление, в котором просит взыскать с истца пени за несвоевременную оплату причитающихся платежей за выполненные работы в размере 88 987 рублей 07 копеек.

Определением от 30.01.2023 встречное исковое заявление общества с ограниченной ответственностью «Юг-Терминал» принято к производству для совместного рассмотрения с первоначальным иском.

11.05.2023 от Главного управления Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Кабардино-Балкарской Республике поступило заявление об уточнении исковых требований, в котором просит взыскать с ООО «Юг-Терминал» 261 823 рубля 21 копейка пени за несвоевременное исполнение обязательств по государственному контракту от 01.06.2021.

От ООО «Юг-Терминал» также поступило заявление об уточнении исковых требований по встречному иску, в котором просит взыскать с Главного управления Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Кабардино-Балкарской Республике пени за несвоевременную оплату причитающихся платежей за выполненные работы в размере 77 937 рублей 07 копеек.

Согласно части 1 статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) истец вправе при рассмотрении дела в арбитражном суде первой инстанции до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу, изменить основание или предмет иска, увеличить или уменьшить размер исковых требований. В связи с этим суд принимает к рассмотрению уточненные исковые требования сторон.

Выслушав представителей сторон, исследовав материалы дела, суд установил следующее.

Главное управление МЧС России по Кабардино-Балкарской Республике (далее - заказчик) и ООО «Юг-Терминал» (исполнитель) заключили государственный контракт от 01.06.2021 №2121177300022003041000026/022-ф (далее - контракт) на сумму 3 143 430 рублей со сроком выполнения работ до 01.10.2021 на проведение капитального ремонта следующей техники:

- пожарный автомобиль АЦ-3, 2-40-4 КАМАЗ (43253), г/н 

<

***>;

-  пожарная автолестница АЛ-30 ЗИЛ-131, г/н Т 008 В А 07;

- пожарный автомобиль АЦ-8,0-70 УРАЛ (4320), г/н X 222 ВС 07;

- пожарно-насосная станция (ПСН-110) ЗИЛ-131, г/н X 953 АХ 07.

Исполнитель в установленный срок не выполнил своих обязательств по контракту, что подтверждается письмами ООО «Юг-Терминал» б/н от 30.09.2021, входящие номера №В-193-3406 и №В-193-3407, в которых ответчик просит продлить срок исполнения государственного контракта и в качестве оснований указывает на обстоятельства, повлекшие невозможность его исполнения в установленные сроки в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19), среди которых:

-некоторые узловые детали и агрегаты пожарных машин и ихустановок изготавливаются по предзаказу как спецоборудование;

-отсутствие запасных частей и комплектующих, в связи спрекращением их производства и отсутствием в обороте;

-сроки изготовления крупных (основных) деталей (рама) установленызаводом изготовителем только на октябрь 2021 года.

В соответствии с пунктом 10.3 контракта в случае просрочки исполнения исполнителем обязательств (в том числе гарантийного обязательства, если таковое установлено), предусмотренных контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения исполнителем обязательств, предусмотренных контрактом, заказчик направляет исполнителю требование об уплате неустоек (штрафов, пеней).

Ввиду того, что исполнитель в установленный срок не выполнил своих обязательств по контракту, заказчиком в адрес исполнителя письмами от 05.10.2021 № ИВ-193-2077, от 18.10.2021 № ИВ-193-2155 и от 16.06.2022 № ИВ-193-1252 были направлены требования о выплате неустойки (пени, штрафа) за нарушение условий государственного контракта от 01.06.2021.

21.12.2021 от исполнителя в адрес заказчика поступило письмо, в котором ООО «Юг-Терминал» просит рассмотреть вопрос об увеличении цены контракта в связи с существенным увеличением цен на запасные детали, ссылаясь на пункт 8 части 1 статьи 95 44-ФЗ, в связи с чем заказчиком был направлен ответ от 29.12.2021 № ИВ-193-2716 с указанием на то, что данная норма права распространяет свое действие на государственные контракты, заключенные на срок не менее одного года и в отношении капитального ремонта объектов капитального строительства.

В соответствии с изменениями, внесенными в контракт дополнительным соглашением №3 от 24.05.2022, пункт 13.1. контракта излагается в новой редакции, устанавливая срок его действия в части оплаты до 30.06.2022.

В связи с несвоевременным исполнением ООО «Юг-Терминал», истец начислил пени, поскольку в досудебном порядке не удалось урегулировать спор, истец обратился в арбитражный суд с иском, в последующем и от ответчика поступило встречное исковое заявление.

В обоснование встречных требований ответчик ссылается на то, что согласно подписанных сторонами актов приема выполненных работ, работы были приняты в следующие даты: 

1. 15.12.2021 - КАМАЗ (43253) грз у812ва07, на сумму 534 430 рублей, 

2. 18.02.2022 - АЛ-30 ЗИЛ (131) грз т008ва07, на сумму 800 000 рублей, 

3. 11.04.2022 - (ПНС-110) ЗИЛ (131) грз х953ах07, на сумму 1 000 000 рублей, 

4. 11.04.2022 - АЦ-8.0-70 УРАЛ 4320 грзх222вс07, на сумму 800 000 рублей.

Согласно положением контракта установленного в пункте 3.4.1 заказчик обязан принять и оплатить оказанные услуги. Согласно положения контракта, установленного в пункте 6.4, расчеты с исполнителем за оказанные услуги производятся в течении 30 календарных дней с даты подписания сторонами акта сдачи-приемки оказанных услуг.

Таким образом:

- по акту приема выполненных работ от 15.12.2021 заказчику подлежало оплатить стоимость оказанных и принятых работ, услуг не позднее 16.01.2022, фактически оплата была произведена в октябре 2022 года;

- по акту приема выполненных работ от 18.02.2022 заказчику подлежало оплатить стоимость оказанных и принятых работ, услуг не позднее 19.03.2022, фактически оплата была произведена в августе 2022 года;

- по актам от 11.04.2022 заказчику подлежало оплатить стоимость оказанных и принятых работ, услуг не позднее 12.05.2022, фактически оплата была произведена в августе 2022 года. 

Пунктом 10.2.1. контракта, также предусмотрена уплата пени заказчиком за несвоевременное исполнение обязанности по уплате стоимости выполненных работ. Претензией от 29.07.2022 № 35, ООО «Юг-Терминал» обратилось к ГУ МЧС России по КБР о списании причитающиеся пени, либо произвести перерасчет с учетом встречных требований по пени, либо оплатить пени, поскольку претензия была оставлена без ответа, ООО «Юг-Терминал» обратилось в суд с встречным исковым заявлением о взыскании пени за несвоевременную оплату причитающихся платежей за выполненные работы.

В соответствии с пунктом 1 статьи 702 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ)  по договору подряда одна сторона (подрядчик) обязуется выполнить по заданию другой стороны (заказчика) определенную работу и сдать ее результат заказчику, а заказчик обязуется принять результат работы и оплатить его.

Согласно пункту 1 статьи 779 ГК РФ по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

По правилам пункта 8 статьи 3 Федерального закона от 05.04.2013 №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее - ФЗ №44) государственный контракт, муниципальный контракт - договор, заключенный от имени Российской Федерации, субъекта Российской Федерации (государственный контракт), муниципального образования (муниципальный контракт) государственным или муниципальным заказчиком для обеспечения соответственно государственных нужд, муниципальных нужд.

В силу пункта 6 статьи 34 ФЗ №44 в случае просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств (в том числе гарантийного обязательства), предусмотренных контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом, заказчик направляет поставщику (подрядчику, исполнителю) требование об уплате неустоек (штрафов, пеней).

Пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательства, предусмотренного контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного контрактом срока исполнения обязательства, и устанавливается контрактом в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пени ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от цены контракта (отдельного этапа исполнения контракта), уменьшенной на сумму, пропорциональную объему обязательств, предусмотренных контрактом (соответствующим отдельным этапом исполнения контракта) и фактически исполненных поставщиком (подрядчиком, исполнителем), за исключением случаев, если законодательством Российской Федерации установлен иной порядок начисления пени (пункт 7 статьи 37 ФЗ №44).

Статьями 309, 310 ГК РФ предусмотрено, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований, в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями; односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.

Оценив по правилам статьи 71 АПК РФ представленные доказательства, суд установил, что первоначальному иску цена контракта составляет 3 134 430 рублей, срок выполнения работ 01.10.2021.

 Фактически работы были выполнены:

- 15.12.2021 на сумму 534 430 рублей,

- 18.02.2021 на сумму 800 000 рублей,

- 01.04.2021 на 800 000 и на 1 000 000 рублей.

Таким образом, суд считает, что на сумму долга в:

-  3 134 430 рублей пеня начисляется за период с 02.10.2021 по 15.12.2021 по ставке 7,5%, что составляет 58 770 рублей 56 копеек;

- 2 600 000 рублей пеня начисляется за период с 16.12.2021 по 18.02.2022 по ставке 7,5%, что составляет 42 250 рублей;

- 1 800 000 рублей пеня начисляется за период с 19.02.2022 по 11.04.2022 по ставке 7,5%, что составляет 23 400 рублей.

По расчету суда пеня составляет 124 420 рублей 56 копеек.

Как указано выше, в случае просрочки исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обязательств, предусмотренных контрактом, заказчик направляет поставщику (подрядчику, исполнителю) требование об уплате неустоек (штрафов, пеней) (часть 6 статьи 34 ФЗ №44).

Однако, в соответствии с подпунктом «а» пункта 3 Постановлениея Правительства РФ от 04.07.2018 N 783 (ред. от 15.10.2022) «О списании начисленных поставщику (подрядчику, исполнителю), но не списанных заказчиком сумм неустоек (штрафов, пеней) в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательств, предусмотренных контрактом» (вместе с «Правилами списания сумм неустоек (штрафов, пеней), начисленных поставщику (подрядчику, исполнителю), но не списанных заказчиком в связи с неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательств, предусмотренных контрактом») если общая сумма начисленных и неуплаченных неустоек (штрафов, пеней) не превышает 5 процентов цены контракта, заказчик осуществляет списание начисленных и неуплаченных сумм неустоек (штрафов, пеней).

При цене контракта в 3 134 430 рублей, 5% от этой суммы составляет 156 721 рубль 50 копеек, поскольку установлено, что пени составляет 124 400 рублей, в силу указанных Правил списания сумм неустоек, пени в размере 124 400 рублей подлежит списанию, в связи с чем  в удовлетворении первоначального иска следует отказать.

По встречному иску, суд также произвел расчет пени за несвоевременную оплату работ, исходя из того, что по актам: 

- от 15.12.2021 на сумму 534 430 рублей срок оплаты был 14.01.2022, оплата была произведена 18.08.2022;

- от 18.02.2021 на сумму 800 000 рублей срок оплаты был 21.03.2022, оплата была произведена 13.07.2022,

- от 01.04.2021 на сумму 800 000 рублей срок оплаты был 13.07.2022, оплата была произведена 13.07.2022,

 - от 11.04.2021 на сумму 1 000 000 рублей срок оплаты был 11.05.2022, оплата была осуществлена 13.07.2022.

Таким образом, на сумму долга в:

- 534 430 рублей пеня начисляется за период с 16.01.2022 по 18.08.2022 по ставке 7,5%, что составляет 28 725 рублей 61 копейка;

- 800 000 рублей пеня начисляется за период с 22.03.2022 по 13.07.2022 по ставке 7,5%, что составляет 22 800 рублей;

- 800 000 рублей пеня начисляется за период с 12.05.2022 по 13.07.2022 по ставке 7,5%, что составляет 12 600 рублей;

- 1 000 000 рублей пеня начисляется за период с 12.05.2022 по 13.07.2022 по ставке 7,5%, что составляет 15 750 рублей.

Пеня подлежащая взысканию по встречному иску по расчету суда составляет 79 875 рублей 61 копейка, однако в соответствии с уточненными требования, ООО «Юг-Терминал» просит взыскать с ответчика 77 937 рублей 07 копеек пени, в связи с чем суд в пределах исковых требований, удовлетворяет встречный иск ООО «Юг-Терминал» в заявленном размере.

В соответствии с частью 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны. В случае, если иск удовлетворен частично, судебные расходы относятся на лиц, участвующих в деле, пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований.

При подаче встречного иска ООО «Юг-Терминал» уплатил государственную пошлину в размере 3 559 рублей по платежному поручению №483 от 26.12.2022.

В данном случае, при цене встречного иска в 77 937 рублей 07 копеек, подлежит уплате государственная пошлина в размере 3 117 рублей, которая по правилам статьи 110 АПК РФ подлежит возмещению за счет Главного управления Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Кабардино-Балкарской Республике, а излишне уплаченная государственная пошлина в размере 442 рублей подлежит возврату ООО «Юг-Терминал» на основании подпункта 1 пункта 1 статьи 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации. 

Руководствуясь статьями 110, 167, 170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд 

Р Е Ш И Л :

первоначальный иск Главного управления Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Кабардино-Балкарской Республике оставить без удовлетворения.

Встречный иск общества с ограниченной ответственностью «Юг-Терминал» удовлетворить.

Взыскать с Главного управления Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по Кабардино-Балкарской Республике в пользу общества с ограниченной ответственностью «Юг-Терминал» 77 937 (семьдесят семь тысяч девятьсот тридцать семь) рублей 07 копеек пени и 3 117 (три тысячи сто семнадцать) рублей судебных расходов по уплате государственной пошлины по встречному иску.

Возвратить обществу с ограниченной ответственностью «Юг-Терминал» из бюджета Российской Федерации 442 (четыреста сорок два) рубля государственной пошлины, излишне уплаченной по платежному поручению №483 от 26.12.2022.

Решение может быть обжаловано в Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Кабардино-Балкарской Республики в течение месяца со дня принятия.

 

Судья                                                                               З.А. Хатухов