АРБИТРАЖНЫЙ СУД АСТРАХАНСКОЙ ОБЛАСТИ

414014, г. Астрахань, пр. Губернатора Анатолия Гужвина, д. 6

Тел/факс (8512) 48-23-23, E-mail: astrahan.info@arbitr.ru

http://astrahan.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело №А06-8419/2023

г. Астрахань

28 ноября 2023 года

Резолютивная часть решения объявлена   27 ноября 2023года. 

Арбитражный суд Астраханской области в составе  судьи: Богатыренко С.В.

при ведении протокола судебного заседания   секретарем судебного заседания ФИО1 

рассмотрев в судебном заседании дело  по иску  Публичного акционерного общества «Астраханская энергосбытовая компания» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>)  к     муниципальному  бюджетному   учреждению «Строительно-коммунальная служба № 1» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>), а при недостаточности денежных средств к администрации МО «Икрянинский муниципальный район Астраханской области» о взыскании  основного долга  за поставленную электрическую энергию по договору № 20992 от 20.09.2017 г. за январь-декабрь 2020 г., январь-декабрь 2021 г., январь-май 2022 г., март-апрель 2023 г. в сумме 506 456 руб. 51 коп. и пени  за период с 19.02.2020 г. по 05.04.2020 г., с 01.01.2021 г. по 31.03.2022 г., с 02.10.2022 по 25.08.2023 г.  в сумме 205  595 руб. 15 коп. 

при участии в судебном заседании: 

от истца:  ФИО2, представитель по доверенности от 06.02.2023 г., 

от ответчиков: от МБУ «Строительно-коммунальная служба № 1» - не явились, 

от администрации МО «Икрянинский муниципальный район Астраханской области» - не явились.

Истец обратился в арбитражный суд с иском к ответчикам о  взыскании  основного долга  за поставленную электрическую энергию по договору № 20992 от 20.09.2017 г. за январь-декабрь 2020 г., январь-декабрь 2021 г., январь-май 2022 г., март-апрель 2023 г. в сумме 506 456 руб. 51 коп. и пени  за период с 19.02.2020 г. по 05.04.2020 г., с 01.01.2021 г. по 31.03.2022 г., с 02.10.2022 по 25.08.2023 г.  в сумме 205  595 руб. 15 коп. 

В судебное  заседание представители ответчиков не явились, о дате заседания извещены надлежащим образом

           Судебное заседание в соответствии со статьей 156 АПК РФ проводится в отсутствие представителей ответчиков

Представитель истца   поддерживает исковые требования в полном объеме. Изложил доводы искового заявления. 

Исследовав материалы дела, выслушав доводы представителя истца, суд

УСТАНОВИЛ:

Из материалов дела следует, что 20 сентября 2017 года  между истцом ПАО «Астраханская энергосбытовая   компания» («Гарантирующий поставщик») и ответчиком Муниципальным бюджетным учреждением "Строительно-коммунальная служба №1" именуемым «Потребитель», заключен договор энергоснабжения №20992, согласно пункту 1.1 Гарантирующий поставщик обязан осуществлять продажу электрической энергии (мощности), а также самостоятельно или путем заключения договоров с третьими лицами обеспечить передачу электрической энергии и предоставление иных услуг, неразрывно связанных с процессом снабжения электрической энергией Потребителя, а Потребитель обязан принимать и оплачивать приобретаемую электрическую энергию и оказанные услуги в сроки, на условиях, определенных настоящим договором  по действующим на момент расчета ценам.

 В соответствии с пунктом 6.2 договора расчетным периодом по договору является календарный месяц. 

В соответствии с пунктом 4.1.8 договора, Потребитель обязан производить на 00 часов 00 минут первого числа следующего за расчетным месяцем снятие показаний расчетных приборов учета и в первые 5 рабочих дней месяца, следующего за расчетным, предоставлять Гарантирующему поставщику сведения о потребленной активной энергии и мощности  на бланке установленного образца («Срочное донесение»).

В силу пункта 6.6. договора, Потребитель производит оплату в текущем расчетном периоде: 

- в размере 30 % стоимости договорного объема потребления электрической энергии (мощности) в месяце, за который осуществляется оплата, в срок до 10-го числа этого месяца; 

- в размере 40 % стоимости договорного объема потребления электрической энергии (мощности) в месяце, за который осуществляется оплата, в срок до 25 числа этого месяца. 

При предоставлении срочного донесения в указанный в п. 4.1.8 срок, гарантирующий поставщик производит расчет согласно фактическим показаниям приборов учета (пункт 6.7).

Согласно пункту 6.8, стоимость объема покупки электрической энергии (мощности) в месяце, за который осуществляется оплата, за вычетом средств ранее внесенных Потребителем в качестве оплаты электрической энергии (мощности) за этот месяц оплачивается до 18-го числа, следующего за месяцем, за который осуществляется оплата. В случае если размер предварительной оплаты превысит стоимость объема покупки электрической энергии (мощности) в месяце, за который осуществляется оплата, излишне оплаченная сумма зачисляется в счет платежа за месяц, следующий за месяцем, в котором была осуществлена такая оплата.

Согласно пункту 6.9, перерасчет по фактически сложившимся свободным (нерегулируемым) ценам электрической энергии производится Гарантирующим поставщиком до 20-го числа месяца, следующего за расчетным. Потребитель производит оплату отклонения стоимости электрической энергии, сложившегося в результате перерасчета по фактическим свободным (нерегулируемым) ценам электрической энергии, в срок до 10-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором произведен перерасчет.

Согласно актам согласования технической и (или) аварийной брони электроснабжения потребителя электрической энергии (копии прилагаются) энергопотребляющим устройствам МБУ «Строительно-коммунальная служба», указанным в договоре, обеспечена минимальная величина максимальной мощности с полностью остановленным технологическим процессом, обеспечивающая его безопасное для жизни и здоровья людей и окружающей среды состояние (по смыслу пункту 1 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 № 861).

Истец свои обязательства по поставке электроэнергии выполняет надлежащим образом. Со стороны ответчика никаких замечаний к качеству либо объему поставленного ресурса не было.

           В соответствии  с корректировочным расчетом истца, задолженность за январь-декабрь 2020 г., январь-декабрь 2021 г., январь-май 2022 г., март-апрель 2023 г. составила в сумме 506 456 руб. 51 коп.

Расчет объема потребления электроэнергии определен  в соответствии с  представленными  ответчиком   срочными  донесениями. 

        Ответчик свои обязательства по оплате потребленной электрической энергии не исполнил в полном объеме, в связи с чем, образовалась задолженность в размере   506 456 руб. 51 коп

Как следует из материалов дела, истец в адрес ответчика направлял претензию   с просьбой об оплате задолженности. Ответов на претензии не поступало. 

Неисполнение требований, изложенных в претензиях, послужило основанием для обращения истца в Арбитражный суд Астраханской области с настоящим исковым заявлением. 

          Оценив, в соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации доводы истца, обстоятельства по делу и доказательства, суд считает требования истца обоснованными и подлежащими удовлетворению.

         При этом суд исходит из следующего.

            В соответствии со статьей 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона. 

 В силу статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации правила, предусмотренные статьями 539-547 настоящего Кодекса, применяются к отношениям, связанным со снабжением тепловой энергией через присоединенную сеть, если иное не установлено законом или иными правовыми актами. К отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтью и нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539-547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

Согласно статье 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

Статьей 544 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

На основании статей 541 и 544 Гражданского кодекса Российской Федерации оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными об учете энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

           Как следует из материалов  дела, ответчик  не произвел оплату за поставленную электроэнергию в сумме 506 456 руб. 51 коп.

Расчет объема потребления электроэнергии определен  в соответствии с  представленными  ответчиком   срочными  донесениями. 

           Ответчик  оплату электроэнергии за вышеуказанный период не произвел, какие либо возражения по предъявленному требованию не представил.

В соответствии с частью 3 статьи 41 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, лица, участвующие в деле, несут процессуальные обязанности, предусмотренные настоящим Кодексом и другими федеральными законами или возложенные на них арбитражным судом в соответствии с настоящим Кодексом.

Неисполнение процессуальных обязанностей лицами, участвующими в деле, влечет за собой для этих лиц предусмотренные настоящим Кодексом последствия.

В соответствии с частью 2 статьи 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий.

В соответствии с частью 3.1 статьи 70 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства, на которые ссылается сторона в обоснование своих требований или возражений, считаются признанными другой стороной, если они ею прямо не оспорены или несогласие с такими обстоятельствами не вытекает из иных доказательств, обосновывающих представленные возражения относительно существа заявленных требований.  

Согласно статье 309 Гражданского кодекса Российской Федерации, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов.

Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом (статья 310 Гражданского кодекса Российской Федерации).

На основании статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основания своих требовании и возражений.

Ответчик  отзыв на иск не предоставил, доводы иска не оспорил, контррасчет задолженности не предоставил.

             Оценив в совокупности представленные доказательства, суд считает исковые требования о взыскании задолженности  за период  январь-декабрь 2020 г., январь-декабрь 2021 г., январь-май 2022 г., март-апрель 2023 г.  в сумме 506 456 руб. 51 коп.  обоснованными, доказанными документально и подлежащими удовлетворению.

            Кроме того, истец заявил требование о взыскании неустойки, предусмотренной Федеральным законом от 26.03.2003 года N 35-ФЗ «Об электроэнергетике»  за период с  19.02.2020 г. по 05.04.2020 г., с 01.01.2021 г. по 31.03.2022 г., с 02.10.2022 по 25.08.2023 г.  в сумме 205  595 руб. 15 коп. 

            В соответствии с абзацем 10 пункта 2 статьи 37 Федерального закона от 26.03.2003 года № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» управляющие организации, приобретающие электрическую энергию для целей предоставления коммунальных услуг, теплоснабжающие организации (единые теплоснабжающие организации), организации, осуществляющие горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, в случае несвоевременной и (или) неполной оплаты электрической энергии уплачивают гарантирующему поставщику пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки начиная со дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение шестидесяти календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения шестидесяти календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в шестидесятидневный срок оплата не произведена. Начиная с шестьдесят первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты, произведенной в течение девяноста календарных дней со дня наступления установленного срока оплаты, либо до истечения девяноста календарных дней после дня наступления установленного срока оплаты, если в девяностодневный срок оплата не произведена, пени уплачиваются в размере одной стосемидесятой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки. Начиная с девяносто первого дня, следующего за днем наступления установленного срока оплаты, по день фактической оплаты пени уплачиваются в размере одной стотридцатой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на день фактической оплаты, от не выплаченной в срок суммы за каждый день просрочки.

            Согласно статьям 329 и 330 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием вещи должника, поручительством, независимой гарантией, задатком, обеспечительным платежом и другими способами, предусмотренными законом или договором.

            Неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

            Поскольку ответчиком нарушено условие договора о сроке исполнения обязательства по оплате, обеспеченного законной неустойкой, то истец вправе требовать ее уплаты за все время просрочки.

           Суд, проверив расчет, считает его верным. 

            Отсутствие вины в ненадлежащем исполнении обязательства ответчиком не доказано и судом не установлено.

            Таким образом, с ответчика в пользу истца подлежит  взысканию пени  за период  с   19.02.2020 г. по 05.04.2020 г., с 01.01.2021 г. по 31.03.2022 г., с 02.10.2022 по 25.08.2023 г.  в сумме 205  595 руб. 15 коп. 

При недостаточности  лимитов бюджетных обязательств истец   просит  взыскать основой  долг и пени  с главного  распорядителя бюджетных средств  Администрации муниципального образования "Икрянинский муниципальный район Астраханской области".

В соответствии с пунктом 1 статьи 399 ГК РФ до предъявления требований к лицу, которое в соответствии с законом, иными правовыми актами или условиями обязательства несёт ответственность дополнительно к ответственности другого лица, являющегося основным должником (субсидиарную ответственность), кредитор должен предъявить требование к основному должнику. Если основной должник отказался удовлетворить требование кредитора или кредитор не получил от него в разумный срок ответ на предъявленное требование, это требование может быть предъявлено лицу, несущему субсидиарную ответственность. 

В силу пункта 6 статьи 113 ГК РФ собственник имущества казённого предприятия несёт субсидиарную ответственность по обязательствам такого предприятия при недостаточности его имущества. 

Частью 3 статьи 7 Федерального закона от 14.11.2002 № 161-ФЗ «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях» предусмотрено возложение субсидиарной ответственности по обязательствам казённых предприятий при недостаточности их имущества на Российскую Федерацию, субъекты Российской Федерации или муниципальные образования.

Согласно выписке из ЕГРЮЛ  Администрация муниципального образования "Икрянинский муниципальный район Астраханской области"   является   учредителем  муниципального  бюджетного   учреждения «Строительно-коммунальная служба № 1»

Согласно п. 3 ст. 123.21 Гражданского кодекса РФ учреждение отвечает по своим обязательствам находящимися в его распоряжении денежными средствами, а в случаях, установленных законом, также иным имуществом. При недостаточности указанных денежных средств или имущества субсидиарную ответственность по обязательствам учреждения в случаях, предусмотренных пунктами 4 - 6 статьи 123.22 и пунктом 2 статьи 123.

Пунктом 5 статьи 123.22 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что бюджетное учреждение отвечает по своим обязательствам всем находящимся у него на праве оперативного управления имуществом, в том числе приобретенным за счет доходов, полученных от приносящей доход деятельности, за исключением особо ценного движимого имущества, закрепленного за бюджетным учреждением собственником этого имущества или приобретенного бюджетным учреждением за счет средств, выделенных собственником его имущества, а также недвижимого имущества независимо от того, по каким основаниям оно поступило в оперативное управление бюджетного учреждения и за счет каких средств оно приобретено.

Согласно разъяснениям, изложенным в пункте 20 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28.05.2019 № 13 «О некоторых вопросах применения судами норм Бюджетного кодекса Российской Федерации, связанных с исполнением судебных актов по обращению взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации» основанием для привлечения главного распорядителя бюджетных средств к предусмотренной бюджетным законодательством ответственности является наличие неисполненного судебного акта по предъявленному кредитором в суд иску к основному должнику - казенному учреждению (пункт 10 статьи 242.3. пункт 9 статьи 242.4, пункт 9 статьи 242.5 БК РФ).

По смыслу указанных норм кредитор также вправе одновременно предъявить иск к основному должнику - казенному учреждению и должнику, несущему ответственность при недостаточности лимитов бюджетных обязательств - главному распорядителю бюджетных средств, осуществляющему финансовое обеспечение деятельности находящегося в его ведении казенного учреждения за счет средств соответствующего бюджета. В случае удовлетворения такого иска в резолютивной части судебного акта , следует указывать на взыскание суммы задолженности с казенного учреждения (основного должника), а при недостаточности лимитов бюджетных обязательств - с главного распорядителя бюджетных средств.

Главный распорядитель бюджетных средств отвечает от имени Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования по денежным обязательствам подведомственных ему получателей бюджетных средств (подпункт 12.1 пункта 1 статьи 158 Бюджетного кодекса Российской Федерации).

  На основании изложенного суд считает, что  в соответствии с положениями статьи 113 ГК РФ, части 3 статьи 7 Федерального закона от 14.11.2002 № 161-ФЗ «О государственных и муниципальных унитарных предприятиях» по обязательствам учреждения субсидиарную ответственность несёт администрация. 

Кроме того, исходя из правовой позиции, изложенной в пункте 53 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 6, Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 01.07.1996 № 8 «О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», одновременное предъявление требований к основному и субсидиарному должникам не противоречит требованиям пункта 1 статьи 399 ГК РФ.

Вопрос об имущественном положении учреждения при рассмотрении дела не является значимым, поскольку субсидиарная ответственность наступает в случае  установления, с соблюдением предусмотренного законом порядка при исполнении судебного акта о взыскании долга с основного должника, факта недостаточности у него имущества. 

В соответствии с абзацем 8 пункта 4 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 22.06.2006 № 21 «О некоторых вопросах практики рассмотрения арбитражными судами споров с участием государственных и муниципальных учреждений, связанных с применением статьи 120 Гражданского кодекса Российской Федерации» при удовлетворении судом иска о взыскании задолженности с учреждения, предъявленного одновременно к учреждению и субсидиарному должнику, в резолютивной части решения следует указать на взыскание суммы задолженности с учреждения (основного должника), а при недостаточности денежных средств учреждения - с собственника его имущества (субсидиарного должника). 

Пунктом 7 статьи 161 Бюджетного кодекса Российской Федерации установлено, что при недостаточности лимитов бюджетных обязательств, доведённых казённому учреждению для исполнения его денежных обязательств, по таким обязательствам от имени Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования отвечает соответственно орган государственной власти (государственный орган), орган местного самоуправления, орган местной администрации, осуществляющий бюджетные полномочия главного распорядителя бюджетных средств, в ведении которого находится соответствующее казённое учреждение. 

Таким образом, предъявление исковых требований одновременно к собственнику учреждения в случае недостаточности у него денежных средств, является обоснованным.

Учитывая изложенное, при  недостаточности денежных средств задолженность по оплате электроэнергии, пени за нарушение срока оплаты, а также судебные расходы по оплате госпошлины подлежат взысканию в порядке субсидиарной ответственности с  Администрации муниципального образования "Икрянинский муниципальный район Астраханской области".

В силу статьи 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны. 

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Взыскать с Муниципального бюджетного учреждения «Строительно-коммунальная служба № 1», а при недостаточности денежных средств взыскание произвести с Администрации муниципального образования "Икрянинский муниципальный район Астраханской области" (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>), в пользу Публичного акционерного общества "Астраханская энергосбытовая компания" (ИНН 

<

***> ОГРН 

<

***>) задолженность по договору  энергоснабжения №20992 от 20.09.2017 за январь-декабрь 2020 г., январь-декабрь 2021 г., январь-май 2022 г., март-апрель 2023 г. в сумме 506 456 руб. 51 коп. и пени  за период с 19.02.2020 г. по 05.04.2020 г., с 01.01.2021 г. по 31.03.2022 г., с 02.10.2022 по 25.08.2023 г.  в сумме 205  595 руб. 15 коп., а также судебные расходы по оплате госпошлины в сумме 17 241 руб.

Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение вступает в законную силу со дня принятия  постановления арбитражного суда апелляционной инстанции. 

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Двенадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия, через Арбитражный суд Астраханской области.

Информация о движении дела может быть получена на официальном интернет – сайте Арбитражного суда Астраханской области: http://astrahan.arbitr.ru»

Судья

С.В. Богатыренко