АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ МОРДОВИЯ

Именем Российской Федерации

 

РЕШЕНИЕ

 

Дело № А39-2539/2024

город Саранск

05 июня 2024 года

Резолютивная часть решения объявлена 23 мая 2024 года.

Решение в полном объеме изготовлено 05 июня 2024 года.

Арбитражный суд Республики Мордовия в лице судьи   Качурина В.В.

при ведении протокола судебного заседания секретарем Зубановой М.В.,

рассмотрев в предварительном  судебном заседании дело по иску 

публичного акционерного общества "Ростелеком" (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) в лице филиала в Республике Мордовия

к Министерству образования Республики Мордовия (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>)

о взыскании 35393,94 руб. неосновательного обогащения и понесенные судебные расходы,

при участии в заседании:

от истца: ФИО1 ( по доверенности от 21.07.2021 г.);

от ответчика: не явились;

у с т а н о в и л:

Публичное акционерное общество «Ростелеком» (далее – истец, ПАО «Ростелеком») обратилось в суд с иском к Министерству образования Республики Мордовия (далее – ответчик, Минобразование Республики Мордовия) о взыскании неосновательного обогащения в сумме 35 393 руб. 94 коп.

Истец поддержал заявленные требования в полном объеме.

Ответчик, надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание представителя не направил, мотивированные возражения на заявленные требования не представил. 

На основании статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации дело рассматривается в отсутствие представителя и ответчика, по имеющимся в деле доказательствам, на основании представленных истцом документов.

Суд на основании части 4 статьи 137 АПК РФ при отсутствии возражений сторон завершил предварительное судебное заседание и рассмотрел дело по существу  в первой инстанции. 

Из материалов дела установлено, что между ПАО «Ростелеком» (Оператор) и Министерством образования Республики Мордовия (Абонент) в соответствии с Федеральным законом от 5 апреля 2013 г. №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» был заключен государственный контракт №31300000000036 об оказании услуг связи юридическому лицу, финансируемому из средств соответствующего бюджета от 21.09.2020 года (далее Контракт).

В соответствии с п. 1.2. Контракта Оператор обязуется оказывать Абоненту услуги связи, описанные в приложениях к Контракту, а Абонент обязуется принимать и оплачивать оказанные ему услуги. Состав и перечень услуг, определяются приложениями к Контракту.

Цена государственного контракта установлена  в пункте 1.4. Контракта.

Оплата производится Абонентом за счет средств республиканского бюджета Республики Мордовия (пункт 1.7. Контракта).

В соответствии с п. 3.6. Контракта Абонент в течение 3 (трех) рабочих дней осуществляет приемку оказанной услуги в части соответствия объема требованиям, установленным Контрактом с даты получения Актов. Абонент подписывает оригиналы Актов со своей стороны уполномоченными лицами в течение 5 (пяти) рабочих дней с момента их получения либо в те же сроки направляет в адрес Оператора в письменный форме мотивированный отказ от подписания Акта. В том случае, если в установленные сроки Абонент не предоставляет Оператору письменного мотивированного отказа от подписания Акта, Абонент считается согласившимся с датой, объемом и качеством услуг, указанных в Акта, а услуги считаются принятыми Абонентом на дату подписания Акта Оператором.

Согласно п. 3.7. Контракта оплата оказанных услуг связи производится Абонентом по безналичному расчету путем перечисления денежных средств в течение 30 календарных дней с даты подписания Абонентом акта оказанных услуг.

Согласно пункту 6.1 срок действия контракта был установлен с 01.01.2020 по 31.12.2020, а в части оплаты услуг - до выполнения Абонентом денежных обязательств.                                           

После окончания срока его действия, Ответчик от услуг не отказался и продолжает пользоваться услугами связи по настоящее время, а Истец продолжает их оказывать Ответчику в связи с невозможностью прекращения их оказания.

Так, за период с ноября 2022 года по декабрь 2023 года Оператором Абоненту были оказаны услуги на сумму 35 393 рубля 94 копеек. Акты приемки оказанных услуг за период с ноября 2022 года по декабрь 2023 года были подписаны Истцом и своевременно направлены Ответчику. Ответчик подписанные акты - не возвратил и не представил мотивированные возражения по объему, качеству и срокам оказания услуг. Каких-либо претензий и возражений от Ответчика в адрес Истца также не поступало.

Претензия №2-13-102023-4799601 от 03.10.2023 года с требованием погасить образовавшуюся задолженность, направленная в адрес Минобразования Республики Мордовия, оставлена последним без удовлетворения.

Полагая, что стоимость оказанных услуг связи является неосновательным обогащением ответчика, истец обратился с настоящим иском в арбитражный суд.

Требования истца подлежат удовлетворению в связи со следующим.

В силу Федерального закона от 05.04.2013 г. № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" ответчик является государственным заказчиком, а потому во исполнение названного закона и в целях эффективного использования бюджетных средств, именно он обязан предпринимать меры по заключению государственного контракта.

Согласно части 3 статьи 109 Федерального закона от 05.04.2013 г. № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" оператор связи не вправе отказаться от возложенной на него обязанности по оказанию услуг связи для нужд обороны страны, безопасности государства и обеспечения правопорядка.

В соответствии с частью 4 статьи 51.1 Федерального закона от 07.07.2003 года № 126- ФЗ "О связи" при исполнении государственных контрактов на оказание услуг связи, услуг присоединения и услуг по пропуску трафика для нужд органов государственной власти, нужд обороны страны, безопасности государства и обеспечения правопорядка оператор связи, заключивший указанные государственные контракты, не вправе приостанавливать и (или) прекращать оказание услуг связи, услуг присоединения и услуг по пропуску трафика без согласия в письменной форме государственного заказчика.

Государственный контракт прекратил свое действие 31.12.2020.

Заказчик не проинформировал исполнителя об отсутствии потребности в оказании предусмотренных контрактами услуг и отказе от услуг с 01.01.2021, как и не возразил относительно дальнейшего оказания услуг.

В соответствии с частью 1 статьи 779 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

  Стоимость оказываемых по контракту услуг Абоненту Оператором определяется действующими на момент оказания соответствующих услуг тарифами. Сумма к оплате за услуги определяется с учетом стоимости и объема оказанных услуг за расчетный период.

Согласно части 1 статьи 781 Гражданского кодекса Российской Федерации заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

В силу статей 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. 

В соответствии с пунктом 1 статьи 1102 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.

Таким образом, для возникновения обязательств из неосновательного обогащения необходимы приобретение или сбережение имущества за счет другого лица, отсутствие правового основания такого сбережения или приобретения, отсутствие обстоятельств, предусмотренных статьей 1109 Гражданского кодекса Российской Федерации.

В соответствии с правовой позицией, изложенной в пункте 23 Обзора судебной практики применения законодательства Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд, утверждённого Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 28.06.2017, не может быть отказано в удовлетворении иска об оплате поставки товаров, выполнения работ или оказания услуг в целях удовлетворения государственных или муниципальных нужд при истечении срока действия государственного (муниципального) контракта или превышении его максимальной цены в случаях, когда из существа обязательства следует невозможность для исполнителя односторонними действиями прекратить исполнение после истечения срока действия государственного (муниципального) контракта или при превышении его максимальной цены.

Кроме того, в определении Верховного Суда Российской Федерации от 21.01.2015 по делу № 308-ЭС14-2538 разъяснено, что в случае, если отношения между сторонами носят длящийся и регулярный характер, работы или услуги не терпят отлагательства, направлены на защиту охраняемого публичного интереса и при этом нет претензий со стороны заказчика относительно их объема и качества, фактическое выполнение работ или оказание услуг для государственных нужд без государственного контракта влечет возникновение у государственного заказчика неосновательного обогащения.

ПАО "Ростелеком", выполняя существенные условия контракта, выставляло счета, счета-фактуры и акты приема-передачи оказанных услуг, в установленные контрактом сроки, расчетные документы доставлялись ответчику в установленный срок, что не оспаривается ответчиком.

При этом письменных заявлений об отказе от получения услуг от Минобразования Республики Мордовия не поступало, услуги фактически были получены и, соответственно, должны быть оплачены с учетом возмездного характера отношений сторон.

В соответствии со ст. 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований.

Ответчик не представил в материалы дела каких-либо доказательств того, что предоставленные истцом услуги оказаны не в полном объеме, а также доказательств обращения к истцу с претензией по качеству (объему) оказываемых услуг.

Таким образом, материалами дела доказано, что задолженность за оказанные ответчику услуги по государственному контракту №31300000000036 от 21.09.2020 за период с ноября 2022 года по декабрь 2023 года составила 35 393 руб. 94 коп.

На основании изложенного, требования истца о взыскании с Минобразования Республики Мордовия неосновательного обогащения в сумме 35 393 руб. 94 коп. являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса РФ государственная пошлина по делу в сумме 2000 руб. относится на ответчика и подлежит возмещению истцу.

Государственная пошлина в сумме 33 393 руб. 94 коп. подлежит возврату истцу из федерального бюджета, как уплаченная излишне при обращении в суд с настоящим иском.

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд 

 

р е ш и л:

взыскать с Министерства образования Республики Мордовия (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) в пользу публичного акционерного общества "Ростелеком" (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) неосновательное обогащение в сумме 35393,94 руб. расходы по уплаченной государственной пошлине в сумме 2000 руб.

Возвратить публичному акционерному обществу "Ростелеком" (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) из федерального бюджета государственную пошлину в сумме 33 393 руб. 94 коп. излишне оплаченную по платежному поручению от 15.03.2024 № 363427. 

Решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Республики Мордовия в течение месяца со дня вынесения решения.

В таком же порядке решение может быть обжаловано в Арбитражный суд Волго-Вятского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу, при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Судья                                                                                              В.В. Качурин