Арбитражный суд

Ханты-Мансийского автономного округа - Югры

ул. Мира, д. 27, г. Ханты-Мансийск, 628011, тел. (34671) 95-88-71, сайт http://www.hmao.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РЕШЕНИЕ

Дело № А75-18837/2021

2 апреля 2021 г.

г. Ханты-Мансийск

Арбитражный суд в составе судьи Кубасовой Э.Л., при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по иску акционерного общества «Завод промышленных строительных деталей» (место нахождения: 628401, Ханты-Мансийский автономный округ - Югра, 

<

...>, ОГРН 

<

***> от 18.10.2002, ИНН 

<

***>) к администрации города Сургута (место нахождение: 628408, Ханты-Мансийский автономный округ – Югра, 

<

...>, ОГРН  

<

***> от 11.12.2002, ИНН 

<

***>) о понуждении заключить дополнительное соглашение к договору, 

в заседании суда приняли участие представители:

от истца (онлайн): ФИО2 по доверенности от 11.01.2021,

от ответчика: не явились

установил:

в Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры поступило исковое заявление акционерного общества «Завод промышленных строительных деталей» (далее - истец, общество «Завод Промстройдеталей») к администрации города Сургута (далее - ответчик, Администрация) о понуждении заключить дополнительное соглашение к договору от 15.05.2014 № 17-10-2956/4 о развитии застроенной территории, в части изменения срока действия договора.

Ответчик представил отзыв на исковое заявление, указал, что изменение существенных условий договора от 15.05.2014 № 17-10-2956/4 о развитии застроенной территории в части продления срока действия указанного договора не допустимо.

Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещены о времени и месте судебного заседания, в порядке статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в том числе публично путем опубликования определения арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети Интернет, ответчик явку представителя в заседание суда не обеспечил.

В ходе судебного разбирательства представитель истца поддержала заявленные требования.

В силу статей 71, 67, 68 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению и с позиций их относимости, допустимости, достоверности, достаточности и взаимной связи в их совокупности. 

Оценка требований и возражений сторон осуществляется судом с учетом положений статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации о бремени доказывания исходя из принципа состязательности, согласно которому риск наступления последствий не совершения соответствующих процессуальных действий несут лица, участвующие в деле (часть 2 статьи 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Суд, исследовав с учетом требований статей 65, 67, 68, 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации материалы дела, приходит к следующим выводам. 

Из материалов дела следует, что по результатам проведения открытого аукциона (протокол от 16.04.2014 г. № 246) между истцом и ответчиком (застройщик) как с единственным участником был заключен Договор от 15.05.2014 № 17-10-2956/4 о развитии застроенной территории - части микрорайона № 1 города Сургута. Аукционная документация размещена на официальном сайте Российской Федерации для проведения торгов: http://torgi.gov.ru/.

Согласно пункту 1.1. договора застройщик, в целях развития застроенной территории, в отношении которой постановлением Администрации от 22.05.2013 № 3306 «О развитии застроенной территории - части микрорайона 1 города Сургута» принято решение о развитии, расположенной в границах территориальной зоны Ж.З.-1, площадью 8 767 кв.м., именуемой в дальнейшем «Территория», обязуется, в установленные настоящим договором сроки, своими силами и за свой счет (и (или) с привлечением других лиц и (или) средств других лиц) выполнить предусмотренные настоящим договором обязательства, а Администрация обязуется создать предусмотренные настоящим Договором условия для выполнения Застройщиком своих обязательств.

В соответствии с пунктом 1.2. договора на территории расположены здания, строения, сооружения, планируемые к сносу при развитии территории, а именно многоквартирные дома, признанные аварийными и подлежащие сносу, перечень которых определен в приложении к договору.

Цена права на заключение настоящего договора, установленная по результатам аукциона, составляет 5 367 000 рублей 00 копеек (пункт 2.1. договора).

В силу пункта 3.1.4. договора застройщик обязался осуществить строительство в соответствии с утвержденным проектом планировки территории до 31 декабря 2020 года.

Согласно пункту 3.1.5. договора застройщик обязался осуществить строительство и (или) реконструкцию объектов инженерной, коммунально-бытовой инфраструктуры, предназначенных для обеспечения территории в течение срока договора.

Пунктом 3.3.2. договора установлено, что администрация обязалась принять в установленном порядке решение об изъятии путем выкупа жилых помещений в многоквартирных домах, признанных аварийными и подлежащими сносу на территории, а также земельных участков, на которых расположены такие жилые дома, в течение двух лет с момента обращения застройщика.

В соответствии с пунктом 6.1. договор вступает в силу со дня его подписания и действует до 31 декабря 2020 года.

В соответствии с перечнем адресов, определены здания, строения, сооружения, подлежащие сносу:

- проезд Молодежный, 8 - частная муниципальная собственность;

- проезд Молодежный, 10 - частная/муниципальная собственность;

- улица Восход, 9 - частная/муниципальная собственность;

- улица Восход, 11 - частная/муниципальная собственность;

- улица Восход, 13 - частная/муниципальная собственность;

- улица Восход, 15 - частная, муниципальная собственность.

В указанных шести жилых домах, подлежащих сносу, находилось 50 квартир, из которых часть была в муниципальной собственности, а другая часть квартир в собственности граждан.

Во исполнение условий договора от 15.05.2014 № 17-10-2956/4, между истцом (сторона 2) и ответчиком (сторона 1) подписан договор от 17.04.2015 № 5 о безвозмездной передаче недвижимого имущества в муниципальную собственность, из пункта 1.1. которого следует, что предметом договора является безвозмездная передача «Стороной 2» в муниципальную собственность «Стороне 1» недвижимого имущества в целях исполнения «Стороной 2» обязательств по договору от 15.05.2014 № 17-10-2956/4 о развитии застроенной территории - части микрорайона 1 города Сургута.

В силу пункта 2.1. указанного договора, «Сторона 2» безвозмездно передает, принадлежащее ей на праве собственности, а «Сторона 1» принимает в муниципальную собственность следующее недвижимое имущество:

- квартира, назначение: жилое, общая площадь 36 кв.м., этаж 17, адрес: - Ханты- Мансийский автономный округ - Югра, 

<

...>, запись регистрации в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 17.11.2014 № 86-86-03/063/2014-272, свидетельство о государственной регистрации права от 17.11.2014 серия 86 АБ № 978509;

- квартира, назначение: жилое, общая площадь 36 кв.м., этаж 17, адрес: Ханты- Мансийский автономный округ - Югра, 

<

...>, запись регистрации в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 17.11.2014 № 86-86-03/063/2014-268, свидетельство о государственной регистрации права от 17.11.2014 серия 86 АБ № 978505;

- квартира, назначение: жилое, общая площадь 60 кв.м., этаж 4, адрес: Ханты-Мансийский автономный округ - Югра, г. Сургут, тракт Тюменский, д. 4, кв. 529, запись регистрации в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 17.11.2014 № 86-86-03/063/2014-278, свидетельство о государственной регистрации права от 17.11.2014 серия 86 АБ№ 978515;

- квартира, назначение: жилое, общая площадь-60 кв.м., этаж 5, адрес: Ханты-Мансийский автономный округ - Югра, 

<

...>, запись регистрации в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 17.11.2014 № 86-86-03/063/2014-282, свидетельство о государственной регистрации права от 17.11.2014 серия 86 АБ№ 978519;

- квартира, назначение: жилое, общая площадь 60 кв.м., этаж 6, адрес: Ханты-Мансийский автономный округ - Югра, 

<

...>, запись регистрации в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 17.11.2014 № 86-86-03/063/2014-297, свидетельство о государственной регистрации права от 17.11.2014 серия 86 АБ № 978534;

- квартира, назначение: жилое, общая площадь 60 кв.м., этаж 7, адрес: Ханты-Мансийский автономный округ - Югра, 

<

...>, запись регистрации в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 17.11.2014 № 86-86-03/063/2014-274, свидетельство о государственной регистрации права от 17.11.2014 серия 86 АБ№ 978511;

- квартира, назначение: жилое, общая площадь 60 кв.м., этаж 8, адрес: Ханты-Мансийский автономный округ - Югра, 

<

...>, запись регистрации в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 17.11.2014 № 86-86-03/063/2014-273, свидетельство о государственной регистрации права от 17.11.2014 серия 86 АБ№ 978510;

- квартира, назначение: жилое, общая площадь 60 кв.м., этаж 9, адрес: Ханты-Мансийский автономный округ - Югра, 

<

...>, запись регистрации в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 17.11.2014 № 86-86-03/063/2014-283, свидетельство о государственной регистрации права от 17.11.2014 серия 86 АБ № 978520;

- квартира, назначение: жилое, общая площадь 60 кв.м., этаж 10, адрес: Ханты- Мансийский автономный округ - Югра, 

<

...>, запись регистрации в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 17.11.2014 № 86-86-03/063/2014-286, свидетельство о государственной регистрации права от 17.11.2014 серия 86 АБ № 978523;

- квартира, назначение: жилое, общая площадь 60 кв.м., этаж 11, адрес: Ханты- Мансийский автономный округ - Югра, 

<

...>, запись регистрации в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 17.11.2014 № 86-86-03/063/2014-293, свидетельство о государственной регистрации права от 17.11.2014 серия 86 АБ № 978530;

- квартира, назначение: жилое, общая площадь 60 кв.м., этаж 12, адрес: Ханты- Мансийский автономный округ - Югра, 

<

...>, запись регистрации в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 17.11.2014 № 86-86-03/063/2014-298, свидетельство о государственной регистрации права от 17.11.2014 серия 86 АБ № 978535;

- квартира, назначение: жилое, общая площадь 60 кв.м., этаж 13, адрес: Ханты- Мансийский автономный округ - Югра, 

<

...>, запись регистрации в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 17.11.2014 № 86-86-03/063/2014-287, свидетельство о государственной регистрации права от 17.11.2014 серия 86 АБ № 978524;

- квартира, назначение: жилое, общая площадь 60 кв.м., этаж 14, адрес: Ханты- Мансийский автономный округ - Югра, 

<

...>, запись регистрации в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 17.11.2014 № 86-86-03/063/2014-277, свидетельство о государственной регистрации права от 17.11.2014 серия 86 АБ № 978514;

- квартира, назначение: жилое, общая площадь 60 кв.м., этаж 15, адрес: Ханты- Мансийский автономный округ - Югра, 

<

...>, запись регистрации в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 17.11.2014 № 86-86-03/063/2014-296, свидетельство о государственной регистрации права от 17.11.2014 серия 86 АБ № 978533;

- квартира, назначение: жилое, общая площадь 60 кв.м., этаж 16, адрес: Ханты- Мансийский автономный округ - Югра, 

<

...>, запись регистрации в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 17.11.2014 № 86-86-03/063/2014-266, свидетельство о государственной регистрации права от 17.11.2014 серия 86 АБ № 978503;

- квартира, назначение: жилое, общая площадь 66,7 кв.м., этаж 8, адрес: Ханты- Мансийский автономный округ - Югра, 

<

...>, запись регистрации в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 17.11.2014 № 86-86-03/063/2014-294, свидетельство о государственной регистрации права от 17.11.2014 серия 86 АБ № 978531;

- квартира, назначение: жилое, общая площадь 66,7 кв.м., этаж 9, адрес: Ханты- Мансийский автономный округ - Югра, 

<

...>, запись регистрации в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 17.11.2014 № 86-86-03/063/2014-295, свидетельство о государственной регистрации права от 17.11.2014 серия 86 АБ № 978532;

- квартира, назначение: жилое, общая площадь 66,7 кв.м., этаж 10, адрес: Ханты- Мансийский автономный округ - Югра, 

<

...>, запись регистрации в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 17.11.2014 № 86-86-03/063/2014-285, свидетельство о государственной регистрации права от 17.11.2014 серия 86 АБ № 978522;

- квартира, назначение: жилое, общая площадь 66,7 кв.м., этаж 11, адрес: Ханты- Мансийский автономный округ - Югра, 

<

...>, запись регистрации в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 17.11.2014 № 86-86-03/063/2014-271, свидетельство о государственной регистрации права от 17.11.2014 серия 86 АБ № 978508;

- квартира, назначение: жилое, общая площадь 66,7 кв.м., этаж 12, адрес: Ханты- Мансийский автономный округ - Югра, 

<

...>, запись регистрации в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 17.11.2014 № 86-86-03/063/2014-267, свидетельство о государственной регистрации права от 17.11.2014 серия 86 АБ № 978504;

- квартира, назначение: жилое, общая площадь 66,7 кв.м., этаж 13, адрес: Ханты- Мансийский автономный округ - Югра, 

<

...>, запись регистрации в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 17.11.2014 № 86-86-03/063/2014-270, свидетельство о государственной регистрации права от 17.11.2014 серия 86 АБ № 978507;

- квартира, назначение: жилое, общая площадь 66,7 кв.м., этаж 14, адрес: Ханты- Мансийский автономный округ - Югра, 

<

...>, запись регистрации в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 17.11.2014 № 86-86-03/063/2014-276, свидетельство о государственной регистрации права от 17.11.2014 серия 86 АБ № 978513;

- квартира, назначение: жилое, общая площадь 66,7 кв.м., этаж 15, адрес: Ханты- Мансийский автономный округ - Югра, г. Сургут, тракт Тюменский, д. 4, кв. 856, запись регистрации в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним от 17.11.2014 № 86-86-03/063/2014-275, свидетельство о государственной регистрации права от 17.11.2014 серия 86 АБ № 978512.

Перечисленное имущество передано по акту приема-передачи от 17.04.2015.

В целях расселения граждан, проживавших в аварийных жилых домах, истец за свой счёт приобрел путем выкупа и мены у граждан 19 жилых помещений, что подтверждается приложенными копиями свидетельств о государственной регистрации права и выписками из ЕГРН.

Вместе с тем, истец не имел возможности приступить к сносу аварийных жилых домов, а затем и к строительству на данной территории, в связи с тем, что с собственниками 8 квартир не удалось заключить соглашения о выкупе жилых помещений.

В 2017 году истец обратился в Сургутский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры с исковыми заявлениями о выкупе жилых помещений, подлежащих сносу.

В ходе рассмотрения вышеуказанных исков, суд пришел к выводам:

- процедура изъятия у граждан жилых помещений и земельных участков для муниципальных нужд, предусмотренная статьей 32 Жилищного кодекса РФ, была нарушена Администрацией;

- истец является ненадлежащим истцом, поскольку не имеет права на предъявление исков к собственникам о принудительном изъятии и выкупе жилых помещений для муниципальных нужд. Такие права принадлежат только органу местного самоуправления в силу закона.

Только в 2019 года Администрация в установленном законом порядке обратилась в Сургутский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры с исковыми заявлениями к собственникам восьми квартир о принудительном изъятии жилых помещений и земельных участков под жилыми домами, прекращении права собственности и выселении. 

Таким образом, в рамках договора от 15.05.2014 № 17-10-2956/4 истец осуществил снос только одного из шести жилых многоквартирных домов - жилого дома по адресу: 

<

...>. Снос остальных жилых домов истцу осуществить не представляется возможным, поскольку процедура принудительного изъятия жилых помещений у собственников квартир в указанных домах еще не завершена в полном объеме.

Изложенные обстоятельства послужили основание для обращения истца в суд.

В обоснование своих исковых требований общество истец ссылался на положения статьи 450 Гражданского кодекса Российской Федерации и указывал на существенное нарушение договора со стороны ответчика. 

По мнению истца, существенное нарушение договора со стороны ответчика выразилось в неисполнении ответчиком пункта 11 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации, в соответствии с которым он обязан был предъявить к собственникам помещений в указанном доме требование о его сносе или реконструкции и установить срок не менее шести месяцев для подачи заявления на получение разрешения на строительство, снос или реконструкцию указанного дома. В случае, если собственником или собственниками многоквартирного дома в течение установленного срока не подано в установленном законодательством Российской Федерации о градостроительной деятельности порядке заявление на получение разрешения на строительство, снос или реконструкцию такого дома, земельный участок, на котором расположен указанный дом, и жилые помещения в указанном доме подлежали изъятию для муниципальных нужд в соответствии с частью 10 настоящей статьи.

Согласно части 1 статьи 46.2 Градостроительного кодекса Российской Федерации по договору о развитии застроенной территории одна сторона обязуется в установленный договором срок своими силами и за свой счет и (или) с привлечением других лиц и (или) средств других лиц выполнить обязательства в соответствии с пунктами 3 - 6 части 3 данной статьи, а другая сторона (орган местного самоуправления) обязуется создать необходимые условия для выполнения обязательств в соответствии с пунктами 7 - 9 части 3 данной статьи. Договором могут быть предусмотрены иные обязательства сторон в соответствии с частью 4 данной статьи.

Договор заключается органом местного самоуправления с победителем открытого аукциона на право заключить такой договор или иным лицом в соответствии с частями 25 и 28 статьи 46.3 Кодекса (часть 2 статьи 46.2 Градостроительного кодекса Российской Федерации).

В соответствии с частью 3 статьи 46.2 Градостроительного кодекса Российской Федерации существенными условиями договора являются:

1) сведения о местоположении и площади застроенной территории, в отношении которой принято решение о развитии, перечень адресов зданий, строений, сооружений, подлежащих сносу, реконструкции;

2) цена права на заключение договора;

3) обязательство лица, заключившего договор с органом местного самоуправления, подготовить проект планировки застроенной территории, включая проект межевания застроенной территории, в отношении которой принято решение о развитии, в соответствии с градостроительным регламентом и местными нормативами градостроительного проектирования (при их отсутствии - в соответствии с утвержденными органом местного самоуправления расчетными показателями обеспечения такой территории объектами социального и коммунально-бытового назначения, объектами инженерной инфраструктуры); максимальные сроки подготовки таких документов;

4) обязательство лица, заключившего договор с органом местного самоуправления, создать либо приобрести, а также передать в государственную или муниципальную собственность благоустроенные жилые помещения для предоставления гражданам, выселяемым из жилых помещений, предоставленных по договорам социального найма, договорам найма специализированного жилого помещения и расположенных на застроенной территории, в отношении которой принято решение о развитии; максимальные сроки выполнения указанного обязательства;

5) обязательство лица, заключившего договор с органом местного самоуправления, уплатить выкупную цену за изымаемые на основании решения органа местного самоуправления, принятого в соответствии с жилищным законодательством, жилые помещения в многоквартирных домах, признанных аварийными и подлежащими сносу  и расположенных на застроенной территории, в отношении которой принято решение о развитии, и земельные участки, на которых расположены такие многоквартирные дома, за исключением жилых помещений и земельных участков, находящихся в собственности, в том числе в общей долевой собственности, Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования, в случае, если таким собственникам были переданы жилые помещения в соответствии с пунктом 4 данной части; максимальные сроки выполнения указанного обязательства;

6) обязательство лица, заключившего договор с органом местного самоуправления, осуществить строительство на застроенной территории, в отношении которой принято решение о развитии, в соответствии с утвержденным проектом планировки застроенной территории; максимальные сроки осуществления строительства;

7) обязательство органа местного самоуправления утвердить проект планировки застроенной территории, включая проект межевания застроенной территории, в отношении которой принято решение о развитии, в соответствии с градостроительным регламентом и местными нормативами градостроительного проектирования (при их отсутствии - в соответствии с утвержденными органом местного самоуправления расчетными показателями обеспечения такой территории объектами социального и коммунально-бытового назначения, объектами инженерной инфраструктуры); максимальные сроки выполнения указанного обязательства;

8) обязательство органа местного самоуправления принять в установленном порядке решение об изъятии путем выкупа жилых помещений в многоквартирных домах, признанных аварийными и подлежащими сносу и расположенных на застроенной территории, в отношении которой принято решение о развитии, а также земельных участков, на которых расположены такие многоквартирные дома; максимальные сроки выполнения указанного обязательства;

9) обязательство органа местного самоуправления после выполнения лицом, заключившим договор с органом местного самоуправления, обязательств, предусмотренных пунктами 3 - 5 данной части, предоставить указанному лицу без проведения торгов в соответствии с земельным законодательством для строительства в границах застроенной территории, в отношении которой принято решение о развитии, земельные участки, которые находятся в муниципальной собственности или государственная собственность на которые не разграничена (если распоряжение такими земельными участками осуществляется органом местного самоуправления) и которые не предоставлены в пользование и (или) во владение гражданам и юридическим лицам; максимальные сроки выполнения указанного обязательства;

10) срок договора;

11) ответственность сторон за неисполнение или ненадлежащее исполнение договора.

В силу части 26 статьи 46.3 Градостроительного кодекса Российской Федерации договор заключается на условиях, указанных в извещении о проведении аукциона, по цене, предложенной победителем аукциона. При заключении договора изменение условий аукциона на основании соглашения сторон такого договора или по требованию одной из его сторон не допускается.

Исходя из положений части 26 статьи 46.3 Градостроительного кодекса Российской Федерации запрет на изменение условий аукциона на основании соглашения сторон такого договора или по требованию одной из его сторон установлен в момент его заключения. Из содержания названной правовой нормы не следует запрета на продление срока действия договора применительно к уже заключенному договору о развитии застроенной территории.

Аналогичная правовая позиция высказана, например, в Постановлении Арбитражного суда Уральского округа от 24.07.2017 № Ф09-3339/17.  

В соответствии с пунктом 1 статьи 407 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательство прекращается полностью или частично по основаниям, предусмотренным указанным Кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором.

Согласно пункту 3 статьи 425 Гражданского кодекса Российской Федерации законом или договором может быть предусмотрено, что окончание срока действия договора влечет прекращение обязательств сторон по договору. Договор, в котором отсутствует такое условие, признается действующим до определенного в нем момента окончания исполнения сторонами обязательства.

Из содержания искового заявления следует, что в качестве правового основания своих требований истец ссылался на положения статьи 450 Гражданского кодекса Российской Федерации и указывал на существенное нарушение договора со стороны ответчика, выраженное в непринятии им мер по своевременному предъявлению собственникам подлежащих сносу жилых домов требования об их сносе или реконструкции в разумный срок, что повлекло невозможность исполнения договора, в том числе в части сноса расселяемых жилых домов. 

Согласно пункту 1 статьи 450 Гражданского кодекса Российской Федерации изменение и расторжение договора возможны по соглашению сторон, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, другими законами или договором.

В соответствии с пунктом 2 статьи 450 Гражданского кодекса Российской Федерации по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только:

1) при существенном нарушении договора другой стороной;

2) в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или договором.

Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.

В соответствии с пунктом 1 статьи 32 Жилищного кодекса Российской Федерации жилое помещение может быть изъято у собственника в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд. Предоставление возмещения за часть жилого помещения допускается не иначе как с согласия собственника. В зависимости от того, для чьих нужд изымается земельный участок, выкуп жилого помещения осуществляется на основании решения уполномоченного федерального органа исполнительной власти, исполнительного органа государственной власти субъекта Российской Федерации или органа местного самоуправления.

Изъятие жилого помещения в связи с изъятием земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд осуществляется в порядке, установленном для изъятия земельного участка для государственных или муниципальных нужд. Собственнику жилого помещения, подлежащего изъятию, направляется уведомление о принятом решении об изъятии земельного участка, на котором расположено такое жилое помещение или расположен многоквартирный дом, в котором находится такое жилое помещение, для государственных или муниципальных нужд, а также проект соглашения об изъятии недвижимости для государственных или муниципальных нужд в порядке и в сроки, которые установлены федеральным законодательством (пункты 2, 3 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Из материалов дела усматривается, что истец в рамках договора осуществил снос жилого дома по адресу: 

<

...>. 

Жильцы домов по адресу: проезд Молодежный, 

<

...> не расселены, жилые помещения ответчиком у собственников не изъяты, что объективно делает невозможным исполнение истцом своих обязательств по договору в установленные  договором сроки.

Поскольку выселение граждан из подлежащих сносу жилых домов является обязанностью ответчика в силу закона, истец по независящим от него причинам, не мог выполнить свои обязательства по договору в согласованные сроки. 

В данном случае имело место нарушение условий договора (пункта 3.3.2.) со стороны ответчика, которое является основанием для продления срока его действия.

Истец приступил исполнению договора, договор в части истцом исполнен, что ответчиком не оспаривается.   

Заявленные изменения договора в части сроков действия договора не повлияют на цену договора, не нарушают права третьих лиц, не создают преимущественного положения застройщика перед другими участниками рынка. 

С учетом установленных при рассмотрении спора фактических обстоятельств, норм права, подлежащих применению, совокупности доказательств, имеющихся в деле, требования истца подлежат удовлетворению.

Расходы по уплате государственной пошлины распределяются в соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,  подлежат отнесению на ответчика.

В соответствии с частью 5 статьи 15 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации настоящий судебный акт выполнен в форме электронного документа и подписан усиленной квалифицированной электронной подписью судьи.

В соответствии со статьей 177 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации решение, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа не позднее следующего дня после дня его принятия.

По ходатайству указанных лиц копии решения, вынесенного в виде отдельного судебного акта, на бумажном носителе могут быть направлены им в пятидневный срок со дня поступления соответствующего ходатайства в арбитражный суд заказным письмом с уведомлением о вручении или вручены им под расписку.

Руководствуясь статьями 9, 16, 64, 65, 71, 167, 168, 169, 170, 176, 180, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры

решил:

исковые требования удовлетворить. 

Обязать Администрацию города Сургута, действующую от имени муниципального образования городской округ город Сургут, заключить с акционерным обществом «Завод промышленных строительных деталей» дополнительное соглашение к Договору о развитии застроенной территории части микрорайона 1 города Сургута от 15.05.2014 № 17-10-2956/4 об изменении срока действия договора, изложив пункт 6.1. договора в следующей редакции: «Настоящий договор вступает в силу со дня подписания и действует до 31 декабря 2025 года».    

Взыскать с Администрации города Сургута в пользу акционерного общества «Завод промышленных строительных деталей» в возмещение судебных расходов по уплате государственной пошлины  6 000 рублей 00 копеек.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Восьмой арбитражный апелляционный суд в течение одного месяца после принятия решения.  Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через суд, принявший решение.

Судья                                                                                                 Э.Л. Кубасова