АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН

ул.Ново-Песочная, д.40, г.Казань, Республика Татарстан, 420107

E-mail: info@tatarstan.arbitr.ru

http://www.tatarstan.arbitr.ru

тел. (843) 294-60-00

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

г. КазаньДело № А65-27560/2020 

Дата принятия решения –  14 декабря 2020 года.

Дата объявления резолютивной части –  14 декабря 2020 года.

Арбитражный суд Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Хафизова И.А.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Инспекции государственного строительного надзора Республики Татарстан, г.Казань к Обществу с ограниченной ответственностью Строительная компания "Твой Дом", г.Набережные Челны, о привлечении к административной ответственности по ч. 6 ст. 19.5 КоАП РФ,

с участием:

от заявителя – представитель по доверенности от 09.01.2020 г. ФИО2;

от ответчика – не явился, извещен;

установил:

Инспекция государственного строительного надзора Республики Татарстан, г. Казань  (далее - заявитель, Инспекция, административный орган) обратилась в Арбитражный суд Республики Татарстан с заявлением к Обществу с ограниченной ответственностью Строительная компания "Твой Дом", г.Набережные Челны (ответчик, общество) о привлечении к административной ответственности по ч. 6 ст. 19.5 КоАП РФ.

Ответчик в предварительное судебное заседание не явился, о времени и месте предварительного судебного заседания извещен, направил ходатайство о рассмотрении дела без участия его представителя с приложением копии писем. Письма приобщены к материалам дела.

Представитель заявителя пояснил, что ответчик вины не оспаривает.

В соответствии с ч.4 ст.137 АПК РФ если в предварительном судебном заседании присутствуют лица, участвующие в деле, либо лица, участвующие в деле, отсутствуют в предварительном судебном заседании, но они извещены о времени и месте судебного заседания или совершения отдельного процессуального действия и ими не были заявлены возражения относительно рассмотрения дела в их отсутствие, суд вправе завершить предварительное судебное заседание и открыть судебное заседание в первой инстанции.

Возражения против завершения предварительного заседания и открытия судебного заседания от сторон по делу не поступили.

Суд, рассмотрев представленные документы, счел их достаточными для разрешения спора по существу и, руководствуясь ст.ст. 136, 137 АПК РФ, п.27 Постановления Пленума ВАС РФ от 20.12.2006 №65 «О подготовке к судебному разбирательству», при отсутствии возражений сторон завершил предварительное судебное заседание и открыл судебное заседание в первой инстанции. 

Заявитель поддержал заявленные требования.

Дело рассмотрено в порядке ст.156 АПК РФ.

Как следует из материалов дела, Инспекцией 06.10.2020 г. вынесено распоряжение № 19-09/0265 о проведении выездной проверки юридического лица с целью проверки исполнения предписания № 19-12/0007-01 от 07.02.2020 г. об устранении выявленных нарушений при строительстве, реконструкции объекта капитального строительства, выданного в отношении Общества с ограниченной ответственностью Строительная компания «Твой дом», срок исполнения которого истек 30.09.2020 г.

26.10.2020 г. проведена проверка ООО Строительная компания «Твой дом» по объекту: «Строительство Подземного пешеходного перехода через проспект Мусы Джалиля в районе автостанции, г. Набережные Челны», расположенного по адресу: 

<

...>.

По результатам проверки ООО Строительная компания «Твой дом»  инспекцией был составлен акт проверки № 19-12/0260 от 26.10.2020 г., на основании которого было вынесено новое предписание № 19-12/0260-01 от 26.10.2020 г. об устранении нарушений.

05.11.2020 должностным лицом административного органа, в связи с выявлением факта не устранения нарушений указанных в предписании № 19-12/0007-01 от 07.02.2020 г., был составлен протокол №19-16/0040 об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена  ч.6 ст.19.5 КоАП РФ.

На основании статьи 23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (КоАП РФ) инспекция обратилась в арбитражный суд с заявлением о привлечении общества к административной ответственности по ч.6 ст.19.5 КоАП РФ.

Суд, исследовав материалы дела и оценив представленные доказательства, заслушав представителей сторон, считает, что заявление подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Частью 6 ст. 54 Градостроительного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что по результатам проведенной проверки органом государственного строительного надзора составляется акт, являющийся основанием для выдачи лицу, осуществляющему строительство, реконструкцию, предписания об устранении выявленных нарушений. В предписании указываются вид нарушения, ссылка на нормативный правовой акт, технический регламент, проектную документацию, требования которых нарушены, а также устанавливается срок устранения выявленных нарушений. Приостановление строительства, реконструкции, капитального ремонта объекта капитального строительства на указанный срок осуществляется в порядке, установленном законодательством Российской Федерации.

Из содержания п. 14 Положения об осуществлении государственного строительного надзора в Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 01.02.2006 N 54 также следует, что при выявлении в результате проведенной проверки нарушений должностным лицом органа государственного строительного надзора составляется акт, являющийся основанием для выдачи заказчику, застройщику или подрядчику (в зависимости от того, кто в соответствии с законодательством Российской Федерации несет ответственность за допущенные нарушения) предписания об устранении таких нарушений. В предписании указываются вид нарушения, ссылка на технический регламент (нормы и правила), иной нормативный правовой акт, проектную документацию, требования которых нарушены, а также устанавливается срок устранения нарушений с учетом конструктивных и других особенностей объекта капитального строительства.

На основании части 6 статьи 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях невыполнение в установленный срок законного предписания уполномоченных на осуществление государственного строительного надзора федерального органа исполнительной власти, органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи пятисот до двух тысяч пятисот рублей; на должностных лиц - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, - от пяти тысяч до десяти тысяч рублей или административное приостановление их деятельности на срок до девяноста суток; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей или административное приостановление их деятельности на срок до девяноста суток.

Согласно части 2 статьи 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Как следует из материалов дела, Инспекцией 06.10.2020 г. вынесено распоряжение № 19-09/0265 о проведении выездной проверки юридического лица с целью проверки исполнения предписания № 19-12/0007-01 от 07.02.2020 г. об устранении выявленных нарушений при строительстве, реконструкции объекта капитального строительства, выданного в отношении Общества с ограниченной ответственностью Строительная компания «Твой дом», срок исполнения которого истек 30.09.2020 г.

26.10.2020 г. проведена проверка ООО Строительная компания «Твой дом» по объекту: «Строительство Подземного пешеходного перехода через проспект Мусы Джалиля в районе автостанции, г. Набережные Челны», расположенного по адресу: 

<

...>.

По результатам проверки, было выявлено, что предписание № 19-12/0007-01 от 07.02.2020 г.  не исполнено, а именно не были устранены следующие нарушения:

Пункт 1. 13.01.2020 ООО СК «Твой дом» представило (вх.№164 от 13.01.2020) положительное заключение экспертизы проектной документации от 25.12.2019 №16-1-1-2-037937 выданное ГАУ «Управлением государственной экспертизы и ценообразования Республики Татарстан по строительству и архитектуре», а так же   проектную документацию. При рассмотрении представленной документации установлено, что не в полном объеме проведена оценка соответствия проектной документации государственной экспертизой. В соответствии с требованием пункта 27.1 Постановление Правительства РФ от 5 марта 2007 г. N 145 «О порядке организации и проведения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий» оценке соответствия проектной документации подлежат все разделы проектной документации, которые представляются для проведения государственной экспертизы. Согласно представленной экспертизе проектной документации от 25.12.2019 №16-1-1-2-037937 государственной экспертизе не представлены тома: -15-77-454-000-ИОС 2.1 «Наружные сети водоснабжения»; 

-15-77-454-000-ПОД 7.1 «Вынос наружных сетей водоснабжения»; 

-15-77-454-000-ПОД 7.3 «Демонтаж наружных сетей связи»; 

-15-77-454-000-ПОС «Проект организации строительства»; 

-15-77-454-000-ПБ «Мероприятия по обеспечению пожарной безопасности»;

-15-77-454-000-ОДИ «Мероприятия по обеспечению доступа инвалидов».

Представить оценку соответствия проектной документации в соответствии с требованием пункта 27.1 Постановление Правительства РФ от 5 марта 2007 г. N145 «О порядке организации и проведения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий». Срок устранения выявленного нарушения:30.03.2020.

Пункт 3. При проведении выездной проверки 15.01.2020 в 14 часов 10 минут, в 15 часов 04 минуты, в 15 часов 08 минут, в 15 часов 24 минуты установлено (прибор фотофиксации: цифровой фотоаппарат Canon IXUS 157 №863061008734), что не выполнены работы по благоустройству, а именно не выполнены работы по устройству брусчатки. Нарушены требования листа 4 «План благоустройства» раздела 2 «Схема планировочной организации земельного участка» тома 2 проекта 15-77-454-000-ПЗУ. Выполнить работы в соответствии с требованием проектной документации.

Пункт 4. При проведении выездной проверки 15.01.2020 в 15 часов 24 минутыустановлено (прибор фотофиксации: цифровой фотоаппарат Canon IXUS 157№863061008734), что не выполнено устройство защитного ограждения «Ог-1»—h=1,2м длиной 103 п.м. на расстоянии 2,5м от оси трамвайного пути. Нарушенотребование листа 4 «План благоустройства» раздела 2 «Схема планировочнойорганизации земельного участка» тома 2 проекта 15-77-454-000-ПЗУ; листа 8 главы 7 «Решения по благоустройству и территории» раздела 2 «Схема планировочной организации земельного участка» тома 2 проекта 15-77-454-000-ПЗУ. Выполнить работы в соответствии с требованием проектной документации.

Пункт 5. При проведении выездной проверки 15.01.2020 в 15 часов 12 минут установлено (прибор фотофиксации: цифровой фотоаппарат Canon IXUS 157 №863061008734), что лестничный сход подземного пешеходного перехода в осях 8-9/И1-Л1 выполнено отклонением от проекта. А именно, в соответствии с требованием проекта марш лестницы должен составлять из 5 ступеней (между отметками +14,700 и +5,600). По факту марш лестницы выполнен из 4 ступеней. Нарушено требование листа 12 «План перехода в осях И1-Л 1/9-И, разрез 1-1» части 2 «Архитектурно-строительные решения» раздела 4 «Конструктивные и объемно-планировочные решения» проекта 15-77-454-000-КР2. Выполнить работы в соответствии с требованием проектной документации.

Пункт 6. При проведении выездной проверки 15.01.2020 в 14 часов 55 минут установлено (прибор фотофиксации: цифровой фотоаппарат Canon IXUS 157 №863061008734), что лестничный сход подземного пешеходного перехода в осях 1-2/А-Б выполнено отклонением от проекта. А именно, в соответствии с требованием проекта марш лестницы должен составлять из 6 ступеней (между отметками +1,615 и +2,630). По факту марш лестницы выполнен из 5 ступеней. Нарушено требование листа 2 «План перехода в осях 1-2/А-Б» части 2 «Архитектурно-строительные решения» раздела 4 «Конструктивные и объемно-планировочные решения» проекта 15-77-454-000-КР2. Выполнить работы в соответствии с требованием проектной документации.

Пункт 7. При проведении выездной проверки 15.01.2020 в 14 часов 56 минут установлено (прибор фотофиксации: цифровой фотоаппарат Canon IXUS 157^ №863061008734), что лестничный сход подземного пешеходного перехода в осях 1-2/А-Б выполнено отклонением от проекта. А именно, в соответствии с требованием проекта марш лестницы должен составлять из 6 ступеней (между отметками +0,600 и +1,615). По факту марш лестницы выполнен из 7 ступеней. Нарушено требование листа 2 «План перехода в осях 1-2/А-Б» части 2 «Архитектурно-строительные решения» раздела 4 «Конструктивные и объемно-планировочные решения» проекта 15-77-454-000-КР2. Выполнить работы в соответствии с требованием проектной документации.

Пункт 8. При проведении выездной проверки 15.01.2020 в 14 часов 36 минут установлено (прибор фотофиксации: цифровой фотоаппарат Canon IXUS 157 №863061008734), что лестничный сход подземного пешеходного перехода в осях 3-4/А-Б выполнен с отклонением от проекта. А именно, в соответствии с требованием проекта по продольным краям марша пандуса следует устанавливать бортики, то есть к стойкам ограждения пандуса приваривается швеллер №10 по всей длине (60 п.м.). Нарушены требования листа 5 «План перехода в осях 3-4/А-Б» части 2 «Архитектурно-строительные решения» раздела 4 «Конструктивные и объемно-планировочные решения» проекта 15-77-454-000-КР2; листа 3 раздела 10 «Мероприятия по обеспечению доступа инвалидов» тома 10 проекта 15-77-454-000-ОДИ; пункта 5.1.15 Свода правил СП 59.13330.2016 «Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения» Актуализированная редакция СНиП 35-01-2001 (утв. приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от 14 ноября 2016 г. N 798/пр). Выполнить работы в соответствии с требованием проектной документации.

Пункт 9. При проведении выездной проверки 15.01.2020 в 14 часов 09 минут, установлено (прибор фотофиксации: цифровой фотоаппарат Canon IXUS 157 №863061008734), что завершены работы по электроосвещению. А именно, не смонтирован световой указатель «Человек» над вход подземный пешеходный переход в осях И-К. Нарушено требование листа 3 «План сети электроосвещения» книги 3 «Электрооборудование» подраздела 1 «Система электроснабжения», раздела 5 «Сведения об инженерном оборудовании, о сетях инженерно-технического обеспечения, перечень инженерно-технических мероприятий, содержание технологических решений». Выполнить работы в соответствии с требованием проектной документации.

Пункт 10. При проведении выездной проверки 15.01.2020 в 15 часов 35 минут, установлено (прибор фотофиксации: цифровой фотоаппарат Canon IXUS 157 №863061008734), что не обеспечено плавное понижение поверхностей пешеходных путей для движения МГН в местах изменения высот при входе подземный пешеходный переход по оси «А». Нарушены требования: листа 3 раздела 10 «Мероприятия по обеспечению доступа инвалидов» тома 10 проекта 15-77-454-000-ОДИ; пункта 5.1.8 Свод правил СП 59.13330.2016 "Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения" Актуализированная редакция СНиП 35-01-2001 (утв. приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от 14 ноября 2016 г. N 798/пр). Выполнить работы в соответствии с требованием проектной документации.

Пункт 11. При проведении выездной проверки 15.01.2020 в 14 часов 16минут, установлено (прибор фотофиксации: цифровой фотоаппарат Canon IXUS 157 №863061008734), что в подземном пешеходном переходе на покрытие путей движения пешеходов (пандус) в осях Ж-И/7-5 не осуществлен отвод воды от талого снега. Нарушены требования: листа 3 раздела 10 «Мероприятия по обеспечению доступа инвалидов» тома 10 проекта 15-77-454-000-ОДИ; пункта 5.1.16 Свод правил СП 59.13330.2016 "Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения" Актуализированная редакция СНиП 35-01-2001 (утв. приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от 14 ноября 2016 г. N 798/пр). Выполнить работы в соответствии с требованием проектной документации.

Пункт 12. При проведении выездной проверки 15.01.2020 в 14 часов 16 минут установлено (прибор фотофиксации: цифровой фотоаппарат Canon IXUS 157 №863061008734), что не выполнены работы по благоустройству территории. А именно, не выполнены работы по устройству газона, не выполнено устройство цветника из мнололетников, усиление откоса возле остановочной площадки трамвая. Нарушено требование листа 6 «План расстановки малых архитектурных форм. План озеленения» раздела 2 «Схема планировочной организации земельного участка» тома 2 проекта 15-77-454-000-ПЗУ. Выполнить работы в соответствии с требованием проектной документации.

Пункт 13. Не представлены испытания коэффициента сцепления покрытия подземного пешеходного перехода. В соответствии с требованием пункта 5.1.11 Свод правил СП 59.13330.2016 покрытие пешеходных дорожек, тротуаров, съездов, пандусов и лестниц должно быть из твердых материалов, ровным, не создающим вибрацию при движении по нему. Их поверхность должна обеспечивать продольный коэффициент сцепления 0,6-0,75 кН/кН, в условиях сырой погоды и отрицательных температур - не менее 0,4 кН/кН. Требования: листа 3 раздела 10 «Мероприятия по обеспечению доступа инвалидов» тома 10 проекта 15-77-454-000-ОДИ; пункт 5.1.11. Свод правил СП 59.13330.2016 "Доступность зданий и сооружений для маломобильных групп населения "Актуализированная редакция СНиП35-01-2001 (утв. приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства РФ от 14 ноября 2016 г. N 798/пр). Представить испытания коэффициента сцепления покрытия подземного пешеходного перехода.

Пункт 14. Не выполнено устройство контрастных предупреждающих полос шириной 100 мм - нарушение требований проекта шифр 15-77-454-000-ОДИ, лист 7. Выполнить работы в соответствии с требованием проектной документации. 

Пункт 15. Не установлены металлические урны при входе в подземный переход -нарушение требований проекта шифр 15-77-454-000-ПЗУ, лист 6. Выполнить работы в соответствии с требованием проектной документации.

Пункт 16. Не представлена исполнительно-техническая документация по сетям электроснабжения и по слаботочным сетям, сертификаты пожарной безопасности  на использованные материалы, протокола испытаний. Нарушены требования главы II РД-11-02-2006   «Требования   к   составу   и   порядку   ведения   исполнительной документации при строительстве, реконструкции, капитальном ремонте объектов капитального строительства     и     требования,     предъявляемые     к     актам освидетельствования работ, конструкций, участков сетей инженерно-технического обеспечения». Представить исполнительно-техническая документация по сетям электроснабжения и по слаботочным сетям.

Пункт 17. Не проведены замеры оборудования, сопротивления изоляции кабелей и внутренних электропроводок; полного сопротивления петли фаза-нуль, сопротивления заземляющего устройства, наличия цепи между заземлителями и заземляемыми элементами. Проверка состояния элементов заземляющего устройства, срабатывания защиты, действия максимальных и независимых расцепителей. Нарушены требования пункта 1.8.1 ПУЭ, 7-ое издание «Правила устройства электроустановок», а также части б статьи 52 Градостроительного Кодекса РФ. Представить замеры оборудования, сопротивления изоляции кабелей и внутренних электропроводок; полного сопротивления петли фаза-нуль, сопротивления заземляющего устройства, наличия цепи между заземлителями и заземляемыми элементами. Проверку состояния элементов заземляющего устройства, срабатывания защиты, действия максимальных и независимых расцепителей.

Пункт 18. В металлических конструкциях покрытия перехода в/о А-Б/1-2 отсутствуют вертикальные и горизонтальные связи Св-1. Нарушение требований проектной документации шифр - 15-77-454-000-КР2, лист 7. Выполнить работы в соответствии с требованием проектной документации.

Пункт 19. Узлы соединений верхних поясов ферм Фм-4, Фм-5, Фм-б с верхнимпоясом фермы Фм-3 в/о 7-8/И-К не соответствует требованиям проектнойдокументации шифр-15-77-454-000-КР2, лист 16. Выполнить работы в соответствии с требованием проектной документации.

Пункт 20. Узлы соединений нижних поясов ферм Фм-4, Фм-5, Фм-6 с нижнем поясом фермы Фм-3 в/о 7-8/И-К не соответствует требованиям проектной документации шифр -15-77-454-000-КР2, лист 16. Отсутствует опорный уголок. Выполнить работы в соответствии с требованием проектной документации.

Пункт 21. В системе общеобменной вентиляции электрощитовой и подсобного помещения не установлен противопожарный (обратный) клапан, для перекрытия вентиляционного отверстия при сработке автоматической пожарной сигнализации - проект 15-77-454-000-ПБ «Мероприятия по обеспечению пожарной безопасности лист-2-3; проект 15-77-454-002-ИОС4.2«Отопление и вентиляция», лист-2. Выполнить работы в соответствии с требованием проектной документации.

Пункт 22. На путях эвакуации не установлены эвакуационные знаки пожарной безопасности табло «ВЫХОД», знаки указывающие направление движения людей - проект 15-77-454-000-ПБ «Мероприятия по обеспечению пожарной безопасности, лист-2-4. Выполнить работы в соответствии с требованием проектной документации.

Пункт 23. Высота ступеней лестничных маршей выполнены разной высоты в пределах марша лестницы и более 145 мм - проект 15-77-454-000-ПБ «Мероприятия по обеспечению пожарной безопасности, лист-2; проект 15-77-454-000-КР2, лист-2. Выполнить работы в соответствии с требованием проектной документации.

Пункт 24. В соответствии с вышеуказанными выявленными нарушениями, а именно пунктов 1,2,3,4,5,6,7,8,9,10,11,12,13,14,15,16,17,18,19,20,21 настоящего акта проверки установлено, что ООО Строительная компания «Твой дом» осуществляетстроительный контроль не должным образом, так как указанные в акте проверки №19-12/0007 от 07.02.2020 нарушения при проведении контроля не были выявлены и не были приняты необходимые меры для их устранения, а именно, при проведении проверки с 13 января 2020 года по 07 февраля 2020 года, установлен факт события административного правонарушения прибор фото фиксации: цифровой фотоаппарат Canon 1XUS 157 №863061008734): нарушены обязательные для исполнения требования нормативного документа: п.3, п. 5. в, п. 9 «Положения о проведении строительного контроля при осуществлении строительства,реконструкции и капитального ремонта объектов капитального строительства» (Утверждено Постановлением Правительства РФ от 21 июня 2010г. №468): 

п.3. - Строительный контроль проводится лицом, осуществляющим строительство; 

п. 5.в. - Проверка соблюдения последовательности и состава технологических операций при осуществлении строительства объекта капитального строительства; 

п.9. - В ходе контроля последовательности и состава технологических   операций   по   строительству объектов капитального строительства осуществляется проверка: - соблюдения последовательности и состава выполняемых технологических операций и их соответствия требованиям технических регламентов, стандартов, сводов правил, проектной документации, результатам инженерных изысканий, градостроительному плану земельного участка; - соответствия качества выполнения технологических операций и их результатов требованиям проектной и подготовленной на ее основе рабочей документации, а также требованиям технических регламентов, стандартов и сводов правил («Положение о проведении строительного контроля при осуществлении строительства, реконструкции и капитального ремонта объектов капитального строительства» (Утверждено Постановлением Правительства РФ от 21 июня 2010г. №468)). Усилить строительный контроль на объекте строительства.

26.10.2020 инспекцией был составлен акт проверки №19-12/0260 (л.д.19-22), на основании которого было вынесено новое предписание № 19-12/0260-01 (л.д.15-18).

26.10.2020 инспекцией было выдано уведомление №19-15/0024 о составлении протокола об административном правонарушении, которое было получено ответчиком (л.д.14).

05.11.2020 должностным лицом административного органа в присутствии представителя ООО СК «Твой дом» был составлен протокол №19-16/0040 об административном правонарушении в области строительства, ответственность за которое предусмотрена ч.6 ст.19.5 КоАП РФ.

Поскольку требование предписания Инспекции государственного строительного надзора Республики Татарстан № 19-12/0007-01 от 07.02.2020 г., выданного ООО СК «Твой дом» в установленный срок не выполнено, суд считает, что в его действиях содержится состав вменяемого правонарушения.

В рассматриваемом случае суд, оценив представленные в материалы дела доказательства, пришел к выводу о том, что лицом, привлекаемым к ответственности после получения предписаний соответствующего органа, не были приняты все зависящие от него и достаточные меры для соблюдения законодательства Российской Федерации, регулирующего правоотношения в области строительства, и предотвращения правонарушения.

Факт совершения ответчиком правонарушения, выразившегося  в  неисполнении  предписания  об устранении нарушений,  полностью подтвержден материалами административного дела, в частности имеющимися в  материалах дела доказательствами: актом проверки №19-12/0260 от 26.10.2020г., протоколом об административном правонарушении №19-16/0040 от 05.11.2020 г., ответчиком не оспаривается.

Исследовав и оценив материалы дела, суд пришел к выводу о наличии в действиях ответчика состава административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч. 6 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

При составлении протокола об административном правонарушении и в ходе административного производства заявитель действовал законно, в пределах предоставленных полномочий, с соблюдением прав лица, привлекаемого к ответственности.

Срок давности привлечения к административной ответственности, установленный ст.4.5 КоАП РФ не истек.

Оснований для применения положений ст.2.9 КоАП РФ о малозначительности судом не усматривается.

В рассматриваемом случае, оценив представленные в материалы дела доказательства, учитывая отсутствие отягчающих вину обстоятельств, суд считает возможным назначить обществу минимальный штраф, предусмотренный пунктом 6 статьи 19.5 КоАП РФ.

Руководствуясь ст.ст. 167-170, 202-206 АПК РФ, арбитражный суд

Р Е Ш И Л :

заявленные требования удовлетворить.

Привлечь Общество с ограниченной ответственностью Строительная компания "Твой Дом", г.Набережные Челны (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>) к административной ответственности, предусмотренной ч. 6 ст. 19.5 КоАП РФ в виде штрафа в размере 50 000 (пятьдесят тысяч) рублей.

Исполнительный документ на принудительное взыскание  выдать по истечению 180 дней со дня вступления  решения в законную силу, при отсутствии  уведомления суда о его добровольном исполнении.

Решение может быть обжаловано в десятидневный срок в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд через Арбитражный суд Республики Татарстан, а также в кассационном и надзорном порядке в соответствии с Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации.

Реквизиты для зачисления штрафа:

Получатель: ИНН 

<

***>/КПП 165501001 

УФК по РТ (Приволжское управление Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору) 

Р/сч № 

<

***> 

Отделение НБ - Республика Татарстан г. Казань 

БИК 049205001 

К/сч нет.

ОКТМО 92701000.

КБК 498 1 16 01191 01 0005 140

Судья  И.А. Хафизов