АРБИТРАЖНЫЙ  СУД  НОВОСИБИРСКОЙ  ОБЛАСТИ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

 

Р Е Ш Е Н И Е

Дело №А45-21056/2022

г. Новосибирск

20 октября 2022 года

Резолютивная часть решения объявлена 18 октября 2022 года

Решение в полном объеме изготовлено 20 октября 2022 года 

Арбитражный суд Новосибирской области в составе судьи Васютиной О.М., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Самойленко Т.Е., рассмотрев в судебном заседании дело по иску общества с ограниченной ответственностью "Экология-Новосибирск" (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>), г. Новосибирск к обществу с ограниченной ответственностью "Домино-НСК" (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>), г Новосибирск 

третье лицо: временный управляющий ООО "Экология-Новосибирск" ФИО1

о взыскании 98 228,89 руб.,

при участии в судебном заседании представителей:

от истца – ФИО2, доверенность от 07.10.2022, паспорт, диплом;

от ответчика - ФИО3, директор, 

УСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «Экология-Новосибирск» (далее - ООО «Экология-Новосибирск», истец) обратилось в Арбитражный суд Новосибирской области с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью "Домино-НСК" (далее – общество "Домино-НСК", ответчик) о взыскании задолженности в размере 72 387,60 руб. за период с 01.01.2019 по 30.09.2020, пени в сумме 25 841,29 руб., в том числе за периоды с 12.02.2019 по 05.04.2020 в размере 6 953 рубля 08 копеек, с 11.01.2021 по 31.03.2022 в размере 18 888 рублей 21 копейки, уточненным в порядке ст. 49 АПК РФ, принятым судом.

Суд в порядке ст. 51 АПК РФ привлек к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, временного управляющего ООО «Экология-Новосибирск» ФИО1. 

Заявленные требования основаны ссылками на статьи 309, 310, 329, 330, 779, 781 Гражданского кодекса Российской Федерации и мотивированы ненадлежащим исполнением ответчиком обязательств по оплате оказанных услуг по обращению ТКО.

В судебном заседании истец поддержал заявленные требования в полном объеме, с учетом уточнений.

Ответчик возражал против удовлетворения иска, заявляя о недоказанности факта оказания услуг, расчет по нормативу не отвечает требованиям закона.

Суд, завершив рассмотрение всех вынесенных в предварительное судебное заседание вопросов, при отсутствии возражений сторон признал дело подготовленным к судебному разбирательству перешел непосредственно после предварительного судебного заседания к судебному разбирательству дела по существу. 

Исследовав материалы дела, выслушав представителей сторон, суд приходит к выводу об обоснованности заявленных требований и необходимости их удовлетворения, при этом суд исходит из следующего. 

Как следует из материалов дела, ООО "Экология-Новосибирск" присвоен статус регионального оператора по обращению с ТКО на территории Новосибирской области с даты заключения соглашения об организации деятельности по обращению с ТКО на территории Новосибирской области (протокол от 12.07.2018).

25.07.2018 между Министерством жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Новосибирской области и ООО «Экология-Новосибирск» заключено соглашение об организации деятельности по обращению с ТКО.

Региональный оператор разместил указанное выше предложение и текст типового договора 20.12.2018 на своем официальном сайте: www.ecologynsk.ru, опубликовал в газете «Советская Сибирь» № 52 от 26.12.2018 и приступил к исполнению своих обязательств на территории Новосибирской области с 01.01.2019.

Предельный единый тариф ООО «Экология-Новосибирск» на услугу регионального оператора по обращению с ТКО на территории Новосибирской области на 2019 год установлен на основании приказа департамента по тарифам Новосибирской области № 769-ЖКХ от 18.12.2018 (в ред. приказа департамента по тарифам Новосибирской области от 18.06.2019 №179-ЖКХ), на 2020 год установлен на основании приказа департамента по тарифам Новосибирской области № 702-ЖКХ от 18.12.2019, на 2021 год установлен на основании приказа департамента по тарифам Новосибирской области № 571-ЖКХ от 18.12.2020.

В силу пункта 4 статьи 24.7 Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (далее - Закон об отходах) собственники ТКО обязаны заключить договор на оказание услуг по обращению с ТКО с региональным оператором, в зоне деятельности которого образуются ТКО и находятся места их накопления, дата начала оказания услуги по обращению с ТКО является 01.01.2019.

В случае если потребитель не направил региональному оператору заявку и документы, договор на оказание услуг по обращению с ТКО считается заключённым на условиях типового договора и вступившим в силу на 16-й рабочий день после размещения региональным оператором предложения о заключении указанного договора на своём официальном сайте в сети "Интернет".

То есть заключение договора возможно, как способами, указанными в пунктах 2, 3 статьи 434 ГК РФ, так и путем применения фикции, содержащейся в п. 8(18) Постановления Правительства Российской Федерации № 1156 от 12.011.2016 «Об обращении с твердыми коммунальными отходами и внесении изменения в постановление Правительства Российской Федерации от 25 августа 2008г. N 641», когда при наступлении поименованных в них обстоятельств договор считается заключенным на условиях типового договора по цене, указанной региональным оператором на основании установленного тарифа.

Согласно правовой позиции, изложенной в абзаце 10 пункта 2 информационного письма от 05.05.1997 № 14 «Обзор практики разрешения споров, связанных с заключением, изменением и расторжением договоров», в тех случаях, когда потребитель пользуется услугами (энергоснабжение, услуги связи и т.п.), оказываемыми обязанной стороной, однако от заключения договора отказывается, арбитражные суды должны иметь в виду следующее: фактическое пользование потребителем услугами обязанной стороны следует считать в соответствии с пунктом 3 статьи 438 ГК РФ акцептом абонентом оферты, предложенной стороной, оказывающей услуги, поэтому данные отношения должны рассматриваться как договорные.

Таким образом, до заключения договора в письменной форме 07.10.2020 ООО «Домино-НСК», который ответчик в силу закона обязан был заключить с 01.01.2019, коммунальные услуги по обращению с ТКО оказывались по условиям типового договора.

По условиям п. 3 договора на оказание услуг по обращению с ТКО (нежилые помещения, здания, сооружения) № 2706756 от 07.10.2020, заключенным между ООО «Экология-Новосибирск» и ООО «Домино-НСК» дата начала оказания услуг по обращению с ТКО определена с 01.01.2019 года.

В соответствии с Приложениями № 1, № 2 к договору также подписанными ответчиком без разногласий размер платы за коммунальную услугу определяется на основании количества расчётных единиц для нежилого помещения, здания, сооружения, нормативов ТКО и составляет в месяц с 01.01.2019г. по 30.06.2019г. - 4 144, 13 рублей в т.ч. НДС 20%, с 01.07.2019г. по 31.12.2019г. - 3973,6 рублей т.ч. НДС 20%, с 01.01.2020 - 2 684,99 руб.

Расчет стоимости размера платы за услугу определен сторонами исходя из нормативов накопления ТКО установленных приказом департамента по тарифам Новосибирской области № 342 от 20.10.2017, с учетом вида деятельности потребителя.

В связи с этим доводы ответчика, о том, что норматив, а также расчет по количеству расчётных единиц не отвечает требованиям закона, являются не состоятельными и основаны на неверном толковании норм права.

Из материалов дела следует, что на основании указанных норм права, ответчиком 24.09.2020 (вх. № 01/09/20-27421) в адрес ООО «Экология-Новосибирск» направлена заявка на заключение договора на оказание услуг по обращению с ТКО датированная 21.09.2020. Согласно приложению, к указанной заявке ответчик не обладает собственной обособленной контейнерной площадкой или контейнером.

Таким образом, коммерческий учет в договоре был согласован сторонами по нормативу в соответствии с приказом департамента по тарифам Новосибирской области № 342 от 20.10.2017 по общей площади помещения - 528,3 м2 по адресу: 

<

...> (предприятие иных отраслей промышленности), согласно представленному с заявкой со стороны ответчика договору аренды № Б-01/03/2018 нежилых помещений от 01.03.2018г.

В виду отсутствия собственной контейнерной площадки у ООО «Домино-НСК» могло использовать любую контейнерную площадку для складирования ТКО на территории Ленинского района г. Новосибирска, вывоз ТКО с которой осуществляет региональный оператор.

На основании представленной со стороны ответчика информации, ООО «Экология-Новосибирск» сформировало проект договора на оказание услуг по обращению с ТКО и направило в адрес ответчика для подписания.

Согласно п. 5 договора потребитель оплачивает услуги по обращению с ТКО до 10-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором была оказана услуга по обращению с ТКО.

Правоотношения между сторонами регулируются главой 39 «Возмездное оказание услуг»  Гражданского кодекса РФ.

В соответствии со статьей 779 Гражданского кодекса РФ по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

В силу части 1 статьи 781 Гражданского кодекса РФ заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

Факт оказания услуг на заявленную сумму подтверждается представленными в материалы дела документами, расчетом задолженности.

Согласно расчету задолженность за период с 01.01.2019 по 30.09.2020 составила 72 387,60 руб.  

Расчет задолженности с учетом уточнения, ответчиком не оспорен, контррасчет не представлен. Ссылка на платежные поручения в подтверждение оплаты 22 265,80 руб. в период с октября 2020 года по август 2022 года, судом отклоняется, поскольку платежные документы не свидетельствуют об оплате за спорный период.  

Несостоятельным суд находит и довод ответчика о том, что истец не доказал факт оказания услуг, поскольку доказательств, подтверждающих самостоятельный вывоз и сдачу на полигон ТКО, на основании которых можно было бы сделать вывод о том, что ответчик фактически не пользуется услугой по вывозу ТКО, предоставляемой истцом, в материалы дела не представлено.

При этом даже заключение таких договоров с иными лицами, а не с региональным оператором, не освобождает организацию от оплаты региональному оператору услуг по вывозу ТКО, поскольку пунктом 8 статьи 23 Закона № 458-ФЗ предусмотрено, что обязанность по внесению платы за коммунальную услугу по обращению с ТКО наступает при наличии заключенного соглашения между органом исполнительной власти соответствующего субъекта Российской Федерации и региональным оператором по обращению с ТКО и утвержденного единого тарифа на услугу по обращению с ТКО на территории соответствующего субъекта Российской Федерации, но не позднее 01.01.2019. Вышеуказанные правила обращения с ТКО являются обязательными для регионального оператора и собственника ТКО, заключение договора с региональным оператором на оказание услуг по обращению с ТКО является обязательным и ответчик, как собственник образуемых ТКО, не вправе отказаться от заключения договора с региональным оператором.

Как следует из материалов дела и не оспаривается ответчиком, что плата услуг по обращению с ТКО производилась с нарушением сроков и не в полном объеме, что свидетельствует о просрочке исполнения обязательств.

Согласно п. 21 типового договора в случае неисполнения либо ненадлежащего исполнения потребителем обязательств по оплате настоящего договора региональный оператор вправе потребовать от потребителя уплаты неустойки в размере 1/130 ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, установленной на день предъявления соответствующего требования, от суммы задолженности за каждый день просрочки.

Таким образом, размер неустойки, подлежащей взысканию с ответчика, начисленной на сумму долга, исходя из расчета 1/130 ключевой ставки ЦБ РФ, с учетом моратория, составляет 25 841,29 руб., в том числе за периоды с 12.02.2019 по 05.04.2020 в размере 6 953 рубля 08 копеек, с 11.01.2021 по 31.03.2022 в размере 18 888 рублей 21 копейки.     

В силу статей 309, 310, 314 Гражданского кодекса РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом и в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов. Односторонний отказ от исполнения обязательства или одностороннее изменение его условий не допускается, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Поскольку обязательства по оплате за исполненные ООО «Экология-Новосибирск» договорные обязательства ответчиком не исполнены или исполнены с нарушением установленного договором срока, требование истца о взыскании с ответчика пени, является обоснованным.

Правильность арифметического расчета пени ответчиком  не оспорена.

Судебные расходы по уплате государственной пошлины  подлежат распределению в соответствии с частью 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса РФ и относятся на ответчика.

Руководствуясь статьями 110, 167 – 171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд,

решил:

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Домино-НСК" (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>) в пользу общества с ограниченной ответственностью "Экология-Новосибирск" (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>) задолженность в размере 72 387,60 руб. за период с 01.01.2019 по 30.09.2020, пени в сумме 25 841,29 руб., а также расходы по уплате государственной пошлины в размере 2 000 рублей.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью "Домино-НСК" (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>) в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 1 929 рублей.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия.

Решение, не вступившее в законную силу,  может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в течение месяца после его принятия.

 Решение, вступившее в законную силу, может быть обжаловано в порядке кассационного производства в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления его в законную силу, при условии, если оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Апелляционная и кассационная жалобы подаются через Арбитражный суд Новосибирской области.

Судья                                                                                                          О.М. Васютина