АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЯРОСЛАВСКОЙ ОБЛАСТИ

150999, г. Ярославль, пр. Ленина, 28  http://yaroslavl.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А82-2209/2023

г. Ярославль

12 января 2024 года

Резолютивная часть решения оглашена 12.12.2023 года.

Арбитражный суд Ярославской области в составе судьи  Коншиной А.Д. 

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании с использованием систем веб-конференции исковое заявление  общества с ограниченной ответственностью "Раскат- РОС" (ИНН  

<

***>, ОГРН  

<

***>)

к государственному предприятию Ярославской области "Северный водоканал" (ИНН 

<

***>, ОГРН  

<

***>),

к  Департаменту имущественных и земельных отношений Администрации городского округа город Рыбинск Ярославской области (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>)

о   взыскании   94003.60  руб.,

третье лицо: Департамент жилищно-коммунального хозяйства, транспорта и связи Администрации городского округа город Рыбинск Ярославской области (ИНН 

<

***>; ОГРН 

<

***>)

при участии:

от истца - ФИО2, паспорт, по доверенности от 09.01.2023, диплом,

от ответчика (государственное предприятие Ярославской области "Северный водоканал")  - ФИО3, паспорт, по доверенности от 01.07.2023, диплом,

от ответчика (Департамент имущественных и земельных отношений Администрации городского округа город Рыбинск Ярославской области) - ФИО4 (онлайн), паспорт, по доверенности от 29.12.2022, диплом,

от третьего лица - не явились,

установил:

Общество с ограниченной ответственностью "Раскат- РОС" обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением к  государственному предприятию Ярославской области "Северный водоканал" о   взыскании  94003.60  руб.

В ходе судебного разбирательства истец заявил ходатайство об уточнении размера исковых требований. Просит взыскать с надлежащего ответчика государственного предприятия Ярославской области "Северный водоканал" или Департамента имущественных и земельных отношений Администрации городского округа город Рыбинск Ярославской области 94003, 60 руб. убытков, 3760, 15 руб. расходов на оплату государственной пошлины.

Суд ходатайство принял к рассмотрению, признал соответствующим ст.49 АПК РФ.

Ответчик (государственное предприятие Ярославской области "Северный водоканал") представил отзыв на иск, просит в иске отказать, указывает, что спорная сеть не входит в границы эксплуатационной ответственности ответчика, считал, что ГП ЯО "Северный водоканал" не является надлежащим ответчиком по делу, возражал по размеру убытков.

Ответчик (Департамент имущественных и земельных отношений Администрации городского округа город Рыбинск Ярославской области) представил отзыв на исковое заявление.

Третье лицо в судебное заседание не явилось, извещено надлежащим образом в порядке ст. 123 Арбитражного процессуального кодекса РФ, письменную позицию не представило.

Дело рассматривается в порядке ст. 156 АПК РФ без участия третьего лица.

Выслушав представителей истца, ответчика, исследовав материалы дела, суд установил следующее.

ООО «Раскат-РОС» на основании лицензии от 28.04.2015 года № Л045-01078-76/00593180 является управляющей организацией многоквартирными домами, расположенными в г. Рыбинске Ярославской области.

Предоставление коммунальных услуг собственникам помещений в находящихся в управлении ООО «Раскат-РОС» многоквартирных домах осуществляется на основании, в том числе договора холодного водоснабжения и водоотведения от 01.04.2013 года № 1900, заключенного с гарантирующей организацией в сфере водоснабжения и водоотведения на территории городского округа город Рыбинск ГП ЯО «Северный водоканал».

В число управляемых ООО «Раскат-РОС» многоквартирных домов входит дом № 11 по ул. Железнодорожная, г. Рыбинск, о чем собственниками помещений в этом доме принято решение, оформленное протоколом от 19.04.2008 года № 1.

По подвалу многоквартирного дома № 11 по ул. Железнодорожная проходят транзитные трубопроводы сетей холодного водоснабжения, по которым холодная вода поставляются не только в этот дом, но и транзитом в многоквартирный дом № 9 по ул. Железнодорожная.

Транзитность трубопровода холодного водоснабжения, проходящего по подвалу дома № 11 по ул. Железнодорожная, подтверждается технической документацией, приложением к решению Муниципального Совета городского округа город Рыбинск от 23.04.2020 № 120, совместными актами обследования транзитного трубопровода дома № 11 по ул. Железнодорожная на предмет установления его аварийного состояния и необходимости проведения безотлагательных работ по его ремонту (акты от 25.10.2022,08.11.2022).

На обращение ООО «Раскат-РОС» по вопросу обслуживания транзитных сетей холодного водоснабжения в указанном доме администрацией городского округа город Рыбинск в письме от 05.11.2020 № 011/23-4135 дан ответ, что указанный объект включен в состав муниципального имущества городского округа город Рыбинск; в департамент имущественных и земельных отношений Ярославской области направлено письмо о согласовании передачи сетей ХВС в казну Ярославской области с дальнейшей передачей на обслуживание ГП ЯО «Северный водоканал».

Истец направлял ответчику обращения от 20.09.2022 № 625, от 21.09.2022 № 626, от 26.09.2022 № 630 о незамедлительном проведении ремонтных работ транзитного трубопровода ХВС. 

Письмом от 19.10.2022 № 4829 ответчик отказал в проведении ремонтных работ, сославшись на то, что трубопровод, проходящий в подвальном помещении по адресу: ул. Железнодорожная, д. 11 в хозяйственном ведении ГП ЯО «Северный водоканал» не закреплен.

Во избежание возникновения аварийных ситуаций истец вынужден осуществлять содержание указанного транзитного трубопровода и нести по этим работам и услугам расходы, в том числе по устранению последствий аварий на них.

08.11.2022 в связи с очередной утечкой на транзитном трубопроводе холодной воды, проходящим через подвальное помещение жилого дома № 11 по ул. Железнодорожная, было отключено водоснабжение трех жилых домов № 9, 11, 17 по ул. Железнодорожная. 

Письмом от 08.11.2022 № 738 истец просил администрацию г. Рыбинска и ГП ЯО «Северный водоканал» направить своих представителей для фиксации невозможности дальнейшей эксплуатации данного трубопровода и необходимости проведения срочной его замены.

08.11.2022 совместной комиссией было установлено, что транзитный трубопровод ХВС в подвальном помещении МКД ул. Железнодорожная, д. 11 находится в аварийном состоянии. На участке трубопровода под подъездом № 1 выявлена течь. Возможность установки хомутов отсутствует. Необходима замена участка транзитного трубопровода ХВС в объеме 25 м/п. Без ремонтных работ дальнейшая эксплуатация трубопровода ХВС невозможна.

Ответчик (ГП ЯО «Северный водоканал») извещался о проведении совместной комиссии, однако участие своего представителя в работе комиссии не обеспечил.

Последствия аварии на транзитном трубопроводе были устранены силами истца, что подтверждается актом совместной комиссией от 08.11.2022, договором подряда на выполнение ремонтных работ от 08.11.2022 № 017/22.

Стоимость расходов ООО «Раскат-РОС» по устранению аварии составила 94 003,60 руб.

Указывая, что убытки ответчиками не возмещены, истец обратился с настоящим иском в суд, просит взыскать с надлежащего ответчика убытки, причиненные ненадлежащим исполнением обязательств.

Оценив представленные в материалы дела документы, суд пришел к следующим выводам.

Согласно ч.1 ст. 71 Арбитражного процессуального кодекса РФ арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Убытки, причиненные физическому или юридическому лицу, подлежат возмещению в соответствии со статьями 15, 16, 1064 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ).

Согласно ст. 15 ГК РФ лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.  Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода).

Таким образом, условиями наступления ответственности, предусмотренной статьей 15 ГК РФ, являются наличие вреда, противоправное поведение причинителя вреда, а также причинная связь между противоправным поведением и наступившим вредом. 

Для наступления ответственности за причинение вреда необходимо наличие состава правонарушения: наступление вреда, причинная связь между наступлением вреда и противоправным поведением причинителя вреда, вина причинителя вреда.

Согласно ст. 393 ГК РФ должник обязан возместить кредитору убытки, причиненные неисполнением или ненадлежащим исполнением обязательства.

В качестве обстоятельств, влекущих наступление гражданско-правовой ответственности, истец ссылается на ненадлежащее исполнение ответчиком обязательств по содержанию имущества многоквартирного дома, повлекшего повреждение имущества истца, причинение убытков (реальный ущерб).

В силу положений пункта 5 «Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме», утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 № 491, транзитный трубопровод холодного водоснабжения, проходящий по подвалу дома № 11 по ул. Железнодорожная и обеспечивающий не только внутридомовую систему ХВС этого дома, но и систему за ее пределами (дом № 9 по ул. Железнодорожная), не входит в состав общего имущества граждан, проживающих в доме № 11 по ул. Железнодорожная.

В соответствии со статьей 210 ГК РФ, пунктом 3 статьи 30 ЖК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Поскольку транзитный трубопровод не входит в состав общего имущества многоквартирного дома, расходы управляющей организации ООО «Раскат-РОС» и, в конечном счете, собственников помещений в доме № 11 по ул. Железнодорожная по содержанию и ремонту указанного трубопровода являются расходами по содержанию и ремонту чужого имущества, что противоречит положениям ст. 210 Гражданского кодекса РФ.

В соответствии с пунктом 5 ст. 2 Федерального закона от 07.12.2011 N 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» (далее - Закон о водоснабжении) водопроводная сеть -комплекс технологически связанных между собой инженерных сооружений, предназначенных для транспортировки воды.

Организация, осуществляющая холодное водоснабжение и (или) водоотведение (организация водопроводно-канализационного хозяйства), - юридическое лицо, осуществляющее эксплуатацию централизованных систем холодного водоснабжения и (или) водоотведения, отдельных объектов таких систем (пункт 15 ст. 2 Закона о водоснабжении).

Транспортировка воды (сточных вод) - перемещение воды, осуществляемое с использованием водопроводных сетей (пункт 26 ст. 2 Закона о водоснабжении).

Согласно части 1 ст. 8 Закона о водоснабжении организации, осуществляющие горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, обязаны обеспечивать горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, водоотведение, осуществлять иную регулируемую деятельность в сфере водоснабжения и водоотведения путем эксплуатации централизованных и нецентрализованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения, централизованных систем водоотведения или отдельных объектов таких систем в соответствии с требованиями настоящего Федерального закона.

В соответствии с частью 1 ст. 10 Закона о водоснабжении организации, осуществляющие горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, принимают меры по обеспечению безопасности таких систем и их отдельных объектов, направленные на их защиту от угроз техногенного, природного характера и террористических актов, предотвращение возникновения аварийных ситуаций, снижение риска и смягчение последствий чрезвычайных ситуаций.

Факт осуществления ответчиком (ГП ЯО «Северный водоканал») водоснабжения с использованием спорного трубопровода следует из материалов дела.

Доказательств того, что данный участок сети использовался для целей водоснабжения и водоотведения иными лицами либо на дату аварии на спорных сетях водоснабжения (08.11.2022) находился на балансе иных организаций, в материалах дела отсутствуют, как и доказательства того, что трубопровод признан бесхозяйным.

Как следует из материалов дела, согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости на сооружение трубопроводного транспорта протяженностью 174 метра, местоположение: 

<

...>, кадастровый номер 76:20:090212:800, собственником является городской округ город Рыбинск. Право собственности на указанный объект зарегистрировано 20.03.2023.

Таким образом, на дату аварии на спорных сетях водоснабжения (08.1.2022) указанный трубопровод бесхозяйным в установленном порядке не признан, на балансе истца и ответчиков отсутствует.

Каких-либо доказательств того, что на истца возложена полная ответственность за техническое состояние спорного участка транзитного трубопровода, проходящего в пределах границ жилого дома по адресу: ул. Железнодорожная, д. 11, материалы дела не содержат.

Между тем, поскольку спорный трубопровод не является общедомовым имуществом, но используется ответчиком (ГП ЯО «Северный водоканал») при осуществлении своей профессиональной деятельности, именно последний обязан содержать используемый им транзитный трубопровод.

Частью 5 статьи 8 Федерального закона от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" предусмотрено, что в случае выявления бесхозяйных объектов централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, в том числе водопроводных и канализационных сетей, путем эксплуатации которых обеспечиваются водоснабжение и (или) водоотведение, эксплуатация таких объектов осуществляется гарантирующей организацией либо организацией, которая осуществляет горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение и водопроводные и (или) канализационные сети которой непосредственно присоединены к указанным бесхозяйным объектам (в случае выявления бесхозяйных объектов централизованных систем горячего водоснабжения или в случае, если гарантирующая организация не определена в соответствии со статьей 12 настоящего Федерального закона), со дня подписания с органом местного самоуправления передаточного акта указанных объектов до признания на такие объекты права собственности или до принятия их во владение, пользование и распоряжение оставившим такие объекты собственником в соответствии с гражданским законодательством.

Кроме того в соответствии с положениями части 6 статьи 8 Федерального закона от 07.12.2011 N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" расходы организации, осуществляющей горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, на эксплуатацию бесхозяйных объектов централизованных систем горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, учитываются органами регулирования тарифов при установлении тарифов в порядке, установленном основами ценообразования в сфере водоснабжения и водоотведения, утвержденными Правительством Российской Федерации.

Таким образом, законодательство о водоснабжении предоставляет возможность организации и органу местного самоуправления, в отличие от абонента, урегулировать вопросы по использованию сетей водоснабжения, собственник или иной законный владелец которых неизвестен.

Отсутствие акта о передаче сетей ответчику (ГП ЯО «Северный водоканал») не может выступать безусловным основанием для возложения обязанности по содержанию таких сетей на управляющую организацию либо собственников жилых помещений многоквартирного жилого дома.

Ответчик (ГП ЯО «Северный водоканал») имеет экономический и юридический интересы в пользовании спорного трубопровода и в определении его судьбы.

ГП ЯО «Северный водоканал» является лицом, осуществляющим профессиональную деятельность в сфере водоснабжения (водоотведения), которая предполагает наличие у него организационных и технических возможностей для обеспечения надлежащей эксплуатации объектов инженерной инфраструктуры, посредством которой оно осуществляет коммерческую деятельность по обеспечению абонентов водой и отводу от абонентов сточных вод. Следовательно, имеет экономический и юридический интерес в пользовании бесхозяйными сетями и в определении их судьбы, в том числе посредством обращения в органы местного самоуправления с целью решения вопроса передачи таких сетей для их эксплуатации и включения соответствующих затрат в тариф.

В силу изложенного, само по себе отсутствие акта передачи трубопровода ответчику не освобождает ГП ЯО «Северный водоканал» от исполнения обязательств по его надлежащей эксплуатации и содержанию.

Учитывая факт наличия у ГП ЯО «Северный водоканал» статуса ресурсоснабжающей организации, имеются все основания для отнесения бремени по надлежащему содержанию спорного участка трубопровода на ответчика.

Несение истцом в результате произошедшей аварии убытков подтверждается представленными в материалы дела: актами от 08.11.2022, договором подряда на выполнение ремонтных работ № 017/22 от 08.11.2022, локальным сметным расчетом, являющимся приложением к договору подряда от 08.11.2022, актом о приемке выполненных работ № 1 от 10.11.2022, а также платежным поручением № 1321 от 28.11.2022 на сумму 94 003,60 руб.

Ответчиками доказательств в обоснование возражений относительно заявленного истцом к взысканию размеру убытков не представлено, контррасчет не приведен.

С учетом изложенного, исковые требования о взыскании 94 003,60 руб. в возмещение убытков подлежат удовлетворению и взысканию с государственного предприятия Ярославской области "Северный водоканал".

Правовых оснований для взыскания суммы убытков с Департамента имущественных и земельных отношений Администрации городского округа город Рыбинск Ярославской области судом не установлено. В указанной части суд отказывает в удовлетворении исковых требований.

Судебные расходы истца по уплате госпошлины распределяются в порядке ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса РФ, в излишне уплаченной части государственная пошлина подлежит возврату из федерального бюджета на основании п. 1 ч. 1 ст. 333.40 Налогового кодекса РФ.

Решение, выполненное в форме электронного документа, направляется лицам, участвующим в деле, посредством его размещения в установленном порядке в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» в режиме ограниченного доступа (ч.1 ст.177 АПК РФ).

Руководствуясь статьями 49, 110, 156, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Взыскать с государственного предприятия Ярославской области "Северный водоканал" (ИНН 

<

***>, ОГРН  

<

***>)  в пользу  общества с ограниченной ответственностью "Раскат-РОС" (ИНН  

<

***>, ОГРН  

<

***>) 94 003,60 руб. убытков, 3 760 руб. в возмещение расходов на оплату государственной пошлины.

В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

Исполнительный лист выдать по ходатайству взыскателя после вступления решения в законную силу.

Возвратить обществу с ограниченной ответственностью "Раскат-РОС" (ИНН  

<

***>, ОГРН  

<

***>) из федерального бюджета 15 коп. государственной пошлины, уплаченной по платежному поручению от 30.01.2023 № 83.

Исполнение судебного акта в части возврата государственной пошлины производится по ходатайству плательщика государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства во Второй арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня его принятия (изготовления его в полном объеме).

Апелляционная жалоба подается через Арбитражный суд Ярославской области на бумажном носителе или в электронном виде, в том числе в форме электронного документа, - через систему «Мой арбитр» (http://my.arbitr.ru).

 

Судья

А.Д. Коншина