АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ

ул. Коммунистическая, 52, г. Улан-Удэ, 670001

e-mail: info@buryatia.arbitr.ru, web-site: http://buryatia.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А10-6490/2023

26 января 2024 года

г. Улан-Удэ

Резолютивная часть решения объявлена 19 января 2024 года.

Арбитражный суд Республики Бурятия в составе судьи Субанакова С.К. при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Республиканского агентства лесного хозяйства (ОГРН 1070326000513, ИНН 

<

***>) 

к обществу с ограниченной ответственностью «Байкал» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>)

о взыскании неустойки,

в отсутствие лиц, участвующих в деле,

установил:

Республиканское агентство лесного хозяйства (далее – агентство) обратилось в Арбитражный суд Республики Бурятия с иском, уточненным в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, к обществу с ограниченной ответственностью «Байкал» (далее – общество) о взыскании 750 000 рублей - неустойки по подпункту «б» пункта 4.2 договора аренды части лесного участка для осуществления геологического изучения недр № 169-22 от 02.12.2022 за нарушение срока разработки и представления арендодателю проекта освоения лесов для проведения государственной экспертизы или использование земельного участка без проекта освоения лесов за период с 02.06.2023 по 02.11.2023.

Определением суда 09 октября 2023 года исковое заявление принято к производству арбитражного суда по правилам главы 29 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в порядке упрощенного производства.

Определением суда от 23 ноября 2023 года исковое заявление принято к производству арбитражного суда по общим правилам искового производства. 

До начала предварительного судебного заседания через систему подачи документов «Мой арбитр» от истца поступило ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Судом приобщен к материалам дела поступивший документ.

Истец в судебное заседание явку представителя не обеспечил, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, что подтверждается ходатайством о рассмотрении дела в отсутствие представителя истца от 18.01.2024.

Ответчик в судебное заседание явку представителя не обеспечил, о времени и месте судебного заседания считается извещенным надлежащим образом, в порядке пункта 2 части 4 статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, заказное письмо № 6700088992265 возвращено в суд по истечении срока хранения.

Ранее от ответчика поступил отзыв на исковое заявление, согласно которому последний считает, что неустойка, предъявленная истцом несоразмерна последствиям нарушения обязательств, в связи с чем, заявил ходатайство об уменьшении размера неустойки в соответствии со статьей 333 Гражданского кодекса Российской Федерации до 75 000 рублей.

Поскольку неявка в судебное заседание истца, ответчика, извещенных надлежащим образом, не является препятствием для рассмотрения дела, дело подлежит рассмотрению по существу в настоящем судебном заседании в соответствии со статьями 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Исследовав материалы дела, суд установил следующие обстоятельства.

Между агентством (арендодатель) и обществом (арендатор) подписан договор аренды части лесного участка для осуществления геологического изучения недр № 169-22 от 02.12.2022, по условиям которого, на основании распоряжения агентства от 21.11.2022 № 532-рл «О предоставлении в аренду части лесного участка на новый срок», арендодатель обязуется предоставить, а арендатор принимает во временное пользование часть лесного участка, находящийся в государственной собственности, площадью 7,56 га, кадастровый номер 03:02:000000:53, местоположением: Республика Бурятия, муниципальное образование «Баунтовский эвенкийский район», в границах Витимского лесничества, Нижнеципского участкового лесничества, квартал 2509 части выделов 1, 2, 3, 5, квартала 2511 части выделов 1,9, квартала 2512 части выделов 3,6, квартала 2544 части выделов 1, 6, 20, квартала 2545 части выдела 1.

Вид разрешенного использования: для осуществления геологического изучения недр.

Участок передан арендатору с целью использования лесов для осуществления геологического изучения недр (пункт 1.3 договора).

Границы лесного участка указаны в схеме расположения части лесного участка, предусмотренной приложением № 1. Характеристики части лесного участка на день заключения договора в соответствии с данными государственного лесного реестра приводятся в приложении № 2 к договору (пункт 1.4 договора).

В соответствии с пунктом 2.1 договора арендная плата составляет 219 056 рублей. Арендная плата определяется в соответствии со статьей 73 Лесного кодекса Российской Федерации на основе минимального размера арендной платы. Расчет арендной платы приводится в приложении № 3 к договору.

Согласно подпункту «г» пункта 3.4 договора  арендатор обязан в течение 6 месяцев со дня заключения договора разработать и представить арендодателю проект освоения лесов для проведения государственной экспертизы. 

В соответствии с подпунктом «б» пункта 4.2 указанного договора за нарушение срока разработки и представления арендодателю проекта освоения лесов для проведения государственной или муниципальной экспертизы, предусмотренного подпунктом «г» пункта 3.4 договора, или использование лесного участка без проекта освоения лесов предусмотрена штрафная неустойка в размере 150 000 рублей за каждый полный календарный месяц просрочки по истечении установленного срока.

Срок действия договора установлен с 01.01.2023 до 31.12.2023 (пункт 6.1 договора).

Участок передан арендатору согласно акту приема-передачи от 02.12.2022.

Письмом № исх-23-03471 от 22.08.2023, агентство потребовало в срок до 25.09.2022 оплатить неустойку за непредставление проекта освоения лесов для проведения государственной экспертизы, предусмотренную подпунктом «б» пункта 4.2 договора № 169-22 от 02.12.2022 за период со 02.06.2023 по 02.08.2023.

Однако данные требования агентства в добровольном порядке обществом исполнены не были, что послужило основанием для обращения истца в арбитражный суд с настоящим иском.

Оценив представленные доказательства каждое в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности в соответствии с требованиями статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд приходит к следующим выводам.

Проанализировав условия договора № 169-22 от 02.12.2022, суд полагает, что по своей правовой природе указанный договор является договором аренды участка лесного фонда.

Следовательно, правоотношения сторон в рассматриваемом случае регулируются положениями параграфа 1 главы 34 Гражданского кодекса Российской Федерации, главой 6 Лесного кодекса Российской Федерации.

Исследовав условия спорного договора, суд установил, что сторонами согласованы существенные условия в соответствии со статьей 607 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьей 72 Лесного кодекса Российской Федерации, учитывая факт государственной регистрации договора в установленном законом порядке, суд на основании статьи 432 Гражданского кодекса Российской Федерации приходит к выводу о заключенности указанного договора.

В силу пункта 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации  гражданские права и обязанности возникают, в том числе из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

В соответствии со статьями 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов; односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Статьей 72 Лесного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что по договору аренды лесного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, арендодатель предоставляет арендатору лесной участок для одной или нескольких целей, предусмотренных статьей 25 Лесного кодекса Российской Федерации.

Согласно части 1 статьи 88 Лесного кодекса Российской Федерации лица, которым лесные участки предоставлены в постоянное (бессрочное) пользование или в аренду, а также лица, использующие леса на основании сервитута или установленного в целях, предусмотренных статьей 39.37 Земельного кодекса Российской Федерации, публичного сервитута, составляют проект освоения лесов в соответствии со статьей 12 настоящего Кодекса.

В соответствии с частью 1 статьи 89 Лесного кодекса Российской Федерации проект освоения лесов подлежит государственной или муниципальной экспертизе в порядке, установленном уполномоченным федеральным органом исполнительной власти.

Согласно пункту 28 Приказа Рослесхоза от 29.02.2012 № 69 «Об утверждении состава проекта освоения лесов и порядка его разработки» (действовавший на дату заключения договора) проект освоения лесов разрабатывается лицами, которым лесные участки предоставлены в постоянное (бессрочное) пользование или в аренду, в соответствии со статьей 12 Лесного кодекса Российской Федерации на основании договора аренды лесного участка, свидетельства о предоставлении лесного участка в постоянное (бессрочное) пользование, лесохозяйственного регламента лесничества (лесопарка), материалов государственного лесного реестра, документов территориального планирования, а также иных специальных обследований.

Для видов использования лесов, определенных статьями 43-45 Лесного кодекса Российской Федерации, проекты освоения лесов составляются на срок действия договора аренды лесного участка (пункт 31 указанного Приказа Рослесхоза).

На основании условий договора № 169-22 от 02.12.2022 и вышеприведенных норм лесного законодательства разработка и представление проекта освоения лесов арендодателю является обязанностью арендатора.

В соответствии со статьей 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (пени, штрафом) признается денежная сумма, установленная законом или договором, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения договора.

С учетом того, что договор и акт приема-передачи подписан сторонами 02.12.2022 срок для представления арендодателю проекта освоения лесов для проведения государственной экспертизы установлен до 02.06.2022.

Материалами дела подтверждается, и ответчиком не оспаривается, что в установленный договором срок проект освоения лесов обществом разработан не был, поэтому требование агентства о привлечении общества к гражданско-правовой ответственности за нарушение срока разработки проекта освоения лесов и взыскании предусмотренной договором неустойки является обоснованным по праву.

Истцом в материалы дела представлен расчет неустойки за период со 02.06.2022 по 02.11.2023 в размере 750 000 рублей.

Представленный расчет неустойки судом проверен, является арифметически верным, соответствует условиям договора.

Ответчиком заявлено о снижении неустойки на основании положений статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации.

На основании пункта 69 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» (далее – Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 7) подлежащая уплате неустойка, установленная законом или договором, в случае ее явной несоразмерности последствиям нарушения обязательства, может быть уменьшена в судебном порядке (пункт 1 статьи 333 ГК РФ).

В силу пункта 71 указанного Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 7, если должником является коммерческая организация, индивидуальный предприниматель, а равно некоммерческая организация при осуществлении ею приносящей доход деятельности, снижение неустойки судом допускается только по обоснованному заявлению такого должника, которое может быть сделано в любой форме.

В соответствии с пунктом 73 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 7 бремя доказывания несоразмерности неустойки и необоснованности выгоды кредитора возлагается на ответчика. Несоразмерность и необоснованность выгоды могут выражаться, в частности, в том, что возможный размер убытков кредитора, которые могли возникнуть вследствие нарушения обязательства, значительно ниже начисленной неустойки.

Пункт 75 упомянутого Постановления предусматривает, что при оценке соразмерности неустойки последствиям нарушения обязательства необходимо учитывать, что никто не вправе извлекать преимущества из своего незаконного поведения, а также то, что неправомерное пользование чужими денежными средствами не должно быть более выгодным для должника, чем условия правомерного пользования (пункты 3 и 4 статьи 1 ГК РФ).

Критериями для установления несоразмерности в каждом конкретном случае могут быть: чрезмерно высокий процент неустойки; значительное превышение суммы неустойки над суммой возможных убытков, вызванных нарушением обязательств; длительность неисполнения обязательств и другие обстоятельства.

Предоставленная суду возможность снижать размер неустойки в случае ее чрезмерности по сравнению с последствиями нарушения обязательства является одним из правовых способов, предусмотренных в законе, которые направлены против злоупотребления правом, то есть, по существу, - на реализацию требования статьи 17 (часть 3) Конституции Российской Федерации, согласно которой осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

Из материалов дела следует, что неустойка за просрочку представления проекта освоения лесов не является неустойкой за неисполнение денежного обязательства, поэтому для оценки соразмерности неустойки во внимание принимаются не обстоятельства, связанные с пользованием чужими денежными средствами и размером платы за такое пользование, а иные обстоятельства, которые могут и не иметь прямого отношения к последствиям нарушения обязательства.

Исследовав и оценив по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации конкретные обстоятельства настоящего спора, размер неустойки, предусмотренный договором, размер годовой арендной платы за пользование лесным участком, принимая во внимание факт того, что нарушения, вмененные ответчику, не повлекли неблагоприятных последствий для истца (доказательств обратного суду не представлено), учитывая срок действия договора, руководствуясь принципами разумности и соразмерности, соблюдая баланс частных и публичных интересов сторон, суд находит размер неустойки, начисленной истцом, несоразмерным последствиям нарушения обязательства, в связи с чем на основании положений статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации полагает возможным ходатайство ответчика удовлетворить и уменьшить размер заявленной к взысканию неустойки до 75 000 рублей за заявленный истцом период.

Согласно статье 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны. В случае, если иск удовлетворен частично, судебные расходы относятся на лиц, участвующих в деле, пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований.

В соответствии с подпунктом 2 пункта 2 статьи 333.17 Налогового кодекса Российской Федерации ответчики признаются плательщиками государственной пошлины в случае, если решение суда принято не в их пользу, и истец освобожден от ее уплаты.

В абзаце 4 пункта 9 постановления Пленум Высшего Арбитражного суда Российской Федерации от 22.12.2011 № 81 «О некоторых вопросах применения статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации» разъяснено, что в случаях, когда истец освобожден от уплаты государственной пошлины, соответствующая сумма государственной пошлины взыскивается с ответчика пропорционально размеру сниженной судом неустойки.

На основании изложенного суд возлагает на ответчика обязанность по уплате государственной пошлины в федеральный бюджет в размере 1 800 рублей.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, 

РЕШИЛ:

Иск удовлетворить частично.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Байкал» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) в пользу Республиканского агентства лесного хозяйства (ОГРН 1070326000513, ИНН 

<

***>) 75 000 рублей - неустойку за период с 02.06.2023 по 02.11.2023.

В удовлетворении остальной части иска отказать.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Байкал» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) в доход федерального бюджета 1 800 рублей – государственную пошлину.

Решение может быть обжаловано в Четвертый арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия (изготовления его в полном объеме) через Арбитражный суд Республики Бурятия.

Судья                                                                                                                       С.К. Субанаков