99/2018-82105(1) 

  АРБИТРАЖНЫЙ СУД ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ  

Именем Российской Федерации 

РЕШЕНИЕ

Дело № А66-11671/2018

г.Тверь

26 июля 2018 года

 

(резолютивная часть решения объявлена 25 июля 2018 г.)  

Арбитражный суд Тверской области в составе судьи Беловой А.Г., при  ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1,  рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению Отдела  Министерства внутренних дел России по Конаковскому району Тверской  области (г. Конаково) к Индивидуальному предпринимателю ФИО2 (г.Конаково)  

о привлечении к административной ответственности, 

УСТАНОВИЛ:

Отдел Министерства внутренних дел России по Конаковскому району  Тверской области (далее - отдел) обратился в Арбитражный суд Тверской  области с заявлением о привлечении индивидуального предпринимателя  ФИО2 (далее – предприниматель) к  административной ответственности, предусмотренной частью 2 статьи 14.16  Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях  (далее - КоАП РФ).  

В соответствии со статьями 123, 156 и 205 АПК РФ дело  рассматривается в отсутствие представителей сторон, извещенных о времени  и месте судебного разбирательства надлежащим образом.  

 Как следует из материалов дела, отделом 23.05.2018 в 17 час. 20 мин. в  магазине, принадлежащей ИП «ФИО2.», расположенного по  адресу: Тверская область, Конаковский район, СНТ «Олимпийский», 1-ая  линия, участок № 6, был установлен факт реализации предпринимателем  алкогольной продукции в количестве и ассортименте согласно протоколу  осмотра от 23.05.2018, без наличия на момент осмотра товарно-транспортных  документов, что является нарушением п.1 ст. 10.2, п.2 ст. 16 Федерального  закона РФ от 22.11.1995 года № 171-ФЗ «О государственном регулировании  производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей  продукции» (с изменениями и дополнениями, далее - Федеральный закон   № 171-ФЗ). Алкогольная продукция была изъята у предпринимателя  23.05.2018 согласно протоколу изъятия.  

По признакам совершения административного правонарушения,  предусмотренного частью 2 статьи 14.16 КоАП РФ, в отношении  

предпринимателя составлен протокол № 926 об административном  правонарушении ТВР № 134912 от 30.05.2018.  

 Отдел обратился в суд с заявлением о привлечении предпринимателя к  административной ответственности, предусмотренной частью 2 статьи 14.16  КоАП РФ.  

Исследовав представленные документы и доказательства, суд приходит  к мнению об обоснованности заявленных требований по следующим  основаниям.  

Статьёй 14.16 КоАП РФ установлена ответственность за нарушение  правил продажи этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей  продукции.  

В силу части 2 статьи 14.16 КоАП РФ оборот этилового спирта (за  исключением розничной продажи), алкогольной и спиртосодержащей  продукции без сопроводительных документов, удостоверяющих легальность  их производства и оборота, определенных федеральным законом, влечет  наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от  десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей с конфискацией этилового спирта,  алкогольной и спиртосодержащей продукции.  

Лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без  образования юридического лица, совершившие административные  правонарушения, несут административную ответственность как  должностные лица, если настоящим Кодексом не установлено иное  (примечание к статье 2.4 КоАП РФ).  

В соответствии с пунктом 1 статьи 26 Федерального закона № 171-ФЗ  запрещается оборот алкогольной и спиртосодержащей продукции без  сопроводительных документов, установленных в соответствии с  требованиями данного Федерального закона.  

 В соответствии с пунктом 1 статьи 10.2 Федерального закона № 171-ФЗ  оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции  осуществляется только при наличии следующих сопроводительных  документов, удостоверяющих легальность их производства и оборота: 1)  товарно-транспортная накладная; 2) справка, прилагаемая к таможенной  декларации (для импортированных этилового спирта, алкогольной и  спиртосодержащей продукции, за исключением этилового спирта,  алкогольной и спиртосодержащей продукции, являющихся товарами Та- моженного союза); 3) справка, прилагаемая к товарно-транспортной  накладной (для этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей  продукции, производство которых осуществляется на территории  Российской Федерации, а также для импортированных этилового спирта,  алкогольной и спиртосодержащей продукции, являющихся товарами  Таможенного союза).  

Форма и правила заполнения справки, прилагаемой к товарно- транспортной накладной (для этилового спирта, алкогольной и  спиртосодержащей продукции, производство которых осуществляется на  территории Российской Федерации), установлены Постановлением Пра- 

вительства РФ от 31.12.2005 № 864 «О справке к товарно-транспортной  накладной на этиловый спирт, алкогольную и спиртосодержащую  продукцию», в редакции постановления Правительства Российской  Федерации от 2 мая 2012 г. № 422 организация-покупатель (получатель) при  поступлении продукции от производителя заверяет относящиеся к этой орга- низации данные в обоих разделах справки подписью уполномоченного  должностного лица и своей печатью. Индивидуальный предприниматель -  покупатель (получатель) при получении пива и пивных напитков от  производителя заверяет относящиеся к этому индивидуальному  предпринимателю данные, указанные в правой части раздела «Б» справки  своей, подписью.  

 При каждой последующей реализации (передаче, внутреннем  перемещений между обособленными подразделениями организации)  продукции организацией-продавцом заполняется только раздел «Б» справки.  При этом организация-продавец заполняет обе части раздела  «Б», заверяя подписью уполномоченного должностного лица и своей  печатью данные, указанные в левой части раздела. При получении  алкогольной продукции организация-покупатель (получатель) заверяет  данные, указанные в правой части раздела «Б», подписью  уполномоченного должностного лица и своей печатью.  

 Форма и правила заполнения справки, прилагаемой к таможенной  декларации (для импортированных этилового спирта, алкогольной и  спиртосодержащей продукции) установлены Постановлением Правительства  РФ от 31.12.2005 № 872 «О справке, прилагаемой к  таможенной декларации».  

 В соответствии с пунктом 2 статьи 16 Федерального закона № 171-ФЗ,  с изменениями и дополнениями, не допускается розничная продажа  алкогольной продукции без сопроводительных документов в соответствии с  требованиями статьи 10.2 настоящего Федерального закона, без информации,  установленной пунктом 3 статьи 11 настоящего Федерального закона, без  сертификатов соответствия или деклараций о соответствии, без маркировки в  соответствии со статьей 12 настоящего Федерального; закона.  

 В соответствии с п. 2 Постановления Правительства РФ от 31.12.2005   № 872 «О справке, прилагаемой к таможенной декларации», при реализации  в розницу импортированных алкогольной, спиртосодержащей, табачной  продукции и пива (далее - товар) собственник товара обязан предъявить по  требованию покупателя или контролирующего органа копию справки,  прилагаемой к таможенной декларации, заверенную оригиналами: оттисков  его печати и печати предыдущего собственника товара. При реализации товара собственником товара через принадлежащую ему розничную торговую  сеть каждая торговая точка по продаже товара должна иметь копию справки,  прилагаемой к таможенной декларации, заверенную  оригиналом оттиска печати собственника товара.  

Статьей 10 Закона Российской Федерации «О защите прав  потребителей» и статьей 495 Гражданского кодекса Российской Федерации  

предусмотрено, что продавец обязан предоставить покупателю необходимую  и достоверную информацию о товаре, предлагаемом к продаже,  соответствующую установленным законом, иными правовыми актами и  обычно предъявляемым в розничной торговле требованиям к содержанию и  способам предоставления такой информации.  

Предприниматель не предъявил на момент проверки и составления  протокола об административном правонарушении товарно-транспортных  документов, тем самым совершил административное правонарушение,  предусмотренное частью 2 статьи 14.16 КоАП РФ.  

 В соответствии со статьей 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об  административном правонарушении являются любые фактические данные,  на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве  которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события  административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к  административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие  значение для правильного разрешения дела.  

Факт совершения предпринимателем административного  правонарушения подтверждается протоколом осмотра от 23.05.2018,  протоколом № 926 об административном правонарушении ТВР 134912 от  30.05.2018.  

Ни в момент проверки, ни при составлении протокола об  административном правонарушении, ни в материалы дела предпринимателем  не представлены сопроводительные документы на реализованную  продукцию. Факт реализации алкогольной продукции подтвержден  материалами дела.  

Судом не установлено существенных нарушений порядка привлечения к  административной ответственности, влекущих отказ в привлечении к  административной ответственности.  

 Суд считает возможным применить к предпринимателю  административную ответственность в виде штрафа в минимальном размере,  предусмотренном частью 2 статьи 14.16 КоАП РФ с конфискацией изъятой  алкогольной продукции.  

В силу части 4.2 статьи 206 АПК РФ исполнительный лист на  основании судебного акта арбитражного суда по делу о привлечении к  административной ответственности не выдается, принудительное  исполнение производится непосредственно на основании этого судебного  акта.  

Руководствуясь статьёй 14.16 ч.2 Кодекса Российской Федерации об  административных правонарушениях, статьями 123, 156, 167-170, 202-206  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,  Арбитражный суд Тверской области  

РЕШИЛ:

привлечь индивидуального предпринимателя ФИО2, родившуюся ДД.ММ.ГГГГ в 

<

...>, проживающую по адресу:  

Тверская обл., г.Конаково, ул.Революции, д.2, кв.7 (адрес регистрации:  Тверская обл., г.Конаково, ул.Жилкооп, д.9, кв.4), зарегистрированную в  качестве индивидуального предпринимателя Межрайонной инспекцией  Федеральной налоговой службы № 12 по Тверской области 14.11.2008,  ОГРНИП 308691131900018, ИНН 691101142134, к административной  ответственности по части 2 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об  административных правонарушениях в виде штрафа в размере 10 000 руб.  

Конфисковать продукцию, указанную в протоколе изъятия от 23 мая  2018 года.  

Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлечённым  к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления  судебного акта о наложении административного штрафа в законную силу по  следующим реквизитам: счет № 40101810600000010005 отделение Тверь  лицевой счет 04361395110 в ГРКЦ ГУ Банка России Тверской области  г.Тверь, БИК 042809001, получатель платежа Управление федерального  казначейства по Тверской области (ОМВД России по Конаковскому району),  ИНН 

<

***>, КПП 694901001, ОКТМО 28630101, КБК  18811690050056000140, в тексте указать "Административный штраф по делу   № А66-11671/2018", УИН для ГИС ГМП: 18886918040270349123.  

Сведения об уплате штрафа представить суду. 

В случае непредставления суду сведений об уплате штрафа в  указанный срок направить настоящее решение для принудительного  исполнения в установленном порядке.  

Решение может быть обжаловано в Четырнадцатый арбитражный  апелляционный суд (г.Вологда) в десятидневный срок со дня его принятия.  

Судья А.Г.Белова