АРБИТРАЖНЫЙ СУД СМОЛЕНСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Большая Советская, д. 30/11, г.Смоленск, 214001

http:// www.smolensk.arbitr.ru; e-mail: info@smolensk.arbitr.ru

тел.8(4812)24-47-71; 24-47-72; факс 8(4812)61-04-16

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Р Е Ш Е Н И Е

город Смоленск

01.10.2019Дело № А62-7721/2019

                          Резолютивная часть решения оглашена 24.09.2019

                                   Полный текст решения изготовлен 01.10.2019

Арбитражный   суд   Смоленской   области   в   составе судьи Еремеевой В. И.,

общества с ограниченной ответственностью "ППГ ИНДАСТРИЗ" (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) 

к Смоленской таможне (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) 

Центральному таможенному управлению (ОГРН 

<

***>; ИНН 

<

***>) 

о признании незаконными решений о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в ДТ от 07.11.2018 №№ 10113110/300718/0106843, 10113110/300718/0108295, 10113110/300718/0108442; от 08.11.2018 о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в ДТ № 10113110/010818/0108678; от 09.11.2018 о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в ДТ №№ 10113110/060818/0111654, 10113110/060818/0111777, 10113110/060818/0111925; от 12.11.2018 о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в ДТ №№ 10113110/130818/0116099, 10113110/130818/0115256;

о признании незаконным решение от 07.02.2019 №04-27/10 по жалобе на решение, действие (бездействие) таможенного органа или его должностного лица в части отказа в удовлетворении требований Общества о признании незаконными обжалуемых решений о внесении изменений в ДТ №№ 10113110/300718/0106843, 10113110/300718/0108295, 10113110/300718/0108442, 10113110/010818/0108678, 10113110/060818/0111654, 10113110/060818/0111777, 10113110/060818/0111925, 10113110/130818/0116099, 10113110/130818/0115256; 

о признании незаконным решение Центрального таможенного управления от 11.04.2019 №83-13/39 по жалобе на решение, действие (бездействие) таможенного органа или его должностного лица; его должностного лица в части отказа в удовлетворении требований Общества о признании незаконными обжалуемых решений о внесении изменений в ДТ №№  10113110/300718/0106843, 10113110/300718/0108295, 10113110/300718/0108442, 10113110/010818/0108678, 10113110/060818/0111654, 10113110/060818/0111777, 10113110/060818/0111925, 10113110/130818/0116099, 10113110/130818/0115256; 

об обязании восстановить нарушенные права путем возврата излишне уплаченных денежных средств,

при участии: 

от заявителя:  ФИО1, представитель (доверенность от  30.05.2019, паспорт),

от ответчика: ФИО2, представитель (доверенность №04-44/29 от 28.03.2019, удостоверение), ФИО3, представитель (доверенность №04-44/45 от 13.05.2019, удостоверение), 

от Центрального таможенного управления: ФИО4, представитель (доверенность №81-29/184 от 26.12.2018, удостоверение),

У С Т А Н О В И Л:

общество с ограниченной ответственностью "ППГ Индастриз"  (далее – заявитель, Общество, ООО "ППГ Индастриз") обратилось в арбитражный суд с заявлением к Смоленской таможни (далее – ответчик, таможенный орган), Центральному таможенному управлению о признании незаконными решений о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в ДТ от 07.11.2018 №№ 10113110/300718/0106843, 10113110/300718/0108295, 10113110/300718/0108442; от 08.11.2018 о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в ДТ № 10113110/010818/0108678; от 09.11.2018 о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в ДТ №№ 10113110/060818/0111654, 10113110/060818/0111777, 10113110/060818/0111925; от 12.11.2018 о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в ДТ №№ 10113110/130818/0116099, 10113110/130818/0115256;

о признании незаконным решение от 07.02.2019 №04-27/10 по жалобе на решение, действие (бездействие) таможенного органа или его должностного лица в части отказа в удовлетворении требований Общества о признании незаконными обжалуемых решений о внесении изменений в ДТ №№ 10113110/300718/0106843, 10113110/300718/0108295, 10113110/300718/0108442, 10113110/010818/0108678, 10113110/060818/0111654, 10113110/060818/0111777, 10113110/060818/0111925, 10113110/130818/0116099, 10113110/130818/0115256; 

о признании незаконным решение Центрального таможенного управления от 11.04.2019 №83-13/39 по жалобе на решение, действие (бездействие) таможенного органа или его должностного лица; его должностного лица в части отказа в удовлетворении требований Общества о признании незаконными обжалуемых решений о внесении изменений в ДТ №№  10113110/300718/0106843, 10113110/300718/0108295, 10113110/300718/0108442, 10113110/010818/0108678, 10113110/060818/0111654, 10113110/060818/0111777, 10113110/060818/0111925, 10113110/130818/0116099, 10113110/130818/0115256; 

об обязании восстановить нарушенные права путем возврата излишне уплаченных денежных средств.

Как следует из материалов дела, "ППГ Индастриз" во исполнениевнешнеторгового контракта от 07.05.2013 №003-ZIW-2013, заключенного скомпанией «PPG Polifarb Cieszyn S.A.» (далее - Контракт), ввезло на таможенную территорию Евразийского экономического союза и задекларировало на Смоленском таможенном посту (центр электронного декларирования) Смоленской таможни на условиях поставки - DAP, валюта контракта – евро поДТ№№ 10113110/300718/0106843,

10113110/310718/0108295, 10113110/310718/0108442, 10113110/060818/0111654, 10113110/060818/0111777, 10113110/060818/0111925, 10113110/080818/0113330, 10113110/130818/0116099, 10113110/130818/0115256, 10113110/130818/0115383, 10113110/130818/0116137, 10113110/210818/0120127, 10113110/240818/0121929, 10113110/100918/0131134, 10113110/100918/0131153, 10113110/100918/0131171, 10113110/100918/0131187,10113110/100918/0132342 товар «РАСТВОРЫ

КРАСЯЩИХ ПОКРЫТИЙ НА ОСНОВЕ СЛОЖНЫХ ПОЛИЭФИРОВ...» производства компании «PPG POLIFARB CIESZYN SA», классифицируемый в товарной подсубпозиции 3208109000 ТНВЭД ЕАЭС.

Таможенная стоимость товаров определена Обществом в соответствии со статьей 39 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза по методу по стоимости сделки с ввозимыми товарами.

В результате анализа ценовой информации с использованием программных средств таможенных органов (в частности, системы оперативного мониторинга таможенных деклараций) установлено, что средний индекс таможенной стоимости (далее - ИТС) однородных товаров продекларированных в соответствующий период времени выше индекса таможенной стоимости товаров, заявленных Обществом.

В установленные законодательством сроки Обществом по запросу таможенного органа представлен комплект документов.

В ходе рассмотрения представленных Обществом документов и сведений и в соответствии с требованиями пункта 15 статьи 325 ТК ЕАЭС таможенным органом запрошены дополнительные документы и (или) сведения.

В результате рассмотрения представленных Обществом документов и сведений, в том числе, дополнительно запрошенных в соответствии с пунктом 15 статьи 325 ТК ЕАЭС, таможенным органом на основании абзаца 9 подпункта «а» пункта 11 Порядка внесения изменений (дополнений) в сведения, заявленные в декларации на товары, утвержденного Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 10.12.2013 № 289, в соответствии с пунктами 17, 18 статьи 325 ТК ЕАЭС приняты решения о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в ДТ.

Не согласившись с решениями Смоленского таможенного поста (ЦЭД) о внесении изменений в декларации на товары, Общество обратилось в Смоленскую таможню с жалобой.

Решением Смоленской таможни № 04-27/10 от 07.02.2019 по жалобе Общества на вышеназванные решения Смоленского таможенного поста (ЦЭД) Смоленской таможни, в удовлетворении жалобы Обществу отказано.

Решением ЦТУ № 83-13/39 от 11.04.2019 по жалобе Общества на вышеназванные решения Смоленского таможенного поста (ЦЭД) и решение Смоленской таможни № 04-27/10 от 07.02.2019 в удовлетворении жалобы Обществу также отказано.

В обоснование принятых решений о внесении изменений и (или) дополнений в сведения, заявленные в декларациях на товары, Смоленская таможня отмечает следующее.

В результате анализа ценовой информации с использованием программных средств таможенных органов (в частности, системы оперативного мониторинга таможенных деклараций и автоматизированной системы контроля таможенной стоимости) установлено, что средний индекс таможенной стоимости (далее - ИТС) однородных товаров продекларированных в соответствующий период времени выше индекса таможенной стоимости товаров, заявленных Обществом.

В сопоставимый период времени Обществом осуществлен ввоз нескольких товарных партийтоваров в рамках рассматриваемого Контракта с уровнем ИТС существенно выше заявленных в ДТ уровней ИТС товаров.

Таможенный орган критически относится к документально не подтвержденным объяснениям Декларанта, поскольку ранее ввезенные и выпущенные однородные товары являются идентичными оцениваемым товарам, ввезены при сопоставимых объемах и условиях. Документально подтвержденное объяснение Производителя снижению цены товаров по сравнению с предыдущими поставками не предоставлено.

Таможенным органом сделан вывод о том, что продажа и цена товаров зависит от условий или обязательств, влияние которых на цену товаров не может быть количественно определено, что является ограничением использования первого метода определения ТС в соответствии с требованиями пункта 1 статьи 39 ТК ЕАЭС.

Покупатель и Продавец являются взаимосвязанными лицами, о чем есть отметка в графе 7а ДТС-1.

По ДТ № 10113110/310718/0108295 декларантом в качестве отсутствия влияния взаимосвязи на цену сделки заявлен прайс-лист от 26.07.2018. Также представлен прайс-лист производителя б/н от 30.06.2018, в котором цены на товары указаны в польских злотых. Цена контролируемого товара в данных прайс-листах корреспондирует цене товара по инвойсу № 286528040 от 26.07.2018.

В связи с документально не подтвержденным снижением цены товара по сравнению с предыдущими поставками в рамках Контракта, данные прайс-листы не могут быть рассмотрены в качестве документов, подтверждающих тот факт, что стоимость сделки является приемлемой для таможенных целей.

-По ДТ № 10113110/310718/0108442 декларантом в качестве отсутствия влияния взаимосвязи на цену сделки заявлен прайс-лист от 27.07.2018. Также представлен прайс-лист производителя б/н от 30.06.2018, в котором цены на товары указаны в польских злотых. Цена контролируемого товара в данных прайс-листах корреспондирует цене товара по инвойсу № 286528276 от 27.07.2018. В связи с документально не подтвержденным снижением цены товара по сравнению с предыдущими поставками в рамках Контракта, данные прайс-листы не могут быть рассмотрены в качестве документов, подтверждающих тот факт, что стоимость сделки является приемлемой для таможенных целей.

-По ДТ № 10113110/060818/0111654 декларантом в качестве отсутствия влияния взаимосвязи на цену сделки заявлен прайс-лист от 02.08.2018. Цена контролируемого товара в данном прайс-листе корреспондирует цене товара по инвойсу №286528704от 02.08.2018. В связи с документально не подтвержденным снижением цены товара по сравнению с предыдущими поставками в рамках Контракта, данные прайс-листы не могут быть рассмотрены в качестве документов, подтверждающих тот факт, что стоимость сделки является приемлемой для таможенных целей.

-По ДТ № 10113110/060818/0111777 декларантом в качестве отсутствия влияния взаимосвязи на цену сделки заявлен прайс-лист от 03.08.2018. Цена контролируемого товара в данном прайс-листе корреспондирует цене товара по инвойсу №286528813от 03.08.2018. В связи с документально не подтвержденным снижением цены товара по сравнению с предыдущими поставками в рамках Контракта, данные прайс-листы не могут быть рассмотрены в качестве документов, подтверждающих тот факт, что стоимость сделки является приемлемой для таможенных целей.

По ДТ № 10113110/060818/0111925 декларантом в качестве отсутствия влияния взаимосвязи на цену сделки заявлен прайс-лист от 02.08.2018. Цена контролируемого товара в данном прайс-листе корреспондирует цене товара по инвойсу №286528703 от 02.08.2018. В связи с документально не подтвержденным снижением цены товара по сравнению с предыдущими поставками в рамках Контракта, данные прайс-листы не могут быть рассмотрены в качестве документов, подтверждающих тот факт, что стоимость сделки является приемлемой для таможенных целей.

-По ДТ № 10113110/080818/0113330 декларантом в качестве отсутствия влияния взаимосвязи на цену сделки заявлен прайс-лист Производителя от 03.08.2018. В связи с документально не подтвержденным снижением цены товара по сравнению с предыдущими поставками в рамках Контракта, данный прайс-лист не может быть рассмотрен в качестве документа, подтверждающего тот факт, что стоимость сделки является приемлемой для таможенных целей.

-По ДТ № 10113110/130818/0116099 декларантом в качестве отсутствия влияния взаимосвязи на цену сделки заявлен прайс-лист Производителя от 10.08.2018. В связи с документально не подтвержденным снижением цены товара по сравнению с предыдущими поставками в рамках Контракта, данный прайс-лист не может быть рассмотрен в качестве документа, подтверждающего тот факт, что стоимость сделки является приемлемой для таможенных целей.

-По ДТ № 10113110/130818/0115256 декларантом в качестве отсутствия влияния взаимосвязи на цену сделки заявлен прайс-лист Производителя от 09.08.2018. В связи с документально не подтвержденным снижением цены товара по сравнению с предыдущими поставками в рамках Контракта, данный прайс-лист не может быть рассмотрен в качестве документа, подтверждающего тот факт, что стоимость сделки является приемлемой для таможенных целей.

-По ДТ № 101 131 10/130818/0115383 декларантом в качестве отсутствия влияния взаимосвязи на цену сделки заявлен прайс-лист Производителя от 08.08.2018. В связи с документально не подтвержденным снижением цены товара по сравнению с предыдущими поставками в рамках Контракта, данный прайс-лист не может быть рассмотрен в качестве документа, подтверждающего тот факт, что стоимость сделки является приемлемой для таможенных целей.

Общество считает оспариваемые решения незаконными и нарушающими права в сфере предпринимательской деятельности и таможенных правоотношений.

Оценив в совокупности по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса РФ все имеющиеся в материалах дела документы, заслушав доводы представителей сторон, суд приходит к следующему выводу. 

В соответствии с частью 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Согласно статье 200 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Согласно пункту 26 постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 12.05.2016 №18 «О некоторых вопросах применения судами таможенного законодательства» (далее - постановление Пленума ВС РФ №18), право на обжалование решений, действий таможенных органов предоставлено в равной мере лицам, как избравшим административный способ обжалования в вышестоящий таможенный орган, так и обратившимся непосредственно в суд. Поскольку лицо, избравшее административный способ обжалования, не может быть ограничено в праве на судебную защиту, период административного обжалования решений, действий таможенного органа, не включается в срок для обращения в суд.

В соответствии с пунктами 9, 10, 13, 14 статьи 38 ТК ЕАЭС таможенная стоимость товаров определяется декларантом. Определение таможенной стоимости товаров не должно быть основано на использовании произвольной или фиктивной таможенной стоимости товаров. Таможенная стоимость товаров и сведения, относящиеся к ее определению, должны основываться на достоверной, количественно определяемой и документально подтвержденной информации.

Пунктом 15 указанной правовой нормы определено, что основой таможенной стоимости ввозимых товаров должна быть в максимально возможной степени стоимость сделки с этими товарами в значении, определенном статьей 39 ТК ЕАЭС.

В силу пункта 1 статьи 39 ТК ЕАЭС таможенной стоимостью ввозимых товаров является стоимость сделки с ними, то есть цена, фактически уплаченная или подлежащая уплате за эти товары при их продаже для вывоза на таможенную территорию Союза и дополненная в соответствии со статьей 40 ТК ЕАЭС.

Согласно пункту 3 статьи 39 ТК ЕАЭС ценой, фактически уплаченной или подлежащей уплате за ввозимые товары, является общая сумма всех платежей за эти товары, осуществленных или подлежащих осуществлению покупателем непосредственно продавцу или иному лицу в пользу продавца.

Согласно пункту 1 статьи 313 ТК ЕАЭС при проведении таможенного контроля таможенной стоимости товаров, заявленной при таможенном декларировании, таможенным органом осуществляется проверка правильности определения и заявления таможенной стоимости товаров (выбора и применения метода определения таможенной стоимости товаров, структуры и величины таможенной стоимости товаров, документального подтверждения сведений о таможенной стоимости товаров).

Пунктами 4, 5 статьи 325 ТК ЕАЭС предусмотрено, что при проведении контроля таможенный орган вправе запросить коммерческие, бухгалтерские документы, сертификат о происхождении товара и (или) иные документы и (или) сведения, в том числе письменные пояснения, необходимые для установления достоверности и полноты проверяемых сведений, заявленных в таможенной декларации, и (или) сведений, содержащихся в иных документах, в следующих случаях:

1) документы, представленные при подаче таможенной декларации либо представленные в соответствии с пунктом 2 настоящей статьи, не содержат необходимых сведений или должным образом не подтверждают заявленные сведения;

2) таможенным органом выявлены признаки несоблюдения положений настоящего Кодекса и иных международных договоров и актов в сфере таможенного регулирования и (или) законодательства государств-членов, в том числе недостоверности сведений, содержащихся в таких документах.

Согласно пункту 9 статьи 325 ТК ЕАЭС документы и (или) сведения, запрошенные в соответствии с пунктами 1 и 4 настоящей статьи, должны быть представлены лицами, у которых они запрошены, одним комплектом (одновременно) по каждому запросу. Одновременно с запрошенными таможенным органом документами и (или) сведениями лицами, у которых они запрошены, могут быть представлены иные документы и (или) сведения в целях подтверждения достоверности и полноты сведений, заявленных в таможенной декларации, и (или) сведений, содержащихся в иных документах.

В соответствии с пунктом 18 статьи 325 ТК ЕАЭС при завершении проверки таможенных, иных документов и (или) сведений в случае, если документы и (или) сведения, запрошенные таможенным органом в соответствии с пунктами 4 и 15 настоящей статьи, либо объяснения причин, по которым такие документы и (или) сведения не могут быть представлены и (или) отсутствуют, не представлены в установленные настоящей статьей сроки, таможенным органом на основании информации, имеющейся в его распоряжении, принимается решение о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в таможенной декларации, в соответствии со статьей 112 настоящего Кодекса.

На основании пункта 1 статьи 40 ТК ЕАЭС при определении таможенной стоимости ввозимых товаров по стоимости сделки с ними к цене, фактически уплаченной или подлежащей уплате за эти товары, добавляются дополнительные начисления в виде расходов на перевозку (транспортировку) ввозимых товаров до места прибытия таких товаров на таможенную территорию Союза (подпункт 4) и в виде расходов на погрузку, разгрузку или перегрузку ввозимых товаров и проведение иных операций, связанных с их перевозкой (транспортировкой) до места прибытия таких товаров на таможенную территорию Союза (подпункт 5).

Поскольку определение таможенной стоимости должно основываться на критериях, совместимых с коммерческой практикой, обязанность представления по требованию таможенного органа документов для подтверждения заявленной таможенной стоимости может быть возложена на декларанта только в отношении тех документов, которыми тот обладает либо должен располагать в силу закона или обычаев делового оборота.

Верховный Суд Российской Федерации в пункте 6 Постановления Пленума ВС РФ от 12.05.2016 N 18, указал, что принимая во внимание публичный характер таможенных правоотношений, следует исходить из презумпции достоверности представленной информации, бремя опровержения которой лежит на таможенном органе.

В подтверждение заявленной таможенной стоимости товаров и обоснования правомерности применения метода по стоимости сделки с ввозимыми товарами, Общество представило таможенному органу документы, указанные в графе 44 ДТ, а также дополнительные документы, в том числе:

-прайс-лист Производителя товаров с указанным сроком действия и условиями поставки на весь ассортимент выпускаемой продукции;

-калькуляцию цены завода производителя «PPG Polifarb Cieszyn S.A.» на декларируемый товар, поставляемый по Контракту;

-ведомость банковского контроля, заверенную уполномоченным банком;

-оборотно-сальдовую ведомость;

-платежные поручения по оплате декларируемого товара, а также идентичного товара артикула 00386071;

-экспортные декларации;

-письмо о стоимости транспортных услуг;

-транспортные счета за оказанные услуги;

-бухгалтерские документы по оприходованию ввезенных товаров;

-договор на поставку ввезенного товара на территории ЕАЭС, счет-фактуры;

-калькуляцию цены реализации (с отражением прямых и косвенных расходов);

-маркетинговое исследование о стоимости лакокрасочных материалов в России.

Дополнительно Обществом представлены пояснения о влияющих на цену физических характеристиках товаров, качестве и репутации ввозимого товара на рынке, условиях формирования цены, уровне продаж и обстоятельствах сделки.

В подтверждении оплаты за товар, задекларированный по ДТ №№

10113110/300718/0106843,10113110/310718/0108295, 10113110/310718/0108442,

10113110/010818/0108678 Обществом представлено поручение на осуществление платежа от 02.10.2018 № 1644; за товар, продекларированный по ДТ №№10113110/080818/0113330, 10113110/130818/0116099, 10113110/130818/0115256, 10113110/060818/0111654,10113110/060818/0111777, 10113110/060818/0111925 представлено поручение на осуществление международного платежа от 08.10.2018 №1709.

В связи с тем, что графа «назначение платежа» платежного поручения имеет ограниченное количество знаков для заполнения, а Обществом одновременно представлено много инвойсов, в данной графе указывается номер контракта и инвойсов. Путем сложения суммы всех инвойсов, представленных Обществом вместе с поручениями на осуществление международных платежей, получается сумма платежа, указанная в графе «сумма прописью» платежного поручения, и соответственно, подтверждается оплата за товар по ДТ10113110/300718/0106843,

10/310718/0108295, 10113110/310718/0108442, 10113110/010818/0108678,

10113110/060818/0111654, 10113110/060818/0111777, 10113110/060818/0111925,10113110/080818/0113330, 10113110/130818/0116099, 10113110/130818/0115256.

Сведения об оплате товара, задекларированного по указанным ДТ, изложены в ведомости банковского контроля.

В подразделе III.I «Сведения о подтверждающих документах» ведомости банковского контроля:

п/п 661 указана ДТ №10113110/300718/0106843 и сумма 49205, 32 евро, что

корреспондирует со сведениями о цене товара, указанной в графе 42 данной ДТ;

п/п 663 указана ДТ №10113110/310718/0108295 и сумма 49205, 32 евро, что

корреспондирует со сведениями о цене товара, указанной в графе 42 данной ДТ;

п/п 664 указана ДТ№10113110/310718/0108442 и сумма 47269, 32 евро, что

корреспондирует со сведениями о цене товара, указанной в графе 42 данной ДТ;

п/п 668 указана ДТ №10113110/010818/0108678 и сумма 47269, 32 евро, что

корреспондирует со сведениями о цене товара, указанной в графе 42 данной ДТ;

п/п 672 указана ДТ №10113110/060818/0111654 и сумма 50560, 52 евро, что

корреспондирует со сведениями о цене товара, указанной в графе 42 данной ДТ;

п/п 673 указана ДТ №10113110/060818/0111777 и сумма 48378, 12 евро, что корреспондирует со сведениями о цене товара, указанной в графе 42 данной ДТ;

п/п 674 указана ДТ №10113110/060818/0111925 и сумма 50 560, 52 евро, что

корреспондирует со сведениями о цене товара, указанной в графе 42 данной ДТ;

п/п 683 указана ДТ № 10113110/130818/0116099 и сумма 48562, 92 евро, что

корреспондирует со сведениями о цене товара, указанной, в графе 42 данной ДТ;

п/п 680 указана ДТ № 10113110/130818/0115256 и сумма 50754, 12 евро, что

корреспондирует со сведениями о цене товара, указанной в графе 42 данной ДТ.

Указанные обстоятельства подтверждают факт оплаты Обществом товара по спорным ДТ.

Товар, задекларированный по указанным ДТ, поставлялся на условияхпоставки DAP Череповец (Инкотермс 2010). Согласно базису поставки DAPинкотермс 2010) Продавец обязан оплатить расходы и фрахт, необходимые для поставки товара в указанный пункт назначения.

Транспортные расходы включены в цену товара.

Стоимость транспортных расходов указана винвойсах отдельной строкой.

В каждом ответе на запрос таможенного органа о предоставлении документов и сведений по ДТ Общество указывало, что декларируемый товар «грунт PRIMER UNI WHITE CF SEV, артикул 00386071» разрабатывался специально для покупателя ПАО «Северсталь» в соответствии с особенностями лакокрасочной линии комбината, что подтверждается представленными протоколами от 23.03.2018. 04.05.2018, 24.05.2018 рабочей группы по адаптации товара на линии ПАО «Северсталь».

В целях тестирования и доработки материала на линии ПАО «Северсталь» товар поставлялся опытно-промышленными партиями (от 880 кг до 5060 кг) и был задекларирован Обществом, в том числе, по ДТ №10113094/200118/0000822 в объеме 5060 кг по цене 2,54 евро/кг, по ДТ № 10113110/130818/0115256 в объеме 5060 кг по цене 3,28 евро/кг, по ДТ 10113094/200418/0006711в объеме 880 кг по цене 3,36 евро/кг.

В подтверждение сведений о формировании цены товара Общество представило таможенному органу размещенные заказы и калькуляцию производителя товара.

Увеличение размера заказа способствовало сокращению расходов на производство и привело к снижению цены на товар артикула 00386071, что подтверждается представленными Обществом таможенному органу калькуляциями производителя товара и размещенными заказами.

Одновременно Общество предоставило таможенному органу пояснения о том, что цена товара устанавливается Производителем товара в польских злотых и пересматривается ежемесячно; при отгрузке продукции на экспорт цены, указанные в прайс-листе, пересчитываются по текущему курсу на день формирования инвойса в евро, что оказывает влияние на цену товара в евро за кг.

Цена декларируемого товара по указанным ДТ в перерасчете на евро изменилась незначительно в связи с колебаниями курса польской валюты к евро.

Поставляемый опытно-промышленными партиями товар по ДТ №10113094/160518/0008256 является несопоставимым продекларированным по спорным ДТ, ввезенным в рамках заказов на производства товара в объеме 249 700 кг (заказ № 884/180618) и 302 720 кг (заказ №912/110718), поскольку именно объем товара влияет на его цену, что подтверждается калькуляциями и размещенными заказами.

Условия ввоза товаров по ДТ № 10113094/160518/0008256, 10113094/200418/0006711, 10113094/200118/0000822 являются несопоставимыми с условиями ввоза товаров по спорным ДТ.

Таможенный орган указывает цену товара, продекларированного по ДТ № 10113094/200418/0006711 (цена товара - 3,36 евро/кг.), № 10113094/160518/0008256 (3,28 евро/кг), тогда как по ДТ №10113094/200118/0000822 задекларирован товар по цене 2,54 евро/кг, близкой к цене оцениваемого 2, 41 - 2,49 евро/кг.

На таможенном посту Обществом задекларирован идентичный товар артикула 9386071 по ДТ №10113110/160718/0098462 в количестве 19360 кг по цене 2,40 евро/кг, таможенная стоимость товара определена Обществом по первому методу и принята таможенным органом.

Общество представило все имеющиеся документы и пояснения относительно определения стоимости товара по первому методу, характеризующие, в том числе по организации коммерческих отношений покупателя и продавца, порядку установления цены товаров и ее изменении в зависимости от объема заказа.

Расхождений относительно ценовой информации, содержащейся в представленных Обществом документах, таможенным органом не установлено. Данные документы в своей совокупности содержат сведения, необходимые и достаточные для подтверждения заявленной таможенной стоимости товаров, оформленных по указанным выше таможенным декларациям.

В ходе проведения таможенного контроля представленные при декларировании, а также в ходе таможенного контроля документы выражают содержание и основные условия сделки, содержат ценовую информацию, относящуюся к количественно определенным характеристикам товара, информацию об условиях поставки и оплаты за товары, а также непосредственно подтверждают факт оплаты декларантом именно тех сумм, из которых сформирована таможенная стоимость ввозимых товаров. В представленных документах отсутствуют какие-либо несоответствия либо противоречия. В деле также отсутствуют доказательства, свидетельствующие о том, что сведения, заявленные в спорных ДТ, основаны на недостоверной и документально неподтвержденной информации. Таможенный орган не доказал наличие обстоятельств, препятствующих применению обществом первого метода определения таможенной стоимости, в то время как декларант надлежаще оформленными документами подтвердил правильность определения им таможенной стоимости товара по спорным декларациям по первоначально заявленному методу. Невозможность использования документов, представленных обществом при таможенном оформлении в обоснование таможенной стоимости товара (в их совокупности и системной оценке), таможенным органом не подтверждена.

При рассмотрении споров указанной категории суд не заменяет таможенный орган по сбору и исследованию документов и пояснений, представленных в рамках дополнительной проверки в целях обоснования таможенной стоимости товара. В рамках дополнительной проверки ответчик не представил исчерпывающих пояснений к представленным при декларировании документам в подтверждении необходимости корректировки таможенной стоимости ввозимых товаров.

Заявленная декларантом таможенная стоимость товара по спорным ДТ основана на достоверной и документально подтвержденной информации.

Таким образом, при наличии совокупности условий, являющихся основанием для признания оспариваемых решений незаконными, заявленные требования подлежат удовлетворению.

Согласно ч. 1 ст. 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Руководствуясь статьями 110, 167 - 170, 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

признать незаконными решений Смоленской таможни о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в ДТ от 07.11.2018 №№ 10113110/300718/0106843, 10113110/300718/0108295, 10113110/300718/0108442; от 08.11.2018 о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в ДТ № 10113110/010818/0108678; от 09.11.2018 о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в ДТ №№ 10113110/060818/0111654, 10113110/060818/0111777, 10113110/060818/0111925; от 12.11.2018 о внесении изменений (дополнений) в сведения, заявленные в ДТ №№ 10113110/130818/0116099, 10113110/130818/0115256; решение от 07.02.2019 №04-27/10 по жалобе на решение, действие (бездействие) таможенного органа или его должностного лица в части отказа в удовлетворении требований Общества о признании незаконными обжалуемых решений о внесении изменений в ДТ №№ 10113110/300718/0106843, 10113110/300718/0108295, 10113110/300718/0108442, 10113110/010818/0108678, 10113110/060818/0111654, 10113110/060818/0111777, 10113110/060818/0111925, 10113110/130818/0116099, 10113110/130818/0115256.

Признать незаконным решение Центрального таможенного управления от 11.04.2019 №83-13/39 по жалобе на решение, действие (бездействие) таможенного органа или его должностного лица; его должностного лица в части отказа в удовлетворении требований Общества о признании незаконными обжалуемых решений о внесении изменений в ДТ №№  10113110/300718/0106843, 10113110/300718/0108295, 10113110/300718/0108442, 10113110/010818/0108678, 10113110/060818/0111654, 10113110/060818/0111777, 10113110/060818/0111925, 10113110/130818/0116099, 10113110/130818/0115256.

Обязать Смоленскую таможню в тридцатидневный срок с даты вступления в законную силу судебного акта по настоящему делу устранить допущенные нарушения прав и законных интересов ООО «ППГ Индастриз» в установленном законом порядке путем возврата излишне уплаченных денежных средств.

Взыскать с Смоленской таможни (ОГРН 

<

***>; ИНН 

<

***>) в пользу ООО «ППГ Индастриз» (ОГРН 

<

***>; ИНН 

<

***>) расходы по уплате государственной пошлины в размере 36000 руб.

Лица, участвующие в деле, вправе обжаловать настоящее решение суда в течение месяца после его принятия в апелляционную инстанцию – Двадцатый арбитражный апелляционный суд (г.Тула), в течение двух месяцев после вступления решения суда в законную силу в кассационную инстанцию – Арбитражный суд Центрального округа (г. Калуга) при условии, что решение суда было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы. Апелляционная и кассационная жалобы подаются через Арбитражный суд Смоленской области.

Судья        В.И. Еремеева