﻿АРБИТРАЖНЫЙ СУД САМАРСКОЙ ОБЛАСТИ

443001, г. Самара ул. Самарская, 203 Б, тел.: (846) 207-55-15

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

 

24 ноября 2021 года

Дело №

А55-18849/2021

Резолютивная часть решения объявлена: 16 ноября 2021 года

Полный текст решения изготовлен: 24 ноября 2021 года

 

Арбитражный суд Самарской области

в составе судьи:

Медведев А.А.

при ведении протокола судебного заседания с использованием средств аудиозаписи

помощником судьи Максимовой В.А.

рассмотрев в судебном заседании 16 ноября 2021 года дело по иску, заявлению

Садоводческого некоммерческого товарищества "Лесное-1"

к Комитету по управлению муниципальной собственностью Администрации муниципального района Красноярский Самарской области

с участием третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора:

- ГКУ Самарской области «Самарские лесничества» (г.Самара, ул.Партизанская, д.33б)

- Министерство лесного хозяйства и охраны окружающей среды и природопользования Самарской области (г. Самара, ул. Дачная, 4 Б)

-  Управление Росреестра по Самарской области (г. Самара, ул. Некрасовская, 3)

о признании незаконным отказа

при участии в заседании

от заявителя –Каюмов Р.Г.  по доверенности

от заинтересованного лица– Мунжасарова К.Г. по доверенности

от иных лиц –  не явился, извещён, 

 

УСТАНОВИЛ:

Садоводческое некоммерческое товарищество "Лесное-1" обратилось в арбитражный суд с заявлением, в котором просит признать незаконным отказ Комитета по управлению муниципальной собственностью Администрации муниципального района Красноярский Самарской области в принятии решения о предварительном согласовании предоставления Садоводческому некоммерческому товариществу «Лесное-1» земельного участка площадью 32 401 кв.м., расположенного по адресу: Самарская область, Красноярский район, сельское поселение Старая Бинарадка, в безвозмездное пользование для ведения садоводства, согласно схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории, оформленный Распоряжением N9354-3 от 06.04.2021 года Комитета по управлению муниципальной собственностью Администрации муниципального района Красноярский Самарской области; обязать Комитет по управлению муниципальной собственностью Администрации муниципального района Красноярский Самарской области в течение 15 дней с момента вступления судебного акта в законную силу принять решение о предварительном согласовании предоставления Садоводческому некоммерческому товариществу «Лесное-1» земельного участка площадью 32 401 кв.м., расположенного по адресу: Самарская область, Красноярский район, сельское поселение Старая Бинарадка, в безвозмездное пользование для ведения садоводства, с утверждением схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории, на основании заявления Садоводческого некоммерческого товарищества «Лесное-1» №1008 от 05.02.2021 года в порядке, предусмотренном Земельным Кодексом Российской Федерации; взыскать с Комитета по управлению муниципальной собственностью Администрации муниципального района Красноярский Самарской области в пользу Садоводческого некоммерческого товарищества «Лесное-1» сумму уплаченной государственной пошлины в размере 3000 рублей (с учетом уточнений, принятых судом, в соответствии со ст. 49 АПК РФ).

Комитет по управлению муниципальной собственностью Администрации муниципального района Красноярский Самарской области в отзыве на заявление требования не признало, просит в удовлетворении исковых требований отказать.

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено ГКУ Самарской области «Самарские лесничества», Министерство лесного хозяйства и охраны окружающей среды и природопользования Самарской области,  Управление Росреестра по Самарской области.

В ходе судебного разбирательства представитель истца поддержал требования по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика в судебном заседании требования истца не признал по мотивам, изложенным в отзыве.

Исследовав доказательства по делу, проверив обоснованность доводов, изложенных в заявлении, отзыве, заслушав представителей лиц, участвующих в деле, арбитражный суд установил следующее.

Как следует из материалов дела, 04 февраля 2021 года Садоводческое некоммерческое товарищество «Лесное-1» (далее - СНТ «Лесное-1», Товарищество) обратилось через МБУ «МФЦ м.р. Красноярский» Центральный офис в Комитет по управлению муниципальной собственностью Администрации муниципального района Красноярский Самарской области с заявлением от 05.02.2021 года №1008 (номер дела в МБУ «МФЦ м.р. Красноярский» Центральный офис - №63212164001471342, PIN: 6398) о предварительном согласовании предоставления земельного участка площадью 32 401 кв.м., расположенного по адресу: Самарская область, Красноярский район, сельское поселение Старая Бинарадка, в безвозмездное пользование для ведения садоводства с приложением схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории.

По результатам рассмотрения заявления №1008 от 05.02.2021 года Комитетом по управлению муниципальной собственностью Администрации муниципального района Красноярский Самарской области (далее - Комитет, КУМС) было принято Распоряжение №354-з от 06.04.2021 года об отказе Товариществу в предварительном согласовании предоставления земельного участка площадью 32 401 кв.м., расположенного по адресу: Самарская область, Красноярский район, сельское поселение Старая Бинарадка, в безвозмездное пользование для ведения садоводства.

В качестве основания для отказа в утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории Комитет указал:

«Схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории разработана с нарушением предусмотренных cm.11.9 Земельного кодекса РФ (далее - ЗК РФ) требований к образуемым земельным участкам.

В соответствии с п.1 cm.11.9 ЗК РФ предельные (максимальные и минимальные) размеры земельных участков, в отношении которых в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности устанавливаются градостроительные регламенты, определяются такими градостроительными регламентами.

Согласно Правил землепользования и застройки сельского поселения Старая Бинарадка муниципального района Красноярский Самарской области максимальный размер образуемого земельного участка для ведения садоводства в территориальной зоне СХЗ - зона садоводства и огородничества, составляет 3000 кв.м.

Исходя из анализа Правил землепользования и застройки, можно сделать вывод, что в перспективах использования территории зоны СХЗ не предусмотрено образование земельных участков площадью свыше 3000 кв.м.».

СНТ «Лесное-1» считает Решение Комитета по управлению муниципальной собственностью Администрации муниципального района Красноярский Самарской области об отказе в предварительном согласовании предоставления СНТ «Лесное-1» земельного участка необоснованным, незаконным и нарушающим права и законные интересы Товарищества.

Данные обстоятельства послужили основанием для обращения истца в арбитражный суд с настоящими требованиями.

Установив фактические обстоятельства дела на основании полного и всестороннего исследования представленных доказательств, арбитражный суд находит требования обоснованными и подлежащими удовлетворению, исходя при этом из следующих мотивов.

Согласно части 1 статьи 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

По смыслу части 1 статьи 198, части 2 статьи 201 АПК РФ для признания ненормативного акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными необходимо наличие в совокупности двух условий: несоответствие ненормативного правового акта, решений, действий (бездействия) закону и нарушение актом, решениями, действиями (бездействием) прав и законных интересов заявителя.

В соответствии с частью 4 статьи 200 АПК РФ при рассмотрении дел об оспаривании ненормативных правовых актов, решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц арбитражный суд в судебном заседании осуществляет проверку оспариваемого акта или его отдельных положений, оспариваемых решений и действий (бездействия) и устанавливает их соответствие закону или иному нормативному правовому акту, устанавливает наличие полномочий у органа или лица, которые приняли оспариваемый акт, решение или совершили оспариваемые действия (бездействие), а также устанавливает, нарушают ли оспариваемый акт, решение и действия (бездействие) права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Основаниями для признания ненормативного правового акта незаконным является несоответствие его закону или иному нормативному акту и нарушение прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Согласно подпункту 11 пункта 2 статьи 39.10 Земельного кодекса РФ земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в безвозмездное пользование садоводческим некоммерческим товариществам на срок не более чем 5 лет.

Согласно пункту 6 статьи 39.10 Земельного кодекса РФ предельный размер земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, являющегося предметом договора безвозмездного пользования, заключаемого с садоводческим некоммерческим товариществом, не может превышать площадь, рассчитанную как сумма площади земельных участков, которые будут образованы для предоставления членам садоводческого некоммерческого товарищества, и площади земельных участков общего назначения.

В пункте 7 статьи 39.10 ЗК РФ предусмотрено, что в целях определения предельного размера земельного участка, указанного в пункте 6 настоящей статьи, площадь земельных участков, которые будут образованы для предоставления членам садоводческого или огороднического некоммерческого товарищества, определяется как произведение количества членов такого товарищества и установленного предельного максимального размера указанных земельных участков. Площадь земельных участков общего назначения определяется в размере от двадцати до двадцати пяти процентов площади земельных участков, которые будут образованы для предоставления членам садоводческого или огороднического некоммерческого товарищества, определенной по правилам, предусмотренным настоящим пунктом.

Представленный товариществом расчет площади испрашиваемых земельных участков является соответствующим требованиям действующего земельного законодательства.

Определяя в пунктах 6 и 7 статьи 39.10 Земельного кодекса РФ формулу расчета предельного размера земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, предоставляемого садоводческому некоммерческому товариществу в безвозмездное пользование, законодатель не требует наличия в Правилах землепользования и застройки сельского поселения Старая Бинарадка муниципального района Красноярский Самарской области, утвержденных решением Собрания представителей сельского поселения Старая Бинарадка от 23.12.2013 года №43 (с изменениями и дополнениями) (далее по тексту - ПЗЗ с.п. Старая Бинарадка) указания на то, что в перспективах использования территории зоны СХЗ предусмотрено образование земельных участков площадью свыше 3000 кв.м.

Требование Комитета о том, что ПЗЗ с.п. Старая Бинарадка должны содержать указания на то, что в перспективах использования территории зоны СХЗ предусмотрено образование земельных участков площадью свыше 3000 кв.м., не соответствует положениям пункта 1 ст.11.9 Земельного кодекса РФ.

Пункт 1 ст.11.9 Земельного кодекса РФ требует, чтобы в градостроительном регламенте населенного пункта (в данном случае - в ПЗЗ с.п. Старая Бинарадка) в обязательном порядке был определен максимальный и минимальный размер образуемых земельных участков в зоне СХЗ - зона садоводства и огородничества.

В соответствии с требованиями пункта 1 статьи 11.9 Земельного кодекса РФ в статье 30 ПЗЗ с.п. Старая Бинарадка определен максимальный размер образуемого земельного участка для ведения садоводства в территориальной зоне СХЗ (зона садоводства и огородничества) -3000 кв.м.

Как следует из материалов дела, в СНТ «Лесное-1» девять членов (Протокол учредительного собрания СНТ «Лесное- 1» от 13.01.2021 года, Реестр членов СНТ «Лесное-1» по состоянию на 01.02.2021 года).

Таким образом, предельный размер испрашиваемого Товариществом земельного участка должен рассчитываться следующим образом - 9 (количество членов ТСН) *3000 кв.м. (максимальный размер предоставляемого гражданину для ведения садоводства земельного участка, утвержденный ПЗЗ с.п. Старая Бинарадка) + 20% = 32 401кв.м. Площадь испрашиваемого Товариществом земельного участка составляет 32 401 кв.м, что подтверждает отсутствие основания для отказа в предоставлении участка по этому основанию.

В качестве дополнительного основания отказа в утверждении схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории Комитет указал, что согласно имеющимся в Комитете сведениям, указанная территория частично относится к территории, ранее предоставленной Новобуянскому лесхозу Самарского управления лесами на основании Свидетельства №924 от 13.01.1993 года в постоянное пользование. Данные об отмене указанного акта в Комитете отсутствуют.

Ссылку Комитета на Свидетельство №924 от 13.01.1993 года арбитражный суд считает необоснованной по следующим мотивам.

Доказательства частичного наложения испрашиваемого земельного участка на земли Новобуянского лесхоза (схемы расположения участка, таблицы с координатами, материалы землеустроительного дела, планшеты) Комитет не предоставил.

В нарушение пункта 3.6 «Направление запросов для получения информации, необходимой для предоставления муниципальной услуги», подпункта 7 пункта 2.7.4 Административного регламента предоставления муниципальной услуги «Предоставление земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, а также земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, отдельным категориям физических и юридических лиц без проведения торгов на территории муниципального района Красноярский Самарской области», утвержденного Постановлением Администрации муниципального района Красноярский Самарской области от 26.12.2017 года №1276 (с изменениями, внесенными Постановлением от 15.02.2019 года №38) (далее по тексту - Административный регламент), Комитет не направил межведомственный запрос в Министерство лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования Самарской области - относится ли испрашиваемый земельный участок, в координатах согласно схеме расположения земельного участка на кадастровом плане территории, к землям лесного фонда.

20 апреля 2021 года СНТ «Лесное-1» самостоятельно направило в Министерство лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования Самарской области запрос о нахождении (не нахождении) испрашиваемого земельного участка площадью 32 401 кв.м, на землях лесного фонда (исх. №7 от 20.04.2021 года).

23 апреля 2021 года Министерство лесного хозяйства, охраны окружающей среды и природопользования Самарской области сообщило (исх.№ МЛХ-05-02/9878 от 23.04.2021 года): «согласно прилагаемой таблице координат, указанный участок, в соответствии со сведениями, содержащимися в государственном лесном реестре и подтвержденными путем ввода координат X и У в программу ГИС ИНГЕО, к землям лесного фонда не относится».

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены ГКУ Самарской области «Самарские лесничества», Министерство лесного хозяйства и охраны окружающей среды и природопользования Самарской области,  Управление Росреестра по Самарской области.

ГКУ Самарской области «Самарские лесничества» письмом № 1372 от 09.11.2021 сообщило суду, что в ходе обследования, при использовании представленных координат, установлено, что земельный участок, расположенный по адресу: Самарская область, Красноярский район, с .п. Старая Бинарадка не относится к землям лесного фонда Старо Бинарадского участкового лесничества Ново-Буянского лесничества.

Министерство лесного хозяйства и охраны окружающей среды и природопользования Самарской области в отзыве № МИХ-02-01/26894 от 29.10.2021г. указывает, что земельный участок площадью 32 401 кв.м., расположенный по адресу: Самарская область, Красноярский район, с.п. Старая Бинарадка, согласно представленному каталогу координат, в соответствии со сведениями, содержащимися в государственном лесном реестре, к землям лесного фонда не относятся. На основании предоставленных материалов, в соответствии с положениями Водного кодекса Российской Федерации, по данным картографической основы программы ГИС ИнГео, земельный участок находится вне береговой полосы, вне водоохранной зоны водного объекта. Также сообщаем, что на испрашиваемом земельном участке особо охраняемые природные территории отсутствуют.

Доказательства обратного заинтересованное лицо в материалы дела не представило.

При таких обстоятельствах арбитражный суд считает, что довод Комитета о том, что указанная территория частично относится к землям Лесного фонда, является необоснованным и недоказанным.

Администрация сельского поселения Старая Бинарадка муниципального района Красноярский Самарской области в ответе от 23.03.2021 исх.№137 на межведомственный запрос Комитета по управлению муниципальной собственностью Администрации муниципального района Красноярский Самарской области от 19.03.2021 года №1847 сообщила, что не возражает против предоставления СНТ «Лесное-1» испрашиваемого земельного участка площадью 32 401 кв.м., испрашиваемый земельный участок относится к зоне СХЗ - для садоводства и огородничества, свободен от прав третьих лиц, на земли общего пользования не налагается, информация по инженерным сетям и коммуникациям на данном земельном участке в администрации поселения отсутствует, проект планировки территории в указанном местоположении не утверждался, испрашиваемому участку присвоен адрес: Самарская область, Красноярский район, сельское поселение Старая Бинарадка, территория СНТ «Лесное-1», участок 1 (постановление о присвоении адреса №33 от 23.03.2021 года).

В соответствии с пунктом 1 статьи 39.14 ЗК РФ предоставление земельного участка, находящегося в государственной или муниципальной собственности, осуществляется без проведения торгов в следующем порядке: подготовка схемы расположения земельного участка в случае, если земельный участок предстоит образовать и не утвержден проект межевания территории, в границах которой предстоит образовать такой земельный участок; подача в уполномоченный орган гражданином или юридическим лицом заявления о предварительном согласовании предоставления земельного участка в случае, если земельный участок предстоит образовать или границы земельного участка подлежат уточнению в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости". В случае, если земельный участок, на котором расположены здание, сооружение, предстоит образовать или границы такого земельного участка подлежат уточнению, с заявлением о предварительном согласовании предоставления земельного участка в уполномоченный орган может обратиться любой правообладатель здания, сооружения, помещения в здании, сооружении; принятие решения о предварительном согласовании предоставления земельного участка в порядке, установленном статьей 39.15 ЗК РФ, в случае, если земельный участок предстоит образовать или границы земельного участка подлежат уточнению в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости"; обеспечение заинтересованным гражданином или юридическим лицом выполнения кадастровых работ в целях образования земельного участка в соответствии с проектом межевания территории, со схемой расположения земельного участка или с проектной документацией лесных участков либо кадастровых работ, необходимых для уточнения границ земельного участка, в случае, если принято решение о предварительном согласовании предоставления земельного участка; осуществление государственного кадастрового учета земельного участка или государственного кадастрового учета в связи с уточнением границ земельного участка, а также государственной регистрации права государственной или муниципальной собственности на него, за исключением случаев образования земельного участка из земель или земельного участка, государственная собственность на которые не разграничена; подача в уполномоченный орган гражданином или юридическим лицом заявления о предоставлении земельного участка; заключение договора купли-продажи, договора аренды земельного участка, договора безвозмездного пользования земельным участком, принятие уполномоченным органом решения о предоставлении земельного участка в собственность бесплатно, в постоянное (бессрочное) пользование.

В силу пункта 1 статьи 39.15 ЗК РФ в заявлении о предварительном согласовании предоставления земельного участка указываются: 1) фамилия, имя и (при наличии) отчество, место жительства заявителя, реквизиты документа, удостоверяющего личность заявителя (для гражданина); 2) наименование и место нахождения заявителя (для юридического лица), а также государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации юридического лица в едином государственном реестре юридических лиц и идентификационный номер налогоплательщика, за исключением случаев, если заявителем является иностранное юридическое лицо; 3) кадастровый номер земельного участка, заявление о предварительном согласовании предоставления которого подано (далее - испрашиваемый земельный участок), в случае, если границы такого земельного участка подлежат уточнению в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости"; 4) реквизиты решения об утверждении проекта межевания территории, если образование испрашиваемого земельного участка предусмотрено указанным проектом; 5) кадастровый номер земельного участка или кадастровые номера земельных участков, из которых в соответствии с проектом межевания территории, со схемой расположения земельного участка или с проектной документацией лесных участков предусмотрено образование испрашиваемого земельного участка, в случае, если сведения о таких земельных участках внесены в Единый государственный реестр недвижимости; 6) основание предоставления земельного участка без проведения торгов из числа предусмотренных пунктом 2 статьи 39.3, статьей 39.5, пунктом 2 статьи 39.6 или пунктом 2 статьи 39.10 ЗК РФ оснований; 7) вид права, на котором заявитель желает приобрести земельный участок, если предоставление земельного участка возможно на нескольких видах прав; 8) цель использования земельного участка; 9) реквизиты решения об изъятии земельного участка для государственных или муниципальных нужд в случае, если земельный участок предоставляется взамен земельного участка, изымаемого для государственных или муниципальных нужд; 10) реквизиты решения об утверждении документа территориального планирования и (или) проекта планировки территории в случае, если земельный участок предоставляется для размещения объектов, предусмотренных указанными документом и (или) проектом; 11) почтовый адрес и (или) адрес электронной почты для связи с заявителем.

Согласно пункту 7 статьи 39.15 ЗК РФ в срок не более чем тридцать дней со дня поступления заявления о предварительном согласовании предоставления земельного участка уполномоченный орган рассматривает поступившее заявление и проверяет наличие или отсутствие оснований для отказа в предварительном согласовании предоставления земельного участка и по результатам этих рассмотрения и проверки принимает решение о предварительном согласовании предоставления земельного участка или при наличии оснований, указанных в пункте 8 настоящей статьи, решение об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка и направляет принятое решение заявителю. Решение об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка должно содержать все основания отказа.

В соответствии с пунктом 8 статьи 39.15 ЗК РФ уполномоченный орган принимает решение об отказе в предварительном согласовании предоставления земельного участка при наличии хотя бы одного из следующих оснований: схема расположения земельного участка, приложенная к заявлению о предварительном согласовании предоставления земельного участка, не может быть утверждена по основаниям, указанным в пункте 16 статьи 11.10 ЗК РФ; земельный участок, который предстоит образовать, не может быть предоставлен заявителю по основаниям, указанным в подпунктах 1 - 13, 14.1 - 19, 22 и 23 статьи 39.16 ЗК РФ; земельный участок, границы которого подлежат уточнению в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации недвижимости" не может быть предоставлен заявителю по основаниям, указанным в подпунктах 1 - 23 статьи 39.16 ЗК РФ.

Согласно пункту 6 статьи 11.10 ЗК РФ основанием для отказа в утверждении схемы расположения земельного участка является: несоответствие схемы расположения земельного участка ее форме, формату или требованиям к ее подготовке, которые установлены в соответствии с пунктом 12 настоящей статьи; полное или частичное совпадение местоположения земельного участка, образование которого предусмотрено схемой его расположения, с местоположением земельного участка, образуемого в соответствии с ранее принятым решением об утверждении схемы расположения земельного участка, срок действия которого не истек; разработка схемы расположения земельного участка с нарушением предусмотренных статьей 11.9 ЗК РФ требований к образуемым земельным участкам; несоответствие схемы расположения земельного участка утвержденному проекту планировки территории, землеустроительной документации, положению об особо охраняемой природной территории; расположение земельного участка, образование которого предусмотрено схемой расположения земельного участка, в границах территории, для которой утвержден проект межевания территории.

Представленный товариществом расчет площади испрашиваемых земельных участков является соответствующим требованиям действующего земельного законодательства. Довод Комитета о том, что указанная территория частично относится к землям Лесного фонда, является необоснованным и недоказанным.

Следовательно, цель предоставления земельных участков и площадь таких участков, указанные в заявлениях СНТ "Лесное-1", соответствует градостроительному регламенту, установленному Правилами землепользования и застройки сельского поселения Старая Бинарадка муниципального района Красноярский Самарской области, утвержденных решением Собрания представителей сельского поселения Старая Бинарадка от 23.12.2013 года №43.

В соответствии с ч.2 ст.201 АПК РФ арбитражный суд , установив, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, принимает решение о признании ненормативного правового акта недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными.

В соответствии с п.4 ст.201 АПК РФ в резолютивной части решения суда по делу об оспаривании ненормативных правовых актов, решений государственных органов, суд должен указать обязанность устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя.

Арбитражный суд на основании вышеизложенного пришёл к выводу о том, что отказ в предварительном согласовании предоставления СНТ «Лесное-1» земельного участка площадью 32 401 кв.м., расположенного по адресу: Самарская область, Красноярский район, сельское поселение Старая Бинарадка, в безвозмездное пользование для ведения садоводства, согласно схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории, оформленный Распоряжением №354-з от 06.04.2021 Комитета по управлению муниципальной собственностью Администрации муниципального района Красноярский Самарской, является незаконным и нарушает права заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

При таких обстоятельствах арбитражный суд считает, что заявленные требования подлежат удовлетворению.

В соответствии со ст. 110, 112 Арбитражного процессуального кодекса Российской  Федерации,  руководствуясь общим принципом отнесения  судебных расходов на  стороны,  на ответчика  относятся расходы по государственной  пошлине в размере 3000 руб.

Руководствуясь ст.101-102, 110-112, 167-170, 176, 201, 206, 211, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,

Р Е Ш И Л:

Заявленные требования удовлетворить.

Признать незаконным отказ в предварительном согласовании предоставления СНТ «Лесное-1» земельного участка площадью 32 401 кв.м., расположенного по адресу: Самарская область, Красноярский район, сельское поселение Старая Бинарадка, в безвозмездное пользование для ведения садоводства, согласно схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории, оформленный Распоряжением №354-з от 06.04.2021 Комитета по управлению муниципальной собственностью Администрации муниципального района Красноярский Самарской области.

Обязать Комитет по управлению муниципальной собственностью Администрации муниципального района Красноярский Самарской области устранить допущенные нарушения прав и законных интересов заявителя - в течении 15 дней с момента вступления судебного акта  в законную силу принять решение по заявлению СНТ «Лесное-1» № 1008 от 05.02.2021 о предварительном согласовании предоставления заявителю земельного участка площадью 32 401 кв.м., расположенного по адресу: Самарская область, Красноярский район, сельское поселение Старая Бинарадка, в безвозмездное пользование для ведения садоводства, с утверждением схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории, в порядке, предусмотренном Земельным Кодексом Российской Федерации.

Взыскать с Комитета по управлению муниципальной собственностью Администрации муниципального района Красноярский Самарской области в пользу СНТ «Лесное-1» расходы на уплату госпошлины в сумме 3000 руб.

Решение может быть обжаловано в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд, г.Самара с направлением апелляционной жалобы через Арбитражный суд Самарской области.

 

Судья

 

/

А.А. Медведев