/

АРБИТРАЖНЫЙ СУД СЕВЕРО-ЗАПАДНОГО ОКРУГА

ул. Якубовича, д.4, Санкт-Петербург, 190000

http://fasszo.arbitr.ru

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

06 июня 2018 года

Дело №

А56-43669/2017

 

Резолютивная часть постановления объявлена 30 мая 2018 года.

Полный текст постановления изготовлен 06 июня 2018 года.

 

Арбитражный суд Северо-Западного округа в составе председательствующего Ракчеевой М.А., судей Кадулина А.В. и Чуватиной Е.В.,

при участии от ассоциации «Общероссийская негосударственная некоммерческая организация – общероссийское отраслевое объединение работодателей «Национальное объединение саморегулируемых организаций, основанных на членстве лиц, осуществляющих строительство» Киселева С.А. (доверенность от 07.03.2017), от открытого акционерного общества «Петропавловск-Камчатский морской торговый порт» Чарушиной Н.П. (доверенность от 08.02.2018),   

рассмотрев 30.05.2018 в открытом судебном заседании кассационную жалобу ассоциации «Общероссийская негосударственная некоммерческая организация – общероссийское отраслевое объединение работодателей «Национальное объединение саморегулируемых организаций, основанных на членстве лиц, осуществляющих строительство» на постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 30.01.2018 по делу № А56-43669/2017 (судьи Фуркало О.В., Савина Е.В., Семиглазов В.А.),    

 

у с т а н о в и л :

Открытое акционерное общество «Петропавловск-Камчатский морской торговый порт», место нахождения: 683001, г. Петропавловск-Камчатский, пл. Щедрина, д. 2, ОГРН 1024101016686, ИНН 4101017801 (далее – Порт), обратилось в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с иском к саморегулируемой организации Союз «Строители нефтяной отрасли Северо-Запада», место нахождения: 197101, Санкт-Петербург, Большая Монетная ул., д. 16, корп. 1, лит. В, ОГРН 1094700000890, ИНН 4708022344 (далее – Союз), о взыскании 2 000 000 руб. убытков и 95 472 руб. 23 коп. процентов за пользование чужими денежными средствами.  

К участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечена ассоциация «Общероссийская негосударственная некоммерческая организация – общероссийское отраслевое объединение работодателей «Национальное объединение саморегулируемых организаций, основанных на членстве лиц, осуществляющих строительство», место нахождения: 123242, Москва, Малая Грузинская ул., д. 3 (далее – НОСТРОЙ). 

Определением от 08.08.2017 суд привлек НОСТРОЙ к участию в деле в качестве соответчика.   

Решением от 22.09.2017 в удовлетворении иска отказано. 

Постановлением апелляционного суда от 30.01.2018 решение от 22.09.2017 отменено, с НОСТРОЙ в пользу Порта взыскано 2 000 000 руб. убытков и 95 472 руб. 13 коп. процентов за пользование чужими денежными средствами; в иске к Союзу отказано.   

В кассационной жалобе НОСТРОЙ, ссылаясь на неправильное применение судом апелляционной инстанций норм материального права, несоответствие выводов судов фактическим обстоятельствам дела и представленным доказательствам, просит отменить постановление и оставить в силе решение.   

Как указывает податель жалобы, апелляционный суд не применил часть 16 статьи 55.16 Градостроительного кодекса Российской Федерации (далее – ГрК РФ) и не учел, что средства компенсационного фонда Союза на специальный счет НОСТРОЙ не поступили.  

В судебном заседании представитель НОСТРОЙ поддержал доводы, изложенные в жалобе, а представитель Порта просил в ее удовлетворении отказать.   

Союз о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом, однако в суд своих представителей не направил, что в соответствии со статьей 284 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) не может служить препятствием для рассмотрения жалобы в их отсутствие.

Законность обжалуемого судебного акта проверена в кассационном порядке.

Как следует из материалов дела и не оспаривается сторонами, Порт принят в члены Союза в 2010 году.

Платежными поручениями от 29.06.2010 № 1399, от 15.08.2012 № 1299 и от 17.01.2014 № 37 Порт перечислил Союзу 2 000 000 руб. взноса в компенсационный фонд. 

Порту 15.07.2015 выдано свидетельство № С-216-4101017801-175-06 о допуске к определенному виду или видам работ, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства. 

На основании приказа Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от 28.10.2016 № СП-7 Союз исключен из государственного реестра саморегулируемых организаций в области инженерных изысканий, архитектурно-строительного проектирования, строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства, о чем уведомлен 31.10.2016 (уведомление № 00-07-05/1874). 

Порт 25.11.2016 направил в адрес Союза заявление о перечислении ранее внесенных им 2 000 000 руб. в компенсационный фонд Саморегулируемой организации строителей Камчатки в связи с переходом в указанную организацию, членом которой Порт стал 29.11.2016. Заявление аналогичного содержания Порт 16.11.2016 направил в адрес НОСТРОЙ. 

Поскольку ранее внесенные в компенсационный фонд денежные средства Союз не перечислил, Порт платежным поручением от 07.12.2016 внес указанную сумму на расчетный счет Саморегулируемой организации строителей Камчатки, что подтверждается платежным поручением от 07.12.2016 № 2292. 

Порт, указывая на неисполнение Союзом претензии от 28.12.2016 № юр-357, в которой он предложил последнему компенсировать убытки, возникшие в результате повторной уплаты взноса в компенсационный фонд, обратился в суд с настоящим иском.        

Суд первой инстанции со ссылкой на положения пунктов 14-16 статьи 55.16 ГрК РФ, предусматривающие обязанность исключенной саморегулируемой организации перечислить средств компенсационного  фонда на специальный счет НОСТРОЙ, а равно непредъявление Портом в судебном порядке требования о понуждении НОСТРОЙ перечислить денежные средства компенсационного фонда в иную саморегулируемую организацию в удовлетворении иска отказал.   

Апелляционный суд, посчитав, что в результате неисполнения НОСТРОЙ обязанности по перечислению средств компенсационного фонда у Порта возникли убытки в размере повторно внесенных денежных средств, исковые требования удовлетворил частично.  

Кассационная инстанция полагает, что постановление апелляционного суда подлежит отмене по следующим основаниям.  

Согласно пункту 14 статьи 55.16 ГрК РФ в случае исключения сведений о саморегулируемой организации из государственного реестра саморегулируемых организаций средства компенсационного фонда возмещения вреда и компенсационного фонда обеспечения договорных обязательств саморегулируемой организации в недельный срок с даты исключения таких сведений подлежат зачислению на специальный банковский счет Национального объединения саморегулируемых организаций, членом которого являлась такая саморегулируемая организация, и могут быть использованы только для осуществления выплат в связи с наступлением солидарной или субсидиарной ответственности саморегулируемой организации по обязательствам членов такой организации, возникшим в случаях, предусмотренных соответственно статьями 60 и 60.1 названного Кодекса.

Пунктом 16 этой же статьи Кодекса предусмотрено, что индивидуальный предприниматель или юридическое лицо в случае исключения сведений о саморегулируемой организации, членами которой они являлись, из государственного реестра саморегулируемых организаций и принятия такого индивидуального предпринимателя или такого юридического лица в члены другой саморегулируемой организации вправе обратиться в соответствующее Национальное объединение саморегулируемых организаций с заявлением о перечислении зачисленных на счет такого Национального объединения саморегулируемых организаций средств компенсационного фонда (компенсационных фондов) на счет саморегулируемой организации, которой принято решение о приеме индивидуального предпринимателя или юридического лица в члены саморегулируемой организации.

Согласно пункту 17 этой же статьи порядок  взаимодействия Национального объединения саморегулируемых организаций и саморегулируемых организаций в случаях, предусмотренных частями 14 и 16 настоящей статьи, устанавливается федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере строительства, архитектуры, градостроительства.

В пункте 15 Порядка взаимодействия Национального объединения саморегулируемых организаций и саморегулируемой организации в случае исключения сведений о саморегулируемой организации из государственного реестра саморегулируемых организаций, утвержденного приказом Минстроя России от 08.09.2015 № 643/пр, предусмотрено, что основанием для отказа в перечислении средств компенсационного фонда исключенной саморегулируемой организации является, в частности непоступление на счет Национального объединения саморегулируемых организаций средств компенсационного фонда исключенной саморегулируемой организации.

Согласно пункту 1 статьи 15 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере.

Сторонами не оспаривается и вступившим в законную силу решением Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 27.12.2017 по делу № А56-60587/2017 подтверждается, что Союз не перечислил НОСТРОЙ средства компенсационного фонда. Следовательно, предусмотренная пунктом 16 статьи 55.16 ГрК РФ обязанность НОСТРОЙ по перечислению средств компенсационного фонда исключенной саморегулируемой организации не наступила, поэтому у суда апелляционной инстанции отсутствовали правовые основания для взыскания с указанного лица убытков, связанных с повторной уплатой Портом взноса в компенсационный фонд. 

При таких обстоятельствах обжалуемое постановление на основании  части 2 статьи 288 АПК РФ подлежит отмене, а решение суда первой инстанции должно быть оставлено в силе.  

Руководствуясь статьями 286, 287, 288, 289 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Северо-Западного округа 

 

п о с т а н о в и л:

постановление Тринадцатого арбитражного апелляционного суда от 30.01.2018 по делу № А56-43669/2017 отменить. 

Решение Арбитражного суда города Санкт-Петербурга и Ленинградской области от 22.09.2017 по настоящему делу оставить в силе.     

 

Председательствующий

М.А. Ракчеева

Судьи

 

А.В. Кадулин

Е.В. Чуватина