Арбитражный суд

Ханты-Мансийского автономного округа - Югры

ул. Мира д. 27, г. Ханты-Мансийск, 628011, тел. (3467) 95-88-71, сайт http://www.hmao.arbitr.ru

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РЕШЕНИЕ

Дело № А75-13647/2022

14 ноября 2022 г.

г. Ханты-Мансийск

 

Резолютивная часть решения объявлена 07 ноября 2022 г.

Полный текст решения изготовлен 14 ноября 2022 г.

Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в составе судьи Неугодникова И.С., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в судебном заседании дело по первоначальному исковому заявлению Департамента градостроительства и земельных отношений Администрации города Нефтеюганска (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, дата государственной регистрации в качестве юридического лица 17.01.2008, адрес: 628310, Ханты-Мансийский автономный округ – Югра, 

<

...>) к обществу с ограниченной ответственностью «ЮГРААВТОТРАНС» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, дата государственной регистрации в качестве юридического лица 17.02.2012, адрес: 628305, Ханты-Мансийский автономный округ – Югра, г. Нефтеюганск, 

<

...>) об освобождении земельного участка,

а так же встречное исковое заявление общества с ограниченной ответственностью «ЮГРААВТОТРАНС» к Департаменту градостроительства и земельных отношений Администрации города Нефтеюганска о понуждении заключить договор аренды,

третье лицо, не заявляющее самостоятельных требований относительно предмета спора, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре,

при участии представителей:

от ДГ И ЗО АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА: не явились,

от ООО «ЮГРААВТОТРАНС»: ФИО2 (удостоверение адвоката, доверенность от 05.09.2022 бланк 86 АА 3029724, зарегистрирована в реестре нотариуса ФИО3 за № 86/46-н/86-2022-2-286),

от третьего лица: не явились,

установил:

Департамент градостроительства и земельных отношений Администрации города Нефтеюганска (далее – ДГ И ЗО АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА) обратился в Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа – Югры с иском к обществу с ограниченной ответственностью «ЮГРААВТОТРАНС» (далее – ООО «ЮГРААВТОТРАНС») с требованием в течение 10 дней с момента вступления решения суда в законную силу своими силами и за свой счет освободить земельный участок площадью 3 560 кв.м., расположенный по адресу: 

<

...> земельный участок № 7, с кадастровым номером 86:20:0000062:484 от находящихся на нем объектов, и передать по акту приема-передачи в состоянии не хуже первоначального.

В случае неисполнения решения суда в установленный данным решением срок, взыскать с ООО «ЮГРААВТОТРАНС» судебную неустойку в размере 30 000 руб. 00 коп. за каждый день просрочки до момента его фактического исполнения.

Определением от 28.07.2022 суд привлек в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре.

16.09.2022 Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ханты-Мансийскому автономному округу – Югре направило в электронном виде отзыв, ходатайствовало о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

19.09.2022 от ООО «ЮГРААВТОТРАНС» по почте в суд поступил отзыв, с исковыми требованиями не согласился, ссылаясь на статью 621 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ), письмо Департамента градостроительства и земельных отношений Администрации города Нефтеюганска от 29.05.2019 № 1-1/46-4032/19, полагает договор аренды действующим.

Определением от 18.10.2022 судом принят встречный иск ООО «ЮГРААВТОТРАНС» об обязании ДГ И ЗО АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА заключить договор аренды земельного участка, расположенного по адресу: 

<

...> участок № 7, кадастровый номер 86:20:0000062:484 на новый срок.

В судебном заседании 07.11.2022 ООО «ЮГРААВТОТРАНС» заявило об уточнении исковых требований по встречному иску, которое на основании статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) принято судом к рассмотрению.

Таким образом, судом в рамках встречного иска рассмотрено требование о признании договора аренды земельного участка действующим на неопределенный срок. 

Суд, заслушав представителя, исследовав материалы дела, считает первоначальный иск подлежащим удовлетворению, а встречный иск не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Между Департаментом имущественных и земельных отношений администрации города Нефтеюганска (арендодатель) и ООО «ЮГРААВТОТРАНС» (арендатор) заключен договор аренды земельного участка от 28.05.2012 № 47 (далее - договор) на 7 лет с 15.05.2012 по 15.05.2019 (пункт 7.1. договора), по условиям которого арендодатель передал арендатору в аренду земельный участок площадью 3 560 кв.м., по адресу: 

<

...> земельный участок № 7 с кадастровым номером 86:20:0000062:484 (пункт 1.1. договора) с целевым назначением под строительство незавершенного строительством объекта «Объекты по обеспечению деятельности ООО «ЮграАвтоТранс» (пункт 1.3. договора).

В подтверждение факта передачи в пользование арендатору земельного участка составлен акт от 28.05.2012.

Договор аренды прошел процедуру государственной регистрации, о чем имеется соответствующая отметка.

Как следует из содержания акта планового (рейдового) осмотра, обследования от 12.11.2021 № 112 земельный участок с кадастровым номером 86:20:0000062:484 на местности огорожен металлопрофилем серого цвета, в границах земельного участка объекты капитального строительства отсутствуют. Вдоль восточной границы установлены вагон-бытовки, полуприцеп от грузового транспорта, экскаватор, два грузовых автомобиля. Строительные работы не ведутся.

Поскольку по истечении срока аренды земельного участка ООО «ЮГРААВТОТРАНС» не приступило к строительству ДГ И ЗО АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА первоначальный иск.

Полагая, что арендные правоотношения не прекратились ООО «ЮГРААВТОТРАНС» предъявило встречный иск.

В соответствии с пунктом 1.3 положения о Департаменте градостроительства и земельных отношений администрации города Нефтеюганска, утвержденного решением Думы города Нефтеюганска от 29.03.2017 № 130-VI, департамент является правопреемником Департамента градостроительства администрации города Нефтеюганска и Департамента имущественных и земельных отношений администрации города Нефтеюганска в части земельных отношений.

Учитывая правовую позицию Верховного Суда Российской Федерации, изложенную в определении от 27.04.2016 № 306-ЭС15-18438, о том, что при передаче распорядительных полномочий в отношении земельного участка от одного органа местного самоуправления другому органу, судам следует руководствоваться положениями статьи 48 АПК РФ о процессуальном правопреемстве, суд считает, что ДГ И ЗО АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА вправе выступать истцом по первоначальному иску и ответчиком по встречному иску в рассматриваемом деле.

Правоотношения, возникшие из договора регламентируются нормами параграфа 1 главы 34 части 2 ГК РФ (общие положения об аренде), раздела 3 части 1 ГК РФ (общие положения об обязательствах), Земельным кодексом Российской Федерации (далее – ЗК РФ).

В соответствии с пунктом 1 статьи 4 ГК РФ акты гражданского законодательства не имеют обратной силы и применяются к отношениям, возникшим после введения их в действие.

Суд далее без дополнительных указаний приводит редакции норм права, действовавшие при заключении договора аренды земельного участка.

В силу пункта 3 статьи 3 ЗК РФ имущественные отношения по владению, пользованию и распоряжению земельными участками, а также по совершению сделок с ними регулируется гражданским законодательством, если иное не предусмотрено земельным, лесным, водным законодательством, законодательством о недрах, об охране окружающей среды, специальными федеральными законами.

Статьей 22 Земельного кодекса Российской Федерации предусмотрено право аренды земельных участков.

В соответствии с пунктом 1 статьи 606 ГК РФ по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

В силу пункта 1 статьи 46 ЗК РФ аренда земельного участка прекращается по основаниям и в порядке, которые предусмотрены гражданским законодательством.

Статьей 610 ГК РФ установлено, что договор аренды заключается на срок, определенный договором.

Как указано выше, срок аренды установлен на 7 лет с 15.05.2012 по 15.05.2019 (пункт 7.1. договора) и как предусмотрено в пункте 7.2. договора, если арендатор продолжает пользоваться земельным участком после окончания срока действия договора, при отсутствии возражений со стороны арендодателя договор считается продленным на период до вступления в законную силу договора на новый срок.

Согласно пункту 1 статьи 621 ГК РФ, если арендатор продолжает пользоваться имуществом после истечения срока договора при отсутствии возражений со стороны арендодателя, договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок (статья 610).

Абзацем 2 пункта 2 статьи 610 ГК РФ, предусмотрено, что если договор аренды считается заключенным на неопределенный срок, то каждая из сторон вправе в любое время отказаться от договора, предупредив об этом другую сторону за один месяц, а при аренде недвижимого имущества за три месяца.

Право одностороннего отказа от договора аренды, продленного на неопределенный срок, вытекает непосредственно из закона и может быть реализовано стороной сделки исключительно на основании своего волеизъявления без указания причин таких действий.

Кроме того, основанием для прекращения аренды земельного участка являлось неиспользование его для строительства (подпункт 4 пункта 2 статьи 46 ЗК РФ).

По правилу пункта 3 статьи 22 ЗК РФ, по истечении срока договора аренды земельного участка его арендатор имеет преимущественное право на заключение нового договора аренды земельного участка, за исключением случаев, предусмотренных … статьей 46 ЗК РФ.

В материалах дела отсутствуют доказательства получения арендатором разрешения на строительство и ведения им строительных работ, хотя земельный участок находится в его владении уже более 10 лет, соответственно арендатора нельзя признать добросовестным, поскольку земельный участок не используется с определенным договором целевым назначением под строительство объекта «Объекты по обеспечению деятельности ООО «ЮграАвтоТранс».

Из приложенного к первоначальному исковому заявлению уведомления от 24.11.2021 исх. 01-01-46-10587-1 явно усматривается воля арендодателя на возврат земельного участка.

Вышеуказанное уведомление получено арендатором 29.11.2021, что следует из почтового уведомления о вручении.

В силу разъяснений, изложенных в пункте 13 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 22.11.2016 № 54 «О некоторых вопросах применения общих положений Гражданского кодекса Российской Федерации об обязательствах и их исполнении», в случае правомерного одностороннего отказа от исполнения договорного обязательства полностью или частично договор считается соответственно расторгнутым или измененным (пункт 2 статьи 450.1 ГК РФ).

Таким образом, договор аренды является прекращенным, в связи с чем на дату судебного заседания отсутствуют основания для признания договора аренды земельного участка действующим на неопределенный срок, в связи с чем суд отказывает ООО «ЮГРААВТОТРАНС» в удовлетворении исковых требований по встречному исковому заявлению.

В соответствии с абзацем 1 статьи 622 ГК РФ при прекращении договора аренды арендатор обязан вернуть арендодателю имущество в том состоянии, в котором он его получил, с учетом нормального износа или в состоянии, обусловленном договором.

Доказательств возврата земельного участка арендатором суду не представлено.

Поскольку суд пришел к выводу о прекращении договора аренды земельного участка, соответственно, у арендатора отсутствуют правовые основания для его удержания, в связи с чем требование по первоначальному исковому заявлению о возложении на ООО «ЮГРААВТОТРАНС» обязанности вернуть земельный участок подлежит удовлетворению.

Согласно статье 174 АПК РФ при принятии решения, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные со взысканием денежных средств или с передачей имущества, арбитражный суд в резолютивной части решения указывает лицо, обязанное совершить эти действия, а также место и срок их совершения. 

Суд считает разумным установить ответчику по первоначальному иску срок для добровольного исполнения судебного акта в течение десяти дней со дня вступления настоящего решения в законную силу.

Истцом дополнительно заявлено требование о взыскании с ответчика судебной неустойки в размере 30 000 руб. 00 коп. за каждый день просрочки.

Частью 4 статьи 174 АПК РФ предусмотрено, что арбитражный суд по требованию истца вправе присудить в его пользу денежную сумму, подлежащую взысканию с ответчика на случай неисполнения судебного акта.

В соответствии с пунктом 1 статьи 308.3 ГК РФ в случае неисполнения должником обязательства кредитор вправе требовать по суду исполнения обязательства в натуре, если иное не предусмотрено настоящим кодексом, иными законами или договором, либо не вытекает из существа обязательства.

Схожие разъяснения даны в пункте 28 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2016 № 7 «О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств» - на основании пункта 1 статьи 308.3 ГК РФ в целях побуждения должника к своевременному исполнению обязательства в натуре, судом могут быть присуждены денежные средства на случай неисполнения соответствующего судебного акта в пользу кредитора-взыскателя.

Таким образом, действующее законодательство, позволяет взыскателю требовать компенсации за ожидание исполнения судебного акта.

Размер присуждаемой суммы определяется судом на основе принципов справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения (пункт 4 статьи 1 ГК РФ).

При определении размера данной денежной суммы суд руководствуясь принципами справедливости, соразмерности и недопустимости извлечения выгоды из незаконного или недобросовестного поведения, учитывая фактические обстоятельства дела снижает испрашиваемый истцом по первоначальному иску размер судебной неустойки за каждый день просрочки исполнения решения суда до 5 000 руб. 00 коп.

Статьёй 112 АПК РФ установлено, что вопросы о судебных расходах разрешаются арбитражным судом, рассматривающим дело, в судебном акте, которым заканчивается рассмотрение дела по существу.

При подаче первоначального искового заявления государственная пошлина ДГ И ЗО АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА не уплачена. В силу пункта 1 статьи 333.37. Налогового кодекса Российской Федерации истец по первоначальному иску освобожден от уплаты государственной пошлины.

В соответствии с частью 3 статьи 110 АПК РФ государственная пошлина, от уплаты которой в установленном порядке истец был освобожден, взыскивается с ответчика в доход федерального бюджета пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований.

Согласно пункту 4 части 1 статьи 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации размер государственной пошлины по делам, рассматриваемым в арбитражных судах при подаче иных исковых заявлений неимущественного характера, в том числе заявления о признании права, заявления о присуждении к исполнению обязанности в натуре составляет 6 000 руб. 00 коп. 

Учитывая удовлетворение исковых требований по первоначальному иску, на основании статьи 110 АПК РФ, суд взыскивает с ООО «ЮГРААВТОТРАНС» в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 6 000 руб. 00 коп.

При подаче встречного иска ООО «ЮГРААВТОТРАНС» уплатило государственную пошлину в размере 6 000 руб. 00 коп., что подтверждается платежным поручением от 05.10.2022 № 315.

Принимая во внимание отказ в удовлетворении требований по встречному иску, по правилам статьи 110 АПК РФ судебные расходы по встречному иску относятся на ООО «ЮГРААВТОТРАНС».

Руководствуясь статьями 9, 16, 64, 65, 71, 167, 168, 169, 170, 176, 180, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд 

РЕШИЛ:

Исковые требования по первоначальному исковому заявлению Департамента градостроительства и земельных отношений Администрации города Нефтеюганска удовлетворить.

Обязать общество с ограниченной ответственностью «ЮГРААВТОТРАНС» в течение 10 дней с момента вступления решения суда в законную силу своими силами и за свой счет освободить земельный участок площадью 3 560 кв.м., расположенный по адресу: 

<

...> земельный участок № 7, с кадастровым номером 86:20:0000062:484 от находящихся на нем объектов, и передать по акту приема-передачи Департамента градостроительства и земельных отношений Администрации города Нефтеюганска.

В случае неисполнения обществом с ограниченной ответственностью «ЮГРААВТОТРАНС» решения суда в десятидневный срок с момента вступления в законную силу, взыскивать с общества с ограниченной ответственностью «ЮГРААВТОТРАНС» в пользу Департамента градостроительства и земельных отношений Администрации города Нефтеюганска судебную неустойку в размере 5 000 руб. 00 коп. за каждый календарный день просрочки исполнения решения суда с даты вступления решения в законную силу и до его фактического исполнения.

Взыскать общества с ограниченной ответственностью «ЮГРААВТОТРАНС» в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 6 000 руб. 00 коп. (Шесть тысяч рублей 00 копеек).

В удовлетворении исковых требований по встречному исковому заявлению обществу с ограниченной ответственностью «ЮГРААВТОТРАНС» отказать.

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба.

Не вступившее в законную силу решение может быть обжаловано в Восьмой арбитражный апелляционный суд в течение месяца после его принятия. Апелляционная жалоба подается через Арбитражный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры.

Судья       И.С. Неугодников