Арбитражный  суд  Брянской  области

241050, г. Брянск, пер. Трудовой, д.6 сайт: www.bryansk.arbitr.ru

Именем Российской Федерации   

 

РЕШЕНИЕ

Дело №А09-4400/2022

город Брянск

09 сентября 2022 года

Резолютивная часть решения объявлена 08.09.2022.

Арбитражный суд  Брянской области в составе судьи  Пейгановича В.С.,     

при ведении протокола судебного заседания 

секретарем судебного заседания ФИО1

рассмотрев в судебном заседании дело по иску акционерного общества «Чистая планета» (ИНН 

<

***>)

к обществу с ограниченной ответственностью «Лес» (ИНН 

<

***>)

о взыскании 85655 руб. 74 коп. 

при участии:

от истца: не явились

от ответчика: не явились

установил:

Акционерное общество «Чистая планета» (далее – АО «Чистая планета» или истец) обратилось в Арбитражный суд Брянской области с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Лес»  (далее  - ООО «Лес» или ответчик) о взыскании 85655 руб. 74 коп., в том числе 81505 руб. 65 коп. долга и 4150 руб. 09 коп. пени (с учетом уточнения).

Истец заявил ходатайство о рассмотрении дела без его участия. 

Ответчик, извещенный надлежащим образом о месте и времени рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, в отзыве с исковыми требованиями не согласился.

Дело рассмотрено по имеющимся материалам в отсутствие представителей сторон в порядке ст.156 АПК РФ.

Изучив материалы дела, суд установил следующие.

09.08.2021 между АО «Чистая планета» (региональный оператор) и ООО «Лес» (потребитель) заключен договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами №НФ-062490, по условиям которого региональный оператор обязуется принимать твердые коммунальные отходы (далее – ТКО) в объеме и в месте, которые определены в договоре, и обеспечивать их транспортирование, обработку, обезвреживание, захоронение в соответствии с законодательством Российской Федерации, а потребитель обязуется оплачивать услуги регионального оператора по цене, определенной в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора (пункт 1.1 договора).

Согласно пункту 1.2 договора объем ТКО, места (площадки) накопления ТКО, в том числе крупногабаритных отходов, и периодичность вывоза ТКО, а также информация о размещении мест (площадок) накопления ТКО и подъездных путей к ним (за исключением жилых домов) определяются согласно Приложению №1 к договору.

Дата начала оказания услуг по обращению с ТКО: 01 января 2019 года (пункт 1.4 договора).

В соответствии с пунктами 2.1, 2.2 договора под расчетным периодом по договору понимается один календарный месяц. Оплата услуг, оказанных в расчетном периоде, по договору осуществляется по цене, определенной в пределах утвержденного в установленном порядке единого тарифа на услугу регионального оператора и составляет на 01.01.2019 – 526,76 руб., с 01.01.2020 по 31.12.2020 – 473,06руб., с 01.01.2021 по 31.12.2021 – 455,66 руб. с учетом НДС за 1 куб. м.  

Пунктом 2.3 договора установлено, что потребитель оплачивает услуги по обращению с ТКО до 15-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором была оказана услуга по обращению с ТКО.

В Приложении №1 определены места накопления ТКО – 

<

...>; способ складирования ТКО – контейнер, а также стоимость услуг на 2019-2021 гг.

Во исполнение условий заключенного договора региональный оператор в период с ноября 2019 года по февраль 2022 года оказал ответчику услуги по обращению с твердыми коммунальными отходами на общую сумму 81505 руб. 65 коп.

Претензионным письмом от 21.03.2022 № 5187 истец уведомил ответчика о ненадлежащем исполнении обязательств и необходимости оплатить образовавшуюся задолженность.

Требования истца, изложенные в указанной выше претензии, были оставлены ответчиком без удовлетворения, что послужило основанием обращения истца в суд с настоящим иском.

Ответчик, не согласившись с иском в письменном отзыве указал, что в указанные истцом периоды между ООО «Лес» и АО «Чистая планета» не был заключен договор на оказание услуг по обращению с ТКО; услуги истцом в период до заключения договора ООО «Лес» не оказывались; оплата по выставленным счетам производилась, начиная с 15.10.2021, в связи с чем АО «Чистая планета» неверно произведен расчет и начислена задолженность.

Изучив материалы дела, суд полагает, что заявленные исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно части 1 статьи 24.7 Федерального закона №89-ФЗ «Об отходах производства и потребления» (далее - Закон №89-ФЗ) региональные операторы, к которым относится истец, заключают договоры на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами с собственниками твердых коммунальных отходов, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации. Договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами является публичным для регионального оператора.

В силу части 2 статьи 24.6 Закона №89-ФЗ накопление, сбор, транспортирование, обработка, утилизация, обезвреживание, захоронение твердых коммунальных отходов осуществляются в соответствии с правилами обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденными Правительством Российской Федерации.

Как следует из положений пункта 4 статьи 426 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) в случаях, предусмотренных законом, Правительство Российской Федерации, а также уполномоченные Правительством Российской Федерации федеральные органы исполнительной власти могут издавать правила, обязательные для сторон при заключении и исполнении публичных договоров (типовые договоры, положения и т.п.).

Правила обращения с твердыми коммунальными отходами, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 12.11.2016 №1156 (далее - Правила №1156) устанавливают порядок осуществления накопления, сбора, транспортирования, обработки, утилизации, обезвреживания и захоронения твердых коммунальных отходов. 

Под потребителем Правила №1156 понимают собственника твердых коммунальных отходов или уполномоченное им лицо, заключившее или обязанное заключить с региональным оператором договор на оказание услуг по обращению с твердыми коммунальными отходами.

Рассматриваемый договор является по своей правовой природе договором оказания услуг.

Пунктом 1 статьи 779 ГК РФ установлено, что по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить данные услуги.

Заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг (статья 781 ГК РФ).

Согласно расчету истца, размер платы за оказание услуг за обращение с ТКО, подлежащей уплате ответчиком за период с ноября 2019 года по февраль 2022 года составляет 81505 руб. 65 коп.

Возражая против исковых требований, ответчик указал, что до заключения договора истцом не оказывались ООО «Лес» услуги по вывозу и утилизации ТБО (доказательств истцом не представлено); оплата за период с момента заключения договора произведена ответчиком в полном объеме.

Истец в письменных пояснениях указал, что по условиям договора его действия распространены на отношения, возникшие с 01.01.2019. При этом поступившие от ответчика денежные средства были учтены в счет оплаты услуг, оказанных с 01.01.2019 г.

Суд исходит из следующего.

В силу пункта 2 статьи 425 ГК РФ стороны вправе установить, что условия заключенного ими договора применяются к их отношениям, возникшим до заключения договора, если иное не установлено законом или не вытекает из существа соответствующих отношений.

Таким образом, распространения условий договора ретроспективно является правом сторон и требует согласия всех лиц, заключающих договор.

Из материалов дела следует, что стороны пришли к обоюдному согласию о том, что условия заключенного ими договора применяются к их отношениям, возникшим с 01.01.2019 (п.1 4 договора). Договор подписан без разногласий.

Правоотношение по возмездному оказанию услуг региональным оператором собственнику ТКО по обращению с этими отходами построено законодателем по модели абонентского договора (ст.429.4 ГК РФ).

Согласно п.2 ст.429.4 ГК РФ абонент обязан вносить платежи или предоставлять иное исполнение по абонентскому договору независимо от того, было ли затребовано им соответствующее исполнение от исполнителя, если иное не предусмотрено законом или договором.

В этой связи, абонентский договор предполагает исполнение по требованию одной из сторон (в затребованном количестве или объеме), при этом данная сторона обязана вносить платежи независимо от того, затребовала ли она исполнение у контрагента.

Отличительной особенностью абонентского договора является то, что плата заказчиком осуществляется не за фактическое оказание услуг или выполнение работ, а за предоставление ему возможности в любой момент в течение определенного периода воспользоваться согласованными услугами (работами). Подобная плата является фиксированной и может осуществляться как единовременно, так и периодическими платежами. Поэтому условие об обязанности абонента вносить платежи или предоставлять иное исполнение по такому договору независимо от того, было ли затребовано им соответствующее исполнение от исполнителя, является существенным условием абонентского договора.

Таким образом, отсутствие доказательств фактического оказания услуг региональным оператором не является препятствием к удовлетворению иска о взыскании абонентской платы, если собственник ТКО в этот период не требовал исполнения. Равным образом, невозможен возврат уплаченной абонентской платы в случае невостребования исполнения в соответствующий период, так как данная плата вносится не за услуги непосредственно, а за право их затребовать в необходимом абоненту объеме (п.2 ст.429.4 ГК РФ, п.33 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 25.12.2018 №49 «О некоторых вопросах применения общих положений Гражданского кодекса Российской Федерации о заключении и толковании договора»).

Истец, являясь специализированной организацией по вывозу и утилизации твердых коммунальных отходов, начиная с 01.01.2019 осуществлял их сбор, транспортировку и размещение на территории Брянской области.

В подтверждение факта оказания услуг, АО «Чистая планета» представило счета на оплату, универсальные передаточные документы за спорный период, что является надлежащим доказательством оказания услуг.

Доказательств того, что ответчик обращался к региональному оператору с претензиями относительно исполнения АО «Чистая планета» своих обязательств по договору, с мотивированным отказом от подписания УПД, с требованием об изменении срока начала действия договора, приостановлении его действия, об изменении условий о месте накопления либо объеме накопления ТКО, в материалы дела не представлено.

Из материалов дела следует, что фактически вывоз ТКО, накопленных в спорный период, истцом осуществлен. Доказательства, подтверждающие вывоз ТКО в спорный период иным лицом, ответчиком не представлены.

Согласно положениям статей 65, 66, 71 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Оказание услуг подтверждено истцом надлежащими доказательствами, ответчиком данные обстоятельства не опровергнуты. Расчет долга осуществлен на основании утвержденных тарифов.

Согласно статье 309 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательств и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований – в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается в силу положений статьи 310 ГК РФ.

Доказательства оплаты суммы задолженности в предъявленном АО «Чистая планета» размере ответчик не представил. Следовательно,  требования истца заявлены обоснованно и подлежат удовлетворению в полном объеме.

При этом суд признает правомерным отнесение поступивших от ответчика платежей в счет ранее образовавшейся задолженности на основании п.2.7 Договора, согласно которому при наличии у Потребителя задолженности перед Региональным оператором за оказанные услуги, Региональный оператор вправе в одностороннем порядке изменить распределение денежных средств, поступающих от Потребителя, независимо от назначения платежа, указанного в платежном документе, засчитав полученные денежные средства в счет погашения задолженности по основному долгу  и/или начисленной неустойке последовательно по расчетным периодам, начиная с более раннего по времени возникновения.

Одновременно с требованием о взыскании основного долга, истцом заявлено требование о взыскании с ответчика 4150 руб. 09 коп. договорной неустойки за нарушение срока уплаты платежей за период с 16.10.2021 по 31.03.2022.

В соответствии  со ст. 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается  определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения  обязательств, в частности, в случае просрочки исполнения. По требованию об уплате неустойки кредитор не обязан доказывать причинение ему убытков. 

В пункте 6.2 договора стороны определили, что в случае неисполнения либо ненадлежащего исполнения Потребителем обязательств по оплате настоящего договора Региональный оператор вправе потребовать от Потребителя уплаты неустойки в размере 1/130 ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, установленной на день предъявления соответствующего требования, от суммы задолженности за каждый день просрочки.

Расчет истца соответствует требованиям законодательства, проверен судом, ответчиком не опровергнут, и признан судом  правильным. В соответствии с уточненным расчетом из периода начисления пени исключен период действия моратория, введенного Постановлением Правительства РФ №497 от 28.03.2022, вследствие чего доводы ответчика в указанной части не принимаются во внимание.

Поскольку оплата услуг ответчиком в установленные в договоре сроки в полном объеме не произведена, требования истца о взыскании неустойки являются правомерными.

Государственная пошлина при сумме иска 85655 руб. 74 коп. составляет 3426 руб.

При подаче искового заявления в суд истец уплатил в доход федерального бюджета 2000 руб. государственной пошлины по платежному поручению №6737 от 07.04.2022.

Согласно п. 1 ст. 110 АПК РФ судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны. 

Таким образом, расходы по уплате государственной пошлины в размере 2000 руб. относятся на ответчика и подлежат взысканию с последнего в пользу истца; в сумме 1426 руб. подлежат взысканию с ответчика в доход федерального бюджета.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.167-171, 180, 229 АПК РФ, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Исковые требования акционерного общества «Чистая планета» удовлетворить.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Лес» в пользу акционерного общества «Чистая планета» 85655 руб. 74 коп., в том числе: 81505 руб. 65 коп. долга и 4150 руб. 09 коп. пени, а кроме того 2000 руб. в возмещение судебных расходов по уплате государственной пошлины. 

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Лес» в доход федерального бюджета 1426 руб. государственной пошлины.

Решение суда вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия и может быть обжаловано в Двадцатый арбитражный апелляционный суд. 

Подача жалобы осуществляется через Арбитражный суд Брянской области.

Выдача исполнительных листов производится по ходатайству взыскателя (кроме исполнительных листов на взыскание денежных средств в доход бюджета) после вступления решения в законную силу. 

Судья                В.С. Пейганович