﻿

Арбитражный суд Пермского края

Екатерининская, дом 177, Пермь, 614068, www.perm.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

город Пермь

02.03.2020 года                                                               	Дело № А50-22773/19

Резолютивная часть решения объявлена «21» февраля 2020 года

Полный текст решения изготовлен «02» марта 2020 года

Арбитражный суд Пермского края в составе судьи Лаврова Ю.А, при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Гашевой Е.А., рассмотрел в судебном заседании по делу по иску общества с ограниченной ответственностью «ЕЭС-ГАРАНТ» (143421, Московская область, район Красногорский, автодорога Балтия, территория 26 км, Бизнес-центр Рига-Ленд, строение 3, офис 429 (часть "А"), ОГРН: 1175024009918, ИНН: 5024173259) 

к администрации Александровского муниципального района Пермского края (618320 ПЕРМСКИЙ КРАЙ ГОРОД АЛЕКСАНДРОВСК УЛИЦА ЛЕНИНА 20А, ОГРН: 1025901676404, Дата присвоения ОГРН: 18.11.2002, ИНН: 5910001284) 

о взыскании задолженности, неустойки

В судебном заседании приняли участие:

от истца: Гуляев А.В., доверенность, №770/2019 от 24.06.2019, паспорт;

от ответчика: Донских Д.С., доверенность №3/277 от 29.122018, паспорт.

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью «ЕЭС-ГАРАНТ» (далее – истец, исполнитель) обратилось в Арбитражный суд Пермского края с исковым заявлением к администрации Всеволодо-Вильвенского городского поселения (далее - заказчик) о взыскании задолженности в сумме 888 480 руб. 28 коп., неустойки в размере 11 550 руб. 24 коп.

Определением суда от 29.07.2019 исковое заявление принято к производству.

От администрации Всеволодо-Вильвенского городского поселения поступило ходатайство приостановлении производства по делу до вступления в законную силу решения Арбитражного суда Пермского края по делу №А50-9691/2019.

Согласно пункту 1 части 1 статьи 143 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) арбитражный суд обязан приостановить производство по делу в случае невозможности рассмотрения данного дела до разрешения другого дела, рассматриваемого Конституционным Судом Российской Федерации, конституционным (уставным) судом субъекта Российской Федерации, судом общей юрисдикции, арбитражным судом.

С учетом того, что при рассмотрении дела №А50-9691/2019 рассматривался спор о взыскании задолженности за иной период действия контракта, суд отказал в удовлетворении ходатайства о приостановлении производства по настоящему делу.

От администрации Всеволодо-Вильвенского городского поселения поступил отзыв на исковое заявление, согласно которому заказчик не согласен с требованиями в части, указывает, что в соответствии с пунктом 2.5 контракта определение объема потребления энергетических ресурсов, необходимых для производства и передачи тепловой энергии и теплоносителя в натуральном выражении и совокупных расходов заказчика на оплату данных энергетических ресурсов после реализации исполнителем перечня мероприятий, осуществляется на основании объемов, зафиксированных приборами учета энергетических ресурсов и расчетным методом в течение расчетного периода, указанного в пункте 2.7. Учет факторов, влияющих на объем потребления энергетических ресурсов, осуществляется в соответствии с Приложением №5 к контракту. В методике (порядка) учета фактов, влияющих на объем потребления энергоресурсов, приведены формулы зависимости потребления энергоресурсов от значений независимых параметров. Независимые параметры могут быть как измерены, так и оценены, о чем должно быть указано в согласованных сторонами документах. Независимые параметры сторонами не согласованы. Кроме того сообщает, что в адрес истца письмом от 04.04.2019 направлены документы в соответствии с пунктом 3.4. контракта. Акт за 1 квартал 2019 года и счет на сумму достигнутой экономии в размере 888 480 руб. 28 коп. (50%), датированные 01.04.2019, поступили от истца 03.04.2019, что не соответствует пунктам 3.4, 3.5 контракта. Указанные акт и счет возвращены истцу, так как составлены без учета информации, направленной с письмом от 04.04.2019. Таким образом, размер экономии за 1 квартал 2019 по расходам на газ составил 303 755 руб. 68 коп., по тепловой энергии 180 037 руб. 05 коп. В связи с чем, просит отказать в удовлетворении исковых требований в части.

На основании заявления администрации Александровского муниципального района Пермского края от 25.09.2019 определением суда от 22.10.2019 (резолютивная часть объявлена 15.10.2019) произведена замена ответчика - администрации Всеволодо - Вильвенского городского поселения на его правопреемника Администрацию Александровского муниципального района Пермского края (далее – ответчик, Администрация).

Ответчик представил отзыв на исковое заявление (т.2 л.д.115, 116), в котором указывает, что для оплаты выполненных по перечню мероприятий необходимо произвести расчеты сложившейся экономии энергетических ресурсов. Такой показатель как потери тепловой энергии в сетях в расчетах не учитываются, так как не являются энергетическим ресурсом, необходимым для производства и передачи тепловой энергии и теплоносителя. Экономический эффект от энергосервисных мероприятий не является экономией энергетического ресурса для теплоснабжающего предприятия, а лишь подтверждает эффективность (при наличии планируемого энергетического эффекта) мероприятия. Целью энергосервисного контракта является снижение потребления энергоресурсов воды, электроэнергии и газа на выработку 1 Гкал, то есть снижение ее себестоимости. Для расчета размера оплаты по энергосервисному контракту должны быть применены показания приборов учета указанных ресурсов, а также счета на оплату, выставленные ресурсоснабжающей организацией.  Тепловая энергия не приобретается, поэтому экономия тепловой энергии, передаваемая потребителям (в том числе потери в тепловых сетях) не может быть рассмотрен как экономия ресурса. Ответчик при подготовке контррасчета учел факторы, влияющие на объем потребления. Требования о выплате неустойки являются необоснованными, так как разногласия исполнителем устранены не были, акт приемки за расчетный период подписан не был, в связи с чем, обязанности по оплате за расчетный период у ответчика не возникло. На основании произведенного ответчиком расчета (т.2 л.д.117, 118) исковые требования должны быть удовлетворены в размере 657 011 руб. 91 коп. 

В судебном заседании 05.12.2019 допрошен свидетель Щербинина Т.А., которая пояснила, что основным ресурсом при производстве тепловой энергии являются газ и электроэнергия. Тепловая энергия не является ресурсом и не может рассматриваться при расчете экономического эффекта. Мероприятия должны привести к уменьшению тепловых потерь, что повлечет экономию электроэнергии и газа. 

В судебном заседании истец поддержал исковые требования, ответчик исковые требования не признал.

В качестве правового обоснования иска истец указывает статьи 309, 310, 783 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), Федеральный закон №261-ФЗ от 23.11.2009 "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее – Закон №261-ФЗ), Федеральный закон №44-ФЗ от 05.04.2013 "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (далее – Закон №44-ФЗ).

В качестве фактических обстоятельств истец пояснил, что между обществом с ограниченной ответственностью «ЕЭС-ГАРАНТ» (исполнитель) и администрацией Всеволодо - Вильвенского городского поселения (заказчик) заключен энергосервисный контракт №R125-FA051/01-013/0019-2018 от 16.07.2018 (далее – контракт) (т.1 л.д.19-28) на выполнение комплекса мероприятий, направленных на энергосбережение и повышение энергетической эффективности путем осуществления действий по перекладке теплотрассы от ТК2-1 до ул. Свободы, по ул. Свободы до ТК1 и от ТК1 до ТА на теплотрассу ТК2-1 до ДК Химик, а также проведение ремонтно-строительных, пусконаладочных и режимно-наладочных работ на двух водогрейных котлах КВГ-2, 5-115. Конкретный перечень энергоэффективных мероприятий (далее - ЭЭМ) указан в разделе 3 Технического задания (Приложение №1 к контракту (т.1 л.д.29-34). Заказчик обязался оплатить работы за счет средств, полученных от экономии в результате ЭЭМ.

Согласно техническому заданию (Приложение №1 к контракту) срок выполнения работ определен с момента заключения контракта по 15.09.2018.

На основании пункта 3.1 контракта цена определяется в виде процента экономии совокупных расходов заказчика на оплату энергетических ресурсов необходимых для производства и передачи тепловой энергии и теплоносителя в денежном выражении. Размер процентов экономии, подлежащей уплате исполнителю, установлен - 50%.

В соответствии со вторым абзацем пункта 2.4. контракта экономия рассчитывается исходя из цены (тарифа) стоимости единицы энергетического ресурса, действующей в соответствующем расчетном периоде.

В пункте 2.5. контракта предусмотрено, что определение объема потребления энергетических ресурсов, необходимых для производства и передачи тепловой энергии и теплоносителя, в натуральном выражении и совокупных расходов заказчика на оплату данных энергетических ресурсов после реализации исполнителем перечня ЭЭМ, осуществляется на основании объемов, зафиксированных приборами учета энергетических ресурсов и расчетным методом в течение расчетного периода, указанного в пункте 2.7. контракта. Учет факторов, влияющих на объем потребления энергетических ресурсов, осуществляется в соответствии с приложением №5 к контракту. При возникновении факторов, влияющих на объем потребления энергетического ресурса, любая из сторон вправе сделать предложение другой стороне об учете таких факторов, которое рассматривается в течение десяти рабочих дней с выдачей обоснованного ответа.

Процент экономии совокупных расходов заказчика на оплату энергетических ресурсов, подлежащий уплате исполнителю, составляет 50% или 8 705 740 руб. 00 коп. (пункт 3.1. контракта).

В силу пунктов 2.7, 3.2 контракта расчеты по контракту осуществляются по окончании расчетного периода – квартала, по результатам достигнутого и подтвержденного уровня экономии.

Согласно пункту 3.4 контракта заказчик по окончании расчетного периода производит снятие показаний приборов учета используемых энергетических ресурсов на текущий квартал. Показания заказчик направляет для расчетов исполнителю по факсу или электронной почтой в течении пяти рабочих дней после их снятия вместе с объемом операционных расходов на производство и передачу тепловой энергии.

В случае несоблюдения заказчиком обязанности по передаче показаний приборов учета используемых энергетических ресурсов и (или) несоблюдения срока, указанного в абзаце первом настоящего пункта, оплата производится заказчиком согласно пункту 3.3., исходя из объемов потребления энергетического ресурса, рассчитанного расчетно-измерительным способом в соответствии с утвержденной Министерством энергетики Российской Федерации методикой определения расчетно-измерительным способом объема потребления энергетического ресурса в натуральном выражении.

В пункте 3.8.контракта указано, что не позднее тридцати календарных дней со дня окончания периода достижения доли размера экономии, за который осуществляются расчеты, и получения счета Заказчик осуществляет расчеты с исполнителем путем перечисления денежных средств на расчетный счет исполнителя. 

Согласно пункту 9.2. контракта письма, уведомления и иные документы, относящиеся к исполнению настоящего контракта, направляются в письменной форме почтой или факсимильной связью с последующим предоставлением оригинала.

В таблице 1.1. Приложения №2 (т.1 л.д.35, 36) стороны указали объем потребления в 2017 году энергетического ресурса (газ) – 865,42 тыс. м3, размер потери тепловой энергии в сетях – 463,46 Гкал, а также совокупные расходы на оплату энергетических ресурсов для производства и передачи тепловой энергии, которые определены как сумма затрат на энергетический ресурс (газ) и затрат на потери тепловой энергии. 

В таблице 1.2. Приложения №2 (т.1 л.д.37) стороны указали объем планируемого потребления энергетических ресурсов и планируемые совокупные расходы заказчика на операционные нужды, необходимые для производства и передачи горячей воду. Совокупные расходы на оплату энергетических ресурсов для производства и передачи тепловой энергии также определены как сумма затрат на энергетический ресурс (газ) и затрат на потри тепловой энергии.

В Методике (порядке) учета факторов, влияющих на объем потребления энергоресурсов, при расчете достигнутой экономии (Приложение №5 к контракту) указаны следующие независимые параметры, влияющие на объем потребления энергоресурсов, и в отношении которых рассчитываются корректировки: изменение погодных условий; изменение режима работы Заказчика; изменение назначения помещения (помещений) заказчика; изменение объема присоединенной тепловой нагрузки на цели отопления и вентиляции; изменение объема присоединенной тепловой нагрузки на цели ГВС; изменение качества предоставляемых услуг по отоплению; изменение качества предоставляемых услуг по ГВС; приведение параметров микроклимата помещений к требованиям ГОСТ и санитарных норм. Иные параметры, в том числе потери тепловой энергии в сетях, не указаны. Для использования настоящей методики необходимо иметь достоверную информацию о величинах независимых параметров как в базовом, так и в отчетном периодах.

Исполнитель обязательства по выполнению ЭЭМ выполнил надлежащим образом в полном объеме и установленный срок, что подтверждается подписанными сторонами актами о приемке выполненных работ от 15.09.2018: на ремонт котла на сумму 5 216 712 руб. 86 коп. (т. 1 л.д.56-61), на пусконаладочные работы по котлу на сумму 489 176 руб. 47 коп. (т.1 л.д.62, 63), на прокладку теплотрассы на сумму 2 999 850 руб. 67 коп. (т.1 л.д.64-67), а также справкой о стоимости выполненных работ и затрат от 15.09.2018 на сумму 8 705 740 руб. 00 коп. (т.1 л.д.68), актом приема-передачи котлов водогрейных КВ-ГМ-2,5-115 в количестве двух штук (т.1 л.д.55).

Администрация Всеволодо-Вильвенского городского поселения сообщила, что 03.04.2019 от истца поступили акт об определении экономии и счет на оплату за первый квартал 2019 года. 

12.04.2019 в адрес исполнитель получил от заказчика письмо от 04.04.2019 о направлении документов по контракту за расчетный период первый квартал 2019 года. К письму приложен акт об определении экономии совокупных затрат заказчика, в котором указан объем потребления энергетического ресурса (газ) в расчетном периоде – 766,29 тыс. м3., объем потребления энергетического ресурса потери тепловой энергии в расчетном периоде – 1165,36 Гкал., а также размер экономии совокупных затрат заказчика на оплату энергетических ресурсов, необходимых для производства и передачи тепловой энергии и теплоносителя – 483 792 руб. 73 коп. (303 755 руб. 68 коп. (размер экономии энергетического ресурса (газа) в расчетном периоде в стоимостном выражении) + 180 037 руб. 05 коп. (размер экономии энергетического ресурса потери тепловой энергии в расчетном периоде с стоимостном выражении)). К письму также приложен сравнительный анализ потребления топлива и полезного отпуска тепловой энергии модульной газовой котельной МКГ-6,25 МВт, в котором содержится информация, что выработка тепловой энергии фиксируется прибором учета тепловой энергии в котельной, который не является коммерческим (т.1 л.д.69-72).

16.04.2019 исполнитель направил в адрес заказчика письмо №71000-06-04/172 (т.1 л.д.86, 87), к которому приложил акт об определении экономии и счет на оплату. В письме исполнитель сообщил заказчику о том, что отсутствуют данные по расходу газа за март 2019 года, распечатка электронной таблицы не является подтверждающим документом, оформленным надлежащим образом. Узел учета тепловой энергии, расположенный в котельной, не является коммерческим и не соответствует Постановлению Правительства российской Федерации от 18.11.2013 №1034, отсутствует коммерческий узел учета тепловой энергии на границе построенного участка теплотрассы от ТК2-1 до ДК «Химик», а также нет 100% учета тепловой энергии у конечных потребителей тепла. Повторно информировал, о том, что при отсутствии приборов учета на границах смежных частей тепловых сетей распределение тепловых потерь тепловой энергии, теплоносителя, а также количества тепловой энергии, теплоносителя, передаваемых между тепловыми сетями теплоснабжающих организаций и теплосетевых организаций производится расчетным путем. В Акте об определении экономии истец произвел расчет исходя из объема потребления энергетического ресурса топливо (газ) в расчетном периоде – 766,29 тыс. м3, объем потребления энергетического ресурса потери тепловой энергии в сетях расчетном периоде указал 46,346 Гкал. В связи с чем, размер экономии совокупных расходов заказчика составил сумму 1 776 960 руб. 56 коп., сумма подлежащая уплате исполнителю, составила 888 480 руб. 28 коп. (т.1 л.д.91, 92). Согласно счету на оплату №ГП/000000000047 от 01.04.2019 стоимость услуг составила за первый квартал 2019 сумму 888 480 руб. 28 коп. (т.1 л.д.93).

19.04.2019 Администрация Всеволодо-Вильвенского городского поселения направила в адрес истца письмо №354 от 15.04.2019, в котором сообщила, что полученные акт об определении совокупных затрат за первый квартал 2019 года и счет на оплату оставлены администрацией без рассмотрения, поскольку предъявлены без учета сведений, содержащихся в письме от 04.04.2019, предложила внести изменения в акт об определении совокупных затрат и счет.

20.05.2019 истец направил в адрес Администрации Всеволодо-Вильвенского городского поселения претензию №71000-06-04/215 от 16.05.2019 с требованием оплатить сумму задолженности в размере 888 480 руб. 28 коп. и пени в размере 3 673 руб. 87 коп. (т.1 л.д.15, 16).

Неисполнение требований, содержащихся в претензии, послужило основанием для обращения истца в суд с исковым заявлением о взыскании с ответчика задолженности, неустойки.

Исследовав и оценив в совокупности в порядке, предусмотренном статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, представленные доказательства, пояснения истца, ответчика арбитражный суд приходит к следующим выводам.

Правоотношения сторон по данному спору регулируются нормами, предусмотренными в статьях 711, 779, 781 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), в статье 108 Закона №44-ФЗ, в статьях 19, 21 Закона №261-ФЗ, положениями Постановления Правительства Российской Федерации N 636 от 18.08.2010 "О требованиях к условиям энергосервисного контракта и об особенностях определения начальной максимальной цены энергосервисного контракта (цены лота)" (далее – Постановление Правительства РФ №636) 

В соответствии со статьей 1 Федерального закона от 23.11.2009 N 261-ФЗ, данный закон регулирует отношения по энергосбережению и повышению энергетической эффективности, его целью является создание правовых, экономических и организационных основ стимулирования энергосбережения и повышения энергетической эффективности.

В силу части 1 статьи 19 данного Закона предметом энергосервисного договора (контракта) является осуществление исполнителем действий, направленных на энергосбережение и повышение энергетической эффективности использования энергетических ресурсов заказчиком.

Государственные или муниципальные энергосервисные договоры (контракты) заключаются и оплачиваются в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации и законодательством Российской Федерации о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд (пункт 2 статьи 21 Федерального закона от 23.11.2009 N 261-ФЗ).

В соответствии с пунктом 1 статьи 1 Закона №44-ФЗ данный закон регулирует отношения, направленные на обеспечение государственных и муниципальных нужд в целях повышения эффективности, результативности осуществления закупок товаров, работ, услуг, обеспечения гласности и прозрачности осуществления таких закупок, предотвращения коррупции и других злоупотреблений в сфере таких закупок, в части, касающейся, в том числе заключения гражданско-правового договора, предметом которого являются поставка товара, выполнение работы, оказание услуги (в том числе приобретение недвижимого имущества или аренда имущества), от имени Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или муниципального образования, а также бюджетным учреждением, государственным, муниципальным унитарными предприятиями либо иным юридическим лицом в соответствии с частями 1, 2.1, 4 и 5 статьи 15 настоящего Федерального закона (далее - контракт).

Согласно части 1 статьи 34 Закона №44-ФЗ контракт заключается на условиях, предусмотренных извещением об осуществлении закупки или приглашением принять участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя), документацией о закупке, заявкой, окончательным предложением участника закупки, с которым заключается контракт, за исключением случаев, в которых в соответствии с настоящим Федеральным законом извещение об осуществлении закупки или приглашение принять участие в определении поставщика (подрядчика, исполнителя), документация о закупке, заявка, окончательное предложение не предусмотрены.

В статье 108 Закона №44-ФЗ предусмотрены особенности заключения энергосервисных контрактов.

В части 1 статьи 108 Закона №44-ФЗ предусмотрено, что заказчики вправе заключать энергосервисные контракты, предметом которых является совершение исполнителем действий, направленных на энергосбережение и повышение энергетической эффективности использования указанных энергетических ресурсов.

На основании части 18 статьи 108 Закона №44-ФЗ оплата энергосервисного контракта осуществляется исходя из размера предусмотренных этим контрактом экономии в натуральном выражении соответствующих расходов заказчика на поставки энергетических ресурсов, а также процента такой экономии, определенной в стоимостном выражении по ценам (тарифам) на соответствующие энергетические ресурсы, фактически сложившимся за период исполнения этого контракта.

В части 19 статьи 18 статьи 108 Закона №44-ФЗ определено, что требования к условиям энергосервисного контракта, в том числе требования к условиям исполнения такого контракта, включая условия об оплате такого контракта (в части порядка определения фактически сложившихся цен (тарифов) на энергетические ресурсы в целях оплаты такого контракта) устанавливаются Правительством Российской Федерации. 

В соответствии со статьей 779 ГК РФ по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

Согласно пункту 1 статьи 781 ГК РФ заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

Из положений пункта 1 статьи 711 ГК РФ следует, что при предъявлении требования о взыскании с заказчика стоимости оказанных услуг (выполненных работ), исполнителем должен быть доказан факт оказания услуг (выполнения работ), их стоимость.

Согласно п. 1 ст. 307 ГК РФ в силу обязательства одно лицо (должник) обязано совершить в пользу другого лица (кредитора) определенное действие, как-то: передать имущество, выполнить работу, уплатить деньги и т.п., либо воздержаться от определенного действия, а кредитор имеет право требовать от должника исполнения его обязанности.

В силу ст. 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом.

Судом установлено, что в результате исполнения контракта между исполнителем и заказчиком возник спор в определении размера экономии за первый квартал 2019 года. Заказчик, не согласившись с представленным исполнителем расчетом экономии совокупных затрат заказчика представил расчет, согласно которому размер экономии энергетического ресурса, подлежащего оплате истцу, составляет сумму 657 011 руб. 91 коп. Данная сумма определена ответчиком с учетом того, что показатель потерь тепловой энергии в сетях в расчетах должен, по мнению ответчика, учитываться как корректирующий коэффициент К2, при этом потери тепловой энергии не являются энергетическим ресурсом, необходимым для производства и передачи тепловой энергии и теплоносителя. При этом, ответчик указывает, что данный показатель необходимо учитывать при расчетах в виду специфики работ, выполненных истцом в рамках энергосервисных мероприятий. 

Истец возражает против применения данного расчета, так как в методике (порядке) учета факторов, влияющих на объем потребления энергоресурсов, при расчете достигнутой экономии (Приложение №5 к контракту) применение коэффициентов К1 и К2 не предусмотрено, основано на неверном толковании условий контракта.  

В силу статьи 431 ГК РФ при толковании условий договора судом принимается во внимание буквальное значение содержащихся в нем слов и выражений. Буквальное значение условия договора в случае его неясности устанавливается путем сопоставления с другими условиями и смыслом договора в целом.

Если правила, содержащиеся в части первой настоящей статьи, не позволяют определить содержание договора, должна быть выяснена действительная общая воля сторон с учетом цели договора. При этом принимаются во внимание все соответствующие обстоятельства, включая предшествующие договору переговоры и переписку, практику, установившуюся во взаимных отношениях сторон, обычаи, последующее поведение сторон.

В соответствии с пунктом 2 статьи 1 и статьей 421 Гражданского кодекса Российской Федерации граждане и юридические лица свободны в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора.

Согласно пункту 4 статьи 421 ГК РФ условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано обязательными для сторон правилами, установленными законом или иными правовыми актами (императивными нормами), действующими в момент его заключения (статья 422 ГК РФ) (пункт 1 Постановления Пленума ВАС РФ от 14.03.2014 N 16 "О свободе договора и ее пределах" (далее – Постановление Пленума ВАС РФ N 16)).

Согласно таблицам №1.1. и №1.2. приложения №2 к контракту размер совокупных расходов на оплату энергетических ресурсов для производства и передачи тепловой энергии определяется как сумма затрат на энергетический ресурс (газ) и затрат на потери тепловой энергии в сетях. Таким образом, стороны контракта согласовали определение размера экономии совокупных расходов заказчика с учетом потерь тепловой энергии в сетях. В связи с чем, довод ответчика о том, что затраты на потери тепловой энергии в сетях не должны учитываться как затраты на энергетический ресурс и должны учитываться только как корректирующий коэффициент основаны на неверном толковании условий контракта и подлежат отклонению.

Для подтверждения правильности своего расчета размера экономии в первом квартале 2019 года истец представил заключение №949/2019 от 24.09.2019, составленное ООО «Центр независимых судебных экспертиз «ТЕХЭКО» (т.2 л.д.46-90), согласно выводам которого эффект от реализации комплекса мероприятий, направленных на энергосбережение и повышение энергетической эффективности за период 4 квартал 2018 -2 квартал 2019 рассчитан истцом корректно; потери тепловой энергии трубопроводами водяной тепловой сети на участках от ТК2-1 до ул. Свободы, и по ул. Свободы до ТК1 и от ТК1 до ТА до и после выполнения комплекса мероприятий, направленных на энергосбережение и повышение энергетической эффективности рассчитаны корректно. 

В силу ч.1 ст. 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Доказательства, опровергающие выводы, содержащиеся в заключении №949/2019 от 24.09.2019, в материалы дела не представлены. Выводы ООО «Центр независимых судебных экспертиз «ТЕХЭКО» не содержат неясностей или противоречий.

Суд также соглашается с доводом о том, что применение расчетно-измерительного способа определения размера тепловых потерь в сетях судом признано правомерным, так как, исходя из пояснений сторон, прибор учета тепловой энергии установлен только на одном участке сети, на котором проводились истцом работы. 

С целью урегулирования спора в досудебном порядке истец направил в адрес ответчика претензию №71000-06-04/215 от 16.05.2019 (т.1 л.д.15, 16).

Досудебный порядок урегулирования экономических споров представляет собой взаимные действия сторон материального правоотношения, направленные на самостоятельное разрешение возникших разногласий. Лицо, считающее, что его права нарушены действиями другой стороны, обращается к нарушителю с требованием об устранении нарушения. Если получатель претензии находит ее доводы обоснованными, то он предпринимает необходимые меры к устранению допущенных нарушений, исключив тем самым необходимость судебного вмешательства (пункт 28 Обзора судебной практики Верховного Суда Российской Федерации N 2 (2017), утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ 26.04.2017).

Согласно пункту 1 статьи 408 Гражданского кодекса Российской Федерации надлежащее исполнение прекращает обязательство.

Ответчиком не представлено доказательств оплаты оказанных истцом услуг.

С учетом изложенных обстоятельств суд считает требования общества с ограниченной ответственностью «ЕЭС-ГАРАНТ» о взыскании с администрации Александровского муниципального района Пермского края задолженности в размере 888 480 руб. 28 коп. подлежащими удовлетворению.

Истцом предъявлено требование о взыскании с ответчика неустойки в размере 11 550 руб. 24 коп. за период с 01.05.2019 по 21.06.2019.

В соответствии с пунктом 1 статьи 329 ГК РФ исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренными законом или договором.

В силу пункта 1 статьи 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

Неустойка как способ обеспечения обязательства должна компенсировать кредитору расходы или уменьшить неблагоприятные последствия, возникшие вследствие ненадлежащего исполнения должником своего обязательства перед кредитором.

Согласно п. 1 статьи 331 ГК РФ соглашение о неустойке должно быть совершено в письменной форме независимо от формы основного обязательства.

На основании части 5 статьи 34 Закона №44-ФЗ (в редакции, действовавшей в момент заключения договора) в случае просрочки исполнения заказчиком обязательств, предусмотренных контрактом, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения заказчиком обязательств, предусмотренных контрактом, поставщик (подрядчик, исполнитель) вправе потребовать уплаты неустоек (штрафов, пеней). Пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения обязательства, предусмотренного контрактом, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного контрактом срока исполнения обязательства. Такая пеня устанавливается контрактом в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пеней ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от не уплаченной в срок суммы.

В соответствии с пунктом 6.9. договора, за неисполнение заказчиком обязательства по оплате энергосерисного контракта начисляется неустойка за каждый день просрочки исполнения обязательства в размере 1/300 ставки рефинансирования Центрального банка, действующей на день уплаты неустойки, от размера платежа, который должен быть уплачен заказчиком. 

В соответствии с решением Совета директоров Банка России (протокол заседания Совета директоров Банка России от 11 декабря 2015 года N 37) с 1 января 2016 года значение ставки рефинансирования Банка России приравнивается к значению ключевой ставки Банка России, определенному на соответствующую дату (Указание Банка России от 11.12.2015 N 3894-У "О ставке рефинансирования Банка России и ключевой ставке Банка России").

В соответствии с Информационным сообщением от 07.02.2020 года размер ключевой ставки Банка России составляет 6% годовых.

Расчет пени, составленный истцом (т.1 л.д.14), судом проверен, признан неверным и подлежим перерасчету, поскольку неверно определена дата начала периода просрочки оплаты и размер ключевой ставки Банка России.

С учетом того, что в пункте 3.8 определен срок платежа, равный 30 календарным дням со дня окончания периода достижения доли размера экономии, за который осуществляются расчеты, и получения счета, при этом истцом представлены доказательства передачи Администрации Всеволодо-Вильвенского городского поселения акта об определении экономии и счета на оплату только 24.04.2019 (т.1. л.д.94), суд считает, что неустойка на основании пунктов 1 и 3 статьи 406 Гражданского кодекса Российской Федерации подлежит начислению начиная с 25.05.2019 года.

Таким образом, размер пени составляет сумму 4 975 руб. 49 коп. (888 480 руб. 28 коп. х 28 дней (с 25.05.2019 по 21.06.2019) х 1/300 х 6%).

В связи с чем, требования истца о взыскании с ответчика неустойки подлежит частичному удовлетворению в размере 4 975 руб. 49 коп.

В соответствии с ч. 1 ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

В случае, если иск удовлетворен частично, судебные расходы относятся на лиц, участвующих в деле, пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований.

На основании изложенного с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы на оплату государственной пошлины в размере 20 847 руб. 59 коп., уплаченную по платежному поручению №9618 от 09.07.2019 (т.1 л.д.125).

Руководствуясь ст.ст. 110, 167, 170, 171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Пермского края

Р Е Ш И Л:

1.Исковые требования общества с ограниченной ответственностью «ЕЭС-ГАРАНТ» (ОГРН 1175024009918, ИНН 5024173259) удовлетворить частично.  

2.Взыскать с администрации Александровского муниципального района Пермского края (ОГРН 1025901676404, ИНН 5910001284) в пользу общества с ограниченной ответственностью «ЕЭС-ГАРАНТ» (ОГРН 1175024009918, ИНН 5024173259) денежную сумму в размере 893 455 руб. 77 коп., в том числе задолженность в размере 888 480 руб. 28 коп., неустойку в размере 4 975 руб. 49 коп., а также расходы на государственную пошлину в размере 20 847 руб. 59 коп.

3.В удовлетворении остальной части исковых требований отказать. 

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия (изготовления в полном объеме) через Арбитражный суд Пермского края.

Судья                                                                                             Ю.А. Лавров