АРБИТРАЖНЫЙ СУД УДМУРТСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

426011, г. Ижевск, ул. Ломоносова, 5

http://www.udmurtiya.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А71- 4232/2019

г. Ижевск

14 октября 2019 года

Резолютивная часть решения объявлена 07 октября 2019 года. Полный текст решения изготовлен 14 октября 2019 года.

 

Арбитражный суд Удмуртской Республики в составе судьи Мельниковой М.В., при ведении протокола судебного заседания с использованием средств аудиозаписи  помощником судьи Мельниковым И.Н., рассмотрел в открытом судебном заседании дело по иску Министерства природных ресурсов и охраны окружающей среды Удмуртской Республики к Открытому акционерному обществу "Амзинский лесокомбинат", при участии третьего лица Государственного казенного учреждения Удмуртской Республики «Камбарское лесничество» о расторжении договора аренды лесного участка № 01/2-15/775 от 28.10.2013 в связи с нарушением лесохозяйственных мероприятий,

при участии представителей:

от истца: ФИО1 - представитель по доверенности 09.01.2019, 

от ответчика: не явились (уведомления в деле).

от третьего лица: ФИО2 - руководитель,  

дело рассмотрено в отсутствие представителя ответчика надлежащим   образом извещенного о времени и месте судебного заседания посредством размещения соответствующей информации на официальном сайте суда в сети «Интернет», что подтверждается отчетом о публикации судебных актов (пункт 16 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 26.12.2017 №57 «О некоторых вопросах применения законодательства, регулирующего использование документов в электронном виде в деятельности судов общей юрисдикции и арбитражных судов», статьи 123, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации)

установил:

Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Удмуртской Республики (далее - Министерство, истец) обратилось в Арбитражный суд Удмуртской Республики с иском к Открытому акционерному обществу "Амзинский лесокомбинат" (далее - общество "Амзинский лесокомбинат", ответчик) о расторжении договора аренды лесного участка № 01/2-15/775 от 28.10.2013 в связи с нарушением лесохозяйственных мероприятий (с учетом удовлетворения судом в порядке статьи 49 АПК РФ ходатайства об уточнении исковых требований).

Определением от 06 сентября 2019 года к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Государственное казенное учреждение Удмуртской Республики «Камбарское лесничество».

От ответчика в суд поступило ходатайство об отложении судебного заседания в связи с необходимостью ознакомления с материалами дела и подготовки мотивированного отзыва на заявленные требования.

Указанное ходатайство судом рассмотрено и отклонено, поскольку в материалы дела ранее уже были представлены отзыв (л.д. 34-35) и дополнение к отзыву (л.д. 85-86) согласно которым денежные требования были погашены ответчиком. 

Как следует из материалов дела, между Министерством лесного хозяйства Удмуртской Республики (арендодатель) и ответчиком (арендатор) был заключен договор аренды лесного участка от 28.10.2013 N 01/2-15/775  (л.д. 12-25) (далее – договор) (в редакции дополнительного соглашения от 17.02.2015 (л.д. 26-30)), по которому арендатору был предоставлен во временное пользование (аренду) лесной участок для заготовки древесины площадью 2196 га (входящий в лесной участок Камбарского лесничества общей площадью 39105,2 га: 

<

...>, 231 (выд.1-22,24-25), 232 (выд. 1-11, 13-21), 233-245, 246 (выд. 1-7, 9-30), 247 (выд. 2-22) 248-368 без деления на участковые лесничества), расположенный по адресу: Удмуртская Республика, Камбарский район, Камбарское лесничество, кварталы: 8, 9, 11, 12, 15, 16, 17, 18, 21, 22, 23, 24, 25, 29, 30, 31, 32, 47, 48, 49, 50, 62, 63, 64. Условный номер лесного участка 94:220:10:0965 (номер учетной записи в государственном лесном реестре 965-2013-07). 

Согласно пункту 6.1. срок действия договора устанавливается на 49 лет с момента его государственной регистрации.

31.01.2018 Министерство природных ресурсов и охраны окружающей среды Удмуртской Республики (истец) реорганизовано путем присоединения к нему Министерства лесного хозяйства Удмуртской Республики, что подтверждается выписками из ЕГРЮЛ.

В соответствии с пунктом 2.1. договора размер арендной платы по договору составляет на 2014 год 221 768 руб. 00 коп. на 2015 год 227 738 руб. 90 коп., на 2016 год 232 856 руб. 90 коп., с 2017 года 237 974 руб. 80 коп. 

Арендная плата вносится частями до 15 февраля, до 15 марта, до 15 апреля, до 15 июня, до 15 июля, до 15 сентября, до 15 октября, до 15 ноября, каждого года в соответствии с приложением №4 к договору (л.д. 28).

В соответствии с пунктом 4.2 договора за нарушение условий договора Арендатор уплачивает неустойку (пени, штрафы), указанные в приложении №8 к договору (л.д. 25).

Согласно пункту 5.7. договора по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда в порядке, установленным гражданским законодательством, а также в случаях нарушения условия договора. 

Как указывает истец, ответчиком в 2017-2018 годах не выполнены обязательства по выполнению работ, установленных приложением №6 «Объемы и сроки исполнения работ по охране, защите, воспроизводству лесов на арендуемом лесном участке» к договору аренды лесного участка от 28.10.2013 №01/2-15/775 (л.д. 29), что подтверждается отчетами Открытого акционерного общества "Амзинский лесокомбинат" (л.д. 62-64, 65-71).

Вышеуказанные обстоятельства послужили истцу основанием для обращения в арбитражный суд с иском о расторжении договора аренды по основаниям, предусмотренным статьей 450, подпунктом 1 части 1 статьи 619 Гражданского  кодекса Российской Федерации, пункта 8 статьи 51, пункта 5 статьи 60.1, пункта 4 статьи 61 Лесного кодекса Российской Федерации.

Возражая против удовлетворения требований, ответчик указал, что истцом не соблюден претензионный порядок урегулирования спора,  долг по арендной плате и штраф им погашен в полном объеме, указал, что выполнил  в 2019 году работы по охране, защите и воспроизводству лесов в связи с чем,  расторжение договора является мерой ответственности, не соразмерной нарушению обязательства, и не соответствует балансу интересов сторон.

Всесторонне исследовав и оценив представленные по делу доказательства в их совокупности в соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд пришел к следующим выводам.     

В соответствии со статьями 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом, односторонний отказ от исполнения обязательств не допускается.

В силу пункта 4 статьи 71 Лесного кодекса Российской Федерации к договору аренды лесного участка применяются положения об аренде, предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации и Земельным кодексом Российской Федерации, если иное не установлено настоящим Кодексом.

По договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование (пункт 1 статьи 606 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Статья 614 Гражданского кодекса Российской Федерации предусматривает, что арендатор обязан своевременно вносить арендную плату.

Согласно пункту 2 статьи 450 Гражданского кодекса Российской Федерации по требованию одной из сторон договор может быть изменен или расторгнут по решению суда только при существенном нарушении договора другой стороной, а также в иных случаях, предусмотренных названным Кодексом, другими законами или договором.

Основаниями для досрочного расторжения судом договора аренды по требованию арендодателя, в числе прочих, является пользование арендатором имуществом с существенным нарушением условий договора или назначения имущества либо с неоднократными нарушениями (подпункт 1 части 1 статьи 619 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Использование лесов в Российской Федерации основывается на принципах сохранения средообразующих, водоохранных, защитных, санитарно-гигиенических, оздоровительных и иных полезных функций лесов в интересах обеспечения права каждого на благоприятную окружающую среду; с учетом их глобального экологического значения, а также с учетом длительности их выращивания и иных природных свойств лесов; обеспечения многоцелевого, рационального, непрерывного, неистощительного использования лесов для удовлетворения потребностей общества в лесах и лесных ресурсах; сохранения лесов, в том числе посредством их охраны, защиты, воспроизводства, лесоразведения; улучшения качества лесов, а также повышения их продуктивности (статья 1 Лесного кодекса Российской Федерации).

Невыполнение гражданами, юридическими лицами, осуществляющими использование лесов, лесохозяйственного регламента и проекта освоения лесов в части охраны лесов от пожаров, защиты и воспроизводства лесов  является основанием для досрочного расторжения договоров аренды лесных участков, договоров купли-продажи лесных насаждений, а также для принудительного прекращения права постоянного (бессрочного) пользования лесным участком или права безвозмездного пользования лесным участком, прекращения сервитута или публичного сервитута (пункт 8 статьи 51, пункт 5 статьи 60.1, пункт 4 статьи 61 Лесного кодекса Российской Федерации)

В соответствии с пунктом 2 статьи 452 Гражданского кодекса Российской Федерации требование об изменении или о расторжении договора может быть заявлено стороной в суд только после получения отказа другой стороны на предложение изменить или расторгнуть договор либо неполучения ответа в срок, указанный в предложении или установленный законом либо договором, а при его отсутствии - в тридцатидневный срок.

Пунктом 29 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 11.01.2002 N 66 "Обзор практики разрешения споров, связанных с арендой" определено, что если основанием расторжения договора аренды является неисполнение арендатором возложенных на него обязанностей, арендодатель до обращения в суд с иском о досрочном расторжении договора обязан направить арендатору письменное предупреждение о необходимости исполнения им обязательства в разумный срок (часть 3 статьи 619 Гражданского кодекса Российской Федерации), а также предложение расторгнуть договор (пункт 2 статьи 452 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Требование о расторжении договора аренды не подлежит удовлетворению, если в разумный срок устранены нарушения, послужившие основанием для обращения в арбитражный суд (пункт 8 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 05.05.1997 №14 «Обзор практики разрешения споров, связанных с заключением, изменением и расторжением договоров»).

Частью 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации предусмотрено, что каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основания своих требований и возражений.

В силу статей 67, 68, 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации арбитражный суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств, исходя из их относимости и допустимости.

В адрес ответчика направлены претензии   № 01/1-18/5773 от 07.06.2018 (л.д. 40-42),  №03-06/4986 от 31.08.2017 (л.д. 43-45) с требованиями о выполнении обязательств по договору в разумный срок, предложением расторгнуть договор аренды. Кроме того, в адрес ответчика направлялись претензии № 8 (л.д. 56), № 2 (л.д. 8). 

Таким образом, условия для расторжения договора, предусмотренные законом истцом соблюдены.

Доказательства своевременного устранения допущенных нарушений ответчиком в материалы дела не представлены.

Возражения ответчика относительно добровольной оплаты задолженности учтены истцом при уточнении исковых требований.

Возражения ответчика относительно несоразмерности ответственности в виде расторжения договора нарушению обязательства, судом отклоняется, в связи со следующими обстоятельствами.

Как следует из материалов дела нарушение истцом обязательств по выполнению работ по охране, защите, воспроизводству лесов на арендуемом лесном участке носят неоднократный характер. Данный факт подтверждается Постановлениями ФИО3 о назначении административного наказания №44/2 от 10.05.2018 и №326/1 от 16.10.2018 (л.д.100-107), а также письменными пояснениями и справкой о невыполненных мероприятиях по охране, защите и воспроизводству лесов №262 от 28.08.2019 (л.д.108-109) Государственного казенного учреждения Удмуртской Республики «Камбарское лесничество». 

Представленный ответчиком акт о приеме работ, выполненных по договору аренды в июне 2019 года, свидетельствует только об осуществлении части предусмотренных условиями договора аренды лесного участка мероприятий по охране лесов от пожаров, по защите и воспроизводству лесов. 

Таким образом, оценив обстоятельства дела, суд пришел к выводу, что нарушения, допущенные ответчиком, являются  существенными, в связи с чем, исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.

С учетом принятого по делу решения и на основании статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы относятся на ответчика. 

Принимая во внимание, что истец от уплаты государственной пошлины освобожден, сумма государственной пошлины подлежит взысканию с ответчика в доход федерального бюджета. 

Руководствуясь ст. ст. 110, 167-171, 176, Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Удмуртской Республики,

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Удмуртской Республики

Р Е Ш И Л:

Исковые требования удовлетворить в полном объеме.

Расторгнуть договор аренды лесного участка №01/2-15/775 от 28 октября 2013 года, заключенный между Министерством природных ресурсов и охраны окружающей среды Удмуртской Республики и Акционерным обществом «Амзинский лесокомбинат».

Взыскать с Акционерного общества «Амзинский лесокомбинат» в доход федерального бюджета 6 000 руб. 00 коп. государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия (изготовления в полном объеме) через Арбитражный суд Удмуртской Республики.

Судья                                                                                М.В. Мельникова