85/2020-28676(1) 

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ-ЧУВАШИИ 428000, Чувашская Республика, г. Чебоксары, проспект Ленина, 4 

http://www.chuvashia.arbitr.ru/

Именем Российской Федерации 

Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А79-13129/2019

г. Чебоксары

19 марта 2020 года

Резолютивная часть решения объявлена 16 марта 2020 года. 

Арбитражный суд в составе: судьи Васильева Е.В.,  

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Михайловой А.В.,  рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску  

администрации города Чебоксары Чувашской Республики, ОГРН 

<

***>,  ИНН 

<

***>, 428032, 

<

...>,  

к обществу с ограниченной ответственностью "Мирный 1", ОГРН 

<

***>,  ИНН 

<

***>, 428000, 

<

...>,  об освобождении земельного участка,  

третьи лица, не заявляющие самостоятельных требований относительно предмета  спора: Управление Федеральной службы государственно регистрации, кадастра и  картографии по Чувашской Республике; Прокуратура Московского района города  Чебоксары; общество с ограниченной ответственностью "СК-Леон",  

при участии: 

от третьего лица ООО "СК-Леон" – ФИО1 по доверенности от 08.10.2018,  установил:  

администрация города Чебоксары Чувашской Республики (далее – истец)  обратилась в суд с иском к обществу с ограниченной ответственностью "Мирный  1" (далее – ответчик) о возложении на ответчика обязанности в течение одного  календарного месяца со дня вступления решения суда в законную силу освободить  от металлических гаражей земельные участки по ул. Пирогова, г. Чебоксары в  районе ГК «Прогресс», а именно:  

- часть земельного участка с кадастровым номером 21:01:010208:166 общей  площадью 48 кв.м.;  

- часть земельного участка в кадастровом квартале 21:01:010208 площадью  23 кв.м.;  

- часть земельного участка с кадастровым номером 21:01:010208:122  площадью 9 кв.м.  

В обоснование иска указано, что 15.11.2019 в Управление муниципального  контроля администрации города Чебоксары поступило постановление Управления  Росреестра по Чувашской Республике от 15.10.2019 № 2100-278-19 о признании  ООО «Мирный 1» виновным в совершении административного правонарушения,  выразившегося в использовании в отсутствии прав, предусмотренных  законодательством Российской Федерации, следующих земельных участков,  расположенных по ул. Пирогова, г. Чебоксары, в районе ГК «Прогресс»: - части  земельного участка с кадастровым номером 21:01:010208:122 площадью 9 кв.м.; -  части земельного участка с кадастровым номером 21:01:010208:166 общей  площадью 48 кв.м; - части земельного участка в кадастровом квартале 21:01:010208  площадью 23 кв.м. На основании указанного постановления ООО «Мирный 1»  назначено административное наказание в виде штрафа в размере 50000 руб.  Земельный участок с кадастровым номером 21:01:010208:166 поставлен на  кадастровый учет 27.06.2011 уточненной площадью 8 478 кв.м, с разрешенным  видом использования: для общего пользования. Государственная собственность на  земельный участок с кадастровым номером 21:01:010208:166 не разграничена и в  соответствии с пп. 1, 2 ст. 3.3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О  введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» он находится в  распоряжении органа местного самоуправления. Земельный участок с кадастровым  номером 21:01:010208:122 поставлен на кадастровый учет 21.08.2008 уточненной  площадью 270 кв.м, категория земель: земли населенных пунктов. Государственная  собственность на земельный участок с кадастровым номером 21:01:010208:122 не  разграничена и в соответствии с пп. 1, 2 ст. 3.3 Федерального закона от 25.10.2001   № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» он  находится в распоряжении органа местного самоуправления. Государственная  собственность на земельный участок в кадастровом квартале 21:01:010208 не  разграничена, на основании ч. 1, 2 ст. 3.3 Федерального закона от 25.10.2001 №  137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации»  указанный земельный участок находится в распоряжении органа местного  самоуправления. Управлением Росреестра по Чувашской Республике в ходе  рассмотрения материалов установлено, что на земельных участках с кадастровыми  номерами 21:01:010208:166, 21:01:010208:122 и в кадастровом квартале  21:01:010208 размещены пять металлических гаражей, используемых ООО  «Мирный 1». Сведений о предоставлении ООО «Мирный 1» частей земельных  участков с кадастровыми номерами 21:01:010208:166, 21:01:010208:122 и в  кадастровом квартале 21:01:010208 в аренду либо в собственность в целях  установки металлических гаражей в администрации города Чебоксары не имеются,  в связи с чем государственная регистрация прав на данный земельный участок за  Ответчиком не осуществлялась.  

К участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных  требований относительно предмета спора, привлечены Управление Росреестра по  Чувашской Республике, Прокуратура Московского района города Чебоксары и  ООО "СК-Леон".  

В судебном заседании представитель третьего лица ООО "СК-Леон" просил  в иске отказать, пояснив, что спорные земельные участки, указанные в  первоначальном иске, освобождены от занимаемых металлических гаражей, всего  снесено 5 гаражей. Возражал против принятия судом уточнения иска, полагая, что  истцом заявлено новое требование. Пояснил, что новый гараж, на который  

ссылается истец, ранее в исковом заявлении не фигурировал, расположен на  земельном участке с кадастровым номером 21:01:010208:53, который является  придомовой территорией и не находится в распоряжении администрации г.  Чебоксары.  

Истец, ответчик и иные третьи лица, извещенные надлежащим образом,  своих представителей в суд не направили. В соответствии со статьями 123, 156  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебное  заседание проведено в их отсутствие.  

Ранее в судебном в судебном заседании 20.02.2020 представитель истца  представил уточненное исковое заявление от 29.01.2020, которым просил  возложить на ответчика обязанность в течение одного календарного месяца со дня  вступления решения суда в законную силу освободить от металлических гаражей  часть земельного участка с кадастровым номером 21:01:010208:166 общей  площадью 48 кв.м. по ул. Пирогова, г. Чебоксары в районе ГК "Прогресс".  Подтвердил факт демонтажа всех 5 гаражей, указанных в первоначальном  требовании.  

От ответчика в суд поступило ходатайство о рассмотрении дела в отсутствие  представителя ответчика.  

Ранее в судебном в судебном заседании 20.02.2020 представитель ответчика  иск не признал, указал, что спорные земельные участки освобождены от  занимаемых металлических гаражей, всего снесено 5 гаражей. Возражал против  принятия судом уточнения иска, полагая, что истцом заявлено новое требование.  Пояснил, что новый гараж, на который ссылается истец, ранее в исковом заявлении  не фигурировал, расположен на земельном участке с кадастровым номером  21:01:010208:53, который является придомовой территорией и не находится в  распоряжении администрации г. Чебоксары.  

Протокольным определением суда от 16.03.2020 отказано в принятии  уточнения исковых требований на основании статьи 49 Арбитражного  процессуального кодекса Российской Федерации, как не соответствующего его  требованиям, поскольку истец фактически заявляет новое требование. Суд  учитывает, что представитель истца в судебном заседании 20.02.2020 подтвердил  факт демонтажа всех 5 гаражей, указанных в первоначальном требовании, и что  новый гараж, на который ссылается истец, ранее в просительной части иска не  фигурировал  

Выслушав представителя третьего лица ООО "СК-Леон", изучив материалы  дела, суд установил следующее.  

Администрация города Чебоксары в силу статьи 41 Устава муниципального  образования города Чебоксары - столицы Чувашской Республики, принятого  решением Чебоксарского городского Собрания депутатов от 30.11.2005 № 40,  является исполнительно-распорядительным органом местного самоуправления,  наделенным настоящим Уставом собственными полномочиями по решению  вопросов местного значения и полномочиями для осуществления отдельных  государственных полномочий, переданных органам местного самоуправления  города федеральными законами и законами Чувашской Республики.  

В соответствии со статьей 3.3 Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ  "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации", статьями 11,  39.2 Земельного кодекса Российской Федерации распоряжение земельными  участками в пределах городского округа осуществляется органами местного  

самоуправления. Вопросы распоряжения земельными участками, находящимися в  пределах города Чебоксары в силу прямого указания федерального закона,  отнесены к ведению органов местного самоуправления и относятся, к вопросам  местного значения согласно статье 14 Федерального закона от 06.10.2003 № 131- ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской  Федерации».  

Права на земельные участки, предусмотренные главами III и IV Земельного  кодекса Российской Федерации, возникают по основаниям, установленным  гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат  государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом от 13.07.2015   № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».  

На основании статьи 264 Гражданского кодекса Российской Федерации  земельные участки могут предоставляться их собственниками другим лицам на  условиях и в порядке, которые предусмотрены гражданским и земельным  законодательством. Владелец земельного участка, не являющийся собственником,  не вправе распоряжаться этим участком, если иное не предусмотрено законом.  

Собственник земельного участка может возводить на нем здания и  сооружения, осуществлять их перестройку или снос, разрешать строительство на  своем участке другим лицам. Эти права осуществляются при условии соблюдения  градостроительных и строительных норм и правил, а также требований о целевом  назначении земельного участка (пункт 2 статьи 260, 263 Гражданского кодекса  Российской Федерации).  

В силу статьи 39.2 Земельного кодекса Российской Федерации  предоставление гражданам и юридическим лицам земельных участков из земель,  находящихся в государственной или муниципальной собственности,  осуществляется на основании решения исполнительных органов государственной  власти или органов местного самоуправления, обладающих правом предоставления  соответствующих земельных участков в пределах их компетенции в соответствии  со статьями 9, 10 и 11 Земельного кодекса Российской Федерации.  

Согласно статье 42 и пункта 3 статьи 85 Земельного кодекса Российской  Федерации собственники земельных участков и лица, не являющиеся  собственниками земельных участков, обязаны соблюдать при использовании  земельных участков требования градостроительных регламентов, строительных,  экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и иных правил,  нормативов, градостроительные регламенты обязательны для использования всеми  собственниками земельных участков, землепользователями, землевладельцами и  арендаторами земельных участков независимо от форм собственности и иных прав  на земельные участки.  

В силу статьи 60 Земельного кодекса Российской Федерации нарушенное  право на земельный участок подлежит восстановлению, в том числе, в случае  самовольного занятия земельного участка. В случае самовольного занятия  земельного участка нарушенное право на земельный участок подлежит  восстановлению путем восстановления положения, существовавшего до  нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих  угрозу его нарушения. Нарушенное право на земельный участок подлежит  восстановлению в случаях, в том числе, и самовольного занятия земельного  участка.  

В соответствии с пунктом 3 статьи 76 Земельного кодекса Российской  Федерации самовольно занятые земельные участки возвращаются их  собственникам, землепользователям, землевладельцам без возмещения затрат,  произведенных лицами, виновными в нарушении законодательства. Приведение  земельных участков в пригодное для использования состояние, снос строений,  сооружений при самовольном занятии участков или самовольном строительстве.  

В ходе рассмотрения дела представитель ответчика пояснил, что спорные  земельные участки после подачи иска были освобождены от занимаемых  металлических гаражей, всего снесено 5 гаражей.  

Представитель истца подтвердил факт демонтажа всех 5 гаражей, указанных  в исковом заявлении.  

Принимая во внимание вышеизложенное, суд отказывает в удовлетворении  иска.  

Руководствуясь статьями 110, 167 – 170 Арбитражного процессуального  кодекса Российской Федерации,  

Р Е Ш И Л:

в удовлетворении иска отказать. 

Решение может быть обжаловано в Первый арбитражный апелляционный  суд через Арбитражный суд Чувашской Республики в течение месяца с момента  его принятия.  

В таком же порядке решение может быть обжаловано в Арбитражный суд  Волго-Вятского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления  его в законную силу, при условии, что оно было предметом рассмотрения  арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции  отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.  

Судья Е.В. Васильев 

Электронная подпись действительна.Данные ЭП:Удостоверяющий центр ФГБУ ИАЦ СудебногодепартаментаДата 15.05.2019 11:50:50

 Кому выдана Васильев Евгений Валерьевич