АРБИТРАЖНЫЙ СУД ОРЕНБУРГСКОЙ ОБЛАСТИ

ул. Краснознаменная, д. 56, г. Оренбург, 460024

http: //www.Orenburg.arbitr.ru/

 

Именем Российской Федерации

 

РЕШЕНИЕ

Дело № А47-14093/2023

г. Оренбург

03 февраля 2024 года

Резолютивная часть решения объявлена       23 января 2024 года

В полном объеме решение изготовлено        03 февраля 2024 года

Арбитражный суд Оренбургской области в составе председательствующего судьи Дубининой С.А., при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело 

по исковому заявлению государственного автономного учреждения "Государственная экспертиза проектной документации и результатов инженерных изысканий Оренбургской области", ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, г. Оренбург, 

к Департаменту градостроительства и земельных отношений администрации города Оренбурга, ОГРН 

<

***>, ИНН: 

<

***>, г. Оренбург, 

о взыскании 205 897 руб. 24 коп. 

при участии третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, общества с ограниченной ответственностью "Техстромпроект", г.Оренбург

В судебном заседании приняли участие:

от истца: ФИО2 (доверенность от 09.01.2024, паспорт, диплом);

от ответчика: ФИО3 (доверенность от 09.01.2024, служебное удостоверение, копия диплома); 

от третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора: ФИО4 (доверенность от 01.09.2023, паспорт, диплом).

 

Государственное автономное учреждение «Государственная экспертиза проектной документации и результатов инженерных изысканий Оренбургской области» обратилось в арбитражный суд к Департаменту градостроительства и земельных отношений администрации города Оренбурга с исковым заявлением о взыскании задолженности по договору от 29.03.2023 № 0149Д-23/Г56-0048957/44-05  в размере  205 897 руб. 24 коп., в том числе 178 250 руб. 11 коп. - сумма основного долга, 27 647 руб. 13 коп. - сумма неустойки за период с 08.04.2023 по 23.01.2024 (с учетом уточнения исковых требований, принятого судом в порядке статьи 49 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, протокол судебного заседания от 23.01.2024).

Определением суда от 01.09.2023 исковое заявление принято, назначено предварительное судебное заседание.

Определением от 08.11.2023 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено общество с ограниченной ответственностью "Техстромпроект".

В судебном заседании истец поддержал исковые требования в полном объеме, при этом истец ссылается на то, что договор 0149Д-23/Г56-0048957/44-05 от 29.03.2023 заключен между Государственным автономным учреждением "Государственная экспертиза проектной документации и результатов инженерных изысканий Оренбургской области" (исполнитель) и Департаментом градостроительства и земельных отношений администрации города Оренбурга (заказчик)  заключен договору № 0149Д-23/Г56-0048957/44-05 от 29.03.2023,  исполнителем надлежащим образом оказаны услуги по проведению государственной экспертизы, между тем заказчиком оплата в нарушение условий договора не произведена.

Ответчик относительно удовлетворения исковых требований возражал по мотивам, изложенным в отзыве, по мнению ответчика, задолженность должна быть оплачена третьим лицом - обществом "Техстромпроект".

Третье лицо 23.01.2024 в материалы дела представило письменный отзыв на исковое заявление, относительно исковых требований пояснило, что считает их законными и подлежащими удовлетворению.

Лица, участвующие в деле, не заявили ходатайства о необходимости предоставления дополнительных доказательств. При таких обстоятельствах суд рассматривает дело, исходя из совокупности имеющихся в деле доказательств, с учетом положений статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

При рассмотрении материалов дела судом установлены следующие обстоятельства.

Между Департаментом градостроительства и земельных отношений администрации города Оренбурга (заказчик) и Государственным автономным учреждением «Государственная экспертиза проектной документации и результатов инженерных изысканий Оренбургской области» (исполнитель) 29.03.2023 заключен договор нам проведение государственной экспертизы проектной документации в части проверки достоверности определения сметной стоимости (далее – договор), в соответствии с пунктом 1.1. которого исполнитель обязуется оказать заказчику услуги по проведению государственной экспертизы проектной документации в части проверки достоверности определения сметной стоимости по объекту: «Комплексное освоение территорий сельских населенных пунктов МО «г. Оренбург» для предоставления земельных участков гражданам, имеющим трех и более детей. ФИО6 сети водоснабжения: с. Пруды». «Комплексное освоение территорий сельских населенных пунктов МО «г. Оренбург» для предоставления земельных участков гражданам, имеющим трех и более детей. Внутриквартальные сети водоснабжения: с. Пруды», а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

В соответствии с пунктом 1.2. договора срок оказания услуг: государственная экспертиза проектной документации в части проверки достоверности определения сметной стоимости – 30 рабочих дней. Срок оказания услуг может быть продлен по заявлению Заказчика не более чем на 20 рабочих дней.

Оказание услуг начинается после заключения договора и представления заказчиком полного пакета документов, необходимого для оказания услуг, а завершается подписанием сторонами акта об оказании услуг  и направлением заказчику заключения экспертизы.

В соответствии с пунктами 2.1., 2.1.2, 2.1.3 заказчик после получения договора обязуется его утвердить руководителем либо уполномоченным им лицом путем подписания усиленной квалифицированной электронной подписью, выданной удостоверяющим центром, и направить надлежаще оформленный договор исполнителю в электронной форме в течение 5 (пяти) рабочих дней. Заказчик обязуется предоставить полный комплект необходимой документации в соответствии с установленными требованиями для проведения экспертизы сметной документации. Заказчик обязуется оплатить услуги исполнителя в соответствии с разделом 3 настоящего договора.

Согласно разделу 3 договора стоимость услуг без учета НДС составляет 148 541 руб. 76 коп. Заказчик оплачивает исполнителю стоимость услуг, указанных в пункте 1.1. договора, в размере: государственная экспертиза  - 148 541 руб. 76 коп., НДС  - 29 708 руб. 35 коп., итого к оплате в т.ч. НДС  - 178 250 руб. 11 коп., согласно расчета стоимости (приложение № 1), являющегося неотъемлемой частью настоящего договора.

Заказчик перечисляет исполнителю сумму в размере 100 %  стоимости услуги, указанной  в п. 3.1 договора, в течение 7 рабочих дней с даты заключения настоящего договора в соответствии с  п. 28, п. 60 Положения об организации и проведении государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 05.03.2007 №145. Основанием для оплаты служит настоящий договор. Счет на оплату Исполнителем не выставляется. Форма оплаты – безналичный перевод денежных средств на расчетный счет Исполнителя.

Согласно пункту 4.1. договора датой оказания исполнителем услуг по настоящему договору считается дата подписания сторонами акта об оказании услуг.

Приемка оказанных исполнителем услуг осуществляется заказчиком в следующем порядке:

- исполнитель оформляет акт об оказании услуг и счет-фактуру, отражающего объем и цену услуг, оказанных исполнителем, утверждает их руководителем, либо уполномоченным им лицом путем подписания усиленной квалифицированной подписью, и в течение 1 рабочего дня направляет заказчику в личный кабинет для проверки и надлежащего оформления;

- заказчик в течение 15 календарных дней с даты получения от исполнителя акта оказанных услуг, подписывает его или направляет исполнителю в письменной форме мотивированный отказ от его подписания с указанием причин; в случае не направления заказчиком акта об оказании услуг или же безосновательного отказа от его подписания, услуги будут признаны оказанными надлежащим образом (пункт 4.2 договора).

В соответствии с пунктом 5.1. договора в случае неисполнения обязательств, предусмотренных настоящим договором, стороны несут ответственность в соответствии с действующим законодательством.

Пунктом 5.2. договора предусмотрено, что в случае просрочки исполнения заказчиком или плательщиком обязательств, предусмотренных договоров, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения заказчиком или плательщиком обязательств, предусмотренных договором, исполнитель в праве потребовать уплаты неустоек (штрафов, пеней).

Пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения обязательства, предусмотренного договором, начиная со дня следующего после дня истечения срока исполнения обязательства. Такая пеня устанавливается договором в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пеней ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от неуплаченной в срок суммы. 

В обоснование исковых требований, истец указывает, что заключение государственной экспертизы №56-1-1-2-024899-2023 зарегистрировано 12.05.2023 (л.д. 40-43). Договор со стороны заказчика подписан представителем по доверенности № 20 от 28.02.2023 – директором общества с ограниченной ответственностью «Техстромпроект» ФИО5.

Акт об оказании услуг №ГА00-000648 от 12.05.2023 на сумму 178 250 руб. 11 коп. направлен через личный кабинет и подписан между сторонами электронной цифровой подписью (л.д. 35).

Истец ссылается на то, что им обязательства по договору от 29.03.2023 № 0149Д-23/Г56-0048957/44-05 исполнены надлежащим образом, претензий по качеству оказания услуг ответчиком не предъявлялось. 

Между тем, ответчиком не оплачены оказанные услуги на общую сумму 178 250 руб. 11 коп. по вышеуказанному договору.

Направленная истцом ответчику претензия № 537 от 26.06.2023 (л.д.11-12) оставлена последним без удовлетворения.

Вышеуказанные обстоятельства послужили основанием для обращения истца в суд с настоящим иском.

Исследовав материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению в заявленной сумме по следующим основаниям.

Согласно пункту 1 статьи 8 Гражданского кодекса Российской Федерации договоры являются основанием для возникновения гражданских прав и обязанностей.

Как следует из статей 309, 310 ГК РФ должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований - в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных законом. Односторонний отказ от исполнения обязательства, связанного с осуществлением его сторонами предпринимательской деятельности, и одностороннее изменение условий такого обязательства допускаются также в случаях, предусмотренных договором, если иное не вытекает из закона или существа обязательства.

Судом установлено, что правоотношения между сторонами возникли в связи с оказанием услуг по выполнению экспертизы сметной документации объектов, указанных в договоре,  следовательно, подлежат правовому регулированию нормами главы 39 Гражданского кодекса Российской Федерации.

         В соответствии со статьей 779 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется оказать по заданию заказчика услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

        В силу ст. 783 ГК РФ к договору возмездного оказания услуг применяются общие положения о подряде (ст. ст. 702 - 729), если это не противоречит ст. ст. 779 - 782 данного Кодекса, а также особенностям предмета договора возмездного оказания услуг.

Согласно части 1 статьи 781 Гражданского кодекса Российской Федерации заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре.

Судом установлено, что истец надлежащим образом выполнил свои обязательства по договору, что подтверждается актом об оказании услуг от 12.05.2023 № ГА00-000648 на сумму 178 250 руб. 11 коп., подписанный сторонами в двустороннем порядке, путем электронной подписи (л.д.35).

В силу положений статьи 720 Гражданского кодекса Российской Федерации сдача результата работ подрядчиком и приемка его заказчиком оформляются актом, подписанным обеими сторонами. 

Вышеуказанные обстоятельства свидетельствуют о том, что услуги ответчику оказаны и им приняты.

Из материалов дела следует, что в рамках действия договора исполнителем  зарегистрировано в Едином государственном реестре заключений и выдано заказчику положительное заключение государственной экспертизы по результатам проверки достоверности определения сметной стоимости № 56-1-1-2-024899-2023 от 12.05.2023.

Как установлено судом, ответчиком не предъявлялось претензий или требований по качеству и объему оказанных истцом услуг, неправильном начислении стоимости оказанных услуг, документов в подтверждение обратного ответчиком в соответствии со статьей 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации не представлено.

Согласно части 1 статьи 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений.

Сам факт оказания услуг по договору подтверждается предоставленными истцом в материалы дела доказательствами и ответчиком документально не оспорен.

Расчет задолженности судом проверен оснований для его критической оценки не имеется.

Вместе с тем, ответчик считает, что обязанность по оплате задолженности по договору № 0149Д-23/Г56-0048957/44-05 лежит на третьем лице - обществе "Техстромпроект". В обоснование ответчик ссылается на то, что 31.05.2021 между Управлением строительства и дорожного хозяйства администрации города Оренбурга (заказчик) и обществом с ограниченной ответственностью "Техстромпроект" (подрядчик) заключен муниципальный контракт №ЭА-0442 (21) (л.д.59-63) на выполнение проектно-изыскательских работ по объектам: «Строительство подводящих сетей водоснабжения в с. Пруды в г. Оренбург», «Строительство внутриквартальных сетей водоснабжения в с. Пруды в г. Оренбург. В дальнейшем в связи с реорганизацией Управления строительства и дорожного хозяйства администрации города Оренбурга, дополнительным соглашением контракту внесено изменение наименования заказчика на «Департамент градостроительства и земельных отношений администрации города Оренбурга». Согласно условиям вышеуказанного контракта, как пояснил ответчик, проектная документация должна предоставляться обществом с ограниченной ответственностью "Техстромпроект", ответчик указал на пункт 8.1. Контракта.

Ответчик пояснил, что обществу с ограниченной ответственностью «Техстромпроект» выдана доверенность от 28.02.2023 № 20 на представление ООО «Техстромпроект» в лице директора ФИО5 интересов учреждения в ГАУ «Государственная экспертиза проектной документации и результатов инженерных изысканий Оренбургской области» по вопросу  проведения государственной экспертизы проектной документации в части проверки достоверности определения сметной стоимости по объекту: «Комплексное освоение территорий сельских населенных пунктов МО «г. Оренбург» для предоставления земельных участков гражданам имеющим трех и более детей. Внутриквартальные сети водоснабжения: с. Пруды», «Комплексное освоение территорий сельских населенных пунктов МО «г. Оренбург» для предоставления земельных участков гражданам имеющим трех и более детей ФИО6 сети водоснабжения: с. Пруды». 

Как усматривается из вышеуказанное доверенности представитель имеет право на заключение, изменение, исполнение, расторжение договора на проведение экспертизы (проверки) на бумажном носителе и (или) в электронной форме с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи, предусмотренной Федеральным законом от 06.04.2011 № 63-ФЗ «Об электронной подписи», дополнительных соглашений к договору, представление заявок, заявлений, документов и писем, их заверение, в том числе своей усиленной квалифицированной электронной подписью, на получение документов, экспертного заключения, подписания акта об оказании услуг, исполнение иных полномочий заявителя и совершения иных действий, связанных с данным поручением (л.д. 32). 

В соответствии со ст. 431 ГК РФ при толковании условий договора судом принимается во внимание буквальное значение содержащихся в нем слов и выражений. Буквальное значение условия договора в случае его неясности устанавливается путем сопоставления с другими условиями и смыслом договора в целом (ч. 1).

Если правила, содержащиеся в ч. 1 указанной статьи, не позволяют определить содержание договора, должна быть выяснена действительная общая воля сторон с учетом цели договора. При этом принимаются во внимание все соответствующие обстоятельства, включая предшествующие договору переговоры и переписку, практику, установившуюся во взаимных отношениях сторон, обычаи, последующее поведение сторон (ч. 2).

Из буквального содержания договора №0149Д-23/Г56-0048957/44-05 от 29.03.2023 следует, что заказчик оплачивает исполнителю  стоимость услуг, указанных в п. 1.1 договора в размере: государственная экспертиза проектной документации в части проверки достоверности определения сметной стоимости с учетом НДС – 178 250,11 руб.согласно расчета. Заказчик перечисляет исполнителю сумму  в размере 100% стоимости услуги, указанной в п. 3.1. договора в течение 7 рабочих дней с даты заключения настоящего договора в соответствии с  п. 28, п. 60 Положения об организации и проведении государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 05.03.2007 №145. Основанием для оплаты служит настоящий договор. Счет на оплату Исполнителем не выставляется. Форма оплаты – безналичный перевод денежных средств на расчетный счет исполнителя (пункты 3.1.,3.2. договора).

Таким образом, из условий спорного договора обязанность по оплате оказанных услуг возложена на заказчика, из условий договора не следует, что оплата по договору возложена на третье лицо.

Согласно пункту 1 статьи 421 Гражданского кодекса Российской Федерации юридические лица свободны в заключение договора, при этом в силу пункта 4 указанной статьи условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (статья 422 Гражданского кодекса Российской Федерации).

При согласовании указанных в пунктах 3.1.,3.2. договора от 0149Д-23/Г56-0048957/44-05 от 29.03.2023  условий ответчик действовал в соответствии со своей волей и в своем интересе, был свободен в установлении своих прав и обязанностей на основе договора и в определении любых не противоречащих законодательству условий договора (статья 1 Гражданского кодекса Российской Федерации). Доказательств обратного в материалы дела не представлено.

Указанный договор подписан уполномоченными лицами, скреплен печатями организации. Возражений относительно заключенности и действительности спорного договора сторонами не заявлено, судом апелляционной инстанции таких обстоятельств также не установлено. Действия сторон по заключению договора не противоречат принципу свободы договора, договор истцом исполнен в соответствии с согласованными условиями; правовых оснований для освобождения от взыскания неустойки за просрочку исполнения обязательств по оплате в пользу истца с ответчика суд не усматривает.

Ссылки ответчика на иной муниципальный контракт, заключенный между ним и третьим лицом, предусматривающий оплату государственной экспертизы, судом во внимание не принимаются, суд соглашается с позицией истца, относительно того, что проведение экспертизы осуществляется в заявительном порядке. В настоящем споре заявление подано в рамках двустороннего договора, соответственно договор подписан уполномоченным лицом, услуги оказаны, работы приняты, ответчик не отрицает, что услуги оказаны в полном объеме, таким образом оплата должна быть произведена в соответствии с условиями заключенного договора. Характер правоотношений  между ответчиком и третьим лицом на момент заключения договора истцу не был известен, с условиями муниципального контракта истец также ознакомлен не был, обратного суду не представлено.

В нарушение статьи 309 Гражданского кодекса Российской Федерации ответчик свои обязательства по оплате услуг надлежащим образом не исполнил, оплату услуг в полном объеме не произвел.

Принимая во внимание то, что факт наличия задолженности подтверждается представленными в материалы дела доказательствами, требование истца о взыскании с ответчика задолженности в размере 178 250 руб. 11 коп. подлежит удовлетворению.

Кроме того, в связи с просрочкой исполнения обязательств, нарушения срока оплаты за оказанные услуги истцом заявлено требование о взыскании неустойки в размере 27 647 руб. 13 коп. 

Согласно пункту 1 статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. 

Согласно п. 5.1 договора в случае неисполнения обязательств, предусмотренных настоящим контрактом, Стороны несут ответственность в соответствии с действующим законодательством. 

На основании п. 5.2 контракта в случае просрочки исполнения Заказчиком обязательств, предусмотренных договором, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения Заказчиком обязательств, предусмотренных договором, Исполнитель вправе потребовать уплаты неустоек (штрафов, пеней). 

Пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения обязательства, предусмотренного договором, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного контрактом срока исполнения обязательства. Такая пеня устанавливается договором в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пеней ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации от не уплаченной в срок суммы. 

Поскольку материалами дела подтверждается нарушение ответчиком сроков оплаты за оказанные услуги и ответчиком фактически не оспаривается, требование истца о взыскании пени за нарушение оплаты за оказанные услуги обоснованно, правомерно и подлежит удовлетворению. 

Расчет пени, представленный истцом в материалы дела, с учетом уточнения требования, при использовании ключевой ставки Центрального Банка РФ, установленной в размере 6 %, согласно которому пени начисляются с 08.04.2023 по 23.01.2024 в размере 27 647 руб. 13 коп. проверен судом и признан арифметически верным.

Ответчик ходатайство о снижении неустойки в порядке статьи 333 Гражданского кодекса Российской Федерации не заявлено. 

На основании вышеизложенного суд приходит к выводу об обоснованности заявленных истцом требования и удовлетворении их в полном объеме в размере 205 897 руб. 24 коп., в том числе 178 250 руб. 11 коп. - сумма основного долга, 27 647 руб. 13 коп. - сумма неустойки.

Судебные расходы по уплате государственной пошлины подлежат распределению в соответствии с частью 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

В порядке ст. 110 АПК РФ с истца в пользу ответчика подлежат взысканию судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 7 118 руб.

Согласно пункту 1 статьи 333.40. Налогового кодекса Российской Федерации уплаченная государственная пошлина подлежит возврату частично или полностью в случае уплаты государственной пошлины в большем размере, чем это предусмотрено настоящей главой.

При таких обстоятельствах государственному автономному учреждению "Государственная экспертиза проектной документации и результатов инженерных изысканий Оренбургской области" надлежит возвратить из федерального бюджета государственную пошлину в сумме 1 404 руб. как излишне уплаченную по платежному поручению от 23.08.2023 № 796.

При изготовлении полного текста решения судом установлено, что судом допущена опечатка в резолютивной части решения суда от 23.01.2024 по настоящему делу, при указании наименования третьего лица, ошибочно указано «общество с ограниченной ответственностью "Техстройпроект"», тогда как следовало указать «общество с ограниченной ответственностью "Техстромпроект"».

В рассматриваемом случае вышеуказанные ошибки носят  технический характер, их исправление не затрагивает существа принятого судебного акта, в связи с чем суд исправляет допущенные опечатки в порядке статьи 179 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, 

Р Е Ш И Л:

Исковые требования удовлетворить.

Взыскать с Департамента градостроительства и земельных отношений администрации города Оренбурга в пользу государственного автономного учреждения "Государственная экспертиза проектной документации и результатов инженерных изысканий Оренбургской области" 205 897 руб. 24 коп., в том числе 

178 250 руб. 11 коп. основного долга, 27 647 руб. 13 коп. неустойки, а также 7 118 руб. расходов по госпошлине. 

Возвратить истцу из федерального бюджета госпошлину в сумме 1 404 руб., излишне уплаченную по платежному поручению № 796 от 23.08.2023.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия (изготовления в полном объеме) через Арбитражный суд Оренбургской области.

 

Судья                                                                          С.А. Дубинина