СЕМНАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

ул. Пушкина, 112, г. Пермь, 614068

e-mail: 17aas.info@arbitr.ru

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

 

№ 17АП-8866/2022-ГК

г. Пермь

08 сентября 2022 года

Дело № А71-15372/2021

Резолютивная часть постановления объявлена 05 сентября 2022 года.

Постановление в полном объеме изготовлено 08 сентября 2022 года.

Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:председательствующего Дружининой О.Г., 

судей  Поляковой М.А., Семенова В.В., 

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1,

при неявке лиц, участвующих в деле,

лица, участвующие в деле, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежащим образом в порядке статей 121, 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ), в том числе публично, путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на Интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда,

рассмотрел в судебном заседании апелляционную жалобу ответчика по первоначальному иску, общества с ограниченной ответственностью «Инагро», 

на решение Арбитражного суда Удмуртской Республики 

от 26 мая 2022 года 

по делу № А71-15372/2021

по первоначальному иску Администрации муниципального образования «Муниципальный округ Кизнерский район Удмуртской Республики»  

к обществу с ограниченной ответственностью «Инагро» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>)

о взыскании задолженности, неустойки  по договору аренды, 

по встречному иску общества с ограниченной ответственностью «Инагро» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>)

к Администрации муниципального образования «Муниципальный округ Кизнерский район Удмуртской Республики»  

о взыскании убытков по договору аренды, 

установил:

Администрация муниципального образования «Муниципальный округ Кизнерский район Удмуртской Республики» (далее – истец, Администрация) обратилась в Арбитражный суд Удмуртской Республики с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «Инагро» (далее – ответчик, ООО «Инагро») о взыскании 253 232 руб. 41 коп., из которых 234 101 руб. 22 коп. долг по договору аренды земли № 66/2014 от 10.07.2014 (с 16.09.2019, 2020г. по 16.09.2021) и 19 130 руб. 19 коп. неустойка за период с 16.09.2019 по 16.09.2021 (с учетом уточнения исковых требований в порядке ст. 49 АПК РФ).

В порядке ст. 132 АПК РФ к производству суда принят встречный иск общества «Инагро» о взыскании с Администрации 302 727 руб. 92 коп. убытков.

Решением арбитражного суда от 26.05.2022 исковые требования Администрации удовлетворены. С общества «Инагро» в пользу Администрации взыскано 253 232 руб. 41 коп., из которых 234 101 руб. 22 коп. долг по договору аренды земли №66/2014 от 10.07.2014 (с 16.09.2019г., 2020г. по 16.09.2021г.) и 19 130 руб. 19 коп. неустойка за период с 16.09.2019 по 16.09.2021. Исковые требования общества «Инагро» к Администрации оставлены без удовлетворения.

Не согласившись с принятым судебным актом, ООО «Инагро» обратился в суд апелляционной инстанции с жалобой, в которой просит решение в части удовлетворения первоначально иска изменить, принять новый судебный акт.

В апелляционной жалобе ее заявитель приводит доводы о неверном расчете арендной платы, представленном Администрацией. Истец при расчете арендной платы не обосновал применение значений арендных ставок за 2019 год - 5%, 2020 год - 5%, 01.01.2021 - 30.06.2021 - 5 %, 01.07.2021 - 31.12.2021 - 4 %, 2022 год - 4 %, и причины их изменения. Суд первой инстанции, применив Постановление от 06.11.2007 № 172, утвержденное Правительством Удмуртской Республики, не принял во внимание вид разрешенного использования земельного участка, не установил соответствует ли применяемая истцом ставка арендной платы за земельный участок виду разрешенного использования земельного участка и направлению деятельности арендатора или фактическому использованию арендатором земельного участка, объектов недвижимого имущества, расположенных на земельном участке. По мнению ответчика, подлежащая взысканию сумма задолженности должна составлять 185 480 руб. 96 коп., сумма пени 12 875 руб. 18 коп.

Администрация в отзыве на апелляционную жалобу выразила возражения против ее удовлетворения.

Определением от 09.08.2022 судебное заседание отложено на 05.09.2022.

Во исполнение определения суда от 09.08.2022 Администрацией представлены дополнительные письменные пояснения. Ответчиком также представлены письменные пояснения.

Судебное заседание проведено в порядке статьи 156 АПК РФ в отсутствие представителей сторон, надлежащим образом извещенных о времени и месте проведения судебного заседания.

В отсутствие возражений, законность и обоснованность обжалуемого судебного акта проверены арбитражным судом апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном статьями 266, 268 АПК РФ, только в обжалуемой части.

Как следует из материалов дела, в обоснование первоначального иска указано на то, что на основании постановления Администрации «муниципального образования Кизнерский район» Удмуртской Республики от 10.07.2014 № 508 между Администрацией МО «Кизнерский район» (арендодатель) и ООО «Инагро» (арендатор) заключен договор аренды земельного участка № 66/2014 от 10.07.2014, по условиям которого  арендодатель передал по акут приема-передачи (л.д. 19) в аренду земельный участок с кадастровым номером 18:13:059056:70, из категории земли населенных пунктов, площадью 4387 кв.м, расположенный по адресу: 

<

...>, для организации производства. 

Срок аренды земельного участка установлен с 10.07.2014 по 10.07.2019 (п. 2.1 договора). 

В соответствии с п. 3.2. договора арендная плата вносится единовременным платежом не позднее 15 сентября и 15 ноября. 

Арендная плата пересматривается не чаще одного раза в год и может быть изменена арендодателем в одностороннем порядке в случае принятия соответствующих нормативных правовых актов Российской Федерации или нормативных правовых актов Удмуртской Республики (п.3.4.договора).

Согласно п. 5.1. договора за нарушение срока внесения арендной платы по договору, арендатор уплачивает арендодателю пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального Банка Российской Федерации от размера невнесенной арендной платы за каждый календарный день просрочки.

В соответствии с договором, расчет арендной платы приведен в приложении № 2 к Договору. В соответствии с приложением № 2 к Договору, расчет арендной платы производится исходя из кадастровой стоимости земельного участка, которая утверждена Постановлением Правительства УР от 24.11.2008 № 275 «Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки земельных участков оценки земель населенных пунктов в Удмуртской Республике по состоянию на 1 января 2007 года».

Согласно Постановления Правительства УР от 30.11.2015 № 531 «Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов в Удмуртской Республике по состоянию на 1 января 2015 года» с 2016 года по 2020 год кадастровая стоимость земельного участка была установлена в размере 2214776,95 рублей

В 2021 году кадастровая стоимость земельного участка была установлена в размере 3555444,15 рублей Постановлением Правительства УР от 27.11.2020 № 583 «Об утверждении результатов определения кадастровой стоимости земельных участков в составе земель населенных пунктов и земель промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земель для обеспечения космической деятельности, земель оборы, безопасности и земель иного специального назначения на территории Удмуртской Республики по состоянию на 1 января 2020 года».

Как указал истец по первоначальному иску, за период с 16.09.2019 по 16.09.2021 арендатор перестал исполнять обязанность по уплате арендных платежей в полном объеме. 

В адрес ООО «Инагро» были направлены уведомления о расчете размера годовой арендной платы: в 2019 г. - 110738, 85 руб.; в 2020 г. - 110738,85 руб.; в 2021 г. - с 01.01.2021 г. по 30.06.2021 г. - 43247,05 руб., с 01.07.2021 г. по 31.12.2021 г. - 34597,64 руб.; в 2022 г. - 34597,64 руб.

22.03.2022 от ООО «Инагро» поступила информация, где указано решение БУ УР «Центр кадастровой оценки и технической инвентаризации недвижимого имущества» от 21.02.2022 № 000129-П о перерасчете кадастровой стоимости в связи с наличием ошибок, допущенных при определении кадастровой стоимости, в результате была определена кадастровая стоимость земельного участка в размере 864940,92 рубля.

В соответствии с постановлением Правительства УР от 09.03.2022 № 100 «О внесении изменений в постановление Правительства УР от 27 ноября 2020 года № 583 «Об утверждении результатов определения кадастровой стоимости земельных участков в составе земель населенных пунктов и земель промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земель для обеспечения космической деятельности, земель оборы, безопасности и земель иного специального назначения на территории Удмуртской Республики по состоянию на 1 января 2020 года» внесены изменения в пункт 5040 раздела «Кизнерский район» цифры «1003350,77» заменены на цифры «864940,92». Настоящее постановление вступает в силу после его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 01.01.2021. Таким образом, производится перерасчет арендной платы с 01.01.2021.

Согласно п. 9 Правил определения размера арендной платы, а также порядка, условий и сроков внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности РФ, утвержденных постановлением Правительства РФ от 16.07.2009 № 582, в связи с изменением кадастровой стоимости земельного участка арендная плата подлежит перерасчету по состоянию на 1 января года, следующего за годом, в котором произошло изменение кадастровой стоимости.

Администрацией муниципального образования «Муниципальный округ Кизнерский район Удмуртской Республики» произведен перерасчет арендной платы за 2021 год и направлено уведомление о расчете арендной платы ООО «Инагро», в связи с чем, заявлено ходатайство об уменьшении размера цены иска. 

По истечении срока договора ООО «Инагро» продолжало пользоваться земельным участком до настоящего времени. Если арендатор продолжает пользоваться имуществом после истечения срока договора при отсутствии возражений со стороны арендодателя, договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок (ч. 2 ст. 621 Гражданского кодекса Российской Федерации, далее - ГК РФ). Со стороны ООО «Инагро», по истечении срока договора земельный участок не передан по Акту приема-передачи, а также не поступало в адрес Администрации заявление о предоставлении земельного участка в собственность.

Поскольку, ответчик ООО «Инагро» обязательства по своевременному внесению арендной платы за период с 16.09.2019г., 2020г. по 16.09.2021г. не исполнил, то у ответчика образовался долг в сумме 234 101 руб. 22 коп. 

При наличии просрочки арендной платы истцом начислена неустойка за период с 16.09.2019 по 16.09.2021 в размере 19 130 руб. 19 коп. 

Направленная в адрес арендатора претензия с требованием об оплате задолженности исх. № 2720 от 17.09.2021 оставлена без удовлетворения, что послужило основанием обращения Администрации в арбитражный суд с рассматриваемым иском.

Ссылаясь на то, что в результате бездействия Администрации по предоставлению земельного участка в собственность арендатора, у общества «Инагро» возникли убытки в виде расходов по оплате арендных платежей в размере 302 727 руб. 92 коп., ООО «Инагро» предъявило встречный иск.

Разрешая спор, суд первой инстанции первоначальный иск удовлетворил, во встречном иске – отказал.

В части отказа в удовлетворении встречного иска решение суда не обжалуется и судом апелляционной инстанции не проверяется на основании пункта 5 статьи 268 АПК РФ.

Апелляционный суд пересматривает решение в пределах доводов апелляционной жалобы в части удовлетворения встречного иска.

Изучив материалы дела, оценив доводы апелляционной жалобы, возражений на нее, исследовав имеющиеся в материалах дела доказательства в порядке ст. 71 АПК РФ, арбитражный апелляционный суд не усматривает основания для отмены (изменения) судебного акта в обжалуемой части в связи со следующим.

Подпунктом 7 пункта 1 статьи 1, пунктом 1 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации (далее - ЗК РФ) установлен принцип платности использования земли, согласно которому любое использование земли осуществляется за плату, за исключением случаев, установленных федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.

На основании статьи 606 ГК РФ по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

В соответствии с пунктом 1 статьи 614 ГК РФ арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды. В случае, когда договором они не определены, считается, что установлены порядок, условия и сроки, обычно применяемые при аренде аналогичного имущества при сравнимых обстоятельствах.

По  расчетам истца, долг по договору аренды земли № 66/2014 от 10.07.2014 (с 16.09.2019, 2020г. по 16.09.2021) составляет 234 101 руб. 22 коп.

В силу пункта 2 статьи 329 ГК РФ исполнение обязательств может обеспечиваться, в частности, неустойкой.

В соответствии с частью 1 статьи 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

В соответствии с условиями договора аренды установлена ответственность в виде начисления неустойки за неисполнение условий договора в части несвоевременной оплаты арендных платежей в размере 1/300 ставки рефинансирования Банка Росси от размера невнесенной арендной платы за каждый календарный день просрочки (п. 5.1 договора).

Истец начислил неустойку в размере 19 130 руб. 19 коп. за период с 16.09.2019 по 16.09.2021.

Установив, что ответчик является лицом, обязанным вносить арендную плату за пользование земельным участком на условиях заключенного договора аренды, и отсутствуют доказательства исполнения указанной обязанности, суд первой инстанции пришел к правильным выводам об обоснованности требования истца, взыскав с ответчика задолженность по арендной плате и неустойку в заявленном размере.

Доводы, изложенные в апелляционной жалобе ответчика, о неверном расчете арендной платы апелляционным судом отклоняются на основании следующего.

Значения ставок арендной платы за земельные участки на территории Кизнерского района Удмуртской Республики установлены согласно приложению 1 к Положению о порядке определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в собственности Удмуртской Республики, и земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, предоставленные в аренду без торгов, утвержденному постановлением Правительства Удмуртской Республики от 06.11.2007 № 172, в процентах от кадастровой стоимости земельного участка, в зависимости от вида разрешенного использования земельного участка и направления деятельности арендатора или фактического использования арендатором земельного участка или объектов недвижимого имущества, расположенных на таком земельном участке.

Вид разрешенного использования земельного участка или фактическое использование земельного участка определяется в соответствии с приказом Минэкономразвития России от 01.09.2014 № 540 «Об утверждении классификатора видов разрешенного использования земельных участков» (действует до 05.04.2021), приказом Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 10.11.2020 № П/0412 «Об утверждении классификатора видов разрешенного использования земельных участков» (действует с 05.04.2021).

Для расчета арендной платы за земельный участок за период 2019-2020 годы применялась ставка 5% от кадастровой стоимости, так как фактически здание, расположенное на арендуемом земельном участке используется для деятельности похоронного бюро, т.е. с разрешенным использованием «Бытовое обслуживание (код 3.3)». Помещения переданы в аренду индивидуальному предпринимателю ФИО2 ИНН 

<

***>, ОГРНИП 310183918000041.

Основанием для изменения с 01.07.2021 ставки арендной платы с 5% до 4% является Постановление Правительства Удмуртской Республики от 28.06.2021 № 314 «О внесении изменении в постановление Правительства Удмуртской Республики от 6 ноября 2007 г. № 172 «О порядке определения размера арендной платы за земельные участки, находящиеся в собственности Удмуртской Республики, и земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, предоставленные в аренду без торгов». В абзаце 7 подпункта 5 пункта 1 ставка арендной платы по виду разрешенного использования земельного участка «бытовое обслуживание (код 3.3)» устанавливается в размере 4%.

Расчет задолженности по договору аренды земельного участка от 10.07.2014 № 66/2014 за период 16.09.2019по 16.09.2021 произведен истцом следующим образом.

За первое полугодие 2019 года

2214776,95 * 5% = 110738,85 / 2 полугодия = 55 369,43 руб.:

За второе полугодие 2019 года

2214776,95* 5% = 110738,85 / 2 полугодия = 55 369,42 руб.;

За первое полугодие 2020 года

2214776,95* 5% = 110738,85 / 2 полугодия = 55369,43 руб.;

За второе полугодие 2020 года

2214776,95* 5% = 110738,85 / 2 полугодия = 55 369,42 руб.;

За первое полугодие 2021 года

864940,92* 5% = 43247,05 / 2 полугодия = 21 623,52 руб.,

где

2214776,95 - кадастровая стоимость земельного участка, утвержденная постановлением Правительства Удмуртской Республики от 30.11.2015 № 531 «Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки земель населенных пунктов в Удмуртской Республике по состоянию на 1 января 2015 года»;

864940,92 - кадастровая стоимость земельного участка, утвержденная постановлением Правительства Удмуртской Республики от 27.11.2020 № 583 «Об утверждении результатов определения кадастровой стоимости земельных участков в составе земель населенных пунктов и земель промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земель для обеспечения космической деятельности, земель обороны, безопасности и земель иного специального назначения на территории Удмуртской Республики по состоянию на 1 января 2020 года»;

5% - ставка арендной платы за земельный участок, утвержденная постановлением Правительства Удмуртской Республики от 06.11.2007 № 172 «О порядке определения размера арендной платы, порядке, условиях и сроках внесения арендной платы за использование земельных участков, находящихся в собственности Удмуртской Республики, и земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена» (с изменениями). (Пункт 4, фактическое использование: «бытовое обслуживание (код 3.3) похоронные бюро» Приложения 1).

Всего начислено за 2019 г., 2020 г. и 1 полугодие 2021 года 243 101 руб. 22 коп.

С учетом внесенной ответчиком оплаты в размере 9 000 руб., задолженность ответчика составляет 234 101 руб. 22 коп.

Представленные Администрацией пояснения относительно произведенного расчета арендной платы ответчиком не оспорены.

При названных обстоятельствах решение суда является законным и обоснованным.

Суд апелляционной инстанции считает, что все имеющие существенное значение для рассматриваемого дела обстоятельства судом установлены правильно, представленные доказательства полно и всесторонне исследованы и им дана надлежащая оценка.

Обстоятельства дела судом первой инстанции установлены, выводы сделаны на основе оценки имеющихся в материалах дела доказательств, оснований для иной оценки апелляционным судом в зависимости от доводов апелляционной жалобы не имеется. 

Апелляционная жалоба удовлетворению не подлежит.

Судом апелляционной инстанции не установлены нарушения норм материального или процессуального права, которые в силу статьи 270 АПК РФ могли бы повлечь изменение или отмену решения суда первой инстанции. Решение суда в обжалуемой части является законным и обоснованным.

В соответствии со статьей 110 АПК РФ расходы по уплате государственной пошлины по апелляционной жалобе относятся на ее заявителя.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 176, 258, 268, 269, 271 АПК РФ, Семнадцатый арбитражный апелляционный суд 

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Удмуртской Республики от 26 мая 2022 года по делу № А71-15372/2021 оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Уральского округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня его принятия, через Арбитражный суд Удмуртской Республики.

 

Председательствующий

О.Г. Дружинина 

 

Судьи

М.А. Полякова 

 

В.В. Семенов