Арбитражный суд Челябинской области

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А76-5919/2019

13 июня 2019 г.

г. Челябинск

Резолютивная часть решения объявлена 05 июня 2019 г.

Решение изготовлено в полном объеме 13 июня 2019 г.

 Арбитражный суд Челябинской области в составе судьи Гордеевой Н.В., при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску акционерного общества «Уральская теплосетевая компания», г. Тюмень, ОГРН 

<

***> к обществу с ограниченной ответственностью «КапиталДом», г. Челябинск ИНН 

<

***> о взыскании 3 257 318 руб.84 коп.

при участии в предварительном судебном заседании:

от истца: ФИО2, представителя, действующей на основании доверенности от 05.09.2016, личность удостоверена паспортом; ФИО3, действующего на основании доверенности 

УСТАНОВИЛ:

акционерное общество «Уральская теплосетевая компания»,  (далее – истец, АО «УТСК») обратилось в Арбитражный суд Челябинской области с исковым заявлением к обществу с ограниченной ответственностью «КапиталДом» (далее – ответчик, ООО «КапиталДом») о взыскании задолженности в размере 1 802 670 руб. 11 коп., неустойки в размере 1 454 648 руб. 73 коп. (л.д. 10-11). 

Ответчик, в нарушение ст. 131 АПК РФ отзыва на заявленные требования не представил. 

Заслушав доводы истца, исследовав материалы дела, арбитражный суд установил следующие обстоятельства.

Как следует из материалов дела, 10.10.2015 между истцом (исполнитель) и ответчиком (заказчик) заключен договор № 16/2015 о подключении к системе теплоснабжения (л.д. 16-24), согласно которому исполнитель обязуется осуществить подключение к системе теплоснабжения объектов капитального строительства заказчика-жилых домов №№ 10,11,13 (стр), расположенных  по адресу: г. Челябинск, Курчатовский район, Краснопольская площадка № 1, жилой район № 11, микрорайон № 51, а заказчик обязуется выполнить действия по подготовке объектов к подключению, надлежащим образом выполнить условия подключения к тепловой сети № 16/2015 (Приложение № 1 к договору), и оплатить услуги по подключению в соответствии с п. 5.1. договора. 

В пунктах 3.2, 3.3. согласованы точки подключения, сроки выполнения работ заказчиком. 

Цена договора и порядок оплаты установлены разделом 5 договора.

Размер платы за подключение к системе теплоснабжения составляет 9 568 229 руб. 42 коп., в том числе НДС 1 459 560 руб. 42 коп. на основании Постановления Министерства тарифного регулирования и энергетики Челябинской области № 43/10 от 24.09.2015.   

В соответствии с п. 5.2. договора, внесение  заказчиком платы за подключение осуществляется частями, путем перечисления денежных средств на расчетный счет исполнителя в определенном договоре порядке (л.д. 21-22). 

В течение пяти рабочих дней с момента подписания сторонами акта о подключении к тепловой сети исполнитель оформляет и направляет заказчику счет-фактуру, выписанную исполнителем, оформленную в соответствии с требованиями главы 21 Налогового кодекса РФ.

В соответствии с п. 6.4., в случае нарушения предусмотренных договором сроков оплаты заказчик несет ответственность в виде уплаты неустойки (пени) в размере 0,1% от просроченной суммы за каждый день просрочки по настоящему договору, за исключением случаев, когда просрочка оплаты вызвана обстоятельствами, за которые заказчик не отвечает, в том числе действиями/бездействиями исполнителя, обстоятельствами непреодолимой силы. 

Настоящий договор вступает в силу с момента его подписания. Договор прекращает свое действие исполнением сторонами своих обязательств или по истечении срока действия УП (Приложение № 1 к договору) при условии отсутствия выполнения заказчиком обязательств по оплате, в зависимости от того какое событие наступит раньше. 

Как следует из искового заявления, заказчиком не оплачены в установленный срок платежи по жилому дому № 13:

№ 6 (остаток) в размере 334 362 руб. 49 коп., срок оплаты до 30.06.2016;

№ 7 в размере 938 110 руб. 53 коп. срок оплаты до 30.09.2016;

№ 8 в размере 530 197 руб. 09 коп., срок оплаты до 31.10.2016.

№ 9 В течение 15 дней после подписания акта о подключении жилого дома № 13 -318 118 руб. 24 коп. 

Всего задолженность ответчика составляет 1 802 670 руб. 11 коп. (по платежам № 6,7,8).

За нарушением ответчиком сроков осуществления платежей, истцом, в соответствии с п. 6.4. договора, начислена неустойка в размере 1 454 648 руб. 73 коп. (л.д. 15).

Истец направил в адрес ответчика претензию № ВП-00-07/9084 от 04.10.2018 (л.д. 3-4), с требованием оплаты ответчиком суммы неустойки. 

Отсутствие добровольного исполнения обязательств послужило основанием для обращения истца в арбитражный суд с настоящим иском. 

Согласно п. 2 ст. 421 ГК РФ стороны могут заключить договор, как предусмотренный, так и не предусмотренный законом или иными правовыми актами. 

Нормы, регламентирующие договор об осуществлении технологического присоединения энергопринимающих (теплопринимающих) устройств, не включены в раздел IV «Отдельные виды обязательств» Гражданского кодекса, однако эти нормы содержатся в специальных нормативных актах, закрепляющих правила подключения к системам тепло- и энергоснабжения.

Применительно к энергоснабжению такие нормы содержатся в ст. 26 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» и Правилах технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 27.12.2004 № 861 «Об утверждении Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, Правил недискриминационного доступа к услугам по оперативно-диспетчерскому управлению в электроэнергетике и оказания этих услуг, Правил недискриминационного доступа к услугам администратора торговой системы оптового рынка и оказания этих услуг и Правил технологического присоединения энергопринимающих устройств потребителей электрической энергии, объектов по производству электрической энергии, а также объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих сетевым организациям и иным лицам, к электрическим сетям» (далее – Правила). 

Правила регламентируют процедуру присоединения энергопринимающих устройств к электрическим сетям сетевой организации (технологическое присоединение) и определяют существенные условия договора об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям (договор технологического присоединения). 

В соответствии со ст. 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются. 

Акт о подключении жилого дома № 13 к системе теплоснабжения,  в материалы дела не представлен, кроме того, в судебном заседании 04.04.2019 представитель истца подтвердил отсутствие акта о подключении и не выставлении ответчику требования об оплате по пункту 9 графика платежей в соответствии с договором. 

Суд учитывает, что технологическое присоединение объекта в установленном порядке не выполнено, договор не исполнен, истец понес фактические расходы в размере 1 802 670 руб. 11 коп.

По договору об осуществлении технологического присоединения сетевая организация принимает на себя обязательства по реализации мероприятий, необходимых для осуществления такого технологического присоединения, в том числе мероприятий по разработке и в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации об электроэнергетике, согласованию с системным оператором технических условий, обеспечению готовности объектов электросетевого хозяйства, включая их проектирование, строительство, реконструкцию, к присоединению энергопринимающих устройств и (или) объектов электроэнергетики, урегулированию отношений с третьими лицами в случае необходимости строительства (модернизации) такими лицами принадлежащих им объектов электросетевого хозяйства (энергопринимающих устройств, объектов электроэнергетики). К отношениям по договору, заключенному между сторонами, применяются нормы права, регулирующие договор энергоснабжения. 

В свою очередь, заказчик вносит сетевой организации плату по договору об осуществлении технологического присоединения с возможным условием об оплате выполнения отдельных мероприятий по технологическому присоединению, а также разрабатывает проектную документацию в границах своего земельного участка согласно обязательствам, предусмотренным техническими условиями, и выполняет технические условия, касающиеся обязательств заказчика (пункт 1 статьи 26 Закона № 35-ФЗ и пункты 16, 17 Правил № 861). 

В таком виде договор о технологическом присоединении по всем своим существенным условиям соответствует договору возмездного оказания услуг; к правоотношениям сторон по договору технологического присоединения применяются помимо специальных норм положения главы 39 Гражданского кодекса Российской Федерации, а также общие положения об обязательствах и о договоре (раздел III Гражданского кодекса Российской Федерации). 

Согласно пункту 1 статьи 781 ГК РФ заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.            Названными нормами предусмотрена оплата стоимости услуг по факту их оказания.

С учетом изложенного договор от 19.10.2015 № 16/2015, подписанный сторонами, следует квалифицировать как договор возмездного оказания услуг. В соответствии со статьями 779, 781 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик - оплатить их в сроки и в порядке, которые указаны в соглашении. 

Указанными нормами предусмотрена оплата стоимости услуг по факту их оказания. Авансирование заказчиком услуг исполнителя, исходя из положений статей 1, 421 и 422 ГК РФ, может устанавливаться законодательством или соглашением сторон.    Пунктом 16 Правил № 861 и пунктом 11 договора помимо платежей после фактического присоединения и составления соответствующих документов предусмотрены промежуточные (авансовые) платежи заявителя. 

Статьей 309 ГК РФ предусмотрено, что обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований – в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями. 

Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий, согласно части 1 статьи 310 ГК РФ не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.                В соответствии с пунктом 1 статьи 330 ГК РФ неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения. 

Частью 1 статьи 332 ГК РФ предусмотрено, что кредитор вправе требовать уплаты неустойки, определенной законом (законной неустойки), независимо от того, предусмотрена ли обязанность ее уплаты соглашением сторон.

Неустойка, определение которой содержится в пункте 1 статьи 330 ГК РФ, выполняя обеспечительную функцию, вместе с тем является мерой ответственности и направлена на компенсацию возможных потерь кредитора, вызванных неисполнением или ненадлежащим исполнением другой стороной своего обязательства.

Уплата сумм авансовых платежей при отсутствии встречного предоставления по сути является кредитованием исполнителя; начисление неустойки в подобных случаях просрочки внесения авансового платежа допускается, если это установлено законом или явно выражено в соглашении сторон. 

Закон № 35-ФЗ, наделяя Правительство Российской Федерации правом устанавливать ответственность сетевых организаций за несоблюдение сроков осуществления технологического присоединения, не упоминает об ответственности лиц, обратившихся за технологическим присоединением, при просрочке внесения авансовых платежей.

Федеральный закон № 35-ФЗ "Об электроэнергетике" не содержит положений, императивно устанавливающих ответственность лиц, обратившихся за технологическим присоединением, при просрочке внесения авансовых платежей. 

Указанная в подпункте «в» пункта 16 Правил № 861 неустойка установлена за нарушение одной из сторон договора сроков осуществления мероприятий по технологическому присоединению. 

Прямого указания на начисление неустойки за нарушение срока внесения авансового платежа не имеется и в пункте 17 заключенного между сторонами договора.  Указанные выводы сделаны в Определении Верховного Суда Российской Федерации от 19.01.2018 № 310-ЭС17-11570. 

На основании изложенного, исходя из правовой позиции, изложенной в определении Верховного Суда РФ, в данном конкретном случае начисление неустойки за нарушение сроков внесения авансовых платежей не предусмотрено ни законом, ни условиями заключенного сторонами договора, в связи с чем, ответственность в виде уплаты неустойки наступает у ответчика только в случае нарушения окончательного платежа по договору – по истечении 15 дней со дня фактического присоединения.

Учитывая, что фактически технологическое присоединение жилого дома № 13 не выполнено, акт о готовности,  акт о подключении к системе теплоснабжения, акт разграничения балансовой принадлежности и эксплуатационной ответственности сетей в материалы дела не представлены,  подтверждение несения исполнителем фактических затрат в размере  1 802 670 руб. 11 коп., требование АО «УТСК» о взыскании с ответчика суммы неустойки в размере 1 454 648 руб. 73 коп., начисленной на авансовые платежи удовлетворению не подлежит, исполнителю должны компенсироваться фактически понесенные затраты в сумме 1 802 670 руб. 11 коп., соответственно в удовлетворении исковых требований в части взыскания неустойки в размере 1 454 648 руб. 73 коп., следует отказать. 

Государственная пошлина при обращении с исковым заявлением в суд подлежит уплате в соответствии со ст. 333.18 Налогового кодекса Российской Федерации (далее – НК РФ) с учетом ст. ст. 333.21, 333.22, 333.41 НК РФ.

При обращении в суд истцом была оплачена государственная пошлина в размере 39 286  руб. 59 коп. по платежному поручению № 3495 от 11.02.2019 (л.д. 12), 

В соответствии с ч. 1 ст. 110 АПК РФ судебные расходы по уплате государственной пошлины, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны. В случае, если иск удовлетворен частично, судебные расходы относятся на лиц, участвующих в деле, пропорционально размеру удовлетворенных исковых требований. 

Руководствуясь ст.ст. 110, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Исковые требования  акционерного общества «Уральская теплосетевая компания» удовлетворить частично. 

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «КапиталДом» в пользу акционерного общества «Уральская теплосетевая компания»  задолженность в размере 1 802 670 руб. 11 коп., а также расходы по уплате государственной пошлины в размере  21 742  руб. 04 коп.  

В остальной части в удовлетворении требований отказать. 

           Решение может быть обжаловано в течение месяца после его принятия в апелляционную инстанцию – Восемнадцатый арбитражный апелляционный суд путем подачи жалобы через Арбитражный суд Челябинской области. 

Решение вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Судья                                                                                              Н.В. Гордеева 

Информацию о времени, месте и результатах рассмотрения апелляционной жалобы можно получить на интернет-сайте Восемнадцатого арбитражного апелляционного суда http://18aas.arbitr.ru