СЕДЬМОЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД 

ул. Набережная реки Ушайки, дом 24, Томск, 634050, https://7aas.arbitr.ru

 

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

город Томск                                                                                        Дело № А03-18977/2022

Резолютивная часть постановления объявлена 08 июля 2025 года.

Полный текст постановления изготовлен  18 июля 2025 года.

Седьмой арбитражный апелляционный суд в составе: 

председательствующего                                                     Камнева А.С., 

судей                                                                                    Фаст Е.В. 

ФИО1, 

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Хохряковой Н.В., рассмотрел в открытом судебном заседании апелляционную жалобу ФНС России (№ 07АП-8819/24(2)) на определение от 29.05.2025 Арбитражного суда Алтайского края по делу № А03-18977/2022 (судья Фоменко Е.И.), принятое по заявлению конкурсного управляющего Муниципальным унитарным предприятием «Тепловые сети» с. Михайловское Михайловского района Алтайского края (ИНН 

<

***>) о разрешении разногласий, возникших с ФНС России по очередности погашения текущих требований ФНС России,

без участия представителей сторон

установил:

02.12.2022 в арбитражный суд Алтайского края (далее - суд) поступило заявление Муниципального унитарного предприятия «Тепловые сети» с. Михайловское Михайловского района Алтайского края (ИНН 

<

***>) (далее должник - МУП «Тепловые сети») о признании его несостоятельным (банкротом).

Определением суда 16.03.2023 в отношении МУП «Тепловые сети» введена процедура наблюдения. Временным управляющим должника утвержден ФИО2 (ИНН 

<

***>). Объявление о введении процедуры наблюдения опубликовано в газете «Коммерсантъ» 25.03.2023. 

Решением суда от 18.09.2023 МУП «Тепловые сети» признано несостоятельным (банкротом) и в отношении него открыта процедура конкурсного производства. Конкурсным управляющим утвержден ФИО2 (ИНН 

<

***>). 

21.04.2025 в суд поступило заявление конкурсного управляющего о разрешении разногласий, возникших с ФНС России по очередности погашения текущих требований ФНС России по страховым взносам на обязательное социальное страхование по временной нетрудоспособности и в связи с материнством, на обязательное медицинское страхование.

Определением Арбитражного суда Алтайского края от 29.05.2025 разрешены разногласия между конкурсным управляющим Муниципальным унитарным предприятием «Тепловые сети» с. Михайловское Михайловского района Алтайского края                               (ИНН 

<

***>) и ФНС России по вопросу порядка уплаты единого налогового платежа: текущие платежи Федеральной налоговой службы по страховым взносам, за исключением текущих платежей по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование, зачисляемые в бюджет федерального фонда, подлежащие уплате в составе единого налогового платежа (часть 1 статьи 11.3 Налогового кодекса Российской Федерации) учитываются в составе пятой очереди текущих платежей Муниципального унитарного предприятия «Тепловые сети».

Не согласившись с вынесенным судебным актом, Межрайонная Инспекция ФНС России № 16 по Алтайскому краю обратилась с апелляционной жалобой, в которой просит определение суда отменить и вынести новый судебный акт, установив, что задолженность по страховым взносам, начисленная после 01.01.2023 подлежит удовлетворению во вторую очередь. Ссылается на внесение изменений в законодательство Федеральным законом                    № 239-ФЗ с 01.01.2023.

До судебного заседания в порядке статьи 262 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) конкурсным управляющим представлен письменный отзыв на апелляционную жалобу, в котором просит определение суда первой инстанции оставить без изменения, апелляционную жалобу ФНС России - без удовлетворения.

Лица, участвующие в деле и в процессе о банкротстве, не обеспечившие личное участие и явку своих представителей в судебное заседание, извещены надлежащим образом о времени и месте рассмотрения апелляционной жалобы, в том числе публично путем размещения информации о времени и месте судебного заседания на сайте суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», в связи с чем, суд апелляционной инстанции на основании статей 123, 156, 266 АПК РФ рассмотрел апелляционную жалобу в их отсутствие.

Исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы, проверив законность и обоснованность определения суда первой инстанции, суд апелляционной инстанции не находит оснований для его отмены.

Согласно статье 32 Федерального закона от 26.10.2002 № 127-ФЗ «О несостоятельности (банкротстве)» (далее - Закон о банкротстве) и части 1 статьи 223 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее - АПК РФ) дела о несостоятельности (банкротстве) рассматриваются арбитражным судом по правилам, предусмотренным настоящим Кодексом, с особенностями, установленными федеральными законами, регулирующими вопросы о несостоятельности (банкротстве).

В соответствии с пунктом 1 статьи 60 Закона о банкротстве заявления и ходатайства арбитражного управляющего, в том числе о разногласиях, возникших между ним и кредиторами, а в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, между ним и должником, жалобы кредиторов о нарушении их прав и законных интересов рассматриваются в заседании арбитражного суда не позднее чем через месяц с даты получения указанных заявлений, ходатайств и жалоб, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

По результатам рассмотрения указанных заявлений, ходатайств и жалоб арбитражным судом выносится определение.

Оценивая доводы сторон по существу спора, апелляционный суд исходит из того, что разногласия конкурсного управляющего и уполномоченного органа заключаются в определении очередности погашения требований об уплате страховых взносов на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и на обязательное медицинское страхование, возникших после принятия заявления о признании Муниципального унитарного предприятия «Тепловые сети» банкротом.

Арбитражный суд первой инстанции, рассмотрев спор, счел, что требования об уплате страховых взносов на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и на обязательное медицинское страхование, возникшие после принятия заявления о признании Муниципального унитарного предприятия «Тепловые сети», банкротом, относятся к пятой очереди удовлетворения текущих платежей.

Апелляционный суд учитывает, что к обязательным платежам на обязательное социальное страхование относятся: страховые взносов на ОПС, страховые взносы на ОМС, страховые взносы на ОСС.

Требование об уплате взносов на ОПС подлежит удовлетворению в режиме, установленном для удовлетворения требований о выплате заработной платы (относится ко второй очереди реестра требований кредиторов или ко второй текущей очереди); а требования об оплате взносов на ОМС и ОСС - к третьей очереди реестра требований кредиторов или пятой очереди текущих платежей).

Начиная с 2023 года в соответствии с пунктом 3 статьи 425 Налогового кодекса Российской Федерации взносы на ОПС, ОМС, ОСС уплачиваются в составе единого налогового платежа на единый счет Федерального казначейства.

Плательщики, не производящие выплат и иных вознаграждений физическим лицам (не являющиеся работодателями или заказчиками работ, услуг), уплачивают взносы только на ОПС и ОМС, размер каждого из которых определяется в зависимости от размера полученного плательщиком дохода в соответствии с подпунктами 1, 2 пункта 2 статьи 430 НК РФ в рублях или в процентах от дохода.

Плательщики, производящие выплаты и иные вознаграждения в пользу физических лиц (работодатели, заказчики работ, услуг) уплачивают взносы на ОПС, ОМС и ОСС, размер каждого из которых в соответствии с пунктом 6.2 статьи 431 НК РФ исчисляется отдельно: взносы на ОПС в размере установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации нормативов: на ОПС - 72,8%; на ОМС - 18,3%; на ОСС - 8,9% от суммы единого тарифа страховых взносов.

Правилами статьи 146 БК РФ обеспечивается сохранение доходов каждого из государственных внебюджетных фондов от поступлений страховых взносов по соответствующему виду страхования:

в бюджет Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации зачисляется по нормативу 80,1078%;

в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования - по нормативу 19,8922%.

После определения подлежащей уплате конкретным плательщиком (в зависимости от того, является он работодателем (заказчиком) или не является) суммы единого налогового платежа, по пропорциям, указанным в пункте 6.2 статьи 431 НК РФ, статье 146 БК РФ определяется сумма в рублях каждого из взносов для целей определения очередности удовлетворения в деле о банкротстве частей соответствующего требования уполномоченного органа.

Очередность удовлетворения требований кредиторов в банкротстве устанавливается исходя из признаваемой правопорядком степени значимости подлежащих защите интересов конкретной группы кредиторов.

До признания законодателем равной степени социальной значимости взносов на ОПС, ОМС, ОСС подлежит применению дифференцированный подход к очередности удовлетворения в деле о банкротстве частей единого налогового платежа, зачисляемых в различные государственные внебюджетные фонды.

Первичная обязанность по составлению соответствующего мотивированного расчета сумм взносов на ОПС, ОМС, ОСС в составе единого налогового платежа и указания очередности удовлетворения этих сумм должна возлагаться на уполномоченный орган.

Правилами статьи 146 Бюджетного кодекса Российской Федерации обеспечивается сохранение доходов каждого из государственных внебюджетных фондов от поступлений страховых взносов по соответствующему виду страхования: в бюджет Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации подлежат зачислению страховые взносы, предусмотренные законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, уплачиваемые отдельными категориями плательщиков страховых взносов в совокупном фиксированном размере, в части обязательного пенсионного страхования -по нормативу 80,1078 процента; в бюджет Федерального фонда обязательного медицинского страхования подлежат зачислению страховые взносы, предусмотренные законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, уплачиваемые отдельными категориями плательщиков страховых взносов в совокупном фиксированном размере, в части обязательного медицинского страхования - по нормативу 19,8922 процента.

Таким образом, указанные пропорции могут применяться к исчисленной сумме единого налогового платежа (объединяющего страховые взносы, обязательные для конкретной категории плательщиков) для целей определения очередности удовлетворения частей соответствующего требования.

Таким образом, несмотря на изменения в законодательстве, отсутствуют основания для повышения очередности платежей входящих в состав единого платежа за исключением взносов на обязательное пенсионное страхование.

Являющиеся текущими взносы на обязательное пенсионное страхование подлежат удовлетворению в составе второй очереди текущих обязательств.

Являющиеся текущими требования об уплате страховых взносов на обязательное социальное страхование на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и на обязательное медицинское страхование, возникшие после принятия заявления о признании Муниципального унитарного предприятия «Тепловые сети» банкротом, относятся к пятой очереди удовлетворения текущих платежей.

Соответствующий вывод правомерно сделан судом первой инстанции.

Доводы апеллянта со ссылками на судебную практику не опровергают выводов суда первой инстанции.

При таких обстоятельствах оснований для отмены обжалуемого определения в соответствии со статьей 270 АПК РФ, апелляционная инстанция не усматривает. Апелляционная жалоба удовлетворению не подлежит.

Руководствуясь пунктом 1 статьи 269, статьей 271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, апелляционный суд

постановил:

определение Арбитражного суда Алтайского края от 29.05.2025 по делу                                              № А03-18977/2022 оставить без изменения, апелляционную жалобу ФНС России -                 без удовлетворения.

Постановление может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа в срок, не превышающий месяца со дня вступления его в законную силу путем подачи кассационной жалобы через суд первой инстанции. 

Председательствующий                                                                 А.С. Камнев 

Судьи                                                                                                           Е.В. Фаст

                                                                                                                      ФИО1