АРБИТРАЖНЫЙ СУД СТАВРОПОЛЬСКОГО КРАЯ Именем Российской Федерации 

Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А63-11450/2019

г. Ставрополь

07 августа 2019 года

Арбитражный суд Ставропольского края в составе судьи Подылиной Е.В., 

при ведении протокола судебного заседания секретарем судебного заседания Трофименко  М.Н., рассмотрев в судебном заседании заявление  

общества с ограниченной ответственностью «ЛадаДент», г. Невинномысск, ОГРН 1062648001800, 

к межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 8 по Ставропольскому  краю, г. Невинномысск,  

о признании задолженности по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов  деятельности КБК 18210502020020000110, ОКАТО/ОКТМО 07701000 в сумме 40 453  руб., штрафу в сумме 8 090,59 руб., пене в сумме 31 327,35 руб.; единому налогу на  вмененный доход для отдельных видов деятельности КБК 18210502020020000110,  ОКАТО/ОКТМО 07707000 в сумме 56 198 руб., пене в сумме 41 811,2 руб. безнадежной  ко взысканию и обязанности по их уплате прекращенной,  

при участии в судебном заседании представителей заявителя Авдеевой С.О. по  доверенности от 08.07.2019, Корнеевой Е.А. по доверенности от 08.07.2019, представителя  заинтересованного лица Дышековой Д.Х. по доверенности от 08.07.2019,  

УСТАНОВИЛ:

в Арбитражный суд Ставропольского края обратилось общество с ограниченной  ответственностью «ЛадаДент» (заявитель, общество) к межрайонной инспекции  Федеральной налоговой службы № 8 по Ставропольскому краю (далее –  заинтересованное лицо, налоговый орган) о признании задолженности по единому налогу  на вмененный доход для отдельных видов деятельности КБК 18210502020020000110,  ОКАТО/ОКТМО 07701000 в сумме 40 453 руб., штрафу в сумме 8 090,59 руб., пене в  сумме 31 327,35 руб.; единому налогу на вмененный доход для отдельных видов  деятельности КБК 18210502020020000110, ОКАТО/ОКТМО 07707000 в сумме 56 198  

руб., пене в сумме 41 811,2 руб. безнадежной ко взысканию и обязанности по их уплате  прекращенной.  

В обоснование заявленных требований общество ссылается на то, что указанная в  справке о состоянии расчетов с бюджетом № 190117 от 13.11.2018 задолженность  является безнадёжной к взысканию и подлежит списанию по решению суда на основании  статьи 59 Налогового кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ).  

В судебном заседании представитель заинтересованного лица указал, что налоговым  органом совершены действия по взысканию спорной задолженности в порядке статей 46,  47 НК РФ в связи с чем оснований для удовлетворения требований не имеется.  

Заслушав доводы представителей сторон, исследовав письменные материалы дела,  суд считает заявленные требования подлежащими удовлетворению по следующим  основаниям.  

Как следует из материалов дела, в справке о состоянии расчетов с бюджетом 

 № 190117 от 13.11.2018, полученной заявителем, отражена задолженность, отраженная в  просительной части заявления.  

По смыслу положений статьи 44 НК РФ утрата налоговым органом возможности  принудительного взыскания сумм налогов, пеней, штрафа, то есть непринятие им в  установленные сроки надлежащих мер к взысканию, сама по себе не является основанием  для прекращения обязанности налогоплательщика по их уплате и, следовательно, для  исключения соответствующих записей из его лицевого счета.  

В пункте 1 статьи 59 НК РФ установлен перечень оснований для признания  безнадежными к взысканию недоимки и задолженности по пеням и штрафам, уплата и  (или) взыскание которых оказались невозможными. Одним из таких оснований является  принятие судом акта, в соответствии с которым налоговый орган утрачивает возможность  взыскания недоимки, задолженности по пеням и штрафам в связи с истечением  установленного срока их взыскания, в том числе вынесения им определения об отказе в  восстановлении пропущенного срока подачи заявления в суд о взыскании недоимки,  задолженности по пеням и штрафам (подпункт 4 пункта 1 статьи 59 НК РФ).  

Согласно взаимосвязанному толкованию норм подпункта 5 пункта 3 статьи 44 и  подпункта 4 пункта 1 статьи 59 НК РФ исключение соответствующих записей из лицевого  счета налогоплательщика возможно только на основании судебного акта, в соответствии с  которым налоговый орган утрачивает возможность взыскания недоимки, пеней, штрафов  в связи с истечением установленного срока их взыскания, в том числе в случае отказа в  восстановлении пропущенного срока подачи в суд заявления о взыскании этих сумм.  

Вывод об утрате налоговым органом возможности взыскания налогов, пеней,  

штрафов в связи с истечением установленного срока их взыскания может содержаться в  судебном акте по любому налоговому делу, в том числе и в мотивировочной части акта.  Соответствующие записи исключаются налоговым органом из лицевого счета  налогоплательщика после вступления такого судебного акта в силу.  

Исходя из толкования подпункта 4 пункта 1 статьи 59 НК РФ, инициировать  соответствующее судебное разбирательство вправе не только налоговый орган, но и  налогоплательщик, в том числе путем подачи в суд заявления о признании сумм,  возможность принудительного взыскания которых утрачена, безнадежными ко взысканию  и обязанности по их уплате прекращенной.  

Аналогичная правовая позиция изложена в определении Конституционного Суда  Российской Федерации от 26 мая 2016 года № 1150-0 и в п. 9 постановления Пленума  Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 30 июля 2013 года № 57 «О  некоторых вопросах, возникающих при применении арбитражными судами части первой  Налогового кодекса Российской Федерации» (далее – Постановление № 57).  

Таким образом, у налогоплательщика отсутствует обязанность обращаться в  обязательном досудебном порядке в инспекцию с заявлением о признании сумм,  возможность принудительного взыскания которых утрачена, безнадежными к взысканию  и обязанности по их уплате прекращенной (Определение Верховного Суда Российской  Федерации от 02.11.2016 № 78КГ16-43).  

В силу пункта 1 статьи 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно  исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством  о налогах и сборах.  

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный  законодательством о налогах и сборах.  

Налогоплательщик вправе исполнить обязанность по уплате налога досрочно. 

В соответствии с пунктом 1 статьи 44 НК РФ обязанность по уплате налога или  сбора возникает, изменяется и прекращается при наличии оснований, установленных НК  РФ или иным актом законодательства о налогах и сборах.  

Обязанность по уплате налога и (или) сбора прекращается, в том числе, в связи с  возникновением иных обстоятельств, с которыми законодательство о налогах и сборах  связывает прекращение обязанности по уплате соответствующего налога или сбора (пункт  3 статьи 44 НК РФ).  

Сроки уплаты налогов и сборов устанавливаются применительно к каждому налогу  и сбору.  

Уплата налога производится разовой уплатой всей суммы налога либо в ином  

порядке, предусмотренном НК РФ и другими актами законодательства о налогах и сборах.  

Подлежащая уплате сумма налога уплачивается (перечисляется)  налогоплательщиком или налоговым агентом в установленные сроки.  

Изменение установленного срока уплаты налога и сбора допускается только в  порядке, предусмотренном названным Кодексом.  

При уплате налога и сбора с нарушением срока уплаты налогоплательщик  (плательщик сбора) уплачивает пени в порядке и на условиях, предусмотренных НК РФ  (подпункты 1, 2 статьи 57, подпункты 1, 2 статьи 58 НК РФ).  

Согласно статье 69 НК РФ требованием об уплате налога признается извещение  налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в  установленный срок неуплаченную сумму налога.  

Требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него  недоимки. Положениями статьи 70 НК РФ определены сроки направления требования об  уплате налога и сбора налогоплательщику.  

Согласно подпункту 1 и 2 статьи 46 НК РФ в случае неуплаты или неполной уплаты  налога в установленный срок обязанность по уплате налога исполняется в  принудительном порядке путем обращения взыскания на денежные средства на счетах  налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального  предпринимателя в банках.  

Взыскание налога производится по решению налогового органа (далее - решение о  взыскании) путем направления в банк, в котором открыты счета налогоплательщика  (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя, поручения  налогового органа на списание и перечисление в бюджетную систему Российской  Федерации необходимых денежных средств со счетов налогоплательщика (налогового  агента) - организации или индивидуального предпринимателя.  

В силу пункта 3 статьи 46 НК РФ решение о взыскании принимается после  истечения срока, установленного в требовании об уплате налога, но не позднее двух  месяцев после истечения указанного срока.  

Решение о взыскании, принятое после истечения указанного срока, считается  недействительным и исполнению не подлежит.  

В соответствии с пунктом 4 статьи 46 НК РФ поручение налогового органа на  перечисление сумм налога в бюджетную систему Российской Федерации направляется в  банк, в котором открыты счета налогоплательщика (налогового агента) - организации или  индивидуального предпринимателя, и подлежит безусловному исполнению банком в  очередности, установленной гражданским законодательством Российской Федерации.  

При недостаточности или отсутствии денежных средств на счетах  налогоплательщика (налогового агента) - организации или индивидуального  предпринимателя или при отсутствии информации о счетах налогоплательщика  (налогового агента) - организации или индивидуального предпринимателя налоговый  орган вправе взыскать налог за счет иного имущества налогоплательщика (налогового  агента) - организации или индивидуального предпринимателя в соответствии со статьей  47 НК РФ (пункт 7 статьи 46 НК РФ).  

В пункте 1 статьи 47 НК РФ установлено, что в случае, предусмотренном пунктом 7  статьи 46 НК РФ, налоговый орган вправе взыскать налог за счет имущества, в том числе  за счет наличных денежных средств налогоплательщика (налогового агента) -  организации или индивидуального предпринимателя в пределах сумм, указанных в  требовании об уплате налога, и с учетом сумм, в отношении которых произведено  взыскание в соответствии со статьей 46 НК РФ.  

Решение о взыскании налога за счет имущества налогоплательщика (налогового  агента) - организации или индивидуального предпринимателя принимается в течение  одного года после истечения срока исполнения требования об уплате налога.  

Решение о взыскании налога за счет имущества налогоплательщика (налогового  агента) - организации или индивидуального предпринимателя, принятое после истечения  указанного срока, считается недействительным и исполнению не подлежит.  

Пунктами 9 и 10 статьи 46 НК РФ установлено, что положения настоящей статьи  применяются также при взыскании пеней и штрафов в случаях, предусмотренных НК РФ.  

Из представленного ответчиком отзыва следует, что спорная задолженность по  налогам образовалась в период до 01.02.2010.  

При этом, в подтверждение доказательств образования спорной задолженности и ее  взыскания налоговым органом в материалы дела представлены требования об уплате  налогов, решения о взыскании по статьями 46, 47 НК РФ.  

Однако, доказательств направления указанных ненормативных актов налоговым  органом суду не представлено, как и не представлено доказательств, подтверждающих  основания возникновения спорной задолженности.  

Кроме того, судом установлено, что пени, штрафы указанные в спорной справке 

 № 190117 от 13.11.2018 начислены налоговым органом на недоимку, возникшую до  01.01.2010.  

На основании изложенного, суд считает, что налоговым органом право на взыскание  спорной задолженности утрачено.  

Оценив в порядке, предусмотренном ст. 71 АПК РФ имеющиеся в материалах дела  

доказательства на предмет их относимости, допустимости, достоверности, а также  достаточности по отдельности и взаимной связи в их совокупности, арбитражный суд с  учетом установленных фактических обстоятельств приходит к выводу, что требование  заявителя подлежит удовлетворению.  

Руководствуясь ст. ст. 167-168, 110 АПК РФ, арбитражный суд 

Р Е Ш И Л :

заявленные требования удовлетворить. 

Признать безнадежной к взысканию в связи с утратой возможности ее взыскания с  общества с ограниченной ответственностью «ЛадаДент», г. Невинномысск, ОГРН  

<

***>, недоимки по налогам, пеням, штрафам в общем размере 177 880,14 руб.,  из которых: по единому налогу на вмененный доход для отдельных видов деятельности  КБК 18210502020020000110, ОКАТО/ОКТМО 07701000 в сумме 40 453 руб., штрафу в  сумме 8 090,59 руб., пене в сумме 31 327,35 руб.; единому налогу на вмененный доход для  отдельных видов деятельности КБК 18210502020020000110, ОКАТО/ОКТМО 07707000 в  сумме 56 198 руб., пене в сумме 41 811,2 руб., и обязанность по их уплате прекращенной.  

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Ставропольского края в  Шестнадцатый арбитражный апелляционный суд в месячный срок со дня его принятия  (изготовления в полном объеме) и в Арбитражный суд Северо – Кавказского округа в  двухмесячный срок со дня вступления в законную силу при условии, что решение было  предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд  апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи  апелляционной жалобы.  

Судья Е.В. Подылина