АРБИТРАЖНЫЙ СУД КРАСНОДАРСКОГО КРАЯ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

РЕШЕНИЕ

Дело № А32-18148/2023

г. Краснодар

08 апреля 2024 года

Резолютивная часть решения суда объявлена 08.04.2024. 

Полный и мотивированный текст решения суда изготовлен 08.04.2024. 

 

            Арбитражный суд в составе судьи А.В. Лесных, при ведении протокола помощником судьи Григорьевым С.Э., рассмотрев в судебном заседании заявление  

ООО «Сталкер», г. Калининград 

к Российской Федерации в лице Федеральной таможенной службы, г. Москва  

Третье лицо: Краснодарская таможня, г. Краснодар 

 

о взыскании убытков в размере 5 808 889 рубля,

а также расходов по оплате госпошлины в размере 71 303 рублей

 

При участии в заседании:

от заявителя: ФИО1 - доверенность,  

от заинтересованного лица: ФИО2 – доверенность,

от третьего лица: ФИО2 - доверенность,   

 

УСТАНОВИЛ:

ООО «Сталкер», г. Калининград (далее – истец, общество) обратилось в Арбитражный суд Краснодарского края о взыскании убытков в размере 5 808 889 рубля, а также расходов по оплате госпошлины в размере 71 303 рублей.

Представитель истца в судебном заседании присутствовал, изложил доводы, указанные в заявлении, настаивал на удовлетворении заявленных требований.

Представитель ответчиков в судебном заседании присутствовал, против удовлетворения заявленных требований возражал, поддержал доводы, изложенные в отзыве. 

Исследовав материалы дела, оценив в порядке статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в совокупности все представленные в дело доказательства, суд считает, что заявленные требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

            Как следует из материалов дела, 11 июня 2020 года Сочинской таможней Южного таможенного управления на основании акта камеральной таможенной проверки от 28.04.2020 года № 10318000/210/280420/А000044 вынесено решение по результатам таможенного контроля № 10318000/210/110620/Т000044/001 в отношении перевозчика ООО «Сталкер», в соответствии с которым у Общества в связи с необеспечением сохранности товаров, перемещаемых в соответствии с таможенной процедурой таможенного транзита в транспортных средствах (КАМАЗ-5490-S5 NEO регистрационный знак 

<

***> с прицепом KRONE SDR 27 регистрационный знак 

<

***> и DAF XF 105.460 регистрационный знак 

<

***> с прицепом KRONE SD регистрационный знак 

<

***>) возникла обязанность по уплате таможенных платежей. 

Данное решение обжаловано Обществом в Арбитражном суде Краснодарского края.

Решением Арбитражного суда Краснодарского края от 18.11.2021 по арбитражному делу № А32-32922/2020 требования ООО «Сталкер» были удовлетворены в полном объеме, решение по результатам таможенного контроля № 10318000/210/110620/Т000044/001 было признано незаконным и полностью отменено.

Постановлением Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 10.03.2022 решение суда первой инстанции оставлено без изменения, апелляционная жалоба Краснодарской таможни без удовлетворения.

Постановлением Арбитражного суда Северо-Кавказского округа от 08.07.2022 решение Арбитражного суда Краснодарского края от 18.11.2021 и постановление Пятнадцатого арбитражного апелляционного суда от 10.03.2022 по делу № А32-32922/2020 оставлены без изменения, кассационная жалоба таможни – без удовлетворения.

До принятия таможенным органом обжалуемого решения № 10318000/210/110620/Т000044/001, протоколами изъятия вещей и документов от 19.11.2019 транспортные средства принадлежащие ООО «Сталкер» в ходе производства по делам об административных правонарушениях № 10318000-1616/2019 и № 10318000-1617/2019 были изъяты Сочинской таможней и помещены на ответственное хранение на территорию постоянной зоны таможенного контроля таможенного поста МАПП «Адлер» (г. Сочи, 

<

...>. автодороги «Джубга-Сочи»).

В последствии в соответствии с протоколом выемки от 24.08.2020 Сочинской таможней на основании постановления о производстве выемки Южной оперативной таможни от 14.08.2020 по уголовному делу № 12004008102000053 транспортные средства были изъяты. Согласно постановлению Южной оперативной таможни о признании и приобщении к уголовному делу вещественных доказательств от 11.09.2020 постановлено хранить транспортные средства на таможенном посту МАПП «Адлер» (г. Сочи, 

<

...>. автодороги «Джубга-Сочи»).

В 2020 году Сочинская таможня реорганизована путем присоединения к Краснодарской таможне (приказ ФТС России от 27.03.2020 № 331).

Общество сослалось на то, что в результате ненадлежащего хранения указанные транспортные средства пришли в полностью негодное состояние, так как в процессе хранения им были причинены технические повреждения, были утрачены (похищены) дорогостоящие узлы и агрегаты, транспортные средства из-за отсутствия деталей и узлов, а также по условиям безопасности дорожного движения не могут передвигаться своим ходом по дрогам общего пользования для их доставки в место ремонта необходима эвакуация.

На основании вышеизложенного истец обратился в суд с настоящим иском.

В силу статьи 16 ГК РФ убытки, причиненные гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления или должностных лиц этих органов, подлежат возмещению Российской Федерацией, соответствующим субъектом Российской Федерации или муниципальным образованием.

Согласно статье 352 Таможенный кодекс Российской Федерации от 28 мая 2003 (далее - ТК ЕАЭС): 

1.         Таможенные органы несут в соответствии с законодательством государств-членов ответственность за вред, причиненный неправомерными решениями, действиями (бездействием).

2.         Убытки, причиненные лицам неправомерными решениями, действиями (бездействием) таможенных органов или их должностных лиц, подлежат возмещению в соответствии с законодательством государств-членов.

3.         Убытки, причиненные лицам правомерными решениями, действиями должностных лиц таможенных органов, возмещению не подлежат, за исключением случаев, предусмотренных законодательством государств-членов.

4.         За неправомерные решения, действия (бездействие) должностные лица таможенных органов несут дисциплинарную, административную, уголовную и иную ответственность в соответствии с законодательством государств-членов.

Согласно положений статьи 310 ТК ЕАЭС при проведении таможенного контроля таможенные органы исходят из принципа выборочности объектов таможенного контроля, форм таможенного контроля и (или) мер, обеспечивающих проведение таможенного контроля.

Согласно материалам дела,  ООО «Сталкер» является собственником указанных транспортных средств. В подтверждение Обществом представлены паспорта транспортных средств 16 ОС 310681, 77 УО 685351, 39 УС 151240, 39 УС 151566, договоры купли продажи от 20.09.2022 между ООО «Аврора» (продавец) и ООО «Сталкер» (покупатель).

В результате осмотра 21.12.2022 транспортных средств в месте хранения на таможенном посту МАПП «Адлер» экспертом ООО «Бюро судебных экспертиз» (

<

...>), привлеченным Обществом в целях оценки состояния транспортных средств и стоимости их восстановительного ремонта установлено, что:

- на транспортном средстве КАМАЗ-5490-S5 NEO регистрационный знак 

<

***>: фара левая – отсутствует;  кабель подключения фары правой – оборван; фара противотуманная, правая – отсутствует; заглушка облицовки буфера правая нижняя – отсутствует; заглушка бампера правая Ростар – отсутствует; зеркало заднего вида, верхнее, левое, в сборе – отсутствует; зеркало широкоугольное, заднего вида, правое – отсутствует; зеркало широкоугольное, заднего вида, левое – отсутствует кожух задний; зеркало бокового обзора – отсутствует; уплотнитель верхний, стекла двери левой – отсутствует;  крышка АКБ в сборе – отсутствует; ящик аккумуляторных батарей – отсутствует; крышка верхняя ящика аккумуляторных батарей – отсутствует; малогабаритный выключатель массы – отсутствует; заглушка панели задка – отсутствует; крышка бака топливного, левого – отсутствует; электропроводка датчика индикации уровня топлива в баке топливном, левом – оборвана; фильтр грубой очистки топлива – отсутствует; крышка бака топливного, правого – отсутствует; корпус фильтра воздушного – отсутствует крышка; фильтрующий элемент воздушного фильтра – отсутствует;  крышка бака нейтрализующей жидкости – отсутствует; насос опрокидывания кабины – отсутствует; крыло заднее, верхнее, правое – отсутствует; крыло заднее, верхнее, левое – отсутствует; упоры противооткатные (4 шт.) – отсутствуют; электропроводка подключения боковых огней – разрезана (повреждена); электропроводка подключения фары левой – разрезана (повреждена); электропроводка датчиков уровня топлива в правом баке топливном – повреждена (обрезана); топливозаборник бака топливного, левого – отсутствует; боковая защита с подножками, правая – отсутствует; боковая защита с подножками, левая – отсутствует; колесо запасное, в сборе – отсутствует; фонарь задний, комбинированный, правый – отсутствует; фонарь задний, комбинированный, левый – отсутствует; патрубок гофрированный воздухозаборника – отсутствует; огнетушитель – отсутствует; знак аварийной остановки – отсутствует; домкрат – отсутствует; ключ колесный – отсутствует; набор ключей (головки) – отсутствует; набор ключей (рожковые) – отсутствует; провод пусковой – отсутствует;

- на транспортном средстве DAF XF 105.460 регистрационный знак 

<

***>: облицовка фары правой, окрашенная – отсутствует; облицовка фары левой, окрашенная – отсутствует; решетка радиатора – отсутствует; облицовка верхняя, правая – отсутствует; облицовка верхняя, правая – отсутствует; накладка хромированная решетки радиатора – отсутствует; облицовка нижняя – отсутствует; облицовка фары противотуманной (в бампере), правая, окрашенная – отсутствует; облицовка фары противотуманной (в бампере), левая, окрашенная – отсутствует; фара противотуманная (в бампере), сдвоенная, левая – отсутствует; фара правая – отсутствует; фара левая – отсутствует; опорная рама фары правой – отсутствует; опорная рама фары левой – отсутствует; крыло переднее, правое, передняя часть – отсутствует; крыло переднее, левое, передняя часть – отсутствует; входная коробка нижняя, правая (под нижнюю ступеньку) – отсутствует; входная коробка нижняя, левая (под нижнюю ступеньку) – отсутствует; подножка нижняя (верхняя часть), правая – отсутствует; подножка нижняя (верхняя часть), левая – отсутствует; стекло опускное двери правой – разрушено; колпачок ручки наружной двери левой – разрушен; ручка наружная, двери наружной, левой – разрушена; цилиндр замка двери левой – разрушен; фонарь двери, наружный, левый – разрушен; кронштейн зеркала наружного, правого – отсутствует; кронштейн зеркала наружного, левого – отсутствует; зеркало наружное, правое, в сборе – отсутствует; зеркало наружное, левое, в сборе – отсутствует; зеркало наружное, правое, широкоугольное, в сборе – отсутствует; зеркало наружное, левое, широкоугольное, в сборе – отсутствует; зеркало бордюрное, в сборе, левое – отсутствует; рычаг стеклоочистителя, левый – отсутствует; рычаг стеклоочистителя, средний – отсутствует; рычаг стеклоочистителя, правый – отсутствует; щетка стеклоочистителя левого – отсутствует; щетка стеклоочистителя среднего – отсутствует; щетка стеклоочистителя правого – отсутствует; боковой обтекатель кабины, правый – отсутствует; боковой обтекатель кабины, левый – отсутствует; крышка заливной горловины системы охлаждения (черная) – отсутствует: крышка заливной горловины моторного масла (красная) – отсутствует: крыло переднее, левое, задняя часть – отсутствует; крышка бака топливного, правого – отсутствует; крышка бака топливного, левого – отсутствует; датчик индикации уровня топлива в баке топливном, правом (топливозаборник) – отсутствует; датчик индикации уровня топлива в баке топливном, левом – отсутствует (топливозаборник); датчик индикации уровня топлива в баке топливном, левом Omnicomm LLS 20160 – отсутствует; батарея аккумуляторная (2 шт.)– отсутствует; автоматическая соединительная головка, правая, для подсоединения воздуховодов полуприцепа; автоматическая соединительная головка, левая, для подсоединения воздуховодов полуприцепа; клапан АBS, ведущая ось, правый (B258) – отсутствует; клапан АBS, ведущая ось, правый (B259) – отсутствует; главный выключатель размыкания цепи питания, механический – отсутствует; крышка бака AdBlue (синяя) – отсутствует; разъем для подключения антиблокировочной тормозной системы (АБС) полуприцепа, левый, 7-контактный – отсутствует; разъем для подключения электронной тормозной системы (EBS) полуприцепа, левый, 7 контактный – отсутствует; трубка тормозной системы, правая – поврежден (разрезан); осушитель тормозной системы – отсутствует; механизм опрокидывания кабины – отсутствует; электропроводка подключения боковых огней – разрезана (повреждена); электропроводка подключения фары правой – разрезана (повреждена); электропроводка датчиков уровня топлива в левом баке топливном – повреждена (обрезана); жгут проводов передний – поврежден; упоры противооткатные (4 шт.) – отсутствуют; модулятор подключения полуприцепа – отсутствует; блок распределения воздуха шасси – отсутствует; сигнальные фонари боковые, правые (2 шт.) – отсутствуют; сигнальные фонари боковые, левые (3 шт.) – отсутствуют; крыло заднее, правое, задняя часть – отсутствует; крыло заднее, правое, верхняя часть – отсутствует; кронштейн крепления крыла заднего, правого, в сборе – отсутствует; крыло заднее, левое, задняя часть – отсутствует; крыло заднее, левое, верхняя часть – отсутствует; кронштейн крепления крыла заднего, левого, в сборе – отсутствует; колесо запасное, в сборе (2 шт.) – отсутствует; лебедка запасного колеса, в сборе – отсутствует; фонарь задний, комбинированный, правый – отсутствует; фонарь задний, комбинированный, левый – отсутствует; предварительный топливный фильтр с влагоотделителем – отсутствует; корпус фильтра воздушного – отсутствует; фильтрующий элемент воздушного фильтра – отсутствует; индикатор воздушного фильтра – отсутствует; шланговый коллектор воздушного фильтра, передний – отсутствует; шланговый коллектор воздушного фильтра, задний – отсутствует; воздушная труба воздушного фильтра – отсутствует; шланг соединительный корпуса фильтра с каналом всасывания воздуха – отсутствует; датчик скорости (F105) – отсутствует; перепускной клапан системы AS Tronic и ECAS – отсутствует; редукционный клапан, управление PTO двигателя MX – отсутствует; клапан ограничителя давления – отсутствует; блок распределения воздуха, шасси – отсутствует; устройство для обработки воздуха – отсутствует; замок вещевого ящика правого, отсека консоли крыши в кабине – отсутствует; замок вещевого ящика среднего, отсека консоли крыши в кабине – отсутствует; замок вещевого ящика левого, отсека консоли крыши в кабине – отсутствует; лампа для чтения – отсутствует плафон-выключатель и лапочка освещения; прикуриватель 12V – отсутствует; радиостанция MegaJet MJ-350, СВ диапазона, в консоли крыши – отсутствует; аудиосистема в панели управления – отсутствует; пульт управления пневмоподвеской ECAS DAF – отсутствует; огнетушитель (2 шт.) – отсутствует; знак аварийной остановки (2 шт.) – отсутствует; домкрат – отсутствует; ключ колесный – отсутствует; набор ключей (головки) – отсутствует; набор ключей (рожковые) – отсутствует; провод пусковой – отсутствует; шланг подкачки, с манометром – отсутствует; насос перекачки топлива – отсутствует; набор отверток – отсутствует; пассатижи – отсутствуют; продувочный пистолет – отсутствует; ремни крепежные, с замками в сборе (2 шт.) – отсутствуют;

- на транспортном средстве KRONE SDR 27 регистрационный знак 

<

***>: фонарь задний, 3-секционный, круглый, правый, внутренний – отсутствует; фонарь задний, 3-секционный, круглый, левый, наружный – отсутствует; габаритный фонарь правый – разрушен; габарит фонарь левый – отсутствует; колесо запасное, в сборе (1 шт.) – отсутствует; диск колеса запасного (1 шт.) – отсутствует;  болт крепления запасного колеса (2 шт.) – отсутствуют; кран уровня пола – отсутствует; модулятор EBS – отсутствует; инструментальный ящик, пластмассовый – отсутствует; крышка топливного бака холодильного агрегата – отсутствует; габарит боковой (8 шт.) – отсутствуют; крыло заднее, левое – отсутствует; крышка боковой защиты, правая – отсутствует; башмак противооткатный (4 шт.) – отсутствует; кабель электрический S-type 6+1-полюсный L=3500мм (2 шт.) – отсутствует; шланг магистральный, пневматический, М22 S (полиамидный), (2 шт.) – отсутствует;

- на транспортном средстве KRONE SD регистрационный знак 

<

***>: фонарь комбинированный, правый, в сборе с габаритным фонарем – разрушен рассеиватель и отражатель; фонарь комбинированный, левый, в сборе с габаритным фонарем – отсутствует; фонарь заднего хода (2 шт.) – отсутствуют; фонарь противотуманный – отсутствует; светоотражатель треугольный (2 шт.) – отсутствуют; светоотражатель круглый (4 шт.) – отсутствуют; колесо запасное, в сборе (1 шт.) – отсутствует; болт крепления запасного колеса (2 шт.) – отсутствуют; кран уровня пола – отсутствует; модулятор EBS – отсутствует; инструментальный ящик, пластмассовый – сломана передняя крышка; крышка топливного бака холодильного агрегата – отсутствует; габарит боковой (8 шт.) – отсутствуют; крыло переднее, левое – отсутствует; крыло заднее, левое, правое (2 шт.) – отсутствует; крышка боковой защиты (2 шт.) – отсутствует; башмак противооткатный (4 шт.) – отсутствует; кабель электрический S-type 6+1-полюсный L=3500мм (2 шт.) – отсутствует; шланг магистральный, пневматический, М22 S (полиамидный), (2 шт.) – отсутствует;

- транспортные средства КАМАЗ-5490-S5 NEO регистрационный знак 

<

***>, KRONE SDR 27 регистрационный знак 

<

***>, DAF XF 105.460 регистрационный знак 

<

***>, KRONE SD регистрационный знак 

<

***> из-за отсутствия деталей и узлов, а также по условиям безопасности дорожного движения не могут передвигаться своим ходом по дрогам общего пользования;

- стоимость восстановительного ремонта транспортного средства КАМАЗ-5490-S5 NEO регистрационный знак 

<

***> по состоянию на 15.02.2023 составляет 696 196 рублей;

- стоимость восстановительного ремонта транспортного средства KRONE SD регистрационный знак 

<

***> по состоянию на 15.02.2023 составляет 449 478 рублей; 

- стоимость восстановительного ремонта транспортного средства DAF XF 105.460 регистрационный знак 

<

***> по состоянию на 15.02.2023 составляет 2 390 259 рублей;

- стоимость восстановительного ремонта транспортного средства KRONE SDR 27 регистрационный знак 

<

***> по состоянию на 15.02.2023 составляет 409 735 рублей.

По результатам исследования экспертом ООО «Бюро судебных экспертиз» составлены экспертные заключения №№ 45026, 45047, 45025, 45046 от 21.02.2023.

В результате осмотра 06.10.2023 транспортных средств в месте хранения на таможенном посту МАПП «Адлер» экспертом ООО «Бюро судебных экспертиз» (

<

...>), привлеченным Обществом в целях оценки дополнительной стоимости их восстановительного ремонта установлено, что:

- на транспортном средстве DAF XF 105.460 регистрационный знак 

<

***> необходима замена: реле V23234-А0004-Х067 – 5 шт.; реле коммутирующее (1457437) – 6 шт.; реле 5-ти штыревое (0986АН0305) – 6 шт.; комбинация приборов (1393211) – 1 шт.; сидение пассажирское – 1 шт.; стартер – 1 шт.; энергоаккумулятор – 1 шт.; бак топливный – 1 шт.;

- на транспортном средстве KRONE SDR 27 регистрационный знак 

<

***> необходим ремонт с материалами: профиль обвязочный наружный нижний левый – 16 шт.; клей – 1,5 шт.; заклепки – 100 шт.; краска с сопутствующими материалами – 5 шт.; 

- дополнительная стоимость восстановительного ремонта транспортного средства DAF XF 105.460 регистрационный знак 

<

***> по состоянию на 15.02.2023 составляет 1 150 639 рублей;

- дополнительная стоимость восстановительного ремонта транспортного средства KRONE SDR 27 регистрационный знак 

<

***> по состоянию на 15.02.2023 составляет 71 182 рубля.

По результатам исследования экспертом ООО «Бюро судебных экспертиз» составлены экспертные заключения №№ 45025_доп, 45046_доп от 09.10.2023. 

Указанные заключения эксперта соответствует требованиям закона, а также критериям относимости и достаточности, в связи, с чем является надлежащим доказательством по делу.

Стоимость произведенных экспертных исследований составила 70 000 рублей (40 000 рублей и 30 000 рублей по платежным поручениям № 1112 от 15.12.2022 и № 947 от 11.10.2023). Указанные расходы понесены истцом в досудебном порядке с целью защиты нарушенных прав.

Учитывая, что транспортные средства из-за отсутствия деталей и узлов, а также по условиям безопасности дорожного движения не могут передвигаться своим ходом по дорогам общего пользования для их доставки в место ремонта необходима эвакуация.

Согласно заказ-нарядам № 0000030807 от 30.03.2023, № 0000030813 от 30.03.2023 и заявкам на эвакуатор (приложения к заказ нарядам № 0000030807 от 30.03.2023, № 0000030813 от 30.03.2023) ремонтной организации – ООО «РосТрансАвто» (г. Брянск, пгт. Большое Полпино, ул. Инженерная, д. 29) стоимость эвакуации указанных транспортных средств до места ремонта составляет 571 400 рублей, при этом, в стоимость ремонта транспортных средств может быть включен НДС, расчет которого (при его фактическом начислении) будет представлен дополнительно.  Согласно счету на оплату № 144 от 11.09.2023 услуги по эвакуации транспортных средств составили 600 000 рублей (исполнитель ИП ФИО3, ИНН 

<

***>, 404501, 

<

...>).

Транспортные средства на момент изъятия (19.11.2019) таможенными органами были исправны и комплектны.

Так, Обществом представлены диагностические карты № 074560011907166 от 04.09.2019 (срок действия до 04.09.2020) на транспортное средство КАМАЗ-5490-S5 NEO регистрационный знак 

<

***>, № 074560011904361 от 03.06.2019 (срок действия до 03.06.2020) на транспортное средство  KRONE SDR 27 регистрационный знак 

<

***>, № 074560031800287 от 23.05.2018 (срок действия до 24.05.2020) на транспортное средство  KRONE SD регистрационный знак 

<

***>, № 074560011903497 от 13.05.2019 (срок действия до 13.05.2020) на транспортное средство  DAF XF 105.460 регистрационный знак 

<

***>.

Согласно ч. 1 ст. 19 Федерального закона от 1 июля 2011 г. № 170-ФЗ «О техническом осмотре транспортных средств и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» диагностическая карта содержит заключение о соответствии или несоответствии транспортного средства обязательным требованиям безопасности транспортных средств. Диагностическая карта, содержащая заключение о соответствии транспортного средства обязательным требованиям безопасности транспортных средств (подтверждающая допуск транспортного средства к участию в дорожном движении), должна содержать информацию о сроке ее действия, а диагностическая карта, содержащая заключение о несоответствии транспортного средства обязательным требованиям безопасности транспортных средств (не подтверждающая допуска транспортного средства к участию в дорожном движении), - перечень выявленных неисправностей, свидетельствующих о нарушении обязательных требований безопасности транспортных средств.

Редакция указанной нормы, действовавшей на даты оформления диагностических карт и дату изъятия транспортных средств таможенным органом аналогична по содержанию - диагностическая карта содержит заключение о соответствии или несоответствии транспортного средства обязательным требованиям безопасности транспортных средств.

Правила проведения технического осмотра транспортных средств на момент оформления диагностических карт были утверждены Постановлением Правительства РФ от 5 декабря 2011 г. № 1008 «О проведении технического осмотра транспортных средств» (Постановлением Правительства РФ от 26 октября 2020 г. № 1742 настоящий документ признан утратившим силу с 1 марта 2021 г.).

Согласно п. 1 Правил проведения технического осмотра транспортных средств настоящие Правила устанавливают порядок оказания услуг по проведению технического осмотра, включая оценку соответствия транспортных средств (в том числе их частей, предметов их дополнительного оборудования) обязательным требованиям безопасности находящихся в эксплуатации транспортных средств, проводимую в форме технического диагностирования, в целях допуска транспортных средств к участию в дорожном движении на территории Российской Федерации и в случаях, предусмотренных международными договорами Российской Федерации, а также за ее пределами.

Доводы ФТС России о том, что часть оборудования, транспортных средств отсутствие которого установлено экспертом, не может включена в перечень восстановительного ремонта по причине отсутствия сведений о наличии этого оборудования на момент изъятия транспортных средств таможенным органом, не состоятельна.

Указанные нормы Федерального закона от 1 июля 2011 г. № 170-ФЗ и Правил проведения технического осмотра транспортных средств, наличие действующих на дату изъятия транспортных средств диагностических карт и их содержание опровергают доводы ФТС России. 

Так, ФТС России ставит под сомнение наличие следующего оборудования:

- по транспортному средству КАМАЗ-5490-S5 NEO регистрационный знак 

<

***> - знак аварийной остановки, огнетушитель, домкрат, диск запасного колеса, шина запасного колес, набор ключей торцевых, ключ колесный, противооткаты - 4 шт.;

- по транспортному средству KRONE SDR 27 регистрационный знак 

<

***> - подкатной клин (башмак противооткатный) - 4 шт., болт крепления колеса - 2 шт., диск запасного колеса - 2 шт., запасная шина, ящик инструментальный;

- по транспортному средству DAF XF 105.460 регистрационный знак 

<

***> - аккумуляторные батареи (2 шт.), знак аварийной остановки, огнетушитель, домкрат, радиостанция, диск запасного колеса, шина запасного колеса;

- по транспортному средству KRONE SD регистрационный знак 

<

***> - подкатной клин (башмак противооткатный) - 4 шт., болт крепления колеса - 2 шт.

Однако, согласно Приложением № 1 к Правилам проведения технического осмотра транспортных средств установлены требования, предъявляемые при проведении технического осмотра к транспортным средствам отдельных категорий, согласно которым:

- транспортные средства должны быть укомплектованы огнетушителями в соответствии с требованиями пункта 11.4 приложения № 8 к ТР ТС 018/2011 (п. 58 Требований);

- отсутствие хотя бы одного болта или гайки крепления дисков и ободьев колес не допускается (п. 29 Требований);

- транспортные средства (кроме транспортных средств категорий О, L1-L4) должны быть укомплектованы знаком аварийной остановки, а также медицинскими аптечками в соответствии с требованиями пунктов 11.1 и 11.2 приложения N 8 к ТР ТС 018/2011 (п. 56 Требований);

- транспортные средства должны быть укомплектованы не менее чем 2 противооткатными упорами (п. 57 Требований).

Кроме того, Требования к транспортным средствам, находящимся в эксплуатации установлены Приложением № 8 к техническому регламенту Таможенного союза «О безопасности колесных транспортных средств», утвержденным Решением Комиссии Таможенного союза от 9 декабря 2011 г. № 877, установлены Требования к комплектности транспортных средств (п.11 Требований к транспортным средствам, находящимся в эксплуатации), Требования к прочим элементам конструкции (п.10 Требований к транспортным средствам, находящимся в эксплуатации), согласно которым: 

- транспортные средства категорий L 5, L 6, L 7, M и N комплектуются знаком аварийной остановки, выполненным в соответствии с Правилами ООН № 27 (п. 11.1 Требований);

- транспортные средства категорий М 3, N 2, N 3, комплектуются не менее чем двумя противооткатными упорами, соответствующими диаметру колес транспортного средства (п. 11.3 Требований);

- независимо от наличия автоматической системы пожаротушения, транспортные средства категории М 1 оснащаются не менее чем одним огнетушителем емкостью не менее 1 л, транспортные средства категорий М 2, М 3 и N оснащаются не менее чем одним огнетушителем емкостью не менее 2 л. (п. 11.4 Требований);

- запасное колесо, аккумуляторные батареи, сиденья должны быть надежно закреплены в местах, предусмотренных изготовителем в эксплуатационной документации транспортного средства (п. 10.10 Требований);

- держатель запасного колеса должен быть работоспособен (п. 10.12 Требований).

Следует учесть и то, что Приложениями № 1 и 10  к техническому регламенту Таможенного союза «О безопасности колесных транспортных средств» установлены Перечень объектов технического регулирования, на которые распространяется действие технического регламента Таможенного союза «О безопасности колесных транспортных средств» и Перечень требований к типам компонентов транспортных средств, согласно которым установлены требования к шинам пневматическим запасных колес для временного пользования, домкратам гидравлическим, механическим, аккумуляторным стартерным батареям.

Работоспособность и наличие указанных устройств была предметом проверки при техническом осмотре транспортных средств, о чем свидетельствуют данные диагностических карт № 074560011907166 от 04.09.2019, № 074560011904361 от 03.06.2019, № 074560031800287 от 23.05.2018, № 074560011903497 от 13.05.2019. В числе прочего установлена работоспособность устройств вызова экстренных оперативных служб.

Таким образом, следует признать, что транспортные средства на момент изъятия (19.11.2019) таможенными органами, были исправны и комплектны в соответствии с данными действующих на момент изъятия диагностических карт, обязательными требованиями для установления пригодности транспортных средств для движения по дорогам общего пользования в результате технического осмотра предусмотренными Федеральным законом от 1 июля 2011 г. № 170-ФЗ «О техническом осмотре транспортных средств и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации», Постановлением Правительства РФ от 5 декабря 2011 г. № 1008 «О проведении технического осмотра транспортных средств» (действовал на момент осуществления технического осмотра транспортных средств и изъятия их таможенным органом, Постановлением Правительства РФ от 26 октября 2020 г. № 1742 настоящий документ признан утратившим силу с 1 марта 2021 г.), техническим регламентом Таможенного союза «О безопасности колесных транспортных средств», утвержденным Решением Комиссии Таможенного союза от 9 декабря 2011 г. № 877. При этом, данные обстоятельства ответчиками в установленном порядке не оспорены, а доказательства, с достоверностью свидетельствующие об обратном, не представлены.

Оценивая довод ФТС России о том, что истцом не представлено доказательств, подтверждающих факт причинения убытков в результате незаконных действий таможенного органа, а также наличие причинно - следственной связи между возникшими убытками и незаконными действиями таможенного органа, необходимо учесть следующее.

При производстве изъятия транспортных средств в соответствии со ст. 27.10 КоАП РФ и их хранении таможенный орган руководствовался Инструкцией о порядке хранения изъятых вещей и документов, имеющих значение доказательств по делам об административных правонарушениях, утвержденной Приказом Федеральной таможенной службы от 18 декабря 2006 г. № 1339 «О порядке хранения изъятых вещей и документов, имеющих значение доказательств по делам об административных правонарушениях». 

Так, согласно п. 7 Инструкции в протоколе перечисляются все изымаемые вещественные доказательства и документы. При изъятии большого числа вещественных доказательств и документов, если все данные о них в протоколе указать затруднительно, в обязательном порядке составляется опись, прилагаемая к протоколу и являющаяся его неотъемлемой частью. В протоколе или прилагаемой к нему описи указываются точные сведения о виде и реквизитах изъятых документов, о виде, количестве, объеме, весе, литраже, физическом состоянии, типе, марке, модели, калибре, серии, номере и иных идентификационных признаках изъятых вещественных доказательств.

Вещественные доказательства и документы после изъятия могут храниться в таможенных органах или в особых случаях в иных местах, определяемых лицом, в производстве которого находится дело об АП, с учетом положений настоящей Инструкции (п. 13 Инструкции).

В соответствии с п. 41 Инструкции, хранение автомобилей, мотоциклов и иных транспортных средств (в том числе плавучих), являющихся вещественными доказательствами, может производиться по письменному указанию должностного лица, в производстве которого находится дело об административном правонарушении, на специально отведенных охраняемых местах хранения задержанных транспортных средств (специализированных стоянках). Для правильного указания технического состояния транспортного средства и составления его описи изъятие, а также передача арестованного транспортного средства на хранение может производиться в присутствии специалиста, в качестве которого может быть приглашено уполномоченное должностное лицо соответствующего территориального подразделения Государственной инспекции безопасности дорожного движения Министерства внутренних дел Российской Федерации.

Для учета изъятых вещественных доказательств, находящихся на хранении в камере хранения вещественных доказательств либо специальном хранилище, в таможенных органах ведется журнал учета вещественных доказательств по прилагаемой форме (приложение № 2 к Инструкции), а для учета изъятых наркотических средств, сильнодействующих, ядовитых, психотропных веществ и их прекурсоров - журнал учета наркотических средств, сильнодействующих, ядовитых, психотропных веществ и их прекурсоров (приложение № 3 к Инструкции), который находится у лица, ответственного за хранение вещественных доказательств (п. 50 Инструкции).

Все передаваемые на хранение вещественные доказательства учитываются в журнале учета в день их поступления. После регистрации вещественных доказательств в журнале учета лицо, ответственное за их хранение, составляет акт приема-передачи вещественных доказательств на хранение в камеру хранения вещественных доказательств (приложение № 5 к Инструкции), который приобщается к материалам дела об АП. В акте указывается, кто и когда сдал, кто принял вещественные доказательства, их наименование и количество, а также сведения об упаковке (сохранность ярлыка), номер дела об АП, номер журнала учета и порядковый номер регистрации (п. 55 Инструкции).

Согласно п. 17 Инструкции лицо, осуществившее изъятие вещественных доказательств, является ответственным за их сохранность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с п. 18 Инструкции должностное лицо, в производстве которого находится дело об административном правонарушении, обязано принять необходимые меры по обеспечению сохранности вещественных доказательств, а также имеющихся на них следов до разрешения дела по существу, а также решить о них вопрос в постановлении по делу.

Лицо, ответственное за хранение вещественных доказательств, назначается приказом таможенного органа из числа должностных лиц, в чьи должностные обязанности не входит составление протоколов об административных правонарушениях. В случае увольнения, перевода на иную должность, временной нетрудоспособности или убытия в отпуск лица, ответственного за хранение вещественных доказательств, назначается иное лицо, ответственное за хранение вещественных доказательств, в порядке, установленном абзацем первым настоящего пункта. Лицо, ответственное за хранение вещественных доказательств, при увольнении, переводе на иную должность или убытии в отпуск передает находящиеся у него на хранении вещественные доказательства вновь назначенному лицу по акту приема-передачи (п. 27 Инструкции).

Доступ в камеру хранения вещественных доказательств либо специальное хранилище возможен только в присутствии лица, ответственного за хранение вещественных доказательств. В случае отсутствия лица, ответственного за хранение вещественных доказательств, при возникновении необходимости доступа в камеру хранения вещественных доказательств либо специальное хранилище, он может быть осуществлен с разрешения и в присутствии начальника таможенного органа или лица, его замещающего (п. 28 Инструкции).

О каждом случае доступа в камеру хранения вещественных доказательств в отсутствие лица, ответственного за хранение, составляется акт, в котором отражается, в связи с чем и какие объекты изъяты из камеры хранения вещественных доказательств либо специального хранилища или помещены в нее. Акт передается лицу, ответственному за хранение вещественных доказательств, для внесения соответствующих записей в журнал учета вещественных доказательств либо журнал учета наркотических средств, сильнодействующих, ядовитых, психотропных веществ и их прекурсоров (далее - журнал учета) (п. 29 Инструкции).

Согласно п. 63 Инструкции в случае изъятия (выемки) и приобщения к уголовному делу имущества, являющегося доказательством по делу об АП, его хранение осуществляется в соответствии с уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации.

Учитывая, что в соответствии с протоколом выемки от 24.08.2020 Сочинской таможней на основании постановления о производстве выемки Южной оперативной таможни от 14.08.2020 по уголовному делу № 12004008102000053 транспортные средства были изъяты, таможенный орган при осуществлении изъятия в ходе производства по уголовному делу и хранению вещественных доказательств руководствовался Инструкцией о порядке изъятия, хранения, учета, передачи и уничтожения предметов и документов по уголовным делам и материалам проверок сообщений о преступлениях в таможенных органах Российской Федерации, утвержденной Приказом Федеральной таможенной службы РФ от 30 декабря 2015 г. № 2692.

Так, согласно п. 6 Инструкции факт и обстоятельства изъятия предметов и документов отражаются в протоколе следственного действия, составляемого в соответствии со статьей 166 УПК РФ (далее - протокол). В протоколе перечисляются все изымаемые предметы и документы. При изъятии большого числа предметов и документов, если все данные о них в протоколе указать затруднительно, составляется опись, прилагаемая к протоколу и являющаяся его неотъемлемой частью. В протоколе или прилагаемой к нему описи указываются подробные сведения о наименовании, описании и реквизитах каждого изымаемого документа, о наименовании, описании, типе, марке, модели, калибре, серии, номере и иных идентификационных признаках каждого изымаемого предмета, и их точном количестве, объеме, весе.

При изъятии предметов, обращение с которыми требует наличия специальных познаний и навыков, а также при возникновении необходимости в их идентификации, определении качественных характеристик, индивидуальных признаков и точного фиксирования количества к проведению следственного действия могут привлекаться соответствующие специалисты (п. 10 Инструкции).

В соответствии с п. 13 Инструкции дознаватель обязан принять все меры по обеспечению сохранности изъятых предметов и документов.

Вещественные доказательства при приеме на хранение в камеру хранения вещественных доказательств (специальное хранилище) регистрируются в хронологическом порядке в книге учета (п. 27 Инструкции).

В случае невозможности хранения вещественных доказательств в камере хранения вещественных доказательств (специальном хранилище) в силу громоздкости или иных причин они хранятся на складах, в помещениях либо на территориях, владельцем которых являются таможенные органы. Возможность хранения вещественных доказательств согласовывается начальником органа дознания с начальником таможенного органа, являющегося владельцем соответствующих склада, помещения, территории. В случае передачи вещественных доказательств на указанные склады, в помещения, на территории начальник таможенного органа, являющегося их владельцем, обеспечивает необходимые условия для хранения вещественных доказательств и их круглосуточную охрану (п. 30 Инструкции).

Согласно п. 48 Инструкции начальник органа дознания обеспечивает проведение начальником подразделения дознания (лицом, замещающим отдельно выделенную должность дознавателя) не реже 1-го раза в месяц проверки наличия вещественных доказательств в камере хранения вещественных доказательств (специальном хранилище), у хранителя, на складах, в помещениях и на территориях, владельцами которых являются таможенные органы, соблюдения порядка хранения и полноты учета вещественных доказательств, помещенных в камеру хранения вещественных доказательств (специальное хранилище), на склады, в помещения и на территории, владельцами которых являются таможенные органы, а также переданных хранителю. О результатах проведенной проверки начальнику органа дознания направляется докладная записка, а в случае отсутствия в структуре таможенного органа подразделения дознания - рапорт дознавателя, копии которых помещаются в номенклатурные дела.

Начальник органа дознания обеспечивает проведение комиссией, созданной в соответствии с пунктом 50 Инструкции, не реже 1-го раза в полугодие проверки соблюдения требований Инструкции к порядку изъятия, упаковки, учета, хранения, передачи и выдачи вещественных доказательств, полноты ведения номенклатурных дел, проведения сверок с органами предварительного расследования в отношении вещественных доказательств, подлежащих передаче в указанные органы. В случае выявления повреждения упаковки либо ярлыков обеспечения сохранности, нарушения порядка изъятия, упаковки, передачи на хранение, выдачи вещественных доказательств, а также при наличии достаточных данных, свидетельствующих об утрате, подмене либо повреждении вещественных доказательств комиссия вскрывает упаковку и сверяет вещественные доказательства с их описанием в документах, помещенных в номенклатурное дело № 1. Результаты проверки указываются в акте с разбивкой по каждому уголовному делу и материалу проверки, по которым хранится товар, с отражением информации о соблюдении требований Инструкции к изъятию, упаковке, учету, хранению, передаче и выдаче вещественных доказательств. Акт, составленный по результатам проверки вещественных доказательств, помещенных в камеру хранения вещественных доказательств (специальное хранилище), помещается в номенклатурное дело № 1. Акт, составленный по результатам проверки вещественных доказательств, помещенных на хранение на склады, в помещения, на территории, владельцами которых являются таможенные органы, у хранителя, а также переданных и выданных вещественных доказательств, помещается в номенклатурное дело № 2 (п. 49 Инструкции).

Таким образом, учитывая требования Инструкции о порядке хранения изъятых вещей и документов, имеющих значение доказательств по делам об административных правонарушениях, утвержденной Приказом Федеральной таможенной службы от 18 декабря 2006 г. № 1339 «О порядке хранения изъятых вещей и документов, имеющих значение доказательств по делам об административных правонарушениях» и Инструкции о порядке изъятия, хранения, учета, передачи и уничтожения предметов и документов по уголовным делам и материалам проверок сообщений о преступлениях в таможенных органах Российской Федерации, утвержденной Приказом Федеральной таможенной службы РФ от 30 декабря 2015 г. № 2692, таможенный орган должен при изъятии вещественных доказательств по делам об административных правонарушениях и уголовным делам:

- установить комплектность транспортных средств (в протоколах указать точные сведения об изымаемых транспортных средствах);

- для правильного указания технического состояния транспортного средства и составления его описи изъятие, а также передача арестованного транспортного средства на хранение может производиться в присутствии специалиста;

- обеспечить надлежащие условия хранения изъятых транспортных средств в целях их сохранности в неизменном состоянии).

Учитывая, что недостатки транспортных средств при их изъятии таможенным органом не установлены, следует признать наличие их комплектности и исправности на дату совершения указанных процессуальных действий.

Незаконное бездействие таможенного органа выражается в ненадлежащем хранении вещественных доказательств в нарушение установленных требований.

При таких условиях причинно - следственная связь между возникшими убытками и незаконным бездействием таможенного органа очевидна, так как таможенным органом не выполнены требования Инструкции о порядке хранения изъятых вещей и документов, имеющих значение доказательств по делам об административных правонарушениях, утвержденной Приказом Федеральной таможенной службы от 18 декабря 2006 г. № 1339 «О порядке хранения изъятых вещей и документов, имеющих значение доказательств по делам об административных правонарушениях» и Инструкции о порядке изъятия, хранения, учета, передачи и уничтожения предметов и документов по уголовным делам и материалам проверок сообщений о преступлениях в таможенных органах Российской Федерации, утвержденной Приказом Федеральной таможенной службы РФ от 30 декабря 2015 г. № 2692, в результате чего не обеспечены надлежащие условия хранения изъятых вещественных доказательств, что привело к ухудшению состояния хранимых предметов. Устанавливая вину ответчика в причинении убытков и наличие причинно-следственной связи между действиями (бездействием) таможенного органа и возникшим ущербом, необходимо исходить из доказанности факта нарушения таможенным органом условий хранения изъятого товара. Доказательств соответствия условий хранения изъятого товара действующему законодательству ответчиком не представлено.

Так, согласно письму Южной оперативной таможни от 28 марта 2023 г. исх. № 06-06/03607 – «…визуальным осмотром транспортных средств (без вскрытия и осмотра узлов и агрегатов) выявлены факты повреждения указанных вещественных доказательств, о чем составлен соответствующий акт от 15 марта 2023 г. Установлено, что в нарушение требований Инструкции о порядке изъятия, хранения, учета, передачи и уничтожения предметов и документов по уголовным делам и материалам проверок сообщений о преступлениях в таможенных органах Российской Федерации, утвержденной приказом ФТС России от 30 декабря 2015 г. № 2692, ответственным хранителем не обеспечены необходимые условия для хранения вещественных доказательств…».

Таможенный орган в нарушение п. 1 ст. 65 АПК РФ не представил доказательств соблюдения условий хранения изъятых товаров, не обеспечил соблюдение условий их хранения, что повлекло уменьшение их стоимости. Следует признать наличие совокупности условий для возложения на ФТС России ответственности в виде взыскания убытков, размер которых определен на основании заключения эксперта. Правомерность изъятия таможенным органом имущества общества в рамках дел об административных правонарушениях не является основанием для освобождения таможни от обязанности обеспечить надлежащее хранение изъятого имущества. На данные обстоятельства указано в Определении Верховного Суда РФ от 10 ноября 2014 г. N 303-ЭС14-3117 «Об отказе в передаче жалобы в Судебную коллегию Верховного Суда Российской Федерации».

В соответствии со статьями 16, 1069 Гражданского кодекса Российской Федерации вред, причиненный гражданину или юридическому лицу в результате незаконных действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления либо должностных лиц этих органов, в том числе в результате издания не соответствующего закону или иному правовому акту акта государственного органа или органа местного самоуправления, подлежит возмещению за счет соответственно казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования. 

Способом возмещения вреда является взыскание убытков (статья 1082 Гражданского кодекса Российской Федерации). 

Согласно пункту 2 статьи 15 Гражданского кодекса Российской Федерации под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право было нарушено (упущенная выгода). 

В данном случае истец взыскивает стоимость поврежденного имущества, то есть реальный ущерб. То обстоятельство, что транспортные средства получили повреждения и требуется восстановительный ремонт, подтверждается экспертными заключениями ООО «Бюро судебных экспертиз» (

<

...>) №№ 45026, 45047, 45025, 45046 от 21.02.2023 и №№ 45025_доп, 45046_доп от 09.10.2023. Таким образом, размер ущерба подтвержден материалами дела. 

Ответчик, возражая против размера ущерба по тем основаниям, что сумма убытков, подлежащая взысканию, заявлена истцом необоснованно не представил доказательств того, что: в стоимость восстановительного ремонта включены агрегаты, наличие которых на момент изъятия не установлено; цены на заменяемые узлы и агрегаты, а также стоимость 1 нормо/часа ремонтных работ с учетом границ региональных товарных рынков, где будет производится ремонт отличаются от рынка Калининградской области; не обосновал наличие возможности эвакуации и проведения ремонтных работ в г. Сочи; не обосновал возможность определения технического состояния транспортных средств без проведения экспертных исследований, то есть ответчик не доказал иной размер ущерба. 

Согласно статье 1071 ГК РФ в случаях, когда в соответствии с настоящим Кодексом или другими законами причиненный вред подлежит возмещению за счет казны Российской Федерации, казны субъекта Российской Федерации или казны муниципального образования, от имени казны выступают соответствующие финансовые органы, если в соответствии с пунктом 3 статьи 125 настоящего Кодекса эта обязанность не возложена на другой орган, юридическое лицо или гражданина.

Пунктом 3 статьи 125 ГК РФ установлено, что в случаях и в порядке, предусмотренных федеральными законами, указами Президента Российской Федерации и постановлениями Правительства Российской Федерации, нормативными актами субъектов Российской Федерации и муниципальных образований, по их специальному поручению от их имени могут выступать государственные органы, органы местного самоуправления, а также юридические лица и граждане.

Согласно пункту 3 статьи 158 Бюджетного кодекса Российской Федерации по искам к Российской Федерации, субъекту Российской Федерации, муниципальному образованию о возмещении вреда, причиненного физическому или юридическому лицу в результате действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления или должностных лиц этих органов, по подведомственной принадлежности, в том числе в результате издания актов государственной власти, органов местного самоуправления, не соответствующих закону или иному правовому акту, главный распорядитель средств федерального бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации, бюджета муниципального образования выступает в суде соответственно от имени Российской Федерации, субъекта Российской Федерации, муниципального образования в качестве представителя ответчика.

 Согласно пп. 5.112 п. 5 Положения о Федеральной таможенной службе, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 23 апреля 2021 г. № 636 «Об утверждении Положения о Федеральной таможенной службе, внесении изменений в Положение о Министерстве финансов Российской Федерации и признании утратившими силу некоторых актов и отдельных положений некоторых актов Правительства Российской Федерации» федеральная таможенная служба  осуществляет функции главного распорядителя и получателя средств федерального бюджета, предусмотренных на содержание Федеральной таможенной службы и реализацию возложенных на нее функций.

Как разъяснено в пункте 14  Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 28.05.2019 № 13 «О некоторых вопросах применения судами норм Бюджетного кодекса Российской Федерации, связанных с исполнением судебных актов по обращению взыскания на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации», субъектом, обязанным возместить вред по правилам статьи 1069 ГК РФ, и, соответственно, ответчиком по указанным искам является Российская Федерация, от имени которой в суде выступает главный распорядитель бюджетных средств по ведомственной принадлежности тех государственных органов (должностных лиц), в результате незаконных действий (бездействия) которых физическому или юридическому лицу причинен вред (пункт 3 статьи 125 ГК РФ, статья 6, подпункт 1 пункта 3 статьи 158 БК РФ). При удовлетворении иска о возмещении вреда в порядке, предусмотренном статьей 1069 ГК РФ, в резолютивной части решения суд указывает на взыскание вреда с Российской Федерации в лице главного распорядителя бюджетных средств за счет казны Российской Федерации.

Таким образом, надлежащим ответчиком по иску Общества о взыскании убытков является Российская Федерация в лице Федеральной таможенной службы, как главного распорядителя бюджетных средств.

Ответственность за сохранность товара перед Обществом несет Краснодарская таможня, а убытки взыскиваются с Российской Федерации в лице Федеральной таможенной службы на основании статьи 1071 Гражданского кодекса Российской Федерации и статьи 158 Бюджетного кодекса Российской Федерации. 

На основании изложенного, исковые требования подлежат удовлетворению в полном объеме.  

На основании статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в пользу истца также взыскиваются расходы по уплате государственной пошлины. 

Руководствуясь статьями  110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Взыскать с Российской Федерации в лице Федеральной таможенной службы (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) за счет казны Российской Федерации в пользу Общества с ограниченной ответственностью «Сталкер», г. Калининград (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) в счет возмещения причиненного вреда, выразившегося в необеспечении Краснодарской таможней надлежащих условий хранения принадлежащих ООО «Сталкер» транспортных средств убытки в размере 5 808 889 рублей, а также 71 303 рубля расходов по оплате государственной пошлины. 

Решение может быть обжаловано в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в установленный Законом срок.

 

Судья                                                                                                              А.В. Лесных