АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПРИМОРСКОГО КРАЯ

690091, г. Владивосток, ул. Октябрьская, 27

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А51-5290/2019

г. Владивосток

01 октября 2019 года

Резолютивная часть решения объявлена 25 сентября 2019 года. 

Полный текст решения изготовлен 01 октября 2019 года.

Арбитражный суд Приморского края в составе судьи Кобко Е.В. при ведении протокола секретарем судебного заседания Алимовой О.А., рассмотрев исковое заявление Управления муниципальной собственности г. Владивостока к  ГАРАЖНО-СТРОИТЕЛЬНЫЙ КООПЕРАТИВ № 111 (ИНН 2537075501, ОГРН 1052503504789), третьи лица: Департамент земельных и имущественных отношений Приморского края, Администрация г. Владивостока о взыскании

при участии:

от Администрации г. Владивостока – ФИО2, доверенность от 21.08.2019 № 1-3/2373., удостоверение;

от УМС г. Владивостока - ФИО2, доверенность от 27.08.2019 № 1-28/5-6742., удостоверение;

от ГАРАЖНО-СТРОИТЕЛЬНЫЙ КООПЕРАТИВ № 111 – не явился, извещен;

установил:

Департамент земельных и имущественных отношений Приморского края обратился к Гаражно-Строительному Кооперативу № 111  с иском о взыскании задолженности по арендной плате в размере 561 639,80 руб. за период с 01.12.2015 по 01.03.2019 и пени в размере 109 810,07 руб. за период с 02.12.2015 по 03.03.2019 (в порядке принятых судом уточнений на основании ст. 49 АПК РФ).

В судебном заседании 22.05.2019 судом в порядке процессуального правопреемства (ст. 48 АПК РФ) произведена замена истца – Департамента земельных и имущественных отношений Приморского края на Управление муниципальной собственности г. Владивостока, поскольку в силу Федерального закона от 25.10.2001 № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», Закона Приморского края от 18.11.2014 № 497-КЗ «О перераспределении полномочий между органами местного самоуправления муниципальных образований Приморского края и органами государственной власти Приморского края и внесении изменений в отдельные законодательные акты Приморского края», Постановления администрации г. Владивостока от 25.04.2019 № 1667 «Об осуществлении полномочий по предоставлению земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена» полномочия по распоряжению земельными участками, находящихся на территории Владивостокского городского округа, государственная собственность на которые не разграничена с 01.05.2019 переданы Управлению муниципальной собственности г. Владивостока.

           Судом в  порядке ст. 51 АПК РФ к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечены Департамент земельных и имущественных отношений Приморского края, Администрация г. Владивостока.

Ответчик в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом в порядке статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, в связи с чем, дело рассмотрено в отсутствие ответчика по имеющимся материалам в порядке статьи 156 АПК РФ.

 Уточненные исковые требования заявлены со ссылкой на статьи 309, 330, 614 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ) и обоснованы ненадлежащим исполнением ответчиком обязательств по оплате арендных платежей в рамках спорного договора.

Представитель администрации г. Владивостока поддержал заявленные требования в полном объеме, просил удовлетворить иск. 

Ответчик в письменном отзыве, не отрицая факта наличия задолженности, просит применить срок исковой давности в части требований, а также взыскать сумму задолженности по арендным платежам с учетом ввода объекта в эксплуатацию.

Исследовав материалы дела, оценив доводы сторон, суд установил следующее.

05.06.2015 между Департаментом земельных и имущественных отношений Приморского края и Гаражно-строительным кооперативом №111 (далее - ГСК №111) заключен договор от №28-Ю-20374 аренды   земельного участка с кадастровым номером 25:28:030015:6337, площадью 1837 кв.м., расположенного по адресу: 

<

...> (установлено относительно ориентира, расположенного за пределами участка. Ориентир строение. Участок находится примерно в 22 м от ориентира по направлению на юг) в целях строительства капитальных гаражей.

05.06.2018 по акту приема-передачи арендодатель передал в аренду арендатору спорный земельный участок.

Договор зарегистрирован в установленном порядке, о чем в Едином государственном реестре недвижимости 09.07.2015 сделана запись регистрации 25-25/001-25/001/010/2015-355/2.

В соответствии с пунктом 1.3. договора срок аренды земельного участка устанавливается 5 лет с момента (даты) государственной регистрации договора в управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Приморскому краю.

Пунктом 2.1 настоящего договора установлена арендная плата в размере 18 928,23 руб. в месяц.

Вместе с тем, частью 10 статьи 3 Федерального закона от 25.10.2001 №137-Ф3 «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» установлено, что порядок определения размера арендной платы, а также порядок, условия и сроки внесения арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, устанавливаются органами государственной власти субъектов Российской Федерации.

По указанному договору арендатору произведен перерасчет арендной платы:

с 22.08.2016 на основании пункта 4 постановления Администрации Приморского от 11.03.2015 №75-ПА (в редакции от 11.08.2016) «О порядке определения размера арендной платы, а также порядке, условиях и сроках внесения арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, на территории Приморского края», арендная плата рассчитана в двойном размере земельного налога, составила 28392,35 руб. ежемесячно.

с 01.01.2017 по договору аренды произведен перерасчет арендной платы на основании постановления департамента земельных и имущественных отношений Приморского края от 14.12.2015 №5-п «Об утверждении результатов определения кадастровой стоимости земельных участков в составе населенных пунктов Приморского края», постановления Администрации Приморского края от 11.03.2015 №75-па «О порядке определения размера арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, на территории Приморского края, представленных в аренду без проведения торгов», арендная плата составила 23 542,07 руб. ежемесячно.

Согласно пункту 2.3 договора арендная плата вносится ежемесячно до 1 числа следующего за расчетным. За неполный месяц в начале периода аренды плата вносится не позднее 15 дней с момента подписания договора, а в конце периода аренды, не позднее даты окончания договора. Платежи считаются внесенными в счет арендной платы за следующий период только после погашения задолженности по платежам за предыдущий период.

Пунктом 4.2 договора предусмотрено, что за нарушение сроков внесения арендной платы арендатор выплачивает арендодателю пеню в размере 1/300 действующей в это время ставки рефинансирования ЦБ РФ от суммы просроченного платежа за каждый день просрочки вплоть до полного исполнения обязательства. Уплата пени не освобождает виновную сторону от выполнения лежащих на ней обязательств и устранения допущенных нарушений.

Как указывает истец, в нарушение условий заключенного договора аренды от 15.06.2015 №28-Ю-20374 ответчик не исполнял надлежащим образом обязанность по уплате арендных платежей, в связи с чем, образовалась задолженность по арендной плате в размере 561 639, 80 руб. за период с 01.12.2015 по 01.03.2019.

24.07.2018 истцом в адрес ответчика направлено предупреждение № 20/04/07-12/25694 с требованием об оплате задолженности и неустойки, однако, ответчик на претензию не ответил, задолженность не погасил, в связи с чем, истец обратился в арбитражный суд с рассматриваемым иском.

Исследовав материалы дела, суд считает, что исковые требования являются обоснованными и подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Отношения сторон по названному выше договору аренды регулируются нормами главы 34 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) «Аренда».

В силу статей 309, 310 ГК РФ обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований – в соответствии с обычаями или иными обычно предъявляемыми требованиями. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.

Согласно п. 4 ст. 22 Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ) размер арендной платы определяется договором аренды.

В силу п. 1 ст. 65 Земельного кодекса Российской Федерации, использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.

Согласно пункту 1 статьи 614 ГК РФ арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды. В случае, когда договором они не определены, считается, что установлен порядок, условия и сроки, обычно применяемые при аренде аналогичного имущества при сравнимых обстоятельствах.

Согласно п. 2 ст. 614 ГК РФ арендная плата устанавливается за все арендуемое имущество в целом или отдельно по каждой из его составных частей в виде: определенных в твердой сумме платежей, вносимых периодически или единовременно; установленной доли полученных в результате использования арендованного имущества продукции, плодов или доходов; предоставления арендатором определенных услуг; передачи арендатором арендодателю обусловленной договором вещи в собственность или в аренду; возложения на арендатора обусловленных договором затрат на улучшение арендованного имущества. Стороны могут предусматривать в договоре аренды сочетание указанных форм арендной платы или иные формы оплаты аренды.

В соответствии с частями 1, 2 статьи 424 ГК РФ исполнение договора оплачивается по цене, установленной соглашением сторон. В предусмотренных законом случаях применяются цены (тарифы, расценки, ставки и т.п.), устанавливаемые или регулируемые уполномоченными на то государственными органами и (или) органами местного самоуправления. Изменение цены после заключения договора допускается в случаях и на условиях, предусмотренных договором, законом либо в установленном законом порядке.

На основании п. 10 ст. 3 Закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации», порядок определения размера арендной платы, а также порядок, условия и сроки внесения арендной платы за использование земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, устанавливаются органами государственной власти субъектов Российской Федерации.

Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды.

Как указано в иске у ответчика имеется задолженность по арендной плате в заявленном размере.

Вместе с тем доказательств, свидетельствующих о погашении образовавшейся в спорный период задолженности по внесению арендных платежей по договору аренды № 28-Ю-20374 от 15.06.2015, ответчиком в материалы дела не представлено.

Возражая в  части заявленных требований, ответчик сослался на тот факт, что расчет арендной платы произведен истцом без учета ввода объекта в эксплуатацию, для строительства которого был предоставлен земельный участок в аренду. 

Судом установлено, что ГСК № 111 осуществил строительство капитальных гаражей и в установленном законом порядке получил Разрешение на ввод объекта в эксплуатацию № RU253040000-08/2017 от 03.02.2017 года.

25.02.2017 года ГСК № 111 направил в Департамент земельных и имущественных отношений заявление с требованием расторгнуть договор аренды № 28-Ю-20374, заключенный сроком на пять лет для использования в целях строительства капитальных гаражей. 

Поскольку ответчиком было получено разрешение на ввод объекта в эксплуатацию, ГСК №111 просил заключить новый договор аренды земельного участка для использования в целях эксплуатации объекта недвижимости (здания ГСК №111 Лит. Б; Лит. В), расположенных в г. Владивосток, в районе ул. Гризодубова, 71 и произвести перерасчет арендной платы с момента сдачи объектов недвижимости в эксплуатацию, с учетом иного функционального коэффициента с момента получения ГСК №111 разрешения на ввод объекта в эксплуатацию.

Таким образом, по мнению ответчика, истец на протяжении длительного времени, с момента ввода объекта в эксплуатацию, начислял арендную плату, используя коэффициент не применимый к объекту законченного строительства.

Из части 1 статьи 65 АПК РФ следует, что каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основании своих требований и возражений.

В материалы дела, истцом представлен расчет, в соответствии с  которым Управлением произведен перерасчет арендной платы с учетом того, что 24.05.2017 на кадастровый учет был поставлен объект гаражно-строительного кооператива № 111 (40 гаражных боксов) с кадастровым номером 25:28:030015:6542. При этом применен коэффициент для эксплуатации гаражей согласно п. 1.3.1. Приложения №1 решения Думы г. Владивостока от 30.07.2015 № 505 «Об установлении величин корректирующего и функционального коэффициентов, применяемых при расчете арендной платы за землю в г. Владивостоке».

Кроме того, в ходе рассмотрения дела, ответчик заявил о пропуске истцом срока исковой давности в части заявленных требований о взыскании основного долга и пени.

Согласно статьям 195, 196 ГК РФ исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено, общий срок исковой давности составляет три года.

Статьей 200 ГК РФ предусмотрено, что течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права.

В соответствии с пунктом 2 статьи 199 ГК РФ исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

Пунктом 15 Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 29.09.2015 N 43 "О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности", установлено, что истечение срока исковой давности является самостоятельным основанием для отказа в иске (абзац второй пункта 2 статьи 199 ГК РФ). Если будет установлено, что сторона по делу пропустила срок исковой давности и не имеется уважительных причин для восстановления этого срока для истца - физического лица, то при наличии заявления надлежащего лица об истечении срока исковой давности суд вправе отказать в удовлетворении требования только по этим мотивам, без исследования иных обстоятельств дела.

Истец обратился в арбитражный суд с настоящим иском 18.03.2019, что подтверждается оттиском штампа канцелярии Арбитражного суда Приморского края о получении документов, следовательно, трехгодичный срок исковой давности следует исчислять с 18.02.2016 с учетом соблюдения досудебного порядка урегулирования спора.

Суд считает необходимым отказать во взыскании исковых требований в части взыскания суммы основного долга и пени за пределами срока исковой давности с учетом ч. 3 ст. 202 ГК РФ, поскольку установил, что истцом пропущен общий срок исковой давности для предъявления требований о взыскании суммы основного долга и пени за данный период.

Учитывая изложенное, суд считает обоснованными и подлежащими удовлетворению требования истца о взыскании с ответчика задолженности по арендным платежам по договору аренды земельного участка в сумме 449 683,48 руб. за период с 18.02.2016 по 01.03.2019.

 В оставшейся части, исковые требования о взыскании суммы основного долга удовлетворению не подлежат.

Истцом так же заявлено требование о взыскании с ответчика пени в размере 109 810,07 руб. за период с 02.12.2015 по 01.03.2019.

В соответствии с пунктом 1 статьи 330 ГК РФ в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения, должник обязан уплатить кредитору определенную законом или договором денежную сумму - неустойку (штраф, пеню).

Таким образом, неустойка является одним из способов обеспечения исполнения обязательств и мерой имущественной ответственности за их неисполнение или ненадлежащее исполнение.

В соответствии с п. 4.2. договора аренды, за нарушение сроков внесения арендной платы по договору, арендатор выплачивает арендодателю пеню в размере 1/300 действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от суммы просроченного платежа за каждый календарный день просрочки вплоть до полного исполнения обязательств.

Судом установлено, что стороны настоящего спора путем подписания договора аренды приняли и признали подлежащими исполнению определенные в нем условия, в том числе в части мер ответственности за неисполнение (ненадлежащее исполнение) обязательства. Иными словами, при подписании данного договора стороны согласовали и признали необходимой и достаточной именно определенную в договоре санкцию за нарушение договорных обязательств в рамках рассматриваемого договора аренды. Следовательно, в силу положений статьи 8, пункта 1 статьи 307, части 1 статьи 425 ГК РФ с момента подписания договора данные условия обязательны для сторон.

Суд установил, что имеет место просрочка исполнения обязательства, следовательно, имеются основания для начисления пени в сумме 81 100,28 руб. за период с 02.03.2016 по 01.03.2019  рублей с учетом заявления ответчика о пропуске истцом срока исковой давности в отношении части требований, а также положений ст. 191, 193 ГК РФ.

При подаче иска истцом государственная пошлина не уплачивалась, так как в соответствии с п.п.1.1 п.1 ст.333.37 НК РФ истец освобожден от уплаты государственной пошлины.

На основании частей 1, 3 статьи 110 АПК РФ, подпункта 4 пункта 1 статьи 333.22 Налогового кодекса Российской Федерации государственная пошлина подлежит взысканию с ответчика в доход федерального бюджета.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

Взыскать с Гаражно-строительного кооператива № 111 (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) в пользу Управления муниципальной собственности г. Владивостока сумму основного долга в размере 449 683 (четыреста сорок девять тысяч шестьсот восемьдесят три) рубля 48 копеек, пени в размере 81 100 (восемьдесят одна тысяча сто) рублей 28 копеек.

В остальной части требований отказать.

Взыскать с Гаражно-строительного кооператива № 111 (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 12 987 (двенадцать тысяч девятьсот восемьдесят семь) рублей.

Выдать исполнительные листы после вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Приморского края в течение месяца со дня его принятия в Пятый арбитражный апелляционный суд и в Арбитражный суд Дальневосточного округа в срок, не превышающий двух месяцев со дня вступления решения в законную силу, при условии, что оно было предметом рассмотрения апелляционной инстанции.

Судья    Кобко Е.В.