АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

 

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А53-12125/23

01 августа 2023 г.

г. Ростов-на-Дону

 

Резолютивная часть решения объявлена   25 июля 2023 г.

Полный текст решения изготовлен            01 августа 2023 г.

 

Арбитражный суд Ростовской области в составе судьи Кривоносовой О.В.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании  дело по заявлению

общества с ограниченной ответственностью "АКТИВ ГРУПП" (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>)

к судебному приставу-исполнителю Межрайонного отдела по особым исполнительным производствам УФССП России по Ростовской области ФИО2, Управлению Федеральной службы судебных приставов России по Ростовской области, начальнику Межрайонного отдела по особым исполнительным производствам УФССП России по Ростовской области.

о признании постановления о наложении ареста на имущественные права от 21.03.2023 года  недействительным

третьи лица: общество с ограниченной ответственностью «Спецтехника-Дон», акционерное общество «ГТЛК»

при участии:

от заявителя: представитель не явился;

от ГУ ФССП по РО : представитель ФИО3 по доверенности от 24.01.2023,

судебный пристав-исполнитель ФИО2 по доверенности от 28.10.2022,

от начальника Межрайонного отдела по особым исполнительным производствам ГУФССП России по Ростовской области представитель ФИО2 по доверенности от 02.02.2022

от третьего лица: представитель не явился

установил:

общество с ограниченной ответственностью "АКТИВ ГРУПП" (далее – заявитель) обратилось в Арбитражный суд Ростовской области с заявлением к судебному приставу-исполнителю Межрайонного отдела по особым исполнительным производствам УФССП России по Ростовской области ФИО2 о признании незаконным постановления от 21.03.2023 № 7525/23/61018-СД об осуществлении действий по установлению имущественных прав принадлежащих должнику и наложении ареста на имущественные права принадлежащие должнику.

Определением суда от 15.05.2023 к участию в деле, в качестве заинтересованного лица привлечено Управление Федеральной службы судебных приставов России по Ростовской области, начальник Межрайонного отдела по особым исполнительным производствам УФССП России по Ростовской области; в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора привлечено общество с ограниченной ответственностью «Спецтехника-Дон», акционерное общество «ГТЛК».

Представитель заявителя в заседание не явился, извещен о причине неявки суду не сообщено.

Представитель ГУ ФССП по Ростовской области требования не признал по основаниям, изложенным в отзыве.

Судебный пристав ФИО2  требования не  признала.

Представители третьих лиц в заседание не явились, извещены, о причине неявки суд не уведомили.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие указанных лиц в порядке статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации с учетом правил статьи 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации о том, что лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или не совершения ими процессуальных действий.

Рассмотрев материалы дела, арбитражный суд установил следующее.

Решением Арбитражного суда г. Москвы от 17.06.2022 по делу №А40-28790/22-76-187 взыскано солидарно с общества с ограниченной ответственностью «АВРОР АШИППИНГ» (ИНН: 

<

***>), общества с ограниченной ответственностью «КТКЯРОСЛАВЛЬ» (ИНН: 

<

***>) и общества с ограниченной ответственностью «АКТИВ ГРУПП» (ИНН: 

<

***>) в пользу Акционерного общества «Государственная транспортная лизинговая компания» (ИНН 

<

***>) сумму неустойки за неисполнение обязательств по оплате лизинговых платежей по состоянию на 30.01.2022 в размере 85 886 456 рублей 56 копеек: 16 630 040 руб.14 коп. - неустойка по договору финансовой аренды (лизинга) № ДЛ 0709-001-К/2019 от 09.10.2019 по состоянию на 30.01.2022 (включительно); 16 571 423 руб.55 коп. – неустойка по договору финансовой аренды № ДЛ 0709-002-К/2019 от 09.10.2019 по состоянию на 30.01.2022 (включительно); 17 971 797 руб. 80 коп. - неустойка по договору финансовой аренды (лизинга) № ДЛ 0709-003-К/2019 от 16.12.2019 по состоянию на 30.01.2022 (включительно); 17 401 950  руб.35 коп. - неустойка по договору финансовой аренды (лизинга) № ДЛ 0709-004-К/2019 от 16.12.2019 по состоянию на 30.01.2022 (включительно); 17 311 244 руб.72 коп. - неустойка по договору финансовой аренды (лизинга) № ДЛ 0709- 005-К/2019 от 16.12.2019 по состоянию на 30.01.2022 (включительно) и расходы по оплате государственной пошлины в размере 200 000 руб.

Постановлением Девятого арбитражного апелляционного суда от 26.09.2022 решение Арбитражного суда г. Москвы от 17.06.2022 по делу № А40-28790/22 оставлено без изменения, апелляционная жалоба – без удовлетворения.

22.11.2022 по делу №А40-28790/22-76-187 выдан исполнительный лист ФС №040635150.

16.12.2022 судебным приставом-исполнителем ОСП по работе с ЮЛ по г. Ростову-на-Дону ГУФССП России по Ростовской области ФИО4 возбуждено исполнительное производство №354595/22/61085-ИП.

07.02.2023 судебным приставом-исполнителем ОСП по работе с ЮЛ по г. Ростову-на-Дону ГУФССП России по Ростовской области ФИО4 вынесено постановление о наложении запрета на объекты недвижимого имущества.

21.03.2023 в рамках исполнительного производства вынесено постановление «Об осуществлении действий по установлению имущественных прав, принадлежащих должнику и наложении ареста на имущественные права, принадлежащие должнику», и направлено для исполнения контрагентам должника ООО "АКТИВ ГРУПП"

Не согласившись с вынесенным постановлением от 21.03.2023 об осуществлении действий по установлению имущественных прав принадлежащих должнику и наложении ареста на имущественные права принадлежащие должнику, воспользовавшись правом на обжалование, предусмотренным статьями 198, 208 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, ООО "АКТИВ ГРУПП" обратилось в суд с заявлением.

Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в совокупности, суд пришел к выводу о том, что заявленные требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В силу части 1 статьи 121 Закона об исполнительном производстве постановления судебного пристава-исполнителя и других должностных лиц службы судебных приставов, их действия (бездействие) по исполнению исполнительного документа могут быть обжалованы сторонами исполнительного производства, иными лицами, чьи права и интересы нарушены такими действиями (бездействием), в порядке подчиненности и оспорены в суде.

Согласно части 1 статьи 198 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Согласно пункту 6 постановления Пленумов Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 01.07.1996 № 6/8 «О некоторых вопросах, связанных с применением части первой Гражданского кодекса Российской Федерации» для признания ненормативного акта недействительным, решения и действия (бездействия) незаконными необходимо наличие одновременно двух условий: несоответствие их закону или иному нормативному правовому акту и нарушение прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской или иной экономической деятельности.

Условия и порядок принудительного исполнения судебных актов, актов других органов и должностных лиц регулируются Федеральным законом от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Закон об исполнительном производстве, Закон №229-ФЗ).

Статья 5 Федерального Закона об исполнительном производстве определяет, что принудительное исполнение судебных актов возлагается на Федеральную службу судебных приставов и ее территориальные органы, а непосредственное осуществление функций по исполнению судебных актов возлагается на судебных приставов-исполнителей структурных подразделений территориальных органов.

Полномочия судебных приставов-исполнителей определяются Федеральным законом от 21.07.1997 №118-ФЗ «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» (далее – ФЗ №118-ФЗ) и иными федеральными законами.

В соответствии со ст. 2 ФЗ «Об исполнительном производстве» задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

В соответствии со ст. 4 ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительное производство осуществляется на принципах:

1) законности;

2) своевременности совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения;

3) уважения чести и достоинства гражданина;

4) неприкосновенности минимума имущества, необходимого для существования должника-гражданина и членов его семьи;

5) соотносимости объема требований взыскателя и мер принудительного исполнения.

Статьями 12, 13 Федерального закона «Об органах принудительного исполнения РФ» №118-ФЗ установлено, что в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав-исполнитель:

- принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов;

- предоставляет сторонам исполнительного производства (далее - стороны) или их представителям возможность знакомиться с материалами исполнительного производства, делать из них выписки, снимать с них копии;

- рассматривает заявления сторон по поводу исполнительного производства и их ходатайства, выносит соответствующие постановления, разъясняя сроки и порядок их обжалования.

Судебный пристав обязан использовать предоставленные ему права в соответствии с законом и не допускать в своей деятельности ущемления прав и законных интересов граждан и организаций.

Таким образом, законодательство в сфере исполнительного производства предоставляет ряд прав и гарантий сторонам исполнительного производства в ходе его осуществления.

Согласно статье 329 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, решения и действия (бездействие) судебного пристава-исполнителя могут быть оспорены в арбитражном суде в случаях, предусмотренных Кодексом и другим федеральным законом, в соответствии с нормами главы 24 Кодекса.

В соответствии с частью 1 статьи 30 Закона № 229-ФЗ судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено указанным законом.

Как следует из материалов дела, на исполнении в Межрайонном отделе по особым исполнительным производствам на исполнении находится сводное исполнительное производство №7525/23/61018-СД, в состав   которого   входят   исполнительные   производства:   № 11300/23/61018-ИП, 7525/23/61018-ИП, возбужденные на основании исполнительных документов Исполнительный лист ФС № 039402864 от 09.01.2023, выданный органом: Арбитражный суд Ростовской области, предмет исполнения: Иные взыскания имущественного характера в пользу физических и юридических лиц, сумма долга 20740 руб., Исполнительный лист ФС № 040635150 от 22.11.2022, выданный органом: Арбитражный суд города Москвы, предмет исполнения: Иные взыскания имущественного характера в пользу физических и юридических лиц, сумма долга 86086456,56 руб., в отношении должника: ООО "АКТИВ ГРУПП" в пользу взыскателей: ООО "Спецтехника-Дон", на общую сумму: 86 107 196,56 руб.

Требования, содержащиеся в исполнительных документах, должником ООО "АКТИВ ГРУПП" не исполнены, остаток задолженности по сводному исполнительному производству №7525/23/61018-СД, составляет 84 878 206,75 руб.

21.03.2023 в рамках исполнительного производства вынесено постановление «Об осуществлении действий по установлению имущественных прав принадлежащих должнику и наложении ареста на имущественные права принадлежащие должнику», и направлено для исполнения контрагентам должника ООО "АКТИВ ГРУПП".

В постановочной части постановления, содержатся следующие требования:

1. Обязать контрагентов должника, в лице руководителей (заместителей), иных лиц указанной организации, ответственных за исполнение данного документа, немедленно с момента получения данного документа провести проверку наличия у ООО "АКТИВ ГРУПП", ИНН

<

***>, ОГРН 

<

***>, адрес: ул. Максима Горького, д. 143-145, оф. 4, 

<

...>, прав получения (требования) денежных средств по не исполненным денежным обязательствам, (в том числе права требования по оплате фактически поставленных должником товаров, выполненных работ или оказанных услуг, по найму, аренде, право получения денежных средств по договорам займа и другим).

Обязать юридические лица, в т.ч. в лице руководителей (заместителей), иных лиц, ответственных за исполнение данного постановления, незамедлительно, после возникновения у должника - ООО "АКТИВ ГРУПП", ИНН

<

***>, ОГРН 

<

***>, адрес: ул. Максима Горького, д. 143-145, оф. 4, 

<

...>, любых прав на получении (требование) денежных средств информировать Межрайонный отдел по особым исполнительным производствам ГУФССП по Ростовской области по тел. 

<

***> эл. почта ospl8@r61.fssp.gov.ru с приложением подтверждающей документации, с последующим незамедлительным предоставлением заверенных копий данных документов посредством почтовой или иной (курьерской) связи.

2. В случае выявления указанных выше имущественных прав принадлежащих должнику они считаются подвергнутыми аресту, с незамедлительным наступлением следующих последствий:

- должнику и иным контрагентам должника объявляется запрет на совершение любых действий, влекущих изменение либо прекращение правоотношений, в силу которых образовалась указанное имущественное право должника, а равно на передачу соответствующих прав третьим лицам, при этом обязать ООО "АКТИВ ГРУПП", ИНН

<

***>, ОГРН 

<

***>, адрес: ул. Максима Горького, д. 143-145, оф. 4, 

<

...>, ответственного за исполнение данного постановления, незамедлительно информировать контрагентов, не указанных в данном постановлении, о существовании такого запрета;

- для контрагентов должника перечень которых указан в п. 1 постановочной части настоящего постановления, с момента получения ими настоящего постановления, либо иного уведомления о наличии ареста, и до момента реализации имущественных прав исполнить соответствующее обязательство могут, исключительно путем перечисления денежных средств на счет Межрайонного отдела по особым исполнительным производствам;.

3. Обязать руководителей (заместителей) контрагента должника, иных заинтересованных лиц, которым должником доведены сведения об аресте имущественных прав, принадлежащих ООО "АКТИВ ГРУПП", ИНН

<

***>, ОГРН 

<

***>, адрес: ул. Максима Горького, д. 143-145, оф. 4, 

<

...>, об аресте имущественных прав, принадлежащих должнику предоставить в Межрайонный отдел по особым исполнительным производствам ГУФССП по 

<

...> документы, подтверждающие право получения должником денежных средств (соответствующие гражданско-правовые договора, акты сверок, счета-фактуры, товарные накладные, платежные поручения, иные документы).

Право на  осуществление судебным приставом  такого исполнительного действия как арест предусмотрено пп.4 ч.1 ст. 64 Закона № 229-ФЗ, в соответствии с  которой судебный пристав-исполнитель вправе совершать следующие исполнительные действия: в целях обеспечения исполнения исполнительного документа накладывать арест на имущество, в том числе денежные средства и ценные бумаги, изымать указанное имущество, передавать арестованное и изъятое имущество на хранение.

Согласно ст. 83 Закона № 229-ФЗ арест дебиторской задолженности состоит в объявлении запрета на совершение должником и дебитором любых действий, приводящих к изменению либо прекращению правоотношений, на основании которых возникла дебиторская задолженность, а также на уступку права требования третьим лицам.

О наложении ареста на дебиторскую задолженность судебный пристав-исполнитель выносит постановление и составляет акт, в котором указывает перечень документов, подтверждающих наличие дебиторской задолженности. В случае необходимости производятся изъятие указанных документов и передача их на хранение.

Со дня получения дебитором уведомления о наложении ареста на дебиторскую задолженность и до дня реализации прав требования или получения дебитором уведомления о переходе прав требования к новому кредитору дебитор не вправе изменять правоотношения, на основании которых возникла дебиторская задолженность.

Исходя из разъяснений п.22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства"  совершение  судебным приставом  отдельных исполнительных действий, таких как арест на имущество должника, запрет на распоряжение имуществом, в период для добровольного исполнения требований исполнительного документ и  являются правом судебного пристава.

Оценив оспариваемое постановление, суд приходит к выводу, что  оно принято судебным приставом в рамках предоставленных полномочий, на основании  ч.1 ст. 64 Закона № 229-ФЗ  в целях обеспечения исполнения исполнительного документа.

Так,  из текста постановления  следует  о требовании судебного пристава, направленного к контрагентам  должника, о проведении инвентаризации дебиторской задолженности,  представлении сведений о ее наличии судебному приставу,  в том числе и при ее возникновении.

Пунктом 3 оспариваемого постановления предусмотрен запрет на совершение любых действий, влекущих изменение либо прекращение правоотношений, в силу которых образовалась указанное имущественное право должника, а равно на передачу соответствующих прав третьим лицам, то есть выражено  властное  распоряжение должностного лица об аресте имущественных прав при их наличии.

Установленные судом обстоятельства свидетельствуют, что оспариваемое постановление является актом о наложении ареста на имущественные права должника в виде дебиторской задолженности, в связи с чем позиция заявителя о  несоответствии данного постановления положениям  ст.75,76 Закона № 229-ФЗ несостоятельна.

Доказательств того, что оспариваемым постановлением судебный пристав  совершил обращение взыскания на дебиторскую задолженность должника в материалы дела не представлено.

Сформулированное в  абзаце 2 пункта 2 постановления  утверждение  об   аресте  имущественных прав при их наличии и наступлении  последствий в виде запрета на  любую форму отчуждения  имущественных прав; а также в виде возможности  контрагентов исполнить обязательство только путем перечисления задолженности на депозитный счет службы судебных приставов -  не свидетельствует о наложении взыскания на имущественные права, поскольку  представляет контрагентам право совершить перечисление.

Исходя  из положений статьи 76 Закона № 229-ФЗ обращение взыскания на дебиторскую задолженность состоит в переходе к взыскателю права должника на получение дебиторской задолженности. Судебный пристав-исполнитель своим постановлением обязывает дебитора исполнять соответствующее обязательство путем внесения (перечисления) денежных средств на указанный в постановлении депозитный счет службы судебных приставов, а также запрещает должнику изменять правоотношения, на основании которых возникла дебиторская задолженность.

Доводы заявителя  применении приставом мер принудительного исполнения в виде обращения взыскания не дебиторскую задолженность опровергаются текстом оспариваемого постановления, из которого не усматривается требования об обязании контрагентов на перечисление задолженности на  депозит службы, что в силу п.5 ст. 76 Закона № 229-ФЗ характерно для  постановления об обращении взыскания.

Доказательств тому, что оспариваемое  постановление  не соответствует  положениям Закона № 229-ФЗ , а так же нарушает права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, либо  создает какие-либо препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности, заявителем в материалы дела не представлены.

Согласно части 3 статьи 201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в случае, если арбитражный суд установит, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решения и действия (бездействие) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и не нарушают права и законные интересы заявителя, суд принимает решение об отказе в удовлетворении заявленного требования.

Оценив по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации все представленные в дело доказательства, суд приходит к выводу о том,  постановление  ведущего судебного пристава  -  исполнителя Межрайонного отдела по особым исполнительным производствам ГУ ФССП по Ростовской области ФИО2 «Об осуществлении действий по установлению имущественных прав  принадлежащих должнику и наложении ареста на имущественные права, принадлежащие должнику от 21.03.2023 года  № 7525/23/61018-СД является законным и не нарушает права и законные интересы заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, не создает какие-либо препятствия для осуществления им предпринимательской и иной экономической деятельности, в связи с чем в заявленных требованиях следует отказать.

В соответствии с пунктом 2 статьи 329 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации заявление об оспаривании постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия) государственной пошлиной не облагается.

Руководствуясь статьями 167,168,201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд 

 

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении заявленных требований отказать.

Решение суда по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение суда по настоящему делу может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия решения через суд, принявший решение.

Решение суда по настоящему делу может быть обжаловано в кассационном порядке в Арбитражный суд Северо-Кавказского округа в течение двух месяцев со дня вступления в законную силу решения через суд, принявший решение, при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

 

 

Судья                                                                                               Кривоносова О. В.