Арбитражный суд Пермского края

Екатерининская, дом 177, Пермь, 614068, www.perm.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

город Пермь 

04.05.2022 года Дело № А50-1337/22

Резолютивная часть решения объявлена 12.04.2022 года. 

Полный текст решения изготовлен 04.05.2022 года.

Арбитражный суд Пермского края в составе судьи Лаврова Ю.А., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Паны Л.И., рассмотрел в судебном заседании исковое заявление общества с ограниченной ответственностью "Волжско-камское судоходное общество" (614015, Пермский край, Пермь город, Советская улица, 8, ОГРН: 

<

***>, дата присвоения ОГРН: 13.11.2002, ИНН: 

<

***>)

к ответчику - Территориальному Управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Пермском крае (614045, 

<

...>, ОГРН: 

<

***>, дата присвоения ОГРН: 28.02.2011, ИНН: 

<

***>)

о признании права собственности на объекты недвижимости.

третьи лица:

1. Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Пермскому краю (614990, Пермский край, Пермь город, Ленина улица, 66/2, ОГРН: 

<

***>, дата присвоения ОГРН: 17.12.2004, ИНН: 

<

***>),

2. Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования "Уральский государственный университет путей сообщения" (620034, Свердловская область, Екатеринбург город, ФИО1 улица, дом 66, ОГРН: 

<

***>, дата присвоения ОГРН: 28.08.2002, ИНН: 

<

***>).

В судебном заседании приняли участие:

от истца: ФИО2, доверенность от 05.04.2022, паспорт, диплом, ФИО3, доверенность от 10.09.2020, паспорт, диплом;

от ответчика: ФИО4, доверенность от 10.01.2022 №11, служебное удостоверение, диплом;

от третьего лица, федерального государственного бюджетного образовательного учреждения высшего образования «Уральский государственный университет путей сообщения»: ФИО5, доверенность от 15.12.2021 №46д-02, паспорт, диплом.

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью "Волжско-камское судоходное общество" (далее - истец) обратилось в Арбитражный суд Пермского края с исковым заявлением к территориальному Управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Пермском крае (далее – ответчик) о признании права собственности на объекты недвижимости: склад площадью 182,6 кв.м., склад площадью 181,0 кв.м., столовая площадью 108 кв.м., расположенные на земельном участке с кадастровым номером 59:01:4410040:5.

Определением суда от 28.01.2022 исковое заявление принято к производству, к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Пермскому краю (далее – Управление Росреестра по Пермскому краю).

Ответчик с исковыми требованиями не согласен, представил отзыв на исковое заявление, в котором указывает, что спорные объекты расположены на земельном участке, находящимся в федеральной собственности. Спорные объекты имеют литеры В, Д, Ж, что не свидетельствует об их вспомогательном назначении. Вспомогательные объекты должны находиться на одном земельном участке с основным зданием, что в рассматриваемом случае не соблюдено. Таким образом, спорные объекты не являются вспомогательными. Не доказано приобретение истцом спорных объектов. Так как спорные объекты возведены на земельном участке, который не предоставлялся для этих целей, спорные объекты обладают признаками самовольной постройки.

Управление Росреестра по Пермскому краю представило отзыв на исковое заявление от 17.03.2022 №2.2-7/586-2022, в котором сообщает, что земельный участок, категория земель - земли населенных пунктов, разрешенное использование по документу - под учебные корпуса и мастерские, по классификатору Росреестра - для размещения объектов среднего профессионального и высшего профессионального образования, уточненная площадь 3075 кв.м., кадастровый номер 59:01:4410040:5, адрес: Пермский край, г. Пермь, Ленинский район, ул. Максима Горького, 2, поставлен на кадастровый учет 27.11.2002 (ранее присвоенный условный номер 59-00/1-002-001607).

08.12.2006 внесена запись о регистрации права собственности, правообладатель Российская Федерация, на основании п. 1 ст. 3.1 Федерального закона от 25.10.2001 №137- ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации». Запись актуальная.

28.12.2007 внесена запись о постоянном (бессрочном) пользовании, правообладатель Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования «Уральский государственный университет путей сообщения», на основании Акта приема-передачи, утвержденный распоряжением территориального управления Федерального агентства по управлению федеральным имуществом по Свердловской области от 27.12.2006г. №654, Свидетельства о праве на землю в бессрочное (постоянное) пользование от 09.11.1993 №5435. Запись актуальная.

Связь земельного участка с объектами капитального строительства в ЕГРН отсутствует.

Здание нежилое, площадью 2409,5 кв.м, с кадастровым номером 59:01:4410040:16, по адресу: Пермский край, г. Пермь, Ленинский район, ул. Советская, д. 6, поставлено на кадастровый учет 15.05.2012 (ранее присвоенный инвентарный номер 6934), сведения о зарегистрированных правах отсутствуют. В состав здания входят:

Помещение нежилое, площадью 2382,5 кв.м., с кадастровым номером 59:01:4410040:64, по адресу: Пермский край, г. Пермь, Ленинский район, ул. Советская, д. 6, ранее присвоенный условный номер 59-59-20/005/2011-363.

13.03.2012 внесена запись о регистрации права собственности, правообладатель Общество с ограниченной ответственностью «Волжско-Камское судоходное общество», на основании Договора купли-продажи недвижимого имущества от 29.06.2011, Дополнительного соглашение к договору купли-продажи недвижимого имущества от 30.12.2011 №1. Запись актуальная.

Помещение нежилое, площадью 27 кв. м., с кадастровым номером 59:01:4410040:65, по адресу: Пермский край, г. Пермь, Ленинский район, ул. Советская, д. 6, пом. 37,38, ранее присвоенный условный номер 59-00/1-000-005423-001-1002.

29.12.2004 внесена запись о регистрации права собственности, правообладатель Муниципальное образование город Пермь, на основании Договора купли-продажи недвижимого имущества от 29.06.2011, Дополнительного соглашение к договору купли-продажи недвижимого имущества от 30.12.2011 №1. Запись актуальная.

Определением суда от 22.03.2022 к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования "Уральский государственный университет путей сообщения" (далее – Учреждение).

Учреждение представил отзыв на исковое заявление, в котором указывает, что учреждению принадлежат земельные участки с кадастровыми номерами 59:01:4410040:9 и 59:01:4410040:5 с видом разрешенного использования под учебные корпуса и мастерские. Земельные участки необходимы для обеспечения процесса обучения. В 2017 году ответчиком проведена проверка на предмет наличия на данных земельных участках объектов недвижимого имущества, обладающих признаками самовольных построек. Выявлены два металлических ангара, железобетонный забор, одноэтажное здание, деревянный сарай. Правообладатель не был установлен, строения необходимо было ликвидировать. Представленные в материалы дела документы не подтверждают наличие у истца прав на земельный участок с кадастровым номером 59:01:4410040:5, что исключает удовлетворение исковых требований. 

В судебном заседании истец поддержал исковые требования, ответчик и Учреждение просили в удовлетворении исковых требований отказать. Управление Росреестра по Пермскому краю явку своего представителя в судебное заседание не обеспечило.

В соответствии с частью 5 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебное заседание проведено в отсутствие третьего лица с учетом положений ст. 121, 123 АПК РФ.

В качестве правового обоснования требования истец указал статью 135 Гражданского кодекса Российской Федерации, статью 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации. 

В качестве фактических обстоятельств истец сообщил, что общество с ограниченной ответственностью «Волжско-Камское судоходное общество» является собственником нежилого здания, расположенного по адресу: Пермский край, г. Пермь, Ленинский район, ул. Советская, дом 6 (далее по тексту - здание), приобретенного на основании договора купли-продажи недвижимого имущества от 29.06.2011 года, заключенного с ПАО «Восточный экспресс банк», о чем выдано Свидетельство о государственной регистрации права собственности № 59-БГ 346486 от 13.03.2012 года.

Данное нежилое здание в 1994 году было приобретено Пермским Акционерным Коммерческим банком «Пермкомбанк» у Пермского отделения Свердловской железной дороги на основании договора купли-продажи зданий от 23.02.1994 года.

Впоследствии здание перешло в собственность Муниципального образования город Пермь, о чем 29.12.2004 года в ЕГРН внесена запись №59-1-230/2004-358, и в тот же день было передано в собственность ОАО КБ «КАМАБАНК» (запись № 59-1-230/2004-359).

В 2010 году ОАО КБ «КАМАБАНК» было реорганизовано в форме присоединения к ПАО КБ «ВОСТОЧНЫЙ», в связи, с чем в ЕГРН внесена запись № 59-59-20/005/2011-363 от 17.02.2011 года о праве собственности ПАО КБ «ВОСТОЧНЫЙ» на указанное здание.

Земельный участок с кадастровым номером 59:01:4410040:3, сформированный под зданием, имеет площадь, примерно равную площади здания, и не предусматривает прилегающих территорий, обеспечивающих эксплуатацию здания.

В то же время, в самом здании имеется арка с проездом во внутренний двор, расположенный в границах земельного участка с кадастровым номером 59:01:4410040:5, находящегося в собственности Российской Федерации и переданного в постоянное (бессрочное) пользование Федеральному государственному бюджетному образовательному учреждению высшего образования «Уральский государственный университет путей сообщения», о чем в ЕГРН внесена запись № 59-59-20/101/2007-177 от 28.12.2007 года.

На данном земельном участке расположены два складских помещения (далее по тексту - склады, ангары), каждый площадью 181 и 182,6 кв.м., а также здание столовой площадью 108 кв.м., представляющие из себя металлоконструкции из гофрированного железа, расположенные на ленточном бетонном фундаменте и обладающие признаками недвижимого имущества, так как неразрывно связаны с земельным участком.

Данные склады и столовая на кадастровом учете не стоят, в ЕГРН не внесены сведения о них и их собственнике.

В 2012 году при передаче здания истцу были переданы ключи от складов и столовой, однако в акте приема-передачи здания это не было отображено. При этом представители продавца не предоставили каких-либо документов на склады и столовую, пояснив, что банку ключи были переданы предыдущим собственником.

Истец предпринял меры для поиска документов, которые позволили бы установить, когда и кем были возведены склады, кто является их собственником, однако в архивах таких документов не сохранилось, за исключением:

1) Технического паспорта, составленного 23.01.1995 года на задание (учреждение) по адресу 

<

...>,

2) Справки Бюро технической инвентаризации от 13.03.2002 года № 11-4-432.

3) Плана земельного участка в 

<

...>.

4) поименованных выше договоров купли-продажи здания

По мнению истца, указанные документы позволяют сделать вывод, что склады и столовая были построены до 1991 года и входят в единое домовладение с основным зданием (ул. Советская, д.6), являясь пристройками и служебными постройками на основании следующего:

1) В Справке Бюро технической инвентаризации Склады и Столовая указаны в характеристике домовладения.

2) В разделе V Технического паспорта Столовая указана в составе частей основного здания.

3)В разделе IX Технического паспорта «Техническое описание служебных пристроек» приведены характеристики складов (поименованы как «ангары»).

4) Склады нанесены на План земельного участка, последние изменения в котором датированы 03.12.1991 года.

5) Склады и столовая объединены с основным зданием общими коммуникациями. 

Кроме того, специалистами ООО «Бизнес Эксперт» было выдано Заключение по строительно-техническому исследованию сооружения склада площадью 182,6 кв.м., сооружения склада площадью 181 кв.м. и сооружения столовой площадью 108 кв.м., расположенных на земельном участке с кадастровым номером 59:01:4410040:5, шифр 234-Э/21, от 29.12.2021 года, в котором сделаны следующие выводы:

Сооружение склада площадью 182,6 кв.м., сооружение склада площадью 181 кв.м. и сооружение столовой площадью 108 кв.м., расположенные на земельном участке с кадастровым номером 59:01:4410040:5, обладают признаками недвижимого имущества.

Сооружение склада площадью 182, 6 кв.м., сооружение склада площадью 181 кв.м. и сооружение столовой площадью 108 кв.м., расположенные на земельном участке с кадастровым номером 59:01:4410040:5, являются объектами капитального строительства.

Сооружение склада площадью 182, 6 кв.м., сооружение склада площадью 181 кв.м. и сооружение столовой площадью 108 кв.м., расположенные на земельном участке с кадастровым номером 59:01:4410040:5, являются объектами вспомогательного использования по отношению к трехэтажному нежилому зданию № 6 по ул. Советская.

На основании изложенного, по мнению истца, склады и столовая являются вспомогательными постройками по отношению к основному зданию, то есть принадлежностью главной вещи, и следуют его судьбе. Исходя из принципа следования судьбе главной вещи и в отсутствие иных правопритязателей, истец полагает, что право собственности на склады и столовую перешло к нему в момент приобретения права собственности на основное здание, расположенное по адресу: 

<

...>.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения истца в суд с исковым заявлением о признании права собственности на спорные объекты.

Исследовав и оценив в совокупности в порядке, предусмотренном статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, представленные доказательства, пояснения истца, ответчика, третьих лиц арбитражный суд приходит к следующим выводам.

В силу пункта 1 ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности.

Согласно статье 12 ГК РФ признание права является одним из способов защиты гражданских прав, а признание права собственности в частности по существу сводится к подтверждению судом возникновения и наличию такого права у лица.

При этом в силу абсолютного характера права собственности выбор ответчика по такому иску носит условный характер - им может быть как лицо, оспаривающее право истца на имущество, так и любое иное лицо, в том числе и не оспаривающее такое право.

Основания приобретения права собственности предусмотрены статьей 218 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Судом установлено, что на земельном участке с кадастровым номером 59:01:4410040:5, принадлежащем на праве собственности Российской Федерации, на праве постоянного (бессрочного) пользования Учреждению, с разрешенным видом использования: под учебные корпуса и мастерские, расположены два металлических ангара, железобетонный забор, одноэтажное здание (столовая), что подтверждается актом внеплановой проверки земельных участков от 01.09.2017, утвержденным ответчиком.

По мнению истца, склад площадью 182,6 кв.м., склад площадью 181 кв.м., столовая площадью 108 кв.м. являются объектами вспомогательного использования (принадлежностью) для здания площадью 2409,5 кв.м, с кадастровым номером 59:01:4410040:16, по адресу: Пермский край, г. Пермь, Ленинский район, ул. Советская, д. 6, в состав которого входит нежилое помещение с кадастровым номером 59:01:4410040:64, принадлежащее истцу. 

В силу стать 135 Гражданского кодекса Российской Федерации вещь, предназначенная для обслуживания другой, главной, вещи и связанная с ней общим назначением (принадлежность), следует судьбе главной вещи, если договором не предусмотрено иное.

По смыслу норм действующего законодательства под объектом вспомогательного использования следует понимать постройки, предназначенные для обслуживания и эксплуатации основного объекта и не имеющие возможности самостоятельного использования для иной деятельности. 

Критерием для отнесения строений и сооружений к вспомогательным является наличие на земельном участке основного здания, строения или сооружения, по отношению к которому новое строение или сооружение выполняет вспомогательную или обслуживающую функцию (Определение ВАС РФ от 03.12.2012 N ВАС-15260/12 по делу N А51-2472/2012).

Градостроительный кодекс Российской Федерации не содержит определения объекта вспомогательного использования. Основными критериями определения таких объектов как объектов вспомогательного использования являются принадлежность объектов к виду сооружений пониженного уровня ответственности, отсутствие необходимости получения разрешительной документации на их строительство и наличие основного объекта недвижимого имущества, по отношении к которому объект является вспомогательным и для обслуживания которого он построен, а также невозможность самостоятельного использования для иной деятельности.

В соответствии с частью 10 статьи 4 Федерального закона от 30.12.2009 N 384-ФЗ "Технический регламент о безопасности зданий и сооружений" к зданиям и сооружениям пониженного уровня ответственности относятся здания и сооружения временного (сезонного) назначения, а также здания и сооружения вспомогательного использования, связанные с осуществлением строительства или реконструкции здания или сооружения либо расположенные на земельных участках, предоставленных для индивидуального жилищного строительства.

В соответствии с приказом Росстандарта от 11.12.2014 N 1974-ст национальным стандартом Российской Федерации ГОСТ 27751-2014 "Надежность строительных конструкций и оснований. Основные положения" к сооружениям пониженного уровня ответственности относятся теплицы, парники, мобильные здания (сборно-разборные и контейнерного типа), склады временного содержания, в которых не предусматривается постоянного пребывания людей, сооружения с ограниченными сроками службы и пребыванием в них людей.

По мнению Росреестра, содержащемуся в пункте 1 Письма от 13.04.2020 N3215-АБ/20, к числу объектов капстроительства вспомогательного использования относятся здания, строения, сооружения, не имеющие самостоятельного хозяйственного назначения и предназначенные для обслуживания главного объекта капстроительства.

В подтверждение своего довода истец представил технический паспорт, составленный 23.01.1995 года на задание (учреждение) по адресу 

<

...>. В данном техническом паспорте указано на наличие столовой 108,2 кв.м. (лит. В), год постройки 1994, а также на наличие двух ангаров (год постройки не указан). 

В справке от 13.03.2002 №11-4-432, выданной муниципальным учреждением «Бюро технической инвентаризации» в отношении административного здания с мансардой (площадью 2430,9 кв.м., лит. А, А1, А4), также содержится информация о двухэтажном здании техникума (площадью 234 кв.м., лит. Б), одноэтажном здании столовой (площадью 105,7 кв.м., лит. В), одноэтажном здании арочного склада (площадью 182,6 кв.м. лит. Д), одноэтажном здании арочного склада (площадью 181,0 кв.м. лит. Ж), одноэтажном здании гаража (площадью 64,9 кв.м., лит. Е). 

Суд обращает внимание на то, что технический паспорт и справка от 13.03.2002 №11-4-432 не являются правоустанавливающими документами, спорным объектам присвоены самостоятельные литеры (В, Д, Ж). Согласно пункту 4.8. Рекомендаций по технической инвентаризации и регистрации зданий гражданского назначения, принятых Росжилкоммунсоюзом 01.01.1991, основные строения литеруются заглавными буквами русского алфавита А, Б, В и т.д. (кроме использования литера Г, предназначенного для служебных строений и сооружений).

Истец также представил план земельного участка, находящегося в 

<

...>, на котором «от руки» дорисованы здание столовой и здания складов.

При этом, суд обращает внимание на то, что согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости земельный участок с кадастровым номером 59:01:4410040:5 поставлен на учет 27.10.1993 года. Доказательства того, что спорные объекты построены до формирования земельного участка с кадастровым номером 59:01:4410040:5 истцом не представлены.

К выводам, содержащимся в заключении специалистов ООО «Бизнес Эксперт», шифр 234-Э/21 от 29.12.2021, суд относится критически, так как специалисты не учли, что здание с кадастровым номером 59:01:4410040:16, в котором у истца имеется часть помещений (согласно отзыву Управления Росреестра по Пермскому краю) и спорные объекты расположены на разных земельных участках. В заключении шифр 234-Э/21 не обоснованы выводы о том, что спорные объекты выполняют обслуживающую функцию по отношению к помещениям истца. Отсутствуют доказательства того, что спорные объекты технологически (производственный процесс) связаны с помещениями истца. 

Суд соглашается с доводами ответчика и Учреждения о том, что основное здание и объекты вспомогательного использования должны располагаться на одном земельном участке. 

Доказательства того, что для строительства спорных объектов формировались земельные участки, в том числе путем раздела земельного участка с кадастровым номером 59:01:4410040:5, не представлены.

Земельный участок с кадастровым номером 59:01:4410040:5 имеет вид разрешенного использования: под учебные корпуса и мастерские, что не предполагает размещение спорных объектов.

В договоре купли-продажи недвижимого имущества от 29.06.2011 спорные объекты в качестве вспомогательных не указаны, информация о данных объектах отсутствует.

На основании изложенного, суд приходит к выводу о том, что исковые требования удовлетворению не подлежат.

Согласно статье 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

Руководствуясь ст.ст.110, 167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Арбитражный суд Пермского края

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований обществу с ограниченной ответственностью "Волжско-камское судоходное общество" (ОГРН: 

<

***>, ИНН: 

<

***>) отказать.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия (изготовления в полном объеме) через Арбитражный суд Пермского края.

Судья                                                                                        Ю.А. Лавров