ОДИННАДЦАТЫЙ АРБИТРАЖНЫЙ АПЕЛЛЯЦИОННЫЙ СУД

443070, г. Самара, ул. Аэродромная, 11 «А», тел. 273-36-45

www.11aas.arbitr.ru, e-mail: info@11aas.arbitr.ru

 

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

апелляционной инстанции по проверке законности и

обоснованности решения арбитражного суда,

не вступившего в законную силу

 

14 сентября 2022 года                                                                         Дело А72-13543/2021

г. Самара

 

Резолютивная часть постановления объявлена 07 сентября 2022 года

Постановление в полном объеме изготовлено 14 сентября 2022 года

 

Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в составе:

председательствующего судьи Харламова А.Ю., 

судей Бажана П.В., Некрасовой Е.Н.,

при ведении протокола секретарем судебного заседания ФИО1,

при участии в судебном заседании:

от судебного пристава-исполнителя ОСП по Железнодорожному району г. Ульяновска и г. Новоульяновску УФССП России по Ульяновской области ФИО2 – до и после перерыва - не явился, извещена,

от ООО «Газпром газораспределение Ульяновск» - до и после перерыва - ФИО3, доверенность от 30.12.2021, ФИО4, доверенность от  30.12.2021,

от исполняющего обязанности старшего судебного пристава-исполнителя ОСП по Ленинскому району г. Ульяновска УФССП России по Ульяновской области - ФИО5 – до и после перерыва - не явился, извещен,

от УФССП по Ульяновской области - до перерыва ФИО6, доверенность от 07.02.2022, после перерыва - не явился, извещено,

от ООО «Альфа-Текс» - до перерыва - ФИО7, доверенность от 01.02.2022, ФИО8, доверенность от 15.07.2022, после перерыва - ФИО8, доверенность от 15.07.2022,

от судебного пристава-исполнителя ОСП по Ленинскому району г. Ульяновска УФССП России по Ульяновской области ФИО9 – до перерыва - ФИО9, удостоверение, после перерыва - не явился, извещена,

от ОСП по Ленинскому району г. Ульяновска УФССП России по Ульяновской области – до и после перерыва - не явился, извещен,

рассмотрев в открытом судебном заседании 07.09.2022 в помещении суда апелляционную жалобу Общества с ограниченной ответственностью «Альфа-Текс» и апелляционную жалобу судебного пристава-исполнителя ОСП по Железнодорожному району г. Ульяновска и г. Новоульяновску УФССП России по Ульяновской области ФИО2 на решение Арбитражного суда Ульяновской области от 04.04.2022, принятое по делу № А72-13543/2021 (судья Лубянова О.А.),

возбужденному по заявлению Общества с ограниченной ответственностью «Газпром газораспределение Ульяновск» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>), г. Ульяновск,

к исполняющему обязанности старшего судебного пристава-исполнителя ОСП по Ленинскому району г. Ульяновска УФССП России по Ульяновской области - ФИО5, г. Ульяновск,

к Управлению Федеральной службы судебных приставов по Ульяновской области (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>), г. Ульяновск,

о признании незаконным Постановления исполняющего обязанности старшего судебного пристава-исполнителя ОСП по Ленинскому району г. Ульяновска УФССП России по Ульяновской области - ФИО5 от 04.08.2021 "Об отмене Постановления судебного пристава ОСП по Ленинскому району г. Ульяновска УФССП России по Ульяновской области от 16.04.2021 ФИО9 "Об окончании исполнительного производства" № 67265/19/73040-ИП, об оставлении без изменения Постановления судебного пристава ОСП по Ленинскому району г. Ульяновска УФССП России по Ульяновской области от 16.04.2021 ФИО9 "Об окончании исполнительного производства" № 67265/19/73040-ИП;

объединенное дело по заявлению Общества с ограниченной ответственностью «Газпром газораспределение Ульяновск» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>), г. Ульяновск,

к судебному приставу-исполнителю ОСП по Железнодорожному району г. Ульяновска и г. Новоульяновску УФССП России по Ульяновской области ФИО2, г. Ульяновск,

к Управлению Федеральной службы судебных приставов по Ульяновской области (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>), г. Ульяновск,

о признании незаконным Постановления судебного пристава-исполнителя ОСП по Железнодорожному району г. Ульяновска и г. Новоульяновску УФССП России по Ульяновской области ФИО2 от 26.08.2021 "Об отказе в удовлетворении ходатайства ООО «Газпром газораспределение Ульяновск» об окончании исполнительного производства № 195045881/7342-1ИП",

заинтересованные лица:

-Общество с ограниченной ответственностью «Альфа-Текс» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>), г. Ульяновск,

-судебный пристав-исполнитель ОСП по Ленинскому району г. Ульяновска УФССП России по Ульяновской области ФИО9,

-Отдел судебных приставов по Ленинскому району г. Ульяновска УФССП России по Ульяновской области, 

 

УСТАНОВИЛ:

ООО «Газпром газораспределение Ульяновск» обратилось в Арбитражный суд Ульяновской области с заявлением, в котором просило:

-признать Постановление исполняющего обязанности старшего судебного пристава-исполнителя ОСП по Ленинскому району г. Ульяновска УФССП России по Ульяновской области ФИО5 от 04.08.2021 об отмене Постановления судебного пристава-исполнителя  ОСП по Ленинскому району г. Ульяновска УФССП России по Ульяновской области от 16.04.2021 ФИО9 «Об окончании исполнительного производства» № 67265/19/73040-ИП незаконным.

-оставить без изменения Постановление судебного пристава-исполнителя ОСП по Ленинскому району г. Ульяновска УФССП России по Ульяновской области от 16.04.2021 ФИО9 «Об окончании исполнительного производства» № 67265/19/73040-ИП (дело № А72-13543/2021).

ООО «Газпром газораспределение Ульяновск» также обратилось в Арбитражный суд Ульяновской области с заявлением, в котором, в т.ч. просило:

-признать Постановление судебного пристава-исполнителя ОСП поЖелезнодорожному району г. Ульяновска и г. Новоульяновску УФССП России по Ульяновской области ФИО2 от 26.08.2021 «Об отказе в удовлетворении ходатайства ООО «Газпром газораспределение Ульяновск» об окончании исполнительного производства № 195045881/7342-1ИП незаконным.

Определением от 16.09.2021 суд первой инстанции в порядке, предусмотренном ст. 130 АПК РФ, объединил дела № А72-13543/2021 и № А72-13551/2021 в одно производство для совместного рассмотрения с присвоением объединенному делу № А72-13543/2021.

Определением от 12.10.2021 суд первой инстанции в порядке, предусмотренном ч. 1 ст. 49 АПК РФ, удовлетворил ходатайство ООО «Газпром газораспределение Ульяновск» об уточнении предмета заявленных требований, в соответствии с которым данное обществом с ограниченной ответственностью просило:

-признать Постановление судебного пристава-исполнителя ОСП поЖелезнодорожному району г. Ульяновска и г. Новоульяновску УФССП России по Ульяновской области ФИО2 от 26.08.2021 об отказе в удовлетворении ходатайства ООО «Газпром газораспределение Ульяновск» об окончании исполнительного производства 93948/21/73042-ИП незаконным;

-признать Постановление исполняющего обязанности старшего судебного пристава-исполнителя ОСП по Ленинскому району г. Ульяновска УФССП по Ульяновской области ФИО5 от 04.08.2021 об отмене Постановления судебного пристава-исполнителя ОСП по Ленинскому району г. Ульяновска УФССП России по Ульяновской области от 16.04.2021 ФИО9 «Об окончании исполнительного производства» № 67265/19/73040-ИП незаконным и оставить без изменения Постановление судебного   пристава-исполнителя ОСП по Ленинскому району г. Ульяновска УФССП России по Ульяновской области от 16.04.2021 ФИО9 «Об окончании исполнительного производства» № 67265/19/73040-ИП.

Согласно решению от 04.04.2022 Арбитражный суд Ульяновской области решил:

-ходатайство ООО «Газпром газораспределение Ульяновск» о восстановлении пропущенного процессуального срока на обжалование удовлетворить и восстановить ООО «Газпром газораспределение Ульяновск» процессуальный срок на обжалование;

-признать Постановление судебного пристава-исполнителя ОСП по Железнодорожному району г. Ульяновска и г. Новоульяновску УФССП России по Ульяновской области ФИО2 от 26.08.2021 об отказе в удовлетворении ходатайства ООО «Газпром газораспределение Ульяновск» об окончании исполнительного производства 93948/21/73042-ИП незаконным;

-признать Постановление исполняющего обязанности старшего судебного пристава-исполнителя ОСП по Ленинскому району г. Ульяновска УФССП по Ульяновской области ФИО5 от 04.08.2021 об отмене окончания (прекращения) исполнительного производства в рамках исполнительного производства № 67265/19/73040-ИП незаконным.

Не согласившись с решением Арбитражного суда Ульяновской области от 04.04.2022 по делу № А72-13543/2021 ООО «Альфа-Текс» и судебный пристав-исполнитель ОСП по Железнодорожному району г. Ульяновска и г. Новоульяновску УФССП России по Ульяновской области ФИО2 обратились в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд с апелляционными жалобами.

В соответствии с уточненной апелляционной жалобой от 19.08.2022 ООО «Альфа-Текс» просит суд апелляционной инстанции отменить решение Арбитражного суда Ульяновской области от 04.04.2022 по делу № А72-13543/2021, в части признания незаконным Постановления судебного пристава-исполнителя ОСП по Железнодорожному району г. Ульяновска и г. Новоульяновску УФССП России по Ульяновской области ФИО2 от 26.08.2021 об отказе в удовлетворении ходатайства ООО «Газпром газораспределение Ульяновск» об окончании исполнительного производства 93948/21/73042-ИП.

В соответствии с апелляционной жалобой судебный пристав-исполнитель ОСП по Железнодорожному району г. Ульяновска и г. Новоульяновску УФССП России по Ульяновской области ФИО2 просит суд апелляционной инстанции отменить решение Арбитражного суда Ульяновской области от 04.04.2022 по делу № А72-13543/2021.

При этом в апелляционной жалобе судебный пристав-исполнитель ОСП по Железнодорожному району г. Ульяновска и г. Новоульяновску УФССП России по Ульяновской области ФИО2 не пояснила и не обосновала, каким образом нарушаются именно ее права и законные интересы вынесенным Арбитражным судом Ульяновской области решением от 04.04.2022 по делу № А72-13543/2021, в части признания незаконным Постановления исполняющего обязанности старшего судебного пристава-исполнителя ОСП по Ленинскому району г. Ульяновска УФССП по Ульяновской области ФИО5 от 04.08.2021 об отмене окончания (прекращения) исполнительного производства в рамках исполнительного производства № 67265/19/73040-ИП, поскольку данный апеллянт не является судебным приставом-исполнителем ОСП по по Ленинскому району г. Ульяновска УФССП России по Ульяновской области и в его производстве не находится (не находилось) исполнительное производство № 67265/19/73040-ИП.

Кроме того, апелляционная жалоба судебного пристава-исполнителя ОСП по Железнодорожному району г. Ульяновска и г. Новоульяновску УФССП России по Ульяновской области ФИО2 совершенно не содержит какое-либо обоснование незаконности вынесенного Арбитражным судом Ульяновской области решения от 04.04.2022 по делу № А72-13543/2021, в части признания незаконным Постановления исполняющего обязанности старшего судебного пристава-исполнителя ОСП по Ленинскому району г. Ульяновска УФССП по Ульяновской области ФИО5 от 04.08.2021 об отмене окончания (прекращения) исполнительного производства в рамках исполнительного производства № 67265/19/73040-ИП.

Следовательно, по сути, судебный пристав-исполнитель ОСП по Железнодорожному району г. Ульяновска и г. Новоульяновску УФССП России по Ульяновской области ФИО2 обжалует решение Арбитражного суда Ульяновской области решения от 04.04.2022 по делу № А72-13543/2021, в части признания незаконным вынесенного ею Постановления от 26.08.2021 об отказе в удовлетворении ходатайства ООО «Газпром газораспределение Ульяновск» об окончании исполнительного производства 93948/21/73042-ИП.

Информация о принятии апелляционных жалоб к производству, движении дела, о времени и месте судебного заседания размещена арбитражным судом на официальном сайте Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда в сети Интернет по адресу: www.11aas.arbitr.ru в соответствии со ст. 121 АПК РФ.

Судом апелляционной инстанции в порядке, предусмотренном ст. 163 АПК РФ, в судебном заседании был объявлен перерыв с 31.08.2022 до 07.09.2022 до 16 час. 15 мин., после чего судебное заседание было возобновлено и продолжено.

Информация о перерыве была размещена на официальном сайте Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда в сети Интернет по адресу: www.11aas.arbitr.ru.

В соответствии с определением заместителя Председателя Одиннадцатого арбитражного апелляционного суда от 31.08.2022 в порядке, предусмотренном ст. 18 АПК РФ, была произведена замена судьи Корнилова А.Б., на судью Бажана П.В., судьи Сорокиной О.П. на судью Некрасову Е.Н., в связи с чем, суд апелляционной инстанции объявил рассмотрение апелляционных жалоб по данному делу самого начала.

ООО «Газпром газораспределение Ульяновск» представило в материалы настоящего дела письменные мотивированные Возражения на апелляционные жалобы ООО «Альфа-Текс» и судебного пристава-исполнителя ОСП по Железнодорожному району г. Ульяновска и г. Новоульяновску УФССП России по Ульяновской области ФИО2, а также письменные мотивированные Возражения на Дополнения ООО «Альфа-Текс» к апелляционной жалобе, в которых просит суд апелляционной инстанции отказать в удовлетворении апелляционных жалоб апеллянтов и оставить без изменений обжалуемый судебный акт суда первой инстанции.

Судебный пристав-исполнитель ОСП по Ленинскому району г. Ульяновска УФССП России по Ульяновской области ФИО9 представила в материалы дела письменные Пояснения от 29.08.2022, в которых указала, что «На период до 01.08.2022 отсутствовал остаток задолженности по исполнительному производству № 67265/19/73040-ИП».

Судебный пристав-исполнитель ОСП по Железнодорожному району г. Ульяновска и г. Новоульяновску УФССП России по Ульяновской области ФИО2 представила в материалы настоящего дела Постановление от 29.06.2022 «Об окончании исполнительного производства» № 93948/21/73042-ИП, из которого следует, что исполнительное производство окончено в связи с полным исполнением должником по исполнительному производству - ООО «Газпром газораспределение Ульяновск» требований исполнительного документа - Исполнительного листа от 10.10.2018 серия ФС № 037177627, выданного Арбитражным судом Ульяновской области по делу № А72-13029/2017, предмет исполнения, с учетом определения Арбитражного суда Ульяновской области от 22.03.2022 по делу № А72-13029/2017 «Об исправлении опечатки (описки)»:

«Обязать ООО «Газпром газораспределение Ульяновск» в течении 30ти дней со дня вступления решения в законную силу устранить недостатки выполненных по Договору от 08.10.2015 № 789-002-01-63/1 на объекте по адресу г. Ульяновск, Железнодорожный район, 110 м южнее пос. Пригородный, работ, а именно:

-установить опознавательные знаки на углах поворота и отдельных участках трассы газопровода;

-представить исполнительную съемку газораспределительных сетей и границ их охранных зон в системах координат или привязкой к зданиям и сооружениям;

-представить исполнительную схему с указанием действительных значений привязок и отметок знаков закрепления пунктов основы;

-представить действительные размеры и положения элементов характеризуемых следующими геометрическими параметрами: размерами элементов, координатами и отметками выбранных определяемых точек на элементах, расстояниями и углами между исходными и определяемыми точками;

-представить схемы сварных стыков трубопроводов;

-представить ситуационный план;

-обеспечить соответствие глубины заложения газопровода проектной;

-обеспечить основание под газопроводом из разрыхленного грунта или песка;

-уложить сигнальную ленту «ГАЗ» на всем протяжении газопровода;

-представить информацию об электрохимической защите подземного стального газопровода высокого давления;

-представить протоколы испытаний полиэтиленового газопровода;

-представить акты пневматических и электрических испытаний изолирующих фланцев;

-зафиксировать расположение стыков труб с указанием типа стыка;

-установить указатели на трассе газопровода высокого давления;

-выполнить работы по электрохимической защите газопровода;

-представить перечень технических характеристик подземных и надземных инженерных коммуникаций, отображаемых при исполнительных съемках;

-представить исполнительную документацию в полном объеме в соответствии с РД-11-02-2006;

-представить акты освидетельствования геодезической разбивочной съемки;

-представить акты освидетельствования скрытых работ;

-представить комплект рабочих чертежей с надписями о соответствии в натуре работ этим чертежам, сделанными лицами, ответственными за производство строительно-монтажных работ на основании распорядительного документа, подтверждающего полномочия лица».

В проводимом судом апелляционной инстанции судебном заседании представитель ООО «Альфа-Текс» поддержал апелляционную жалобу с учетом представленных в материалы дела Уточнений к ней и пояснил суду апелляционной инстанции, что данное общество с ограниченной ответственностью обжалует решение Арбитражного суда Ульяновской области от 04.04.2022 по делу № А72-13543/2021 только в части признания незаконным Постановления судебного пристава-исполнителя ОСП по Железнодорожному району г. Ульяновска и г. Новоульяновску УФССП России по Ульяновской области ФИО2 от 26.08.2021 об отказе в удовлетворении ходатайства ООО «Газпром газораспределение Ульяновск» об окончании исполнительного производства 93948/21/73042-ИП.

В проводимом судом апелляционной инстанции судебном заседании представители ООО «Газпром газораспределение Ульяновск» просили суд апелляционной инстанции отказать в удовлетворении апелляционных жалоб апеллянтов и оставить без изменений обжалуемый судебный акт суда первой инстанции.

На основании ст.ст. 156 и 266 АПК РФ суд апелляционной инстанции рассматривает апелляционную жалобу в отсутствие иных лиц, участвующих в деле, извещенных надлежащим образом о времени и месте проведения судебного заседания.

Проверив законность и обоснованность принятого по делу судебного акта в порядке гл. 34 АПК РФ, исследовав доводы ООО «Альфа-Текс» и судебного пристава-исполнителя ОСП по Железнодорожному району г. Ульяновска и г. Новоульяновску УФССП России по Ульяновской области ФИО2, изложенные в апелляционных жалобах, контрдоводы ООО «Газпром газораспределение Ульяновск», изложенные в письменных Возражениях и Дополнениях к ним на апелляционные жалобы, заслушав представителей ООО «Альфа-Текс» и ООО «Газпром газораспределение Ульяновск», суд апелляционной инстанции не усматривает оснований для удовлетворения апелляционных жалоб и отмены обжалуемого судебного акта.

Как следует из материалов по настоящему делу и было установлено судом первой инстанции, Арбитражный суд Ульяновской области по делу № А72-13029/2017 по иску ООО «Альфа-Текс» к ООО "Газпром газораспределение Ульяновск" о понуждении устранить недостатки работ, вынес решение от 19.07.2018, которым:

1)обязал ООО «Газпром газораспределение Ульяновск» в течении 30ти дней со дня вступления решения в законную силу устранить недостатки выполненных по Договору от 08.10.2015 № 789-002-01-63/1 на объекте по адресу г. Ульяновск, Железнодорожный район, 110 м южнее пос. Пригородный, работ, а именно:

-установить опознавательные знаки на углах поворота и отдельных участках трассы газопровода;

-представить исполнительную съемку газораспределительных сетей и границ их охранных зон в системах координат или привязкой к зданиям и сооружениям;

-представить исполнительную схему с указанием действительных значений привязок и отметок знаков закрепления пунктов основы;

-представить действительные размеры и положения элементов характеризуемых следующими геометрическими параметрами: размерами элементов, координатами и отметками выбранных определяемых точек на элементах, расстояниями и углами между исходными и определяемыми точками;

-представить схемы сварных стыков трубопроводов;

-представить ситуационный план;

-обеспечить соответствие глубины заложения газопровода проектной;

-обеспечить основание под газопроводом из разрыхленного грунта и песка;

-уложить сигнальную ленту «ГАЗ» на всем протяжении газопровода;

-представить информацию об электрохимической защите подземного стального газопровода высокого давления;

-представить протоколы испытаний полиэтиленового газопровода;

-представить акты пневматических и электрических испытаний изолирующих фланцев;

-зафиксировать расположение стыков труб с указанием типа стыка;

-установить указатели на трассе газопровода высокого давления;

-выполнить работы по электрохимической защите газопровода;

-представить перечень технических характеристик подземных и надземных инженерных коммуникаций, отображаемых при исполнительных съемках;

-представить исполнительную документацию в полном объеме в соответствии с РД-11-02-2006;

-представить акты освидетельствования геодезической разбивочной съемки;

-представить акты освидетельствования скрытых работ;

-представить комплект рабочих чертежей с надписями о соответствии в натуре работ этим чертежам, сделанными лицами, ответственными за производство строительно-монтажных работ на основании распорядительного документа, подтверждающего полномочия лица;

2)взыскал с ООО «Газпром газораспределение Ульяновск» в пользу ООО «Альфа-Текс» неустойку в размере 5 000 руб. 00 коп. за каждый день неисполнения судебного акта с момента вступления решения в законную силу и до его фактического исполнения, а также 6 000 руб. 00 коп. - в возмещение расходов по уплате государственной пошлины,              82 500 руб. 00 коп. - в возмещение расходов по оплате экспертизы.

10.10.2018 Арбитражным судом Ульяновской области были выданы Исполнительные листы на принудительное исполнение указанного судебного акта.

Определением от 22.03.2022 по делу А72-13029/2017 Арбитражным судом Ульяновской области была исправлена опечатка (описка) в указанном выше решении, а именно: в абз. 11 резолютивной части решения от 13.07.2018, а также решения, изготовленного в полном объеме 19.07.2018, читать:

"-обеспечить основание под газопровод из разрыхленного грунта или песка".

24.06.2021 в ОСП по Железнодорожному району г. Ульяновска и г. Новоульяновску УФССП России по Ульяновской области было возбуждено исполнительное производство № 93948/21/73042-ИП (предмет исполнения устранить недостатки выполненных работ).

10.08.2021 ООО «Газпром газораспределение Ульяновск» направило судебному приставу-исполнителю Заявление об окончании исполнительного производства, в связи с фактическим исполнением требований, содержащихся в исполнительном документе – в Исполнительном листе от 10.10.2018 серия ФС № 037177627.

26.08.2021 судебный пристав-исполнитель ОСП по Железнодорожному району г. Ульяновска и г. Новоульяновску УФССП России по Ульяновской области ФИО2 вынесла Постановление об отказе в удовлетворении ходатайства ООО «Газпром газораспределение Ульяновск» об окончании исполнительного производства № 93948/21/73042-ИП, которое было получено ООО «Газпром газораспределение Ульяновск» 02.09.2021.

01.04.2019  в ОСП по Ленинскому району г. Ульяновска УФССП России по Ульяновской области было возбуждено исполнительное производство № 67265/19/73040-ИП, предмет исполнения: взыскание с ООО «Газпром газораспределение Ульяновск» в пользу ООО «Альфа-Текс» неустойки в размере 5 000 руб. 00 коп. за каждый день неисполнения судебного акта с момента вступления решения в законную силу и до его фактического исполнения.

16.04.2021 судебный пристав-исполнитель ОСП по Ленинскому району г. Ульяновска УФССП России по Ульяновской области ФИО9 вынесла Постановление «Об окончании исполнительного производства» № 67265/19/73040-ИП.

04.08.2021 исполняющий обязанности старшего судебного пристава-исполнителя ОСП по Ленинскому району г. Ульяновска УФССП России по Ульяновской области ФИО5 отменил вынесенное судебным приставом-исполнителем ОСП по Ленинскому району г. Ульяновска УФССП России по Ульяновской области ФИО9 указанное выше Постановление «Об окончании исполнительного производства» № 67265/19/73040-ИП, которое было получено ООО «Газпром газораспределение Ульяновск» 05.08.2021.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения ООО «Газпром газораспределение Ульяновск» в Арбитражный суд Ульяновской области с рассматриваемыми заявлениями, принятых судом первой инстанции в отдельных производствах, объединенных впоследствии в одно производство по настоящему делу.

В обоснование своей позиции по делу ООО «Газпром газораспределение Ульяновск» указало на то, что решение Арбитражного суда Ульяновской области от 19.07.2018 по делу № А72-13029/2017 им было исполнено в полном объеме, в доказательство чего должник по исполнительному производству представил судебным приставам-исполнителям Экспертное исследование АНО «НЭКЦ» № 221/08-20.

По мнению ООО «Газпром газораспределение Ульяновск», судебный пристав-исполнитель ОСП по Железнодорожному району г. Ульяновска и г. Новоульяновску УФССП России по Ульяновской области ФИО2 незаконно вынесла Постановление об отказе в удовлетворении ходатайства ООО «Газпром газораспределение Ульяновск» об окончании исполнительного производства № 93948/21/73042-ИП, а исполняющий обязанности старшего судебного пристава-исполнителя ОСП по Ленинскому району г. Ульяновска УФССП России по Ульяновской области ФИО5 04.08.2021 незаконно отменил вынесенное судебным приставом-исполнителем ОСП по Ленинскому району г. Ульяновска УФССП России по Ульяновской области ФИО9 Постановление «Об окончании исполнительного производства» № 67265/19/73040-ИП.

Повторно изучив материалы дела в порядке, предусмотренном ст.ст. 71 и 162, положений гл. 34 АПК РФ, суд апелляционной инстанции считает, что суд первой инстанции при рассмотрении данного дела и вынесении обжалуемого решения обоснованно исходил из следующего.

В соответствии с ч. 1 ст. 329 АПК РФ постановления судебного пристава-исполнителя, его действия (бездействие) могут быть оспорены в арбитражном суде в случаях, предусмотренных названным Кодексом и другими федеральными законами, по правилам, установленным гл. 24 указанного Кодекса.

Из положений ст.ст. 198, 200, 201 АПК РФ следует, что для признания оспариваемых ненормативных правовых актов недействительными, решений и действий (бездействия) незаконными необходимо наличие одновременно двух условий - несоответствие их закону или иным нормативным правовым актам и нарушение ими прав и охраняемых законом интересов субъектов в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

Согласно ч. 5 ст. 200 АПК РФ обязанность доказывания соответствия оспариваемого ненормативного правового акта закону или иному нормативному правовому акту, законности принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), наличия у органа или лица надлежащих полномочий на принятие оспариваемого акта, решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), а также обстоятельств, послуживших основанием для принятия оспариваемого акта, решения, совершения оспариваемых действий (бездействия), возлагается на орган или лицо, которые приняли акт, решение или совершили действия (бездействие).

При этом, исходя из правил распределения бремени доказывания, установленных ст.ст. 65, 198, 200 АПК РФ, обязанность доказывания факта нарушения своих прав и законных интересов возлагается на заявителя.

Согласно ст. 122 Федерального закона от 02.10.2007  № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее - Закон № 229-ФЗ), а также разъяснениям Пленума Верховного Суда РФ, содержащимся в п. 11 Постановления от 17.11.2015 № 50 «О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства», заявление об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя подается в арбитражный суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации стало известно о нарушении их прав и законных интересов.

ООО «Газпром газораспределение Ульяновск» было заявлено ходатайство о восстановление пропущенного процессуального срока на обращение в суд с заявлением об обжаловании Постановления исполняющего обязанности старшего судебного пристава-исполнителя ОСП по Ленинскому району г. Ульяновска УФССП России по Ульяновской области ФИО5 от 04.08.2021.

Пропуск процессуального срока ООО «Газпром газораспределение Ульяновск» обосновало следующим: Постановление представитель ООО «Газпром газораспределение Ульяновск» получил 05.08.2021, после чего пытались выяснить в ОСП по Ленинскому району г. Ульяновска УФССП России по Ульяновской области причину отмены вынесенного судебным приставом-исполнителем ОСП по Ленинскому району г. Ульяновска УФССП России по Ульяновской области ФИО9 Постановления от 16.04.2021 «Об окончании исполнительного производства» № 67265/19/73040-ИП.

ООО «Газпром газораспределение Ульяновск» вело переговоры с судебным приставом-исполнителем ОСП по Ленинскому району г. Ульяновска УФССП России по Ульяновской области ФИО9, принимали меры к ознакомлению с материалами исполнительного производства. Кроме того, представитель ООО «Газпром газораспределение Ульяновск» был на приеме у исполняющего обязанности старшего судебного пристава-исполнителя ОСП по Ленинскому району г. Ульяновска УФССП России по Ульяновской области ФИО5, руководителя УФССП России по Ульяновской области - ФИО10

ООО «Газпром газораспределение Ульяновск» просило суд первой инстанции принять во внимание, что попасть на прием к судебным приставам сложно, дату посещения назначают тоже через несколько дней. Не получив положительного результата, ООО «Газпром газораспределение Ульяновск» обратилось в суд первой инстанции с рассматриваемым заявлением.

В Арбитражный суд Ульяновской области ООО «Газпром газораспределение Ульяновск» обратилось 13.09.2021.

В соответствии со ст. 117 АПК РФ процессуальный срок подлежит восстановлению по ходатайству лица, участвующего в деле, если иное не предусмотрено АПК РФ.

Согласно правовой позиции Конституционного Суда РФ, изложенной в Определении от 18.07.2006 № 308-О, признание тех или иных причин пропуска срока уважительными, относится к исключительной компетенции суда, рассматривающего данный вопрос, и ставится законом в зависимость от его усмотрения.

Суд первой инстанции, оценив причины пропуска ООО «Газпром газораспределение Ульяновск» процессуального срока на обжалование постановлений, руководствуясь положениями ст. 71 АПК РФ признал их уважительными и, правомерно восстановил ООО «Газпром газораспределение Ульяновск», по сути, процессуальный срок на  обращение в суд первой инстанции с рассматриваемым заявлением.

Статьей 329 АПК РФ предусмотрено, что постановления главного судебного пристава РФ, главного судебного пристава субъекта РФ, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в арбитражном суде в случаях, предусмотренных АПК РФ другими федеральными законами, по правилам, установленным гл. 24 АПК РФ.

Из анализа указанной нормы права следует, что для признания незаконными действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя необходимо наличие совокупности двух обстоятельств:

-несоответствие действий требованиям законодательства;

-нарушение в результате этих действий прав и законных интересов заявителя.

Судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом. Копия постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства не позднее дня, следующего за днем вынесения указанного постановления, направляется взыскателю, должнику, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ (ст. 30 Закон № 229-ФЗ).

Исполнительное производство оканчивается судебным приставом-исполнителем в случае фактического исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе (п. 1 ч. 1 ст. 47 Закона № 229-ФЗ).

Об окончании исполнительного производства выносится постановление с указанием на исполнение требований, содержащихся в исполнительном документе, полностью или частично либо на их неисполнение (ч. 3 ст. 47 Закона № 229-ФЗ).

В силу ч. 1 ст. 65 АПК РФ каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается, как на основание своих требований и возражений.

Материалам по данному делу подтверждается и было установлено судом первой инстанции, что в целях подтверждения исполнения решения Арбитражного суда Ульяновской области от 19.07.2018 по делу № А72-13029/2017 и окончания исполнительного производства ООО «Газпром газораспределение Ульяновск» в августе 2020 года обратилось в независимую организацию - АНО «НЭКЦ» (организацию, проводившую первичную экспертизу) с заявлением о проведении экспертного исследования по вопросу: «Определить соответствие выполненных ООО «Газпром газораспределение Ульяновск» работ по решению Арбитражного суда Ульяновской области по делу № А72-13029/2017».

06.08.2020 ООО «Газпром газораспределение Ульяновск» направило ходатайство исх. № 2265/78-09 об осуществлении совместных исполнительских действий по исполнению решения суда № А72-13029/2017.

07.08.2020 и 11.08.2020 экспертами АНО «НЭКЦ» с выездом на объект было проведено экспертное исследование по устранению недостатков выполненных работ по Договору от 08.10.2015 № 789-002-01-63/1 на объекте по адресу: г. Ульяновск, Железнодорожный район, 110 м южнее пос. Пригородный. При проведении исследования использовались средства фото и видеофиксации. Исследование было проведено в присутствии судебного пристава-исполнителя в ОСП по Ленинскому району г. Ульяновска УФССП России по Ульяновской области ФИО11, замещавшей судебного пристава-исполнителя в ОСП по Ленинскому району г. Ульяновска УФССП России по Ульяновской области ФИО9, представителей ООО «Альфа-Текс» и ООО «Газпром газораспределение Ульяновск», о чем судебным приставом-исполнителем были составлены Акты совершения исполнительских действий.

10.08.2021 ООО «Газпром газораспределение Ульяновск» направило судебному приставу-исполнителю ОСП по Железнодорожному району г. Ульяновска и г. Новоульяновску УФССП России по Ульяновской области ФИО2 заявление об окончании исполнительного производства. При этом к данному заявлению был приложен Акт экспертного исследования № 221/08-20, подготовленного АНО «НЭКЦ».

В указанном Акте экспертом были сделаны выводы о том, что работы, указанные в решении Арбитражного суда Ульяновской области по делу А72-13029/2017, выполнены в полном объеме.

Определением Арбитражного суда Ульяновской области от 24.12.2021 по делу  № А72-13543/2021 была назначена судебная экспертиза, проведение которой было поручено ООО «Экспертно-юридический центр».

В представленном ООО «Экспертно-юридический центр» суду первой инстанции Заключении экспертов от 07.02.2022 № 134/21 эксперты пришли к следующим выводам:

Вопрос №1 - Установить опознавательные знаки на углах поворота и отдельных участках трассы газопровода. Представлены:

-Акт выполненных работ от 30.07.2018. Установка опознавательных знаков на углах поворотах и отдельных участков трассы газопровода. Газопровод низкого давления;

-Акт от 30.07.2020 приемки указателей на трассе газопровода высокого давления сети газораспределения жилых домов коттеджного поселка «Зеленый мир» в Железнодорожном районе 

<

...> м южнее пос. Пригородный, подписанный обеими сторонами без замечаний;

-Схема установки опознавательных знаков на трассе газопровода высокого давления сети газораспределения жилых домов коттеджного поселка «Зеленый мир» в Железнодорожном районе г. Ульяновска, ПО м южнее пос. Пригородный, подписанная обеими сторонами без замечаний.

Опознавательные знаки установлены в соответствии:

-Постановлением от 20.11.2000 № 878 «Правила охраны газораспределительных сетей», п. 10, п. 11;

-СП 42-101-2003 "Общие положения по проектированию и строительству газораспределительных систем из металлических и полиэтиленовых труб", п. 4.20 Типовой Серии 5.905-25.05 «Оборудование, узлы, детали наружных и внутренних газопроводов». Выпуск 1, часть 2. АС.1.00, АС.2.00.

Вопрос № 2 - Представить исполнительную съемку газораспределительных сетей и границ их охранных зон в системах координат или привязкой к зданиям и сооружениям. Представлены:

-Исполнительная съемка газораспределительных сетей и границ их охранных зон в масштабе М1:500. Съемка выполнена в системе координат МСК 73. Привязки к зданиям и сооружениям нанесены;

-Исполнительная съемка зарегистрирована от 15.12.2015 за № 0225 начальником Отдела геодезии и инженерной инфраструктуры в Комитете по управлению городским имуществом, земельными ресурсами, архитектуры и градостроительства Администрации г. Ульяновска.

На основании вышеизложенного, исполнительная съемка газораспределительных сетей и границ их охранных зон в системах координат или привязкой к зданиям и сооружениям представлена.

Вопрос № 3 - Представить исполнительную схему с указанием действительных значений привязок и отметок знаков закрепления пунктов основы. Представлены:

-Исполнительная геодезическая схема в масштабе Ml:500 с указанием действительных значений привязок, отметок высот и отметок знаков закрепления пунктов основы;

-Схема № 2629а с указанием действительных значений привязок, координат и отметок знаков закрепления пунктов основы;

-Схема № 2736а с указанием действительных значений привязок, координат и отметок знаков закрепления пунктов основы;

-Схема № 2674 с указанием действительных значений привязок, координат и отметок знаков закрепления пунктов основы;

-Схема № 2705 с указанием действительных значений привязок, координат и отметок знаков закрепления пунктов основы;

-Схема геодезических построений.

На основании вышеизложенного, исполнительная схема с указанием действительных значений привязок и отметок знаков закрепления пунктов основы представлена.

Вопрос № 4 – Представить действительные размеры и положения элементов характеризуемых следующими геометрическими параметрами: размерами элементов, координатами и отметками выбранных определяемых точек на элементах, расстояниями и углами между исходными и точками.

Действительные размеры и положения элементов, характеризуемых следующими геометрическими параметрами: размерами элементов, координатами и отметками выбранных определяемых точек на элементах, расстояниями и углами между исходными и определяемыми точками показаны в:

-Исполнительной съемке;

-Схемах сварных стыков газопровода высокого давления ГЗ, газопровода низкого давления Г1;

-Исполнительной схеме.

На основании вышеизложенного, требуемый документ представлен.

Вопрос № 5 - Представить схемы сварных стыков трубопроводов. Представлены:

-Схема сварных стыков газопровода высокого давления ГЗ.

-Схема сварных стыков газопровода низкого давления П.

Схемы сварных стыков выполнены в системе координат МСК 73, с выносом узлов, с нанесением привязок. В сводной таблице сварных стыков представлены все характеристики сварных стыков.

Схемы выполнены и представлены в соответствии СП 42-101-2003 «Общие положения по проектированию и строительству газораспределительных систем из металлических и полиэтиленовых труб».

Вопрос № 6 - Представить ситуационный план. Представлены:

-Ситуационный план от 30.07.2018 коттеджного поселка «Зеленый мир» в Железнодорожном районе г. Ульяновска с указанием газопроводов высокого, низкого давлений, места установки газорегуляторного пункта.

На основании вышеизложенного, требуемый документ представлен.

Вопрос № 7 - Обеспечить соответствие глубины заложения газопровода проектной.

Вопрос № 8 - обеспечить основание под газопроводом из разрыхленного грунта и песка.

Вопрос № 9 - уложить сигнальную ленту «ГАЗ» на всем протяжении газопровода.

Так как, вопросы № 7, № 8, № 9 требуют вскрытия газопровода и взаимосвязаны между собой, эксперт объединил вопросы № 7, № 8 и № 9.

По указанным вопросам в Заключении указано следующее: для ознакомления и изучения объекта были использованы: рабочий проект, шифр № 01/05-2011 «Расширение системы газоснабжения пос. Пригородный с подключением жилых домов коттеджного поселка «Зеленый мир» в Железнодорожном районе 

<

...> м южнее пос. Пригородный», онлайн Спутник-карта.

При рассмотрении и изучении рабочего проекта, шифр №01/05-2011, было установлено:

-Глубина заложения принята 1,50 - 1,60 м до верха трубы.

-На основании геологических изысканий участок под строительство газопровода характеризуется суглинком средней пучинистости. По степени морозной пучинистости в зоне сезонного промерзания грунты характеризуются, как практически непучинистые.

-Основанием газопровода служит естественное основание (местный, разрабатываемый грунт) h=10 см;

-Обозначение трассы полиэтиленового газопровода предусматривается путем установки опознавательных знаков и укладки сигнальной ленты жёлтого цвета шириной не менее 0,2 м на расстоянии 0,2 м от верхней образующей верха трубы газопровода по всей длине газопровода.

В ходе проведения выездного экспертного осмотра 25.01.2022 было выполнено три вскрытия (шурф № 1, № 2, № 3) газопровода низкого давления Г1. Вскрытие проводилось механизированным и ручным способом.

Шурф № 1 (приямок 2,0 м х 2,5 м х 2,2 м (Н)). Адрес производства работ: участок № 81 (по ГП), ул. Речная, 1/1:

-Газопровод вскрыт на глубине h = 2,15 м от верха трубы.

-Основанием газопровода служит местный разрыхленный, мягкий грунт.

-На  расстоянии  20  см  выше  трубы  уложена  сигнальная  лента  «Огнеопасно ГАЗ».

-Газопровод присыпан местным разрыхленным, мягким грунтом h = 20 см.

-Засыпан газопровод местным грунтом. От верха земли на глубине 1г = 0,5 м присутствует строительный мусор не более - 10 % (кирпич колотый, куски бетона).

Шурф № 2 (приямок 2,5 м х 2,5 м х 1,8 м (Н)). Адрес производства работ: участок № 8 (по ГП), ул. Есенина, 18 (напротив жилого дома № 17):

-газопровод вскрыт на глубине 1г = 1,70 м от верха трубы;

-основанием газопровода служит местный разрыхленный, мягкий грунт;

-на расстоянии 25 см выше трубы уложена сигнальная лента «Огнеопасно ГАЗ»;

-газопровод присыпан песчаным грунтом h = 25 см;

-засыпан газопровод местным разрыхленным, мягким грунтом.

Шурф № 3 (приямок 2,0 м х 1,5 м х 1,75 м (Н)). Адрес производства работ: участок № 17 (по ГП), ул. Есенина, 42 (напротив жилого дома № 39:

-Газопровод вскрыт на глубине h = l,65 м от верха трубы;

-Основанием газопровода служит местный разрыхленный, мягкий грунт;

-На расстоянии 20 см выше трубы уложена сигнальная лента «Огнеопасно ГАЗ»;

-Газопровод присыпан местным разрыхленным, мягким грунтом h = 20 см;

-Засыпан газопровод местным разрыхленным, мягким грунтом.

Вопрос № 7 - Обеспечить соответствие глубины заложения газопровода проектной. Представлены:

-Акт выполненных работ соответствия глубины заложения газопровода проекту (Проект № 01/05-2011 ГСН ООО «Ульяновскгазпромсервис») от 30.07.2018. Газопровод высокого давления;

-Акт выполненных работ соответствия глубины заложения газопровода проекту (Проект № 01/05-2011 ГСН ООО «Ульяновскгазпромсервис») от 30.07.2018. Газопровод низкого давления.

В местах вскрытия (шурфы № 1, № 2, № 3) газопровода глубина заложения газопровода составила 1,65 м - 2,15 м до верха трубы.

В соответствии СП 62.13330.2011* «Газораспределительные системы. Актуализированная редакция СНиП 42-01-2002» п. 5.2.4*, абз. 3; п. 5.6.4, абз. 4 глубина прокладки газопровода должна составлять не менее 0,9 м до верха трубы.

На основании вышеизложенного, установлено, что глубина заложения газопровода соответствует проектной, а также строительным нормам и правилам.

Вопрос № 8 - обеспечить основание под газопроводом из разрыхленного грунта и песка. Представлены:

-Акт освидетельствования скрытых работ от 30.07.2018 № 2 - Устройство основания из природного грунта под укладку газопровода Г1 от ГРПШ до вр. № 19, № 62, № 95;

-Акт освидетельствования скрытых работ от 01.07.2013 № 2 - Устройство песчаного основания под укладку газопровода Г1 от ГРПШ до вр. № 19, № 62, № 95;

-Акт освидетельствования скрытых работ от 22.10.2015 № 3- Устройство песчаной постели под укладку газопровода ГЗ;

-Акт выполненных работ проверки основания под газопроводом (Проект № 01/052011 ГСН ООО «Ульяновскгазпромсервис») от 30.07.2018.

В местах вскрытия (шурфы № 1, № 2, № 3) основанием газопровода служит местный разрыхленный грунт.

В соответствии с п. 4.16 СП 42-101-2003 «Общие положения по проектированию и строительству газораспределительных систем из металлических и полиэтиленовых труб», песчаное основание или основание из непучинистых, непросадочных, ненабухающих глинистых грунтов толщиной не менее h = 10 см требуется только в скальных, гравийно-галечниковых, щебенистых грунтах или грунтах с включениями вышеуказанных грунтов свыше 15 %, а т.к. указано выше, участок отведенный под строительство газопровода характеризуется суглинком средней пучинистости, следовательно песчаное основание не требуется.

На основании вышеизложенного, установлено, что основание из разрыхленного грунта обеспечено, соответствует проектному, а также строительным нормам и правилам.

Вопрос № 9 - уложить сигнальную ленту «ГАЗ» на всем протяжении газопровода. Представлены:

-Акт освидетельствования скрытых работ от 30.07.2018 № 4 - Устройство подсыпки природным грунтом 200 мм с укладкой сигнальной ленты Г1 от ГРПШ до вр. № 19, № 62, № 95;

-Акт освидетельствования скрытых работ от 21.08.2013 № 4 - Устройство подсыпки песчаным грунтом 200 мм с укладкой сигнальной ленты Г1 от ГРПШ до вр. № 19, № 62, № 95;

-Акт выполненных работ по укладке сигнальной ленты «ГАЗ» (Проект № 01/05-2011 ГСН ООО «Ульяновскгазпромсервис») от 30.07.2018;

-В местах вскрытия (шурфы № 1, № 2, № 3) сигнальная лента «ГАЗ» уложена.

На основании вышеизложенного, установлено, что сигнальная лента «ГАЗ» уложена на всём протяжении газопровода.

Вопрос № 10 - Представить информацию об электрохимической защите подземного стального газопровода высокого давления. Представлены:

-Протокол от 16.11.2015 проверки измерений потенциалов газопровода при контроле эффективности электрохимической защиты филиала ООО «Газпром газораспределение Ульяновск» в г. Новоульяновск за 2015 год;

-Справка о состоянии защитного потенциала подземного газопровода высокого давления от 18.11.2015;

-Справка о состоянии защитного потенциала подземного газопровода высокого давления от 30.07.2018;

-Справка о состоянии защитного потенциала подземного газопровода высокого давления от 28.07.2020.

Защитный потенциал газопровода находится в пределах нормы, в соответствии п. 8. СП 42-102-2004 «Проектирование и строительство газопроводов из металлических труб».

Вопрос № 11 - Представить протоколы испытаний полиэтиленового газопровода. Предоставлены:

-Протокол механических испытаний сварных стыков полиэтиленового газопровода Д63 мм от 20.05.2013 № 83. Вид сварки - закладными нагревателями (ЗН);

-Протокол механических испытаний сварных стыков полиэтиленового газопровода Д90 мм от 20.05.2013 № 84. Вид сварки - закладными нагревателями (ЗН);

-Протокол механических испытаний сварных стыков полиэтиленового газопровода ДНО мм от 20.05.2013 № 85. Вид сварки - закладными нагревателями (ЗН);

-Протокол механических испытаний сварных стыков полиэтиленового газопровода Д225 мм от 20.05.2013 № 86. Вид сварки - закладными нагревателями (ЗН);

-Протокол механических испытаний сварных стыков полиэтиленового газопровода Д63 мм от 10.06.2013 № 90. Вид сварки - закладными нагревателями (ЗН);

-Протокол механических испытаний сварных стыков полиэтиленового газопровода Д90 мм от 10.06.2013 № 91. Вид сварки - закладными нагревателями (ЗН);

-Протокол механических испытаний сварных стыков полиэтиленового газопровода ДНО мм от 10.06.2013 № 92. Вид сварки - закладными нагревателями (ЗН);

-Протокол механических испытаний сварных стыков полиэтиленового газопровода Д225 мм от 20.06.2013 № 93. Вид сварки - закладными нагревателями (ЗН);

-Протокол механических испытаний сварных стыков полиэтиленового газопровода Д225 мм от 21.05.2013 № 9. Вид сварки - нагретым инструментом (НИ);

-Протокол механических испытаний сварных стыков полиэтиленовогогазопровода Д225 мм от 09.06.2013 № 10. Вид сварки - нагретым инструментом(НИ).

Протоколы механических испытаний сварных стыков полиэтиленового газопровода представлены в соответствии п. 10.3 СП 62.13330.2011* «Газораспределительные системы. Актуализированная редакция СНиП 42-01-2002».

Вопрос № 12 - Представить акты пневматических и испытаний изолирующих соединений фланцев.  Представлены:

-Акт от 23.10.2015 пневматических и электрических испытаний электроизолирующих соединений с условным проходом Ду200 мм;

-Акт от 23.10.2015 пневматических и электрических испытаний электроизолирующих соединений с условным проходом Ду80 мм;

-Справки о проверке электроизолирующих соединений от 30.07.2018;

На основании вышеизложенного, акты пневматических и электрических испытаний изолирующих соединений представлены.

Вопрос № 13 - Зафиксировать расположение стыков труб с указанием типа стыка. Представлены:

-Схема сварных стыков газопровода высокого давления ГЗ;

-Схема сварных стыков газопровода низкого давления Г1;

Представленные схемы сварных стыков выполнены в системе координат МСК 73, с привязками, с нанесением (фиксацией) в плане сварных стыков, с указанием типа стыка.

На основании вышеизложенного, расположение стыков труб с указанием типа стыка зафиксировано, и представлено в соответствии СП 42-101-2003 "Общие положения по проектированию и строительству газораспределительных систем из металлических и полиэтиленовых труб».

Вопрос № 14 - Установить указатели на трассе газопровода высокого давления. Представлены:

-Акт от 30.07.2020 приемки указателей на трассе газопровода высокогодавления сети газораспределения жилых домов коттеджного поселка «Зеленый мир» вЖелезнодорожном районе 

<

...> м южнее пос. Пригородный, подписанныйобеими сторонами без замечаний.

-Схема установки опознавательных знаков на трассе газопровода высокого давления сети газораспределения жилых домов коттеджного поселка «Зеленый мир» в Железнодорожном районе 

<

...> м южнее пос. Пригородный, подписанная обеими сторонами без замечаний.

Опознавательные знаки установлены в соответствии с п. 10 и п. 11 Постановления от 20.11.2000 № 878 газораспределительных сетей» и п. 4.20 СП 42-1012003 "Общие положения по проектированию газораспределительных систем из металлических и полиэтиленовых труб».

Вопрос № 15 - Выполнить работы по электрохимической защите газопровода.

На стадии проектирования объекта: «Расширение системы газоснабжения пос. Пригородный с подключением жилых домов коттеджного поселка «Зеленый мир» в Железнодорожном районе 

<

...> м южнее пос. Пригородный» выданы Технические условия от 10.06.2015 № 64 на электрохимическую защиту от коррозии подземных газопроводов. Способ защиты: Катодная поляризация проектируемого газопровод. С целью расширения зоны действия произвести реконструкцию действующей катодной станции № 248 в пос. Пригородный.

На основании выданных Технических условий выполнена реконструкция действующей катодной станции № 248 в пос. Пригородный, что подтверждается представленными следующими документами:

-Акт освидетельствования скрытых работ от 18.11.2015 № 1 - Обвязка анодных заземлителей, укладка кабеля ВВГ 0,66 x 10 мм, укладка анодных заземлителей;

-Протокол от 16.11.2015 проверки измерений потенциалов газопровода при контроле эффективности электрохимической защиты филиала ООО «Газпром газораспределение Ульяновск» в г. Новоульяновск за 2015;

-Справка о состоянии защитного потенциала подземного газопровода высокого давления от 18.11.2015;

-Справка о состоянии защитного потенциала подземного газопровода высокого давления от 30.07.2018;

-Исполнительная схема расположения анодных заземлителей, контрольно-измерительного пункта (КИП), катодной станции № 248;

-Акт от 30.07.2020 приемки работ по электрохимической защите газопроводавысокого давления сети газораспределения жилых домов коттеджного поселка «Зеленыймир» в Железнодорожном районе 

<

...> м южнее пос. Пригородный,подписанный обеими сторонами без замечаний;

-Справка о состоянии защитного потенциала подземного газопровода высокого давления от 28.07.2020;

Работы по электрохимической защите выполнены согласно выданных технических условий от 10.06.2015 № 64 и в соответствии СП 42-102-2004 «Проектирование и строительство газопроводов из металлических труб».

Вопрос № 16 - Представить перечень технических характеристик подземных и надземных инженерных коммуникаций, отображаемых при исполнительных съёмках. Представлены:

-Акт приемки от 25.12.2015 законченного строительством объекта сети газораспределения после технического перевооружения по объекту: «Расширение системы газоснабжения пос. Пригородный с подключением жилых домов коттеджного поселка «Зеленый мир» в Железнодорожном районе 

<

...> м южнее пос. Пригородный» с техническими характеристиками, отображенных при исполнительных съемках, подписанный приемочной комиссией без замечаний.

-Акт от 2020 о соответствии параметров построенного, реконструированного, ремонтируемого объекта капитального строительства проектной документации с техническими показателями, отображенных при исполнительных съёмках.

На основании вышеизложенного, перечень технических характеристик подземных и надземных инженерных коммуникаций, отображаемых при исполнительных съемках представлен.

Вопрос № 17 - Представить исполнительную документацию в полном объеме в соответствии с РД-11-02-2006.

Исполнительная документация представлена в полном объеме и соответствует                 РД-11-02-2006.

Вопрос № 18 - Представить акты освидетельствования геодезической разбивочной съемки. Представлены:

-Акт от 24.04.2013 № 1 разбивки осей объекта капитального строительства наместности «Внутрипоселковый газопровод микрорайона «Зеленый мир».

-Акт от 30.07.2018 № 2  г. освидетельствования геодезической разбивочной основы объекта капитального строительства «Внутрипоселковый газопровод высокого, низкого давления с установкой ГРПШ пос. Пригородный, мкр. «Зеленый мир»;

-Акты освидетельствования геодезической разбивочной съёмки представлены и соответствуют требованиям РД-11-02-2006.

Вопрос № 19 - Представить акты освидетельствования скрытых работ. Представлены Акты освидетельствования скрытых работ:

-от 30.07.2018 № 1 - Устройство траншеи под укладку газопровода Г1 от ГРПШ до вр. № 19, № 62, № 95;

-от 30.07.2018 № 2  - Устройство основания из природного грунта под укладкугазопровода П от ГРПШ до вр. № 19, № 62, № 95;

-от 30.07.2018 № 3 -Укладка трубы газопровода П от ГРПШ до вр. № 19, № 62, № 95;

-от 30.07.2018 № 4 - Устройство подсыпки природным грунтом 200 мм с укладкойсигнальной ленты Г1 от ГРПШ до вр. № 19, № 62, № 95;

-от 30.07.2018 № 5 - Обратная засыпка грунтом газопровода Г1 от ГРПШ до вр. № 19, № 62, № 95;

-от 22.06.2013 №1 - Устройство траншеи под укладку газопровода Г1 от ГРПШ до вр. № 19, № 62, № 95;

-от 01.07.2013 № 2 - Устройство песчаного основания под укладку газопровода Г1 от ГРПШ до вр. № 19, № 62, № 95;

-от 06.08.2013 № 3 -Укладкатрубы газопровода Г1 от ГРПШ до вр. № 19, № 62, № 95;

-от 21.08.2013 № 4 - Устройство подсыпки песчаным грунтом 200 мм с укладкойсигнальной ленты Г1 от ГРПШ до вр. № 19, № 62, № 95;

-от 30.11.2013 № 5 - Обратная засыпка грунтом газопровода Г1 от ГРПШ до вр. № 19, № 62, № 95;

-от 18.11.2015 № 1 - Обвязка анодных заземлителей, укладка кабеля ВВГ 0,66 x 10мм, укладка анодных заземлителей;

-от 13.10.2015 № 2 - Устройство молниезащиты ГСГО;

-от 22.10.2015 № 3 - Устройство песчаной постели под укладку газопровода ГЗ;

-от 26.10.2015 № 4 - Укладка трубы газопровода ГЗ;

-от 26.10.2015№ 5 - Устройство заземления ГСГО.

Представленные    акты    освидетельствования   скрытых   работ   соответствуют требованиям РД-11-02-2006.

Вопрос № 20 - Представить комплект рабочих чертежей с надписями о соответствии в натуре работ этим чертежам, сделанными лицами, ответственными за производство строительно-монтажных работ на основании распорядительного документа, подтверждающего полномочия лица. Представлены:

-Комплект рабочих чертежей, шифр № 01/05-2011, с надписями о соответствии в натуре работ этим чертежам, сделанными лицами, ответственными за производство строительно-монтажных работ;

-Чертежи подписаны мастером Новоульяновского ЭГУ - ФИО12 Полномочия подтверждены Приказом от 09.10.2015 № 187/1.

Комплект рабочих чертежей с надписями о соответствии в натуре работ этим чертежам, сделанными лицами, ответственными за производство строительно-монтажных работ на основании распорядительного документа, подтверждающего полномочия лица представлены.

Изучив и оценив Заключение судебной экспертизы от 07.02.2022 № 134/21, суд апелляционной инстанции пришел к выводу, что суд первой инстанции правомерно принял данный документ в качестве надлежащего относимого и допустимого в силу ст.ст. 64, 67 и 68 АПК РФ доказательства по делу, поскольку данное Заключение соответствует требованиям, предъявляемым процессуальным законодательством, в частности, требованиям ст. 86 АПК РФ, в нем даны экспертом полные, конкретные и ясные ответы на поставленные судом первой инстанции вопросы, не допускающие противоречивых выводов или неоднозначного толкования.

Указанное Экспертное заключение лицами, участвующими в деле, не оспорено, возражений относительно выводов эксперта до рассмотрения судом первой инстанции настоящего дела по существу не заявлено, а также лицами, участвующими в деле, не был заявлены отводы экспертам в порядке, предусмотренном ст. 23 АПК РФ.

В ходе проведения судебной экспертизы, экспертами самостоятельно был определен способ проведения экспертизы, так в присутствии сторон по настоящему делу был проведен осмотр с использованием средств фото фиксации: указателей на трассе газопровода, станции электрохимической защиты газопровода, вскрытых участков на газопроводе и их замеры, др.

Кроме того, из материалов по данному делу следует, что в целях надлежащей оценки доводов, изложенных ООО «Альфа-Текс», судом первой инстанции были допрошены эксперты - ФИО13, ФИО14, которые дали подробные пояснения по проведенному осмотру и по Заключению экспертизы ООО «Экспертно-юридический центр» от 07.02.2022 № 134/21, в т.ч. и ответили на все вопросы, заданные лицами, участвующими в деле, в рамках проведенной судебной экспертизы.

Эксперты при ответах на поставленные ООО «Альфа-текс» вопросы пояснили, что при проведении экспертизы они основывались на действующие законодательные акты РФ, нормативно-техническую документацию, документы, направленные судом первой инстанции в адрес экспертной организации.

Таким образом, довод ООО «Альфа-текс» о том, что экспертами не были применены СНиП 42-01, СП 42-103 правомерно был признан судом первой инстанции несостоятельным, поскольку не представляется возможным определить какой документ и в какой редакции имело ввиду данное общество с ограниченной ответственностью и с чем именно оно не согласно.

Также в ходе судебного разбирательства судом первой инстанции был допрошен эксперт АНО «НЭКЦ» - ФИО15, который проводил исследование по заявлению ООО «Газпром газораспределение Ульяновск» в августе 2020 года, АНО «НЭКЦ», а также был в числе экспертов, которые проводили судебную экспертизу по делу № А72-13029/2017, в ходе которой были определены недостатки работ при строительстве газопровода.

Согласно показаниям ФИО16, им в августе 2020 года по заявлению ООО «Газпром газораспределение Ульяновск» было проведено экспертное исследование на предмет выполнения решения Арбитражного суда по делу № А72-13029/2017 в присутствии сторон по делу. Для определения глубины заложения и наличия соответствующего основания под газопроводом, при нем было произведено вскрытие участков трассы газопровода, по результатам осмотра были сделаны выводы, отраженные в Акте экспертного исследования № 221/08-20, которые указывают на то, что ООО «Газпром газораспределение Ульяновск» исполнило решение Арбитражного суда по делу № А72-13029/2017 в полном объеме.

На вопрос суда первой инстанции о необходимости при проведении указанной экспертизы вскрытия всей трассы газопровода эксперт ответил, что поскольку газопровод функционирующий, вскрывать всю трассу газопровода не требуется. Так же данный эксперт показал, что при проведении экспертизы по делу № А72-13029/2017, вскрытие всей трассы газопровода также не осуществлялось.

Таким образом, суд первой инстанции правомерно не принял подготовленное ООО «ЦенСо» Заключение технической экспертизы от 03.12.2020 и представленное ООО «Альфа-Текс» в качестве доказательства в подтверждение его контрдовода о не исполнении ООО «Газпром газораспределение Ульяновск» решения Арбитражного суда Ульяновской области от 19.07.2018 по делу № А72-13029/2017, в т.ч. по следующим основаниям.

Экспертом были сделаны следующие выводы: отсутствует присыпка песчаным грунтом над газопроводом толщиной 0,24 м; отсутствует основание под газопровод из разрыхленного грунта или песка; глубина заложения составляет от 1,2 до 1,5 метров в местах произведенных исследований. В Заключении технической экспертизы                         ООО «ЦенСо» отсутствуют сведения об изучении исполнительной документации, в которой вышеуказанные работы подтверждены подписями заказчика в Актах освидетельствования скрытых работ, соответственно: от 22.10.2015 № 3, от 23.10.2015 № 4, а также в Акте выполненных работ проверки основания под газопроводом от 30.07.2018.

В данном Заключении указываются данные, что глубина заложения газопроводов составляет от 1,10 – 1,60 м, а основание либо естественное, либо с подсыпкой 10 см. Из представленного Заключения не предоставляется возможным установить на каком участке газопровода проводилось исследование. В Заключении технической экспертизы, подготовленном ООО «ЦенСо», привязка к местности отсутствует.

Из материалов по настоящему делу также следует, что до рассмотрения судом первой инстанции данного дела по существу ни ООО «Альфа-Текс», ни судебный пристав-исполнитель ОСП по Железнодорожному району г. Ульяновска и г. Новоульяновску УФССП России по Ульяновской области ФИО2, ни исполняющий обязанности старшего судебного пристава-исполнителя ОСП по Ленинскому району г. Ульяновска УФССП России по Ульяновской области - ФИО5 не заявляли ходатайство о назначении по настоящему делу дополнительной или повторной экспертизы в порядке, предусмотренном ст. 87 АПК РФ.

Таким образом, на основании изложенного, суд первой инстанции пришел к верному выводу о том, что в исполнение требований ч. 1 ст. 65 АПК РФ ООО «Газпром газораспределение Ульяновск» надлежащим образом доказало правомерность и обоснованность заявленных им требований, в т.ч. отсутствие у судебного пристава-исполнителя ОСП по Железнодорожному району г. Ульяновска и г. Новоульяновску УФССП России по Ульяновской области ФИО2 оснований для вынесения Постановления от 26.08.2021 об отказе в удовлетворении ходатайства ООО «Газпром газораспределение Ульяновск» об окончании исполнительного производства 93948/21/73042-ИП, а также отсутствие у исполняющего обязанности старшего судебного пристава-исполнителя ОСП по Ленинскому району г. Ульяновска УФССП по Ульяновской области ФИО5 оснований для вынесения Постановления от 04.08.2021 об отмене ранее вынесенного судебным приставом-исполнителем ОСП по Ленинскому району г. Ульяновска УФССП России по Ульяновской области ФИО9 Постановления от 16.04.2021 «Об окончании исполнительного производства» № 67265/19/73040-И, в связи с чем, данные требования были судом первой инстанции удовлетворены.

С учетом изложенного, суд апелляционной инстанции считает, что судом первой инстанции обстоятельства спора установлены и исследованы всесторонне и полно, нормы материального и процессуального права применены правильно, выводы соответствуют фактическим обстоятельствам дела. Основания для переоценки обстоятельств, правильно установленных судом первой инстанции, у суда апелляционной инстанции отсутствуют.

Фактически доводы апелляционной жалобы ООО «Альфа-Текс» сводятся к несогласию с Заключением судебной экспертизы, которую суд первой инстанции принял за основу при вынесении обжалуемого судебного акта.

Довод судебного пристава-исполнителя ОСП по Железнодорожному району г. Ульяновска и г. Новоульяновску УФССП России по Ульяновской области ФИО2 о том, что суд первой инстанции не дал оценку всем представленным в материалы дела доказательствам и доводам ООО «Альфа-Текс» не нашел свое подтверждения в ходе рассмотрения апелляционной жалобы. При этом не отражение в судебном акте всех имеющихся в деле доказательств либо доводов сторон не свидетельствует об отсутствии их надлежащей судебной проверки и оценки судом первой инстанции (Определение Верховного Суда РФ от 06.10.2017 № 305-КГ17-13690).

Сведений, опровергающих выводы суда первой инстанции, в апелляционных жалобах не содержится.

Нарушений процессуального закона, влекущих безусловную отмену обжалуемого судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено. Оснований для отмены решения суда первой инстанции не имеется.

В соответствии с ч. 2 ст. 329 АПК РФ заявление об оспаривании решений и действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя государственной пошлиной не облагается.

Руководствуясь ст.ст. 268-271 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд 

 

ПОСТАНОВИЛ:

Решение Арбитражного суда Ульяновской области от 04.04.2022 по делу                       № А72-13543/2021 оставить без изменения, апелляционные жалобы – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в двухмесячный срок в Арбитражный суд Поволжского округа через суд первой инстанции.

 

Председательствующий

А.Ю. Харламов

Судьи  

П.В. Бажан

 

Е.Н. Некрасова