Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191124, Санкт-Петербург, ул. Смольного, д.6

http://www.spb.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А56-72552/2022

30 сентября 2022 года

г.Санкт-Петербург

 

Резолютивная часть решения объявлена  22 сентября 2022 года.

Полный текст решения изготовлен  30 сентября 2022 года.

Арбитражный суд  города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

в составе судьи Устинкина О.Е.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1,

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению:

заявитель: Межрайонная ИФНС России №24

заинтересованное лицо: ФИО2

о привлечении,

при участии:

от заявителя: ФИО3 (по доверенности от 27.06.2022)

от заинтересованного лица: ФИО4 (по доверенности от 08.08.2022)

установил:

Межрайонная инспекция Федеральная налоговая служба №24 по Санкт-Петербургу (далее – ФНС, служба) обратилась в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением о привлечении ФИО2 (далее - руководитель) к административной ответственности, предусмотренной частью 5.1 статьи  14.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ).

В судебном заседании представитель ФНС поддержал заявленные требования.

Лицо, привлекаемое к ответственности возражало против удовлетворения требований, по основаниям изложенным в возражениях.

Исследовав представленные доказательства, заслушав доводы сторон, суд установил следующее.

Как следует из материалов дела, согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц генеральным директором ООО "ЛИДЕР" с 02.02.2009 до 06.05.2021 являлся ФИО2. 

При рассмотрении материалов, о наличии задолженности по обязательным платежам, пеням и штрафам ООО "ЛИДЕР" в размере 596 986.31 руб. выявлены факты нарушений, в действиях бывшего руководителя ООО "ЛИДЕР" ФИО2, содержащие признаки административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 14.13 КоАП РФ, а именно:

Согласно выписке из Единого государственного реестра юридических лиц генеральным директором ООО "СТАРТ" ИНН 

<

***> (юридический адрес: 192019, РОССИЯ, 

<

...>) с 13.04.2009 года по 06.05.2021 года являлся ФИО2.

Постановлением Межрайонной ИФНС России №24 по Санкт-Петербургу о назначении административного наказания №20/14.13/22-П.20 от 15.04.2022 г. по делу об административном правонарушении бывший руководитель ООО "СТАРТ" ИНН 

<

***> ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 5 ст. 14.13 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде предупреждения. Основанием послужили обстоятельства по неуплате ООО "СТАРТ" свыше трех месяцев задолженности по оплате обязательных платежей в бюджет в размере 756 954.69 рублей.

Постановление №20/14.13/22-п.20 от 15.04.2022 г. не было обжаловано, вступило в законную силу 17.05.2022.

В соответствии со статьей 69 Налогового Кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ), в связи с наличием у организации задолженности, Межрайонной ИФНС России № 24 по Санкт-Петербургу в отношении ООО "ЛИДЕР" были выставлены требования по обязательным налоговым платежам:

№ 110777 от 04.09.2020 на сумму 121 816.12 руб. со сроком уплаты 20.10.2020;

№ 120179 от 09.10.2020 на сумму 121 887.06 руб. со сроком уплаты 09.11.2020;

№ 123642 от 13.11.2020 на сумму 209 446.86 руб. со сроком уплаты 11.12.2020.

Срок исполнения указанных требований истек, обязанность Должника по уплате налогов и сборов не исполнена.

Поскольку задолженность в размере, превышающем 300 000 руб., числится более 3-х месяцев (11.12.2020 + 3 месяца) ФИО2, обязан был обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании ООО «ЛИДЕР» несостоятельным (банкротом) не позднее 12.04.2021 (4-х месяцев со дня истечения срока исполнения требования от 13.11.2020 №123642).

В нарушение вышеприведенных положений ФИО2, являясь руководителем ООО "ЛИДЕР", не исполнил обязанность по подаче в арбитражный суд заявления о признании общества несостоятельным (банкротом) в срок не позднее 12.04.2022.

Неисполнение ФИО2, обязанности по подаче заявления в арбитражный суд о признании ООО «ЛИДЕР» несостоятельным (банкротом), а также принимая во внимание то обстоятельство, что Постановлением Межрайонной ИФНС России № 24 по Санкт-Петербургу от 15.04.2022 № 20/14.13/22-п.20  бывший руководитель ООО «СТАРТ» ФИО2 был привлечен к административной ответственности по части 5 статьи 14.13 КоАП РФ, следует указать на то обстоятельство, что правонарушение совершено повторно.

За повторное совершение административного правонарушения, предусмотрена административная ответственность в соответствии с частью 5.1 статьи 14.13 КоАП РФ.

28.06.2022 в отношении руководителя составлен протокол № 40-22 об административном правонарушении, предусмотренном по части 5.1 статьи 14.13 КоАП РФ.

В соответствии со статьей 23.1 КоАП РФ Служба обратилась в арбитражный суд с настоящим заявлением о привлечении ФИО2 к административной ответственности.

Оценив представленные доказательства, суд считает требования подлежащими удовлетворению.

Согласно части 5.1 статьи 14.13 КоАП РФ повторное совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 5 настоящей статьи, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - дисквалификацию на срок от шести месяцев до трех лет.

Статьей 3 Закона о банкротстве установлено, что юридическое лицо считается неспособным удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам и (или) исполнить обязанность по уплате обязательных платежей, если соответствующие обязательства и (или) обязанность не исполнены им в течение трех месяцев с даты, когда они должны были быть исполнены.

В соответствии с п. 1, 2 ст. 9 Закона о банкротстве руководитель должника обязан обратиться с заявлением должника в арбитражный суд в случае, если:

- удовлетворение требований одного кредитора или нескольких кредиторов приводит к невозможности исполнения должником денежных обязательств или обязанностей по уплате обязательных платежей и (или) иных платежей в полном объеме перед другими кредиторами;

- органом должника, уполномоченным в соответствии с его учредительными документами на принятие решения о ликвидации должника, принято решение об обращении в арбитражный суд с заявлением должника;

-органом, уполномоченным собственником имущества должника - унитарного предприятия, принято решение об обращении в арбитражный суд с заявлением должника;

- обращение взыскания на имущество должника существенно осложнит или сделает невозможной хозяйственную деятельность должника;

-  должник отвечает признакам неплатежеспособности и (или) признакам недостаточности имущества;

- имеется не погашенная в течение более чем трех месяцев по причине недостаточности денежных средств задолженность по выплате выходных пособий, оплате труда и другим причитающимся работнику, бывшему работнику выплатам в размере и в порядке, которые устанавливаются в соответствии с трудовым законодательством;

- настоящим Федеральным законом предусмотрены иные случаи.

Заявление должника должно быть направлено в арбитражный суд в случаях, предусмотренных пунктом 1 настоящей статьи, в кратчайший срок, но не позднее чем через месяц с даты возникновения соответствующих обстоятельств.

Объектом административного правонарушения является порядок действий при банкротстве юридических лиц и индивидуальных предпринимателей.

Объективная сторона административного правонарушения состоит в повторных противоправных, виновных действиях (бездействиях) арбитражного управляющего при осуществлении процедуры конкурсного производства в отношении должника, которые нарушают установленные Федеральным законом требования к процедуре банкротства и свидетельствуют о неисполнении возложенных на конкурсного управляющего обязанностей.

Установленные факты правонарушения свидетельствуют о том, что ФИО2 не были приняты все зависящие от него меры по соблюдению законодательства о банкротстве, поэтому в силу ст. 2.2 КоАП РФ суд считает установленной вину ФИО2 в совершении вышеуказанного правонарушения.

Доказательств, подтверждающих отсутствие у руководителя реальной возможности предпринять все возможные меры, направленные на недопущение нарушений законодательства о банкротстве, в материалах дела не имеется.

Материалы дела не содержат доказательств того, что совершение правонарушения было вызвано чрезвычайными, объективно непредотвратимыми обстоятельствами либо непреодолимыми для арбитражного управляющего препятствиями. 

Повторное неисполнение обязанностей, установленных законодательством о банкротстве, образует состав административного правонарушения, предусмотренный ч. 5.1 ст. 14.13 КоАП РФ. 

Нарушений порядка привлечения к административной ответственности и обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, арбитражным судом не установлено. Срок давности привлечения к административной ответственности, установленный ст. 4.5 КоАП РФ, на момент рассмотрения дела арбитражным судом не истек.

Основания для признания совершенного руководителем правонарушения малозначительным и освобождения от административной ответственности по основаниям статьи 2.9 КоАП РФ отсутствуют.

С учетом приведенных выше обстоятельств, учитывая, что ФИО2 ранее привлекался к административной ответственности по части 5 статьи 14.13 КоАП РФ, принимая во внимание количество допущенных нарушений, суд считает необходимым назначить  наказание по части 5.1 статьи 14.13 КоАП в виде дисквалификации сроком на шесть месяцев.

Руководствуясь ст.ст. 202, 205-206 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, 

Арбитражный суд решил:

Привлечь ФИО2 (ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца г. Ленинграда, зарегистрированного по адресу: Санкт-Петербург, Купчинская 

<

...>; ИНН 

<

***>) к административной ответственности по ч.5.1 ст. 14.13 КоАП РФ в виде дисквалификации на срок шесть месяцев.

Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение 10 дней со дня принятия.

Судья                  Устинкина О.Е.