АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ ТАТАРСТАН

ул.Ново-Песочная, д.40, г.Казань, 

<

...>

E-mail: info@tatarstan.arbitr.ru

https://tatarstan.arbitr.ru

https://my.arbitr.ru

тел. 

<

***>

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

 

г.КазаньДело №А65-19388/2025

Дата составления мотивированного решения  – 15 августа 2025 года.

Дата принятия решения в виде резолютивной части – 05 августа 2025 года.

Арбитражный суд Республики Татарстан в составе судьи Галимзяновой Л.И., рассмотрев в порядке упрощенного производства дело по исковому заявлению Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан (ОГРН 1021603269500, ИНН 1653017530) к Обществу с ограниченной ответственностью "Юридический центр Цитадель" (ОГРН 1191690068162, ИНН 1658220134) о взыскании задолженности по штрафу в размере 1000 руб.,

У С Т А Н О В И Л:

Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан (далее – истец, Фонд) обратилось в Арбитражный суд Республики Татарстан с исковым заявлением к Обществу с ограниченной ответственностью "Юридический центр Цитадель" (далее – ответчик, страхователь) о  взыскании штрафа в размере 1000 руб.

Дело рассмотрено в порядке упрощенного производства по правилам, предусмотренным главой 29 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, без вызова сторон.

Лица, участвующие в деле, надлежащим образом извещены о рассмотрении дела в порядке упрощенного производства, о чем свидетельствуют имеющиеся в материалах дела почтовые извещения.

Исковое заявление и приложенные к нему документы размещены на официальном сайте Арбитражного суда Республики Татарстан в режиме ограниченного доступа. Сторонам направлены данные, необходимые для идентификации сторон, в целях доступа к материалам дела в электронном виде.

Ответчик в ходе рассмотрения дела в порядке упрощенного производства представил отзыв на иск, заявил о пропуске срока исковой давности.

Арбитражный суд Республики Татарстан 05.08.2025 вынес решение в виде резолютивной части по правилам 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Принятая по результатам рассмотрения дела резолютивная часть решения размещена на официальном сайте арбитражного суда в информационно - телекоммуникационной сети «Интернет» 06.08.2025.

От ответчика 12.08.2025 поступило ходатайство о составлении мотивированного решения, которое судом удовлетворено. 

Как следует из материалов дела, истцом в ходе проверки правильности, полноты и своевременности представления сведений индивидуального (персонифицированного) учета, предусмотренных ч. 2 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" (далее - Закон N 27-ФЗ), установлено, что ответчиком индивидуальные сведения по форме СЗВ-М (исходная) за апрель и май 2020г. представлены несвоевременно - 24.09.2021.

По данному факту были составлены акты о выявлении правонарушения в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования от 25.11.2021 г. №013S18210018313, от 25.11.2021 г. №013S18210018312. Рассмотрение акта с учетом предоставленных страхователем документов было назначено на 10.00 ч. 20.01.2022 г.  

Страхователь на рассмотрение акта камеральной проверки не явился, представителя не направил. Письменных возражений не представил. Отделением СФР по РТ принято решение о рассмотрении материала проверки в его отсутствие. 

По результатам проверки правильности заполнения, полноты и своевременности представления сведений о застрахованных лицах, предусмотренных пунктом 2.2 статьи 11 Закона №27-ФЗ в отсутствие должника приняты решения от 20.01.2022 г. №013S19220001615, №013S19220001616 о привлечении страхователя к ответственности за совершение правонарушений в сфере законодательства Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования в виде штрафа 500 рублей в отношении каждого застрахованного лица, что составило в сумме 1000,00 руб.

Для добровольной уплаты суммы штрафа должнику по почте было направлены требования от 18.02.2022 г. №013S01220002854, №013S01220002855 на сумму 1000 руб., с указанием срока для погашения штрафа до 22.03.2022.

Поскольку ответчиком сумма штрафа в размере 1000 руб. в добровольном порядке не оплачена, Фонд обратился в арбитражный суд с заявлением о вынесении судебного приказа.

Арбитражным судом Республики Татарстан по делу №А65-13174/2025 25.04.2025 выдан судебный приказ на взыскание с Общества с ограниченной ответственностью "Юридический центр Цитадель" в пользу взыскателя Отделения фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан штрафа за непредставление сведений о застрахованных лицах в установленный законом срок по требованию от 18.02.2022 г. №013S01220002854 (УИН 79701302202000028547), №013S01220002855 (УИН 79701302202000028555) на сумму 1000 руб., а также по госпошлине в размере 8000 руб. в доход федерального бюджета.

30.04.2025 ООО "Юридический центр Цитадель" обратилось в Арбитражный суд Республики Татарстан с возражениями относительно исполнения судебного приказа.

Определением Арбитражного суда Республики Татарстан от 07.05.2025 судебный приказ от 25.04.2025 по делу № А65-13174/2025 отменен в связи с заявленными должником возражениями относительно исполнения судебного приказа.

Данные обстоятельства послужили для истца основанием для обращения в суд с настоящим исковым заявлением.

Исследовав представленные по делу доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что заявленное требование подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

В силу части 1 статьи 213 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации государственные органы, органы местного самоуправления, иные органы, наделенные в соответствии с федеральным законом контрольными функциями, вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о взыскании с лиц, осуществляющих предпринимательскую и иную экономическую деятельность, установленных законом обязательных платежей и санкций, если федеральным законом не предусмотрен иной порядок их взыскания.

В соответствии с частью 4 статьи 215 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на заявителя.

В силу статьи 6 Федерального закона Российской Федерации от 15.12.2001 №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (далее - Федеральный закон №167-ФЗ в редакции спорного периода) ответчик является страхователем по обязательному пенсионному страхованию.

В соответствии с абзацем 3 части 2 статьи 14 Федерального закона №167-ФЗ страхователи обязаны представлять в территориальные органы страховщика документы, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, а также для назначения (перерасчета) и выплаты обязательного страхового обеспечения.

Согласно статье 1 Закона №27-ФЗ под индивидуальным (персонифицированным) учетом понимается организация и ведение учета сведений о каждом зарегистрированном лице для обеспечения реализации его прав в системе обязательного пенсионного страхования, сведений о трудовой деятельности для обеспечения возможности использования данных сведений при его трудоустройстве, а также в целях предоставления государственных и муниципальных услуг и (или) исполнения государственных и муниципальных функций в соответствии с законодательством Российской Федерации, в том числе с использованием страхового номера индивидуального лицевого счета в качестве идентификатора сведений о физическом лице.

В соответствии со статьей 11 Закона №27-ФЗ страхователи представляют в органы Фонда по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах, на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров.

В силу части 2 статьи 11 Закона №27-ФЗ страхователь ежегодно не позднее 1 марта года, следующего за отчетным годом (за исключением случаев, если иные сроки предусмотрены настоящим Федеральным законом), представляет о каждом работающем у него застрахованном лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, на вознаграждения по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы) следующие сведения:

1) страховой номер индивидуального лицевого счета;

2) фамилию, имя и отчество;

3) дату приема на работу (для застрахованного лица, принятого на работу данным страхователем в течение отчетного периода) или дату заключения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы;

4) дату увольнения (для застрахованного лица, уволенного данным страхователем в течение отчетного периода) или дату прекращения договора гражданско-правового характера, на вознаграждение по которому в соответствии с законодательством Российской Федерации начисляются страховые взносы;

5) периоды деятельности, включаемые в стаж на соответствующих видах работ, определяемый особыми условиями труда, работой в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях;

8) другие сведения, необходимые для правильного назначения страховой пенсии и накопительной пенсии;

9) суммы пенсионных взносов, уплаченных за застрахованное лицо, являющееся субъектом системы досрочного негосударственного пенсионного обеспечения;

10) периоды трудовой деятельности, включаемые в профессиональный стаж застрахованного лица, являющегося субъектом системы досрочного негосударственного пенсионного обеспечения;

11) документы, подтверждающие право застрахованного лица на досрочное назначение страховой пенсии по старости.

Статьей 16 Закона №27-ФЗ установлена обязанность органов Фонда осуществлять контроль за правильностью представления страхователями сведений, определенных настоящим Федеральным законом, в том числе по их учетным данным.

Абзацем 3 статьи 17 Закона №27-ФЗ за непредставление страхователем в установленный срок либо представление им неполных и (или) недостоверных сведений, предусмотренных пунктами 2 - 2.2 статьи 11 настоящего Федерального закона, установлено ответственности в виде применения финансовые санкции в размере 500 рублей в отношении каждого застрахованного лица. 

Как установлено судом из материалов дела, отчетность за 2020 год по форме СЗВ-М за апрель 2020 года подлежала направлению ответчиком не позднее 15 мая 2020 года; за май 2020 года - не позднее 15 июня 2020 года.

Ответчиком индивидуальные сведения по форме СЗВ-М (исходная) за апрель и май 2020г. представлены несвоевременно - 24.09.2021.

В связи с изложенным, суд приходит к выводу об обоснованности привлечения ответчика к ответственности по статье 17 Закона N 27-ФЗ в размере 1000 руб. за непредставление сведений о застрахованных лицах по форме СЗВ-М за апрель и май 2020 года.

При указанных обстоятельствах, заявление пенсионного фонда о взыскании с ответчика штрафа в размере 1000 руб. за несвоевременное представление сведений подлежит удовлетворению.

Ответчик требования истца не признал, указав на пропуск срока исковой давности.

Суд приходит в выводу о том, что доводы ответчика о пропуске срока давности основаны на неправильном применении норм права, регулирующих спорные правоотношения. 

В силу статьи 17 Закона N 27-ФЗ в случае неуплаты или неполной уплаты страхователем финансовых санкций по требованию взыскание сумм финансовых санкций, предусмотренных настоящей статьей, производится территориальными органами Фонда в судебном порядке.

В силу части 18 статьи 17 Закона N 27-ФЗ территориальный орган Фонда обращается в суд с заявлением о взыскании сумм финансовых санкций, предусмотренных настоящей статьей, если общая сумма финансовых санкций, подлежащая взысканию, превышает 3 000 рублей, за исключением случая, предусмотренного частью двадцатой настоящей статьи.

В случае, если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате финансовых санкций, учитываемого территориальным органом Фонда при расчете общей суммы финансовых санкций, подлежащей взысканию, такая сумма финансовых санкций превысила 3 000 рублей, территориальный орган Фонда обращается в суд в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 руб. (часть 19 статьи 17 Закона N 27-ФЗ, в редакции Федерального закона от 20.07.2020 N 237-ФЗ).

Как следует из материалов дела, в адрес Общества выставлены требования от 18.02.2022 г. №013S01220002854, №013S01220002855 на общую сумму 1000 руб. сроком исполнения до 22.03.2022.

Поскольку сумма требования не превысила 3000 руб., Фонд мог обратиться в суд с заявлением о взыскании штрафа не ранее 22.03.2025, но не позднее 22.09.2025.

С заявлением о выдаче судебного приказа Фонд обратился в суд 18.04.2025, то есть в установленный законом срок.

С рассматриваемым иском Фонд обратился в суд 05.06.2025, то есть также в пределах установленного срока.

На основании изложенного, исковое заявление подлежит удовлетворению в полном объеме.

Расходы по уплате государственной пошлины в соответствии с положениями статьи 110 АПК РФ подлежат взысканию с ответчика в доход федерального бюджета в размере 10000 руб.

Руководствуясь статьями 110, 167 – 171, 227, 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

Иск удовлетворить. 

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью "Юридический центр Цитадель" (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) в пользу Отделения Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по Республике Татарстан (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) штраф в размере 1 000 рублей.

Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью "Юридический центр Цитадель" (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 10 000 руб.

Исполнительные листы выдать в установленном законом порядке.

Решение подлежит немедленному исполнению и может быть обжаловано в Одиннадцатый арбитражный апелляционный суд в течение пятнадцати дней со дня его принятия.

СудьяЛ.И. Галимзянова