АРБИТРАЖНЫЙ СУД РЕСПУБЛИКИ БУРЯТИЯ

ул. Коммунистическая, 52, г. Улан-Удэ, 670001

e-mail: info@buryatia.arbitr.ru, web-site: http://buryatia.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А10-2267/2022

03 февраля 2023 года

г. Улан-Удэ

Резолютивная часть решения объявлена 27 января 2023 года.

Полный текст решения изготовлен 03 февраля 2023 года.

Арбитражный суд Республики Бурятия в составе судьи Богдановой А.В. 

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1,  

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Управления федеральной налоговой службы по Республике Бурятия  (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) к обществу с ограниченной ответственностью «Особняк строй» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) 

об обращении взыскания на объект движимого имущества, находящегося в залоге в силу закона, транспортное средство грузовой автомобиль Шакман SX3258DR384, стоимостью 4399830 руб.,  

при участии в заседании

от истца:  ФИО2, представителя по доверенности от 25.10.2021 № 04-17/1/2;

от ответчика: не явился, извещен,

установил:

Управление федеральной налоговой службы по Республике Бурятия  обратилось в Арбитражный суд Республики Бурятия с иском к обществу с ограниченной ответственностью «Особняк строй» об обращении взыскания на объект движимого имущества, находящегося в залоге в силу закона, транспортное средство грузовой автомобиль Шакман SX3258DR384, стоимостью 4399830 руб.

Определением суда от 12.05.2022 исковое заявление принято к производству.

В судебное заседание ответчик представителей не направил, о времени и месте судебного заседания извещен надлежащим образом в порядке статей 121, 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, что подтверждается распиской от 24.08.2022 (л.д.10 т.2).

Информация о движении дела и определения суда опубликованы на официальном сайте Арбитражного суда Республики Бурятия в сети Интернет http://buryatia.arbitr.ru и сайте http://kad.arbitr.ru.

В суд до начала судебного заседания от сторон дополнения, заявления, ходатайства не поступили.

Представитель истца в судебном заседании поддержала заявленные требования, дала пояснения по делу, представила для приобщения к материалам дела копию постановления Арбитражного суда Восточно-Сибирского округа по делу№А10-6605/2021 от 11.01.2023.

Поступившие документы приобщены судом к материалам дела.

В судебном заседании в порядке статьи 163 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации объявлен перерыв до 15 час. 00 мин. 27.01.2023. 

После перерыва судебное заседание продолжено в прежнем составе суда при участии того же представителя истца.

В суд до начала судебного заседания после объявленного перерыва от сторон дополнения, заявления, ходатайства не поступили.

Представитель истца в судебном заседании поддержала заявленные требования, дала пояснения по делу.

Ответчик отзыв на исковое заявление к судебному заседанию не направил.

В соответствии с частью 2 статьи 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий несовершения ими процессуальных действий.

В соответствии с частью 3 статьи 41 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации неисполнение процессуальных обязанностей лицами, участвующими в деле, влечет за собой для этих лиц предусмотренные Кодексом последствия.

Согласно части 4 статьи 131 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации в случае, если в установленный судом срок ответчик не представит отзыв на исковое заявление, арбитражный суд вправе рассмотреть дело по имеющимся доказательствам.

Суд считает возможным рассмотреть спор по имеющимся доказательствам без представления ответчиком отзыва на исковое заявление, а также в отсутствие представителей ответчика, в порядке, определенном статьями 131, 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Правовые основания для отложения рассмотрения спора отсутствуют, стороны с ходатайством о переносе рассмотрения дела в суд не обращались.

Изучив материалы дела, проанализировав обстоятельства спора и оценив представленные доказательства, выслушав пояснения представителя истца, арбитражным судом установлено следующее.

Общество с ограниченной ответственностью «Особняк строй» зарегистрировано в качестве юридического лица 08.07.2016, ему присвоен ОГРН 

<

***>, состоит на налоговом учете в УФНС России по Республике Бурятия. 

На основании приказа о структуре УФНС по РБ от 05.07.2021 № ЕД-7-4/628 деятельность Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 2 по Республике Бурятия прекращена в результате реорганизации в форме присоединения к УФНС России по Республике Бурятия.

На основании решения Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 2 по Республике Бурятия о проведении выездной налоговой проверки от 06.07.2020 №14-31 Инспекцией проведена выездная налоговая проверка (далее - ВНП) за период с 01.01.2017 по 31.12.2019.

По итогам проверки вынесено решение № 14-10 от 25.06.2021 о привлечении ответчика к ответственности за совершение налогового правонарушения, согласно которому налогоплательщику предложено уплатить задолженность в размере 19 239 583 руб. 39 коп., в том числе по налогам - 15 993 536 руб. 52 коп.,  пени -2 240 903 руб.87 коп., штраф - 1 005 143 руб. (л.д.11-73 т.1).

Указанное решение № 14-10 от 25.06.2021 о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения вручено ответчику 02.07.2021, согласно имеющейся на решении отметке.

Как указано в исковом заявлении по итогам рассмотрения апелляционной жалобы ООО «Особняк строй» Управлением принято решение от 06.10.2021 № 15-14/13435, которым жалоба налогоплательщика оставлена без удовлетворения.

В соответствии со статьей 101.2 Налогового Кодекса РФ Решение № 14-10 от 25.06.2021 вступило в силу 06.10.2021.

Как указал истец, сумма задолженности по состоянию на 31.03.2022 составляет 10248278 руб. 55 коп.

Согласно статье 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

Исходя из публично-правовой природы государственной власти и понимания налогов как элемента финансовой основы деятельности государства, Конституционный Суд Российской Федерации пришел к следующим выводам (постановления от 17.12.1996 г. N 20-П, от 27.04.2001 года N 7-П, от 30.07.2001 года N 13-П, от 14.07.2005 года N 9-П, от 11.03.2008 года N 4-П, от 30.10.2014 года N 26-П и др.):

обязанность, установленная статьей 57 Конституции Российской Федерации, имеет публично-правовой характер, налогоплательщик не вправе распоряжаться по своему усмотрению той частью принадлежащего ему имущества, которая в виде денежной суммы подлежит взносу в казну, а соответствующие органы публичной власти наделены полномочием в односторонне-властном порядке, путем государственного принуждения взыскивать с лица причитающиеся налоговые суммы;

государство обязано принимать все меры, направленные на понуждение налогоплательщика к полной и своевременной уплате причитающихся сумм налога.

В силу пункта 10 статьи 101 НК РФ после вынесения решения о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения руководитель (заместитель руководителя) налогового органа вправе принять обеспечительные меры, направленные на обеспечение возможности исполнения указанного решения, если есть достаточные основания полагать, что непринятие этих мер может затруднить или сделать невозможным в дальнейшем исполнение такого решения и (или) взыскание недоимки, пеней и штрафов, указанных в решении. Для принятия обеспечительных мер руководитель (заместитель руководителя) налогового органа выносит решение, вступающее в силу со дня его вынесения.

Обеспечительными мерами могут быть:

- запрет на отчуждение (передачу в залог) имущества налогоплательщика без согласия налогового органа,

- приостановление операций по счетам в банке в порядке, установленном статьей 76 Налогового кодекса Российской Федерации.

Предусмотренный запрет на отчуждение (передачу в залог) производится последовательно в отношении: недвижимого имущества, в том числе не участвующего в производстве продукции (работ, услуг); транспортных средств, ценных бумаг, предметов дизайна служебных помещений; иного имущества, за исключением готовой продукции, сырья и материалов; готовой продукции, сырья и материалов.

При этом запрет на отчуждение (передачу в залог) имущества каждой последующейгруппы применяется в случае, если совокупная стоимость имущества из предыдущихгрупп, определяемая по данным бухгалтерского учета, меньше общей суммы недоимки,пеней и штрафов, подлежащей уплате на основании решения о привлечении кответственности за совершение налогового правонарушения.

Нормами НК РФ не предусмотрено каких-либо исключений из состава имущества, в отношении которого могут быть применены обеспечительные меры в виде запрета на его отчуждение и передачу в залог.

Налоговым органом в целях обеспечения исполнения решения о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения № 14-10 от 25.06.2021 вынесено решение о принятии обеспечительных мер № 16-10/1 от 28.09.20218 на общую сумму 13511584,15 руб., в виде:

наложения запрета на отчуждение (передачу в залог) имущества без согласия налогового органа на сумму 4399830 руб.:

Тип объекта учета

Наименование    объекта учета

Год выпуска

стоимость

Транспортное   средство ЮЛ

ШАКМАН SX3258DR384

2019

4 339 830

2) запрета на отчуждение (передачу в залог) имущества налогоплательщика безсогласия   налогового   органа   в  отношении   установленной   и   документально подтвержденной дебиторской задолженности в общей сумме 7 833 500 руб.:

№

Наименование

Сумма задолженности

1

ООО  «Современные  оконные  технологии»  

ИНН 

<

***>

2 000 000

2

ООО «Интеко» ИНН 

<

***>

833 500

3

ООО «Арт Ком» ИНН 

<

***>

5 000 000

 

итого

7  833 500

3) приостановления операций по счетам налогоплательщика в банке в порядке, установленном ст. 76 НК РФ на сумму 1 278 254 руб. 15 коп.

Как указано в иске решение о принятии обеспечительных мер направлено в адрес ООО «Особняк строй» письмом Инспекции от 29.09.2021 № 16-87/17428, (почтовый реестр от 01.10.2021 № 141 ШПИ (штриховой почтовый идентификатор 80080265003028).

Решение о принятии обеспечительных мер было также направлено в адрес ООО «Арт Ком» письмом от  30.09.2021 №16-37/17553, в адрес ООО «Современные оконные технологии» письмом от  30.09.2021 №16-37/17554, в адрес ООО «Интеко» письмом от  30.09.2021 №16-37/17555, что подтверждается списком внутренних почтовых отправлений от 01.10.2021 (л.д.87-91 т1).

В иске указано, что 28.02.2022 УФНС по РБ проведено заслушивание ООО «Особняк строй» для побуждения налогоплательщика к самостоятельной оплате доначисленных сумм, в ходе которого руководителем ООО «Особняк строй» ФИО3 Б-Ж. даны пояснения о том, что дебиторская задолженность по организациям ООО «Современные оконные технологии», ООО «Интеко», ООО «Арт Ком» погашена в полном объеме.

Решение о принятии обеспечительных мер было также направлено в адрес МРЭО ГИБДД МВД по Республике Бурятия письмом от  30.09.2021 №16-35/17572 (л.д.79 т 1).

Письмом МРЭО ГИБДД МВД по Республике Бурятия от 02.10.2021 №12б/3809 представлена информация о наложении запрета на снятие с учета в отношении транспортного средства  SHAKMAN SX3258DR384, 2019 года выпуска, идентификационный номер (VIN) 

<

***>, регистрационный знак 

<

***> (л.д.79-80 т1).

Согласно пункту 2.1 статьи 73 НК РФ в случае неуплаты в течение одного месяца задолженности по налогам (сборам, страховым взносам), указанной в решении о взыскании, исполнение которого обеспечено наложением ареста на имущество в соответствии с настоящим Кодексом либо вступления в силу решения, предусмотренного пунктом 7 статьи 101 НК РФ, исполнение которого обеспечено запретом на отчуждение (передачу в залог) имущества налогоплательщика (плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента) без согласия налогового органа, имущество, в отношении которого применен указанный в настоящем пункте способ обеспечения исполнения обязанности по уплате налогов (сборов, страховых взносов) или принята обеспечительная мера, признается находящимся в залоге у налогового органа на основании закона.

Залог, возникающий в соответствии с указанным пунктом, подлежит государственной регистрации и учету в соответствии с правилами, предусмотренными гражданским законодательством Российской Федерации.

Так, нотариусом Александро-Невского нотариального округа Рязанской области ФИО4 подтверждено (регистрационный номер 2021-006-467684-557, дата регистрации 15.10.2021), что уведомление о возникновении залога движимого имущества зарегистрировано в реестре уведомлений о залоге движимого имущества единой информационной системы нотариата.

В свидетельстве о регистрации уведомления о возникновении залога движимого имущества (за исключением залога, которым обеспечивается исполнение обязательств по облигациям) указан перечень движимого имущества, переданного в залог – автомобиль грузовой SHAKMAN SX3258DR384, 2019 года выпуска, дебиторская задолженность - ООО «Арт Ком», ООО «Современные оконные технологии», ООО «Интеко»; залогодатель - ООО «Особняк строй» ИНН 

<

***>.

Таким образом, по имуществу, указанному в решении о принятии обеспечительных мер № 16-10/1 от 28.09.2021 осуществлена регистрация ограничения прав и обременения в силу закона.

В соответствии с пунктом 1 статьи 237 ГК РФ изъятие имущества путем обращения взыскания на него по обязательствам собственника производится на основании решения суда, если иной порядок обращения взыскания не предусмотрен законом или договором.

Как следует из пункта 1 статьи 69 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" обращение взыскания на имущество должника включает изъятие имущества и (или) его реализацию, осуществляемую должником самостоятельно, или принудительную реализацию либо передачу взыскателю.

Согласно положениям статьи 348 ГК РФ взыскание на заложенное имущество для удовлетворения требований залогодержателя может быть обращено в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения должником обеспеченного залогом обязательства.

Пунктом 2 статьи 348 ГК РФ и пунктом 66 Постановления Пленума ВС РФ от 17.11.2015 № 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства" предусмотрено, что обращение взыскания на заложенное имущество не допускается, если допущенное должником нарушение обеспеченного залогом обязательства незначительно и размер требований залогодержателя вследствие этого явно несоразмерен стоимости заложенного имущества. Если не доказано иное, предполагается, что нарушение обеспеченного залогом обязательства незначительно и размер требований залогодержателя явно несоразмерен стоимости заложенного имущества при условии, что одновременно соблюдены следующие условия:

1) сумма неисполненного обязательства составляет менее чем пять процентов от размера стоимости заложенного имущества;

2) период просрочки исполнения обязательства, обеспеченного залогом, составляет менее чем три месяца.

Как указано в иске и в пояснениях истца от 05.12.2022 №1 суммы налогов, пени, штрафов уплачены должником частично. С учетом частичной оплаты по состоянию на 05.12.2022 сумма задолженности ООО «Особняк строй» по решению о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения от 25.06.2021 № 14-10 составляет 10248278 руб. 55 коп., из которых  8022128 руб. 16 коп. – задолженность по налогам, 2219413 руб. 39 коп. – задолженность по пени, 6737 руб. - штраф (л.д.8 т1, л.д.15 т2).

Кроме того, 13.10.2021 в адрес ответчика направлено Требование №78111 об уплате налога, сбора, страховых взносов, пени, штрафа, процентов, согласно которому по состоянию на 12.10.2021 за ООО «Особняк строй» числится общая задолженность в сумме 14150177 руб. 43 коп., в том числе по налогам (сборам, страховым взносам) 10327201 руб. 32 коп. (л.д.81,82 т1).

Судом установлено, что общество с ограниченной ответственностью «Особняк строй» обратилось в суд в рамках дела №А10-6605/2021 с заявлением к Управлению Федеральной налоговой службы по Республике Бурятия о признании недействительным решения о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения от 25.06.2021 № 14-10 в части доначисления 14 152 335 руб. налога на добавленную стоимость (далее – НДС) за 4 квартал 2019 года, 1 798 372 рублей налога на прибыль организаций (далее – налог на прибыль) за 2019 год, соответствующих им 2 096 000 руб. 10 коп., 137 125 руб. 86 коп.  пени и 996 918 руб. штрафов.

Определением от 12.11.2021 по делу №А10-6605/2021 приняты обеспечительные меры в виде приостановления действия решения Межрайонной ИФНС России №2 по Республике Бурятия от 25.06.2021 №14-10 в части привлечения общества с ограниченной ответственностью «Особняк строй» к ответственности по статьям 119, 122, 123 Налогового кодекса Российской Федерации в виде взыскания штрафа в размере  996 918 руб.

Решением Арбитражного суда Республики Бурятия от 23 мая 2022 года по делу №А10-6605/2021 оставленным без изменения постановлением Четвертого арбитражного апелляционного суда от 26 сентября 2022 года, в удовлетворении требований обществу отказано.

Постановлением Арбитражного суда Восточно-Сибирского округа от 11.01.2023 Решение Арбитражного суда Республики Бурятия от 23 мая 2022 года по делу №А10-6605/2021 и  постановление Четвертого арбитражного апелляционного суда от 26 сентября 2022 года по тому же делу оставлены без изменения, кассационная жалоба без удовлетворения.

Определением суда от 12.10.2022 по делу №А10-6605/2021 отменены принятые по делу определением от 12 ноября 2021 года обеспечительные меры.

Согласно статье 69 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ) вступившее в законную силу решение суда общей юрисдикции по ранее рассмотренному гражданскому делу обязательно для арбитражного суда, рассматривающего дело, по вопросам об обстоятельствах, установленных решением суда общей юрисдикции и имеющих отношение к лицам, участвующим в деле.

С учетом данного положения Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации решение по делу А10-6605/2021 имеет значение для рассмотрения настоящего иска.

В рассматриваемой ситуации сумма неисполненных ответчиком обязательств по решению о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения №14-10 от 25.06.2021 (10248278 руб. 55 коп.) превышает  стоимость имущества находящегося в залоге у налогового органа (4399830 руб.), а период просрочки исполнения обязательств составляет более 3 месяцев.

ООО «Особняк строй» не исполнена конституционная обязанность по уплате налогов в бюджет и нарушены права и законные интересы УФНС России по Республике Бурятия, являющегося взыскателем по налоговым обязательствам ответчика и залогодержателем указанного объекта имущества.

Для определения рыночной стоимости спорного имущества истцом проведена оценка грузового самосвала SHAKMAN SX3258DR384,  2019 года выпуска, государственный регистрационный знак 

<

***>.

Согласно представленному отчету об оценке №249/21, подготовленному ООО «Оценка инфо», рыночная стоимость грузового-самосвала SHAKMAN SX3258DR384,  государственный регистрационный знак 

<

***> определена на дату оценки 25.06.2021 и составляет 4399830 руб. (л.д.96-118 т1).

Указанная величина в рамках рассматриваемого дела не оспорена ответчиком. 

Обращение взыскания на заложенное имущество осуществляется по решению суда, если соглашением залогодателя и залогодержателя не предусмотрен внесудебный порядок обращения взыскания на заложенное имущество (ч. 1 ст. 349 ГК РФ).

В связи с тем, что в данном случае залог возник в силу закона, обращение взыскания осуществляется на основании решения суда.

При этом реализация заложенного имущества, на которое обращено взыскание на основании решения суда, осуществляется путем продажи с публичных торгов в порядке, установленном ГК РФ и процессуальным законодательством, если законом или соглашением между залогодержателем и залогодателем не установлено, что реализация предмета залога осуществляется в порядке, установленном абзацами вторым и третьим пункта 2 статьи 350.1 ГК РФ.

Реализация заложенного движимого имущества, на которое обращено взыскание на основании решения суда, осуществляется путем продажи на публичных торгах. 

Стороны не согласовали иной способ реализации имущества.

Исходя из данного обстоятельства, суд определяет порядок реализации заложенного имущества путем проведения торгов. 

Таким образом, требования истца подлежат удовлетворению. 

В соответствии с подпунктом 1.1 пункта 1 статьи 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации от уплаты государственной пошлины освобождаются государственные органы, органы местного самоуправления, выступающие по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации, арбитражными судами, в качестве истцов или ответчиков.

Из положений части 3 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации следует, что государственная пошлина подлежит взысканию с ответчика в доход федерального бюджета.

Руководствуясь статьями 110, 167-170 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд 

Р  Е  Ш  И Л:

Исковые требования удовлетворить.

Обратить взыскание в  пользу Управления Федеральной налоговой службы по Республике Бурятия (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) на принадлежащее  обществу с ограниченной ответственностью «Особняк строй» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) заложенное имущество – транспортное средство грузовой самосвал SHAKMAN SX3258DR384, 2019 года выпуска, идентификационный номер (VIN) 

<

***>, стоимостью  4399830 руб.

Взыскать с  общества с ограниченной ответственностью «Особняк строй» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) в доход федерального бюджета 6000 руб. государственной пошлины.

Решение по настоящему  делу вступает в законную силу  по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции. 

Решение может быть обжаловано в Четвертый арбитражный апелляционный суд в течение месяца с даты принятия (изготовления его в полном объеме) через Арбитражный суд Республики Бурятия.

СудьяА.В. Богданова