Арбитражный суд Калининградской области

Рокоссовского ул., д. 2, г. Калининград, 236040

E-mail: kaliningrad.info@arbitr.ru

http://www.kaliningrad.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

г. Калининград                                  Дело №А21 -9502/2022

«24»октября2022  года

Резолютивная   часть   решения    объявлена       «18» октября 2022 года.

Решение   изготовлено   в    полном   объеме        «24» октября  2022  года.

Арбитражный суд Калининградской области в составе:

Судьи  Залужной Ю.Д.

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по заявлению конкурсного управляющего ООО «Солби» ФИО2

к  судебному приставу-исполнителю ОСП Центрального района  Управления Федеральной службы судебных приставов Российской Федерации по Калининградской области ФИО3, старшему судебному приставу ФИО4

заинтересованные лица: УФССП по Калининградской области

третье лицо: ФИО5

о признании незаконным бездействия в рамках исполнительного производства 204403/21/39001-ИП от 03.12.2021г. 

 

при участии в судебном заседании:

от заявителя: не явился, извещен

от ОСП: ФИО3, по удостоверению

УФССП – не явилось, извещено

от третьего лица: не явился, извещен

установил:

Конкурсный управляющий ООО «Солби» ФИО2 (далее – заявитель, взыскатель) обратился в Центральный районный суд г.Калининграда с заявлением к судебному приставу-исполнителю ОСП Центрального района Управления Федеральной службы судебных приставов Российской Федерации по Калининградской области ФИО3 (далее ОСП Центрального р-на, судебный пристав-исполнитель) о признании незаконным постановления по отказу в возбуждении исполнительного производства от 16.12.21г. в отношении должника ФИО6, к старшему судебному приставу отдела ФИО4 о не рассмотрении жалобы от 24.12.21г. в порядке подчиненности.

Определением судьи Центрального районного суда г.Калининграда от 25.07.22г. административное дело передано по подсудности в Арбитражный суд Калининградской области

Пристав ФИО3 с доводами заявления не согласился, просил в требованиях отказать.

УФССП по Калининградской области, старший судебный пристав, третье лицо в заседание не явились, извещены, дело рассмотрено в их отсутствие в порядке ст.156 АПК РФ.

В порядке статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации сторонами раскрыты и представлены суду все известные им доказательства, имеющие значение для правильного и полного рассмотрения дела.

Заслушав судебного пристава-исполнителя, исследовав материалы дела, и дав им оценку в соответствии со статьей 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд установил следующее.

Как следует из материалов дела, 23.10.2021 в ОСП Центрального района поступил исполнительный лист №ФС035020544 от 12.03.2021, выданный Арбитражным судом Калининградской области  по делу № А21-8621-1/2020 на основании определения  об истребовании у ФИО6 оригиналов документов по списку в количестве 30 наименований. Исполнительный лист передан судебному приставу-исполнителю ФИО3  для принятия процессуального решения

16.12.21г. судебным приставом вынесено постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства, которое направлено взыскателю посредством системы ЕГПУ. Факт получения постановления 16.12.21г.  заявитель подтверждает.

Не согласившись с основаниями отказа в возбуждении исполнительного производства  - п.5 ч.1 ст.13 Закона №229-ФЗ «Об исполнительном производстве», конкурсный управляющий направил жалобу в порядке подчиненности старшему судебному приставу-исполнителю.

19.01.22 старшим судебным приставом вынесено постановление об отказе в удовлетворении жалобы, с направлением постановления заявителю, что подтверждается реестром отправки с отметкой органа почтовой связи.

Не получив положительного результата от рассмотрения своих обращений конкурсный управляющий ФИО2 обратился с вышеуказанными требованиями в арбитражный суд.

Суд находит заявление не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям. 

В соответствии с частями 1, 11 статьи 30 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее по тексту - Закон об исполнительном производстве, Закон №229-ФЗ) судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Согласно ст.2 Закона об исполнительном производстве задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

Исполнительное производство осуществляется на принципах законности (ст. 4 Закона об исполнительном производстве).

Требования, предъявляемые к исполнительным документам, установлены в ст.13 Закона №229-ФЗ.

Согласно ч.1 названной статьи в исполнительном документе, за исключением постановления судебного пристава-исполнителя, судебного приказа, исполнительной надписи нотариуса и нотариально удостоверенного соглашения об уплате алиментов, должны быть указаны:

1) наименование и адрес суда или другого органа, выдавшего исполнительный документ, фамилия и инициалы должностного лица;

2) наименование дела или материалов, на основании которых выдан исполнительный документ, и их номера;

3) дата принятия судебного акта, акта другого органа или должностного лица;

4) дата вступления в законную силу судебного акта, акта другого органа или должностного лица либо указание на немедленное исполнение;

5) сведения о должнике и взыскателе:

а) для граждан - фамилия, имя, отчество (при наличии), место жительства или место пребывания, а для должника также - дата и место рождения, место работы (если они известны), один из идентификаторов (страховой номер индивидуального лицевого счета, идентификационный номер налогоплательщика, серия и номер документа, удостоверяющего личность, серия и номер водительского удостоверения, серия и номер свидетельства о регистрации транспортного средства), для должника, являющегося индивидуальным предпринимателем, также - идентификационный номер налогоплательщика, основной государственный регистрационный номер (если он известен);

б) для организаций - наименование и адрес, указанный в едином государственном реестре юридических лиц, фактический адрес (если он известен), идентификационный номер налогоплательщика, основной государственный регистрационный номер (если он известен);

в) для Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или муниципального образования - наименование и адрес органа, уполномоченного от их имени осуществлять права и исполнять обязанности в исполнительном производстве;

г) для иностранного государства - помимо сведений, указанных в пунктах 1 - 4 настоящей части, также наименование и место нахождения соответствующих органа, учреждения или иного образования;

6) резолютивная часть судебного акта, акта другого органа или должностного лица, содержащая требование о возложении на должника обязанности по передаче взыскателю денежных средств и иного имущества либо совершению в пользу взыскателя определенных действий или воздержанию от совершения определенных действий;

7) дата выдачи исполнительного документа.

Как следует из содержания исполнительного листа №ФС035020544 от 12.03.2021, сведения предусмотренные пп.а п.5 ст.1 Закона №229-ФЗ в нем отсутствуют, в частности паспортные данные либо СНИЛС, ИНН должника в листе не указаны.

Данные недостатки заявителем с декабря 2021 г. не устранены. Дополнительные сведения о должнике судебному приставу не представлены.

Поэтому оснований считать вынесенное приставом ФИО3 постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства незаконным, у суда не имеется.

По этим же основаниям (отсутствие  данных, перечисленных в пп.а п.5 ст.1 Закона №229-ФЗ) старшим судебным приставом заявление конкурсного управляющего, поданное в порядке подчиненности, оставлено без удовлетворения. Копия постановления направлена заявителю 19.01.22г. Факт его неполучения предметом рассмотрения быть не может, поскольку процедура уведомления заявителя о принятом решении старшим судебным приставом исполнителем соблюдена в полном соответствии с требованием закона, подтверждена документально представленными квитанциями об отправке с отметкой органа почтовой связи.

Таким образом, в рамках дела не представлено доказательств наличия бездействия со стороны старшего судебного пристава-исполнителя ОСП Центрального района ФИО4, равно как и нарушения прав и законных интересов заявителя обжалуемым бездействием.

В соответствии со статьей 198 АПК РФ, граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий государственных органов, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативно-правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

Согласно части 3 статьи 198 АПК РФ в случае, если арбитражный суд установит, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решения и действия (бездействие) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и не нарушают права и законные интересы заявителя, суд принимает решение об отказе в удовлетворении заявленного требования. 

Возвращение исполнительного листа взыскателю не препятствует его подаче вновь в ОСП Центрального района после устранение недостатков, на которые заявителю указано в оспариваемых постановлениях.

Суд считает, что заявление не подлежит удовлетворению также и по основанию пропуска срока на обжалование постановлений и бездействия.

В силу статьи 122 Закона жалоба на постановление должностного лица службы судебных приставов, его действия (бездействие) подается в течение десяти дней со дня вынесения судебным приставом-исполнителем или иным должностным лицом постановления, совершения действия, установления факта его бездействия либо отказа в отводе. Лицом, не извещенным о времени и месте совершения действий, жалоба подается в течение десяти дней со дня, когда это лицо узнало или должно было узнать о вынесении постановления, совершении действий (бездействии).

Как установлено в ходе рассмотрения дела постановление об отказе в возбуждении исполнительного производства получено заявителем 16.12.21, жалоба в порядке подчиненности подана на имя начальника ОСП Центрального района путем почтового отправления 24.12.21г..

Заявление в Центральный районный суд подано конкурсным управляющим только 25.05.22г., т.е. спустя шесть месяцев после обращения с заявлением в ОСП Центрального района. 

Ходатайство о восстановлении срока на обжалование постановления о возбуждении исполнительного производства  и бездействия начальника отдела заявление конкурсного управляющего не содержит. 

Обоснования причин невозможности обращения в суд с предъявленными требованиями в пределах установленного законом срока не приведено Обществом в заявлении.

Причин уважительности пропуска 10-дневного срока на обжалование бездействия, установленного Законом №229-ФЗ, заявителем не приведено, в связи с чем, суд не усматривает оснований для его восстановления. Пропуск срока является самостоятельным основанием для отказа в заявленных требованиях.

Руководствуясь статьями 197-201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд       

    

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении требований конкурсному управляющему ООО «Солби» ФИО2 отказать.

Решение может быть обжаловано в течение месяца в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд.   

Судья

                                                  Залужная Ю.Д.

 

(подпись, фамилия)