Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

191124, Санкт-Петербург, ул. Смольного, д.6

http://www.spb.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А56-122004/2024

13 февраля 2025 года

г.Санкт-Петербург

 

Резолютивная часть решения объявлена 13 февраля 2025 года. 

Полный текст решения изготовлен 13 февраля 2025 года.

Арбитражный суд  города Санкт-Петербурга и Ленинградской области

в составе: судьи Синицыной Е.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем Орешниковой Е.А.,

рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению:

заявитель Комитет государственного заказа ленинградской области

заинтересованное лицо Управление Федеральной антимонопольной службы по Ленинградской области 

третье лицо 1) Государственное унитарное предприятие "Водоканал Ленинградской области" 2) ИП ФИО1 3) Акционерное общество "Сбербанк-автоматизированная система торгов"

об оспаривании пунктов 1,3 решения от 04.09.2024 №047/10/99-2509/2024 

при участии

от заявителя  - ФИО2

от заинтересованного лица – ФИО3

от третьих лиц – ФИО4

установил:

Комитет государственного заказа Ленинградской области (далее - Комитет, Заявитель) обратился в Арбитражный суд города Санкт-Петербурга и Ленинградской области с заявлением к Управлению Федеральной антимонопольной службы по Ленинградской области (далее - Управление, Ленинградское УФАС России) о признании незаконным решения по делу об оспаривании пунктов 1,3 решения от 04.09.2024 №047/10/99-2509/2024, принятого по результатам внеплановой проверки при рассмотрении обращения ИП ФИО1 (далее - Предприниматель) в соответствии с положениями Федерального закона от 05.04.2013 № 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее - Закон о контрактной системе, Закон № 44-ФЗ).

Суд в соответствии с пунктом 4 статьи 137 Арбитражного процессуального Кодекса Российской Федерации перешел из предварительного в судебное заседание.

15.08.2024 на официальном сайте ЕИС размещено извещение о проведении открытого конкурса в электронной форме «Выполнение работ по капитальному ремонту объекта: «Капитальный ремонт канализации, расположенной в 5 м-не от К471 до К5165 в г. Тихвин Тихвинского района Ленинградской области». 

09.01.2024 в Ленинградское УФАС России поступило обращение от Предпринимателя (вх. № 10570-ИП/24от 28.08.2024) с указанием на тот факт, что извещение об осуществлении закупки составлено с нарушением требований законодательства о контрактной системе.   

Рассмотрев представленные документы, Управление 04.09.2024 приняло оспариваемое решение по делу №047/10/99-2509/2024 со следующими пунктами в резолютивной части:

1. Признать в действиях Заказчика нарушение пункта 1 части 13 статьи 94 Закона о контрактной системе;

2. Выдать Заказчику предписание об устранении выявленных нарушений путем отмены протоколов, внесения изменений в извещение об осуществлении закупки; 

3. Передать уполномоченному должностному лицу Ленинградского УФАС России материалы дела для рассмотрения вопроса о возбуждении административного производства.

Не согласившись с решением № №047/10/99-2509/2024 Управления, Комитет обжаловал решение в судебном порядке.

В соответствии с частью 1 статьи 198 АПК РФ граждане, организации и иные лица вправе обратиться в арбитражный суд с заявлением о признании недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.

В силу части 1 статьи 198, части 4 статьи 200, частей 2 и 3 статьи 201 АПК РФ для признания недействительными ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) государственных органов, органов местного самоуправления, иных органов, должностных лиц необходимо одновременное соблюдение двух условий: несоответствия оспариваемого ненормативного правового акта, решений и действий (бездействия) закону или иному нормативному правовому акту и нарушения прав и законных интересов заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности.

В силу положений ч.1 ст.4 АПК РФ заинтересованное лицо вправе обратиться в арбитражный суд за защитой своих нарушенных или оспариваемых прав и законных интересов, в том числе с требованием о присуждении ему компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок, в порядке, установленном настоящим Кодексом.

В рассматриваемом случае, оспариваемое решение прав и законных интересов заявителя не нарушает, заявитель не признан нарушившим требования действйющего законодательства, каких-либо обязанностей оспариваемое решение на заявителя не возлагает , к ответственности заявитель не привлекается. 

Таким образом, требования заявителя удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь статьями 167-170,201 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

решил:

В удовлетворении заявленных требований отказать.

          Решение может быть обжаловано в Тринадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия Решения.

Судья                                                                           Синицына Е.В.