Арбитражный суд Московской области   107053, проспект Академика Сахарова, д. 18, г. Москва  

http://asmo.arbitr.ru/ 

Именем Российской Федерации 

РЕШЕНИЕ

Дело № А41-43384/20

23 сентября 2020 года

г.Москва

  Резолютивная часть решения объявлена 22 сентября 2020 года.  

Полный текст решения изготовлен 23 сентября 2020 года. 

Арбитражный суд Московской области в составе: судья П.А. Голубков,  протокол судебного заседания ведет секретарь судебного заседания Е.А.  Кузнецова, рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению ООО  "ЖИЛЭКСПЛУАТАЦИЯ" (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) к  Главному управлению МО «Государственная жилищная инспекция  Московской области» (ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) об  оспаривании предписания № 08ОГ/15-3610-19-15-2019 от 24.12.2019;  

при участии в судебном заседании: согласно протоколу; 

УСТАНОВИЛ:

общество с ограниченной ответственностью «ЖИЛЭКСПЛУАТАЦИЯ»  (далее «ООО "ЖИЛЭКСПЛУАТАЦИЯ"», «общество», «заявитель») обратилось  в Арбитражный суд Московской области с заявлением к Главному управлению  МО «Государственная жилищная инспекция Московской области» (далее  «административный орган», «заинтересованное лицо») об оспаривании  предписания № 08ОГ/15-3610-19-15-2019 от 24.12.2019г.  

Исследовав материалы дела и заслушав представителей сторон, суд  установил следующие обстоятельства.  

Административным органом в отношении ООО  "ЖИЛЭКСПЛУАТАЦИЯ" проведена проверка по адресу: 143405, 

<

...>, в ходе которой установлено  следующее:  

- температура воздуха в местах общего пользования дома (приквартирные  и прилифтовые холлы) составила в среднем 29,8 °С, что не соответствует норме  и чем нарушены требования п. 2 и п.. 3 установления Правительства  Российской Федерации за № 416 от 15,05.2013, п. 4.8.14 Правил и норм  технической эксплуатации жилищного фонда, утв. Постановлением Госстроя  РФ от 27,09.2003 за № 170; п.10 г), в) постановления Правительства Российской  Федерации за № 491 от 13.08.2006. и требования, предусмотренные пунктом  частью 2,3 статьи 161. части 2 статьи 162 Жилищного кодекса Российской  Федерации, требования Федерального Закона № 261 - ФЗ от 23,11.2009.  

Замер температуры произведен термометром контактным цифровым ТК- 5.06. заводской номер № 735192, свидетельство о поверке № 771679 от  21.05.2019г.  

24.12.2019 года ООО "ЖИЛЭКСПЛУАТАЦИЯ" выдано предписание об  обязании общества обеспечить нормативные показатели микроклимата в  местах общего пользования многоквартирного жилого дома, независимо от  показателей наружной температуры воздуха в многоквартирном доме по  адресу: 143405, 

<

...>. - в  срок до 03.04.2020г.  

Не согласившись с законностью данного предписания, общество  обратилось в Арбитражный суд Московской области с рассматриваемым  заявлением.  

Изучив обстоятельства дела, арбитражный суд считает необходимым  удовлетворить заявленные требования по следующим основаниям.  

В соответствии с ч. 1 ст. 198 Арбитражного процессуального кодекса  Российской Федерации граждане, организации и иные лица вправе обратиться в  арбитражный суд с заявлением о признании недействительными  ненормативных правовых актов, незаконными решений и действий  (бездействия) органов, осуществляющих публичные полномочия, должностных  лиц, если полагают, что оспариваемый ненормативный правовой акт, решение и  действие (бездействие) не соответствуют закону или иному нормативному  правовому акту и нарушают их права и законные интересы в сфере  предпринимательской и иной экономической деятельности, незаконно  возлагают на них какие-либо обязанности, создают иные препятствия для  осуществления предпринимательской и иной экономической деятельности.  

Арбитражный суд, установив, что оспариваемый ненормативный  правовой акт, решение и действия (бездействие) органов, осуществляющих  публичные полномочия, должностных лиц не соответствуют закону или иному  нормативному правовому акту и нарушают права и законные интересы  заявителя в сфере предпринимательской и иной экономической деятельности,  принимает решение о признании ненормативного правового акта  недействительным, решений и действий (бездействия) незаконными (ч. 2 ст.  201 АПК РФ).  

Таким образом, для признания недействительными ненормативных  правовых актов, незаконными решений и действий (бездействия) органов,  осуществляющих публичные полномочия, должностных лиц необходимо  наличие одновременно двух условий: несоответствие оспариваемого акта и  действий (бездействия) закону или иному нормативному правовому акту и  нарушение данным актом и действиями (бездействием) прав и законных  интересов заявителя в сфере предпринимательской деятельности и иной  экономической деятельности.  

Судом установлено, что оспариваемое предписание № 08ОГ/15-3610-19- 15-201 вынесено 24 декабря 2019 года.  

Оспариваемое предписание № 08ОГ/15-3610-19-15-2019 от 24.12.2019г.  получено ООО "ЖИЛЭКСПЛУАТАЦИЯ" 25 декабря 2019 года.  

Согласно ч.4 ст.198 АПК РФ заявление о признании незаконным  ненормативного акта может быть подано в арбитражный суд в течение трех  месяцев со дня, когда гражданину, организации стало известно о нарушении их  прав и законных интересов, если иное не установлено федеральным законом.  Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления может быть  восстановлен судом.  

ООО "ЖИЛЭКСПЛУАТАЦИЯ" заявлено ходатайство о восстановлении  пропущенного срока на подачу заявление. В обоснование ходатайства общество  ссылается на распространение коронавирусной инфекции (COVID-2019).  

Между тем, ООО "ЖИЛЭКСПЛУАТАЦИЯ", как управляющая  организация, осуществляло деятельность и имело возможность направить иск в  установленном порядке. Причины пропуска срока не признаются судом  уважительными.  

На основании изложенного, суд считает необходимым отказать в  удовлетворении ходатайства.  

Пропуск срока на обжалование является самостоятельным основанием  для отказа в удовлетворении заявленных требований.  

Таким образом, требование ООО "ЖИЛЭКСПЛУАТАЦИЯ" о признании  незаконным предписания № 08ОГ/15-3610-19-15-2019 от 24.12.2019г.  удовлетворению не подлежит.  

При подаче настоящего заявления ООО "ЖИЛЭКСПЛУАТАЦИЯ"  уплачена государственная пошлина в размере 6 000 руб. 00 коп., что  подтверждается платежным поручением № 539 от 25.06.2020г.  

Между тем, государственная пошлина подлежащая уплате составила 3  000 руб. 00 коп.  

На основании изложенного, суд считает необходимым возвратить ООО  "ЖИЛЭКСПЛУАТАЦИЯ" из федерального бюджета 3000 руб.  государственной пошлины, излишне уплаченной в соответствии с платежным  поручением № 539 от 25.06.2020 г.  

Руководствуясь статьями 110, 167 – 170, 176, 201 Арбитражного  процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд  

РЕШИЛ:

1. В удовлетворении заявленных требований отказать (проверено на  соответствие Жилищному кодексу РФ).  

2. Возвратить ООО "ЖИЛЭКСПЛУАТАЦИЯ" из федерального бюджета  3000 руб. государственной пошлины, излишне уплаченной в соответствии с  платежным поручением № 539 от 25.06.2020 г.  

3. В соответствии с частью 1 статьи 259 Арбитражного процессуального  кодекса Российской Федерации решение может быть обжаловано в Десятый  арбитражный апелляционный суд в течение месяца после принятия  арбитражным судом первой инстанции обжалуемого решения.  

Судья П.А. Голубков