Шестой арбитражный апелляционный суд 

улица Пушкина, дом 45, город Хабаровск, 680000, 

официальный сайт:  http://6aas.arbitr.ru

e-mail: info@6aas.arbitr.ru

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

 

№ 06АП-4233/2024

02 сентября 2024 года

г. Хабаровск

Шестой арбитражный апелляционный суд  в составе судьи Ж.В. Жолондзь

рассмотрел в порядке упрощенного производства апелляционную жалобу  краевого государственного специализированного автономного учреждения «Дальневосточная база авиационной охраны лесов»

на решение от  15 июля 2024 года

по делу № А73-2038/2024

Арбитражного суда Хабаровского края

по иску краевого государственного автономного учреждения «Красноярская база авиационной и наземной охраны лесов» 

к краевому государственному специализированному автономному учреждению «Дальневосточная база авиационной охраны лесов» 

о взыскании 669 368,17 рублей

установил:

краевое государственное автономное учреждение «Красноярская база авиационной и наземной охраны лесов» обратилось в Арбитражного суда Хабаровского края с иском к краевому государственному специализированному автономному учреждению «Дальневосточная база авиационной охраны лесов» о взыскании долга в размере 641 600,54 рублей по договору от 4 сентября 2023 года № 106-2023 ЧС, неустойки за период с 18 января 2024 года до момента фактического исполнения обязательства. 

Исковое заявление принято к рассмотрению в порядке упрощенного производства.

Истец увеличил размер исковых требований до  669 368,17 рублей, из которых долг в размере 641 600,54 рублей, неустойка в размере 27 767,63 рублей за период просрочки исполнения обязательства с 18 января 2024 года по 25 апреля 2024 года.

Увеличение размера исковых требований до  669 368,17 рублей принято судом к рассмотрению.

27 апреля 2024 года судом принята и размещена на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» резолютивная часть решения, которым исковые требования удовлетворены в полном объеме.

15 июля 2024 года судом изготовлено мотивированное решение.

Ответчик обратился в Шестой арбитражный апелляционный суд  с апелляционной жалобой, в которой просит решение суда отменить, приняв новый судебный акт об отказе в иске, по мотиву несоответствия выводов суда фактическим обстоятельствам дела, нарушения норм процессуального права и неправильного применения норм материального права. В обоснование указал на ошибочность вывода суда о необходимости принятия ответчиком к оплате затрат нахождения групп истца вне места постоянной дислокации; представленный в материалы дела приказ № 590/П является недопустимым доказательством, поскольку не содержит перечня работ, профессий и должностей работников, постоянная работа которых осуществляется в пути или имеет разъездной характер, отсутствие в нем даты его подписания, что не позволяет установить дату начала его действия; истцом не доказан факт расходования материальных запасов на тушение лесного пожара, ведомостей на выдачу продуктов питания; судом не учтено, что согласно пункту 2.1 договора ответчик осуществляет контроль за процессом выполнения работ, приемку выполненных работ в натуральном и стоимостном выражении; в адрес истца направлялось письмо, оставленное им без ответа, с приложением акта и дополнительного соглашения к договору для корректировки цены договора под фактически выполненные и принятые работы.

В отзыве на апелляционную жалобу истец заявил о несостоятельности доводов апелляционной жалобы, просил решение суда оставить без изменения как законное и обоснованное.

На основании части 1 статьи 272.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации апелляционная жалоба рассмотрена без вызова сторон.

Исследовав материалы дела, изучив доводы апелляционной жалобы, проверив правильность применения арбитражным судом первой инстанции норм процессуального и материального права, суд апелляционной инстанции пришел к выводу об отсутствии оснований для удовлетворения апелляционной жалобы.

4 сентября 2023 года между истцом (исполнитель) и ответчиком (заказчик) заключен договор № 106-2023 ЧС на выполнение работ по ликвидации чрезвычайной ситуации в лесах, возникшей вследствие лесных пожаров, на территории земель лесного фонда Хабаровского края в 2023 году, в соответствии с пунктом 1.1 которого в связи с введением распоряжением Правительства Хабаровского края от 28 июня 2023 года № 405-рп «О введении режима чрезвычайной ситуации в лесах регионального характера, возникшей вследствие лесных пожаров на территории Хабаровского края» режима чрезвычайной ситуации в лесах, возникшей вследствие лесных пожаров, с 28 июня 2023 года, исполнитель обязался выполнить работы по ликвидации чрезвычайной ситуации в лесах, возникшей вследствие лесных пожаров, на территории земель лесного фонда Хабаровского края в 2023 году в соответствии с техническим заданием заказчика.

Заказчик обязался создать исполнителю необходимые условия для выполнения работ, принять и оплатить надлежащим образом выполненные работы в соответствии с условиями договора (пункт 1.5 договора). 

Пунктом 1.2 договора определено, что работы выполняются путем тушения лесного пожара и включают в себя обследование лесного пожара с использованием наземных, авиационных или космических средств в целях уточнения вида и интенсивности лесного пожара, его границ, направления его движения, выявления возможных границ его распространения и локализации, источников противопожарного водоснабжения, подъездов к ним и к месту лесного пожара, а также других особенностей, определяющих тактику тушения лесного пожара; доставку людей и средств тушения лесных пожаров к месту тушения лесного пожара и обратно; локализацию лесного пожара; ликвидацию лесного пожара; наблюдение за локализованным лесным пожаром и его дотушивание; предотвращение возобновления лесного пожара.

Для выполнения работ исполнитель выделяет работников, не занятых на выполнении работ по предупреждению чрезвычайной ситуации в лесах, возникшей вследствие лесных пожаров или ликвидации чрезвычайной ситуации в лесах, возникшей вследствие лесных пожаров. 

В соответствии с пунктом 1.4 договора работы выполняются исполнителем на основании заявки заказчика в соответствии с Межрегиональным планом маневрирования лесопожарных формирований, пожарной техники и оборудования на 2023 год, утвержденным приказом Федерального агентства лесного хозяйства от 30 марта 2023 года № 606. 

Срок выполнения работ по договору определен с 10 августа 2023 года по 9 сентября 2023 года (пункт 10.1 договор).

Общая цена договора составила 28 433 826,25 рублей (пункт 3.1 договора). 

Пунктом 3.2 договора установлено, что доставка работников исполнителя в пункты временной дислокации, определенные заказчиком, к местам выполнения работ и возвращение их обратно в пункты постоянной дислокации работников исполнителя, или иные пункты, определенные исполнителем, осуществляется силами и за счет средств заказчика, как воздушными судами, так и иным (автомобильным, железнодорожным, водным транспортом) и относится к другим расходам, необходимым для выполнения работ. 

В соответствии с пунктами 3.3, 3.4 договора оплата работ осуществляется в зависимости от объемов фактически выполненных работ, в порядке, установленном пунктом 3.4 договора. 

Расчет по договору производится заказчиком на основании подписанного акта приемки выполненных работ в течение 7 календарных дней с момента подписания сторонами акта. 

Согласно акту приемки выполненных работ исполнитель выполнил предусмотренные договором работы  на сумму 17 226 755,55 рублей.

С сопроводительным письмом от 15 декабря 2023 года № 4137 исполнитель направил заказчику предусмотренные договором документы для возмещения затрат по тушению, выполнению авиационных работ, направленных на ликвидацию чрезвычайных ситуаций в лесах, возникших вследствие лесных пожаров на территории земель лесного фонда Хабаровского края в 2023 году.

Выполненные работы ответчиком оплачены в сумме 16 585 155,01 рублей.

В части возмещения стоимости питания сотрудников исполнителя, затрат по нахождению групп АПС вне места постоянной дислокации (с учетом рентабельности и накладных расходов) ответчиком отказано по мотиву несоблюдения исполнителем расширенного перечня продуктов, установленного приказом Федеральной службы лесного хозяйства РФ от 18 мая 1999 года № 109 «Об обеспечении бесплатным питанием», а также непредставления коллективного договора, закрепляющего размер и порядок возмещения расходов по нахождению групп АПС вне места постоянной дислокации.

Задолженность заказчика перед исполнителем составила 641 600,54 рублей.

Учитывая наличие долга, исполнитель направил заказчику претензию от 22 января 2024 года № 99 о погашении задолженности по договору. 

Данное претензионное требование оставлено заказчиком без удовлетворения.

Удовлетворяя иск, суд первой инстанции обоснованно руководствовался следующими мотивами и нормами права.

Возражая против иска, ответчик указал на недоказанность фактического оказания услуг по договору истцом в части.

Согласно пункту 1 статьи 779 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

Пунктом 1 статьи 781 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что заказчик обязан оплатить оказанные ему услуги в сроки и в порядке, которые указаны в договоре возмездного оказания услуг.

К договору возмездного оказания услуг применяются общие положения о подряде, предусмотренные статьями 702 - 729 Гражданского кодекса Российской Федерации, в частности по вопросу подтверждения факта оказания услуг, наличия либо отсутствия у заказчика претензий к объему и качеству оказанных услуг.

Согласно статье 711 Гражданского кодекса Российской Федерации и разъяснениям, приведенным в пункте 8 Информационного письма Президиума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 24 января 2000 года N 51 «Обзор практики разрешения споров по договору строительного подряда», основанием для возникновения обязательства заказчика по оплате выполненных работ является сдача результата работ заказчику.

Сдача результата работ подрядчиком и приемка его заказчиком оформляются актом, подписанным обеими сторонами.

В случаях, когда заказчик отказывается от приемки и оплаты работ, исследованию и оценке подлежат обстоятельства правомерности такого отказа.

Односторонний акт приемки результата работ может быть признан судом недействительным, если мотивы отказа от подписания акта признаны обоснованными.

В подтверждение факта выполнения работ и оказания услуг на общую сумму 17 226 755 рублей истец представил акты приемки, подписанные истцом в одностороннем порядке с приложением сводных ведомостей затрат за спорный период.

В подтверждение факта оказания услуг истцом также представлены приказы о направлении работников, маршрутные листы (для служебных разъездов), табель учета использования рабочего времени в режиме ожидания, акты о списании материальных запасов (питание сотрудников), подтверждающие нахождение работников вне места постоянной дислокации и оснащения их материальными запасами (продуктами питания).

Судом установлено, что расчет предварительной цены договора на выполнение работ, являющийся приложением № 4 к договору, предусматривает расходы в виде оплаты нахождения сотрудников вне места постоянной дислокации и материальные запасы (продукты питания).

Таким образом, указанные расходы сторонами при заключении договора согласованы.

Согласно статье 168.1 Трудового кодекса Российской Федерации работникам, постоянная работа которых осуществляется в пути или имеет разъездной характер, а также работникам, работающим в полевых условиях или участвующим в работах экспедиционного характера, работодатель возмещает связанные со служебными поездками, в том числе дополнительные расходы, связанные с проживанием вне места постоянного жительства (суточные, полевое довольствие).

Размер расходов, связанных со служебными поездками работников, установлен локальным нормативным актом, а именно приказом № 580/П о компенсации работникам КГАУ «Лесопожарный центр» при направлении на выполнение работ.

Довод ответчика об отсутствии в данном документе даты его подписания не может быть судом принят, поскольку факт несения истцом указанных расходов подтверждается другими надлежащим доказательствами и согласованием их включения в расчет и принятия к возмещению заказчиком при заключении договора.

Суточные нормы выдачи продуктов питания работникам, непосредственно участвующих в тушении лесных пожаров, утверждены приказом учреждения от 14 апреля 2023 года№ 193/П «Об организации обеспечения продуктами питания при тушении лесных пожаров» в соответствии с отраслевым соглашением по организации лесопромышленного комплекса РФ на 2022-2024 годы. 

Выдача пайков производилась в соответствии с вышеуказанными нормами.

Согласно представленному в материалы дела расчету требований размер расходов на продукты питания составил в общей сумме 64 956,60 рублей  и складывается из количества приобретенных пайков, исходя из учета их калорийности.

Сами расходы подтверждены чеками, а также актами списания материальных запасов №№ 0000-022808, 0000-022803. 

На основании совокупности изложенного, суд первой инстанции обоснованно признал исковые требования истца доказанными и по праву, и по размеру.

Обстоятельства, свидетельствующие об отсутствии оснований к оплате работ и уменьшению цены выполненных работ, подлежат доказыванию ответчиком.

Надлежащих доказательств ответчиком не представлено.

Учитывая допущенную просрочку в оплате оказанных услуг (выполненных работ), а также отсутствие соглашения сторон о договорной неустойке, суд правомерно удовлетворил требования истца, взыскав с ответчика проценты за пользование чужими денежными средствами на основании статьи 395 Гражданского кодекса Российской Федерации, которые за период с 18 января 2024 года по 25 апреля 2024 года составили 27 767,63 рублей.

Расчет процентов судом первой инстанции проверен, признан верным.

Ответчиком расчет не оспорен.

Возражений в данной части заявителем жалобы не заявлено.

Оснований для иной оценки обстоятельств дела судом апелляционной инстанции не установлено.

Обстоятельств, которые в суде апелляционной инстанции могли повлиять на законность и обоснованность принятого судебного акта, не установлено.

Поскольку фактические обстоятельства, имеющие значение для дела, установлены судом первой инстанции на основании полного, всестороннего и объективного исследования имеющихся в деле доказательств, выводы суда соответствуют фактическим обстоятельствам и представленным доказательствам, основаны на правильном применении норм материального и процессуального права, у суда апелляционной инстанции отсутствуют основания для отмены либо изменения судебного акта.

Нарушений норм процессуального права, являющихся согласно пункту 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации безусловным основанием для отмены судебного акта, судом апелляционной инстанции не установлено.

Расходы на государственную пошлину по апелляционной жалобе подлежат отнесению на ответчика.

Руководствуясь статьями 258, 268-271, 272.1 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, Шестой арбитражный апелляционный суд

ПОСТАНОВИЛ:

решение Арбитражного суда Хабаровского края от  15 июля 2024 года по делу № А73-2038/2024 оставить без изменения, апелляционную жалобу – без удовлетворения.

Постановление вступает в законную силу со дня его принятия и может быть обжаловано в порядке кассационного производства в Арбитражный суд Дальневосточного округа в течение двух месяцев со дня его принятия через арбитражный суд первой инстанции только по основаниям, предусмотренным частью 3 статьи 288.2 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Судья

Ж.В. Жолондзь