АРБИТРАЖНЫЙ СУД ТВЕРСКОЙ ОБЛАСТИ 

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело № А66-1460/2025

г.Тверь

25 марта 2025 года

Арбитражный суд Тверской области в составе судьи Пугачева А.А., при ведении протокола судебного заседания  секретарем Федоровой У.О., при участии представителей заявителя — не явился, ответчика – не явился, рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Отдела организации применения административного законодательства Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Ржевский», г.Ржев

к Индивидуальному предпринимателю ФИО1, г.Ржев

о привлечении к административной ответственности по части 2 статьи 14.16 КоАП РФ,       

УСТАНОВИЛ:

Межмуниципальный отдел Министерства Внутренних дел Российской Федерации «Ржевский» (далее – заявитель, Отдел) обратился в арбитражный суд с заявлением о привлечении Индивидуального предпринимателя ФИО1 (далее – ответчик, Предприниматель) к административной ответственности, предусмотренной частью 2 статьи 14.16 КоАП РФ.

Представитель заявителя в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом.

От ответчика ранее поступил отзыв, ходатайствовал о применении положений части 1 статьи 4.1.1 КоАП РФ о замене администартивного штрафа на предупреждение, приложил копии товарно-транспортных накладных, удостоверяющих легальность производства алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Определением от 26.02.2025 арбитражный суд предложил предпринимателю представить в МО МВД РФ «Ржевский» товарно-транспортные накладные для сверки, а отделу – письменно подтвердить соответствие товарно-транспортных накладных.  

От ответчика поступили пояснения, согласно которым копии товарно-транспортные накладные были направлены им заявителю почтой. От заявителя, вопреки указаний суда, никаких пояснений не поступило.

Изучив материалы дела, представленные доказательства, суд исходит из следующего.

Из материалов дела следует, что 20.01.2024 г. заявителем проведена проверка в магазине «Семь ветров», расположенном по адресу: 

<

...>, по вопросам соблюдения условий легальности оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, подтверждаемой сопроводительными документами и маркированной специальными марками, соблюдения правил продажи алкогольной продукции. 

В ходе проверки установлено, что розничная продажа алкогольной продукции осуществлялась без соответствующих документов.

Предпринимателем реализовывалась алкогольная продукция (пиво) без ТТН, справки к товарно-транспортной накладной раздел А и Б на каждое наименование отечественной алкогольной продукции, оформленной и заверенной в установленном порядке.

Данная продукция была арестована протоколом ареста от 20.01.2025.

По факту выявленного нарушения отделом  в отношении предпринимателя составлен протокол ТВР № 016881/268 от 21.01.2025 об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена частью 2 статьи 14.16 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. 

Материал для применения административной ответственности передан на рассмотрение в арбитражный суд.

Рассмотрев материалы дела, суд исходит из следующего.

Ответственность за поставку или розничную продажу алкогольной и спиртосодержащей продукции без надлежаще оформленных  товаротранспортных документов предусмотрена частью 2 статьи 14.16 КоАП РФ.

Согласно части 2 статьи 14.16 КоАП РФ оборот алкогольной продукции без сопроводительных документов, удостоверяющих легальность их производства и оборота, определенных федеральным законом, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей с конфискацией этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции; на юридических лиц - от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей с конфискацией этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции.

В соответствии с пунктом 2 статьи 16 и пунктом 1 статьи 26 Федерального Закона «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» не допускается (запрещается) розничная продажа (оборот) этилового спирта и алкогольной продукции без оформления документов, подтверждающих легальность их производства и оборота, а также без сертификатов соответствия.

Пунктом 1 статьи 10.2. Федерального Закона от 22.11.95 № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта и алкогольной продукции» (далее Закон) установлено, что оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции осуществляется только при наличии товарно-транспортной накладной; справки, прилагаемой к грузовой таможенной декларации (для импортированных этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции) и справки, прилагаемой к товарно-транспортной накладной (для этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, производство которых осуществляется на территории Российской Федерации).

Не допускается розничная продажа алкогольной продукции: без сопроводительных документов в соответствии с требованиями статьи 10.2 настоящего Федерального закона, без сертификатов соответствия и без маркировки (п.2 ст. 16 Закона)

Ответчиком в материалы дела представлены копии товарно-транспортных накладных, удостоверяющих легальность производства алкогольной и спиртосодержащей продукции, которые были исследованы судом.

От заявителя, вопреки указаний суда, никаких пояснений не поступило.

Таким образом, на момент судебного разбирательства ответчик имеет все необходимые документы на реализуемую продукцию, что принимается судом в порядке п. 3.1 ст. 70 АПК РФ.   

Частью 2 статьи 14.16 Кодекса РФ об  административных правонарушениях  установлена ответственность за отсутствие сертификатов или иных документов, а не за их непредставление контролирующим органам, следовательно, основания для  привлечение к ответственности по ч.2 ст.14.16 Кодекса РФ  об административных правонарушениях в настоящем деле нет.

Руководствуясь ст.ст. 167-170, 206 АПК РФ, ч. 2 ст. 14.16 КоАП РФ суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении заявления отказать.

Алкогольную продукцию, указанную в протоколе ареста от 20.01.2025, возвратить Индивидуальному предпринимателю ФИО1 (ОГРНИП: 

<

***>, ИНН: 

<

***>, Дата присвоения ОГРНИП: 17.12.2004).

Административный материал в отношении Индивидуального предпринимателя ФИО1 возвратить заявителю.

Настоящее решение может быть обжаловано в Четырнадцатый арбитражный апелляционный суд (г.Вологда) в десятидневный срок со дня его принятия.

       Судья                                                                              А.А. Пугачев