АРБИТРАЖНЫЙ СУД РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

г. Ростов-на-Дону

«30» октября 2020 годаДело № А53-26148/20

Резолютивная часть решения объявлена   «14» октября 2020 года

Полный текст решения изготовлен            «30» октября 2020 года

Арбитражный суд Ростовской области  в составе судьи Паутовой Л.Н.

рассмотрев в порядке упрощенного производства материалы дела по исковому заявлению федерального государственного унитарного предприятия «Федеральный экологический оператор» ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>

к муниципальному бюджетному учреждению здравоохранения «Центральная городская больница» г. Батайска Ростовской области ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>

о взыскании 47 032 руб. 83 коп.

установил:

федеральное государственное унитарное предприятие «Федеральный экологический оператор» (далее – ФГУП «ФЭО») обратилось в арбитражный суд с исковым заявлением к муниципальному бюджетному учреждению здравоохранения «Центральная городская больница» г. Батайска Ростовской области (далее – МБУЗ «ЦГБ») о взыскании задолженности по договору на оказание услуг по индивидуальному дозиметрическому контролю от 09.01.2019 №ТО6-0/Д7/006г/19/16 в сумме 45 345,60 руб., неустойки с 21.01.2020 по 10.08.2020 в сумме 1 687,23 руб., а также расходов по уплате государственной пошлины в сумме 2 000 руб.

Определением от 27.08.2020 суд принял исковое заявление к рассмотрению в порядке упрощенного производства в соответствии со статьями 226-228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, предложил сторонам представить в арбитражный суд, рассматривающий дело, и направить друг другу доказательства, на которые они ссылаются как на основание своих требований и возражений, в срок до 17.09.2020 и разъяснил право сторон представить в арбитражный суд, рассматривающий дело, и направить друг другу дополнительно документы, содержащие объяснения по существу заявленных требований и возражений в обоснование своей позиции, в срок до 08.10.2020.

08.09.2020 от ответчика поступил отзыв на исковое заявление, в котором ответчик признал наличие задолженности в сумме 45 345,60 руб., просит суд уменьшить период неустойки  с 10.08.2020 по 05.04.2020, мотивируя тем, что постановлением Правительства Ростовской области от 05.04.2020 №272 временно приостановлена плановая медицинская деятельность учреждения здравоохранений Ростовской области, в том числе и МБУЗ «ЦГБ» г. Батайска. Негативные факторы, связанные с пандемией коронавирусной инфекции повлекло за собой образовавшуюся задолженность по оплате товара в виду нестабильной работы лечебного учреждения, недофинансирования МБУЗ «ЦГБ» г. Батайска ТФОМС Ростовской области и страховыми медицинскими организациями, что привело к дефициту гарантированных объемов финансирования и образованию кредиторской задолженности.

Арбитражный суд рассмотрел дело в порядке упрощенного производства без вызова сторон согласно правилам, предусмотренным главой 29 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

14.10.2020 суд в соответствии с частью 1 статьи 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации вынес резолютивную часть решения, которая опубликована в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» 15.10.2020.

23.10.2020 от истца поступило ходатайство о составлении мотивированного решения.

Согласно части 2 статьи 229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации по заявлению лица, участвующего в деле, по делу, рассматриваемому в порядке упрощенного производства, арбитражный суд составляет мотивированное решение.

Рассмотрев материалы дела, суд установил следующее.

В соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 №44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» (далее – Федеральный закон №44-ФЗ), 09.01.2019 между МБУЗ «ЦГБ» г. Батайска (Заказчик) и ФГУП «ФЭО» (Исполнитель) заключен договор на оказание услуг по индивидуальному дозиметрическому контролю от 09.01.2019 №ТО6-0/Д7/006г/19/16, согласно условиям которого Заказчик поручает, а Исполнитель принимает на себя обязательства по оказанию услуг по индивидуальному дозиметрческому контролю (далее – услуги) согласно спецификации (приложение №1 к договору), которая является неотъемлемой частью договора и подписывается сторонами (пункт 1.1 договора).

Пунктом 3.1 договора предусмотрена цена договора, которая составляет 90 691,20 руб., в том числе НДС 15 115,20 руб.

Согласно пункту 3.5 договора Заказчик осуществляет оплату в течение 2019 года по факту оказанных услуг по безналичному расчету, путем перечисления денежных средств на расчетный счет Исполнителя, в течение 30 дней после предоставления Заказчику документов договора.

Пунктом 4.1 договора предусмотрено, что Исполнитель обязуется оказать услуги с 01.01.2019 по 31.12.2019.

Истец во исполнение условий договора оказал ответчику услуги на сумму 90 691,20 руб., что подтверждается актами от 28.06.2019 №547 и от 20.12.2019 №1552, подписанными со стороны ответчика без возражений и разногласий.

Обязательства по оплате оказанных услуг ответчиком исполнены ненадлежащим образом, в связи с чем за ним образовалась задолженность в сумме 45 345,60 руб. (указанная сумма признается ответчиком в представленном им отзыве).

29.06.2020 истец направил в адрес ответчика претензию с требованием о погашении образовавшейся задолженности, которая была оставлены без ответа и удовлетворения.

Поскольку заявленная истцом сумма задолженности ответчиком в полном объеме не погашена, истец обратился в суд с иском.

Изучив материалы дела, суд пришел к выводу о том, что исковые требования подлежат частичному удовлетворению по следующим основаниям. 

Спорные правоотношения подлежат регулированию положениями главы 39 Гражданского кодекса Российской Федерации и нормами Федерального закона № 44-ФЗ.

Согласно статье 8 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее – ГК РФ), гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, предусмотренных законом, а также из договоров и иных сделок, хотя и не предусмотренных законом, но не противоречащих ему.

На основании статьи 779 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

В статьях 307, 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации закреплено, что обязательства возникают из договоров и иных оснований, предусмотренных законом, и должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются.

Факт оказания истцом ответчику услуг и наличие задолженности по их оплате в сумме 45 345,60 руб. подтвержден имеющимися в деле документами, которые оценены судом с позиции статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, признаны надлежащими доказательствами по делу, в достаточной степени подтверждающими обоснованность требований истца. Задолженность ответчиком признается. В связи с чем, исковые требования в сумме 45 345,60  руб. подлежат удовлетворению в полном объеме.

В связи с несвоевременной оплатой МБУЗ «ЦГБ» оказанных услуг истец заявил требование о взыскании неустойки за просрочку оплаты с 21.01.2020 по 10.08.2020 в размере 1 687,23 руб. 

В соответствии со статьей 330 Гражданского кодекса Российской Федерации, неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или контрактом денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

Согласно пункту 5.2 договора в случае просрочки исполнения Заказчиком обязательств, предусмотренных договором, а также в иных случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения заказчиком обязательств, предусмотренных договором, поставщик вправе требовать уплаты неустоек (штрафов, пеней). Пеня начисляется за каждый день просрочки исполнения Заказчиком обязательства, предусмотренного договором, начиная со дня, следующего после дня истечения установленного договором срока исполнения обязательства. При этом размер пени устанавливается в размере одной трехсотой действующей на дату уплаты пеней ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации от неуплаченной в срок суммы.

Поскольку факт ненадлежащего исполнения ответчиком обязанности по оплате оказанных услуг установлен судом, подтвержден материалами дела, а доказательств наличия обстоятельств освобождения от ответственности ответчиком не представлено, требование истца о взыскании пени заявлено правомерно. 

Указание ответчика на постановление Правительства Ростовской области от 05.04.2020 №272, которым была временно приостановлена плановая медицинская деятельность учреждения здравоохранений Ростовской области, в том числе и МБУЗ «ЦГБ» г. Батайска, судом расценивается критически, поскольку обязательства по оплате за оказанные услуги возникла у ответчика с 20.12.2019, между тем, МБУЗ «ЦГБ» длительное время не исполняло возложенную на него обязанность по оплате оказанных услуг.

Представленный истцом расчет пени ответчиком не оспорен.

Между тем, суд счел расчет истца неправомерным, поскольку на момент вынесения решения о взыскании задолженности ставка рефинансирования Центрального банка Российской Федерации составляла 4,25%, в связи с чем суд самостоятельно пересчитал размер неустойки и определил размер пени, подлежащих взысканию, 1 304,05 руб. В остальной части исковых требований о взыскании неустойки надлежит отказать.

В  силу  требований  статьи 1 статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы, понесенные лицами, участвующими в деле, в пользу которых принят судебный акт, взыскиваются арбитражным судом со стороны.

При обращении с настоящим иском в суд истцом по платежному поручению от 18.08.2020 №1912 уплачена государственная пошлина в размере 2 000 руб.

В силу пункта 3 части 7 статьи 141 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и абзаца 2 подпункта 3 пункта 1 статьи 333.40 Налогового кодекса Российской Федерации истцу подлежит возврату из федерального бюджета 70 процентов суммы уплаченной им государственной пошлины уплаченной ими государственной пошлины при признании ответчиком иска. 

Поскольку исковые требования в части суммы основного долга ответчиком признаны, то 70% государственной пошлины пропорционально суммы иска 45 345,60 руб. подлежит возврату истцу. В части удовлетворенных исковых требований госпошлина в размере 578,40 руб. возлагается на ответчика.

Руководствуясь статьями 110, 180, 182, 226-229 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Взыскать с муниципального бюджетного учреждения здравоохранения «Центральная городская больница» г. Батайска Ростовской области ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***> в пользу федерального государственного унитарного предприятия «Федеральный экологический оператор» ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***> задолженность  по Договору №ТО6-0/Д7/006г/19/16 от 09.01.2019 на оказание услуг по индивидуальному дозиметрическому контролю в размере 45 345,60 руб., неустойку в размере 1 304,05 руб. и судебные расходы по уплате государственной пошлины в сумме 578,40 руб.

В остальной части иска отказать.

Решение суда по настоящему делу подлежит немедленному исполнению и  вступает в законную силу по истечении пятнадцати дней со дня принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции. 

Лица, участвующие в деле, вправе подать ходатайство о составлении мотивированного решения в течение пяти дней со дня размещения резолютивной части решения на официальном сайте арбитражного суда в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет». 

Решение суда по настоящему делу может быть обжаловано в апелляционном порядке в Пятнадцатый арбитражный апелляционный суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня его принятия, а в случае составления мотивированного решения арбитражного суда – со дня принятия решения в полном объеме.

СудьяЛ.Н. Паутова