АРБИТРАЖНЫЙ СУД АЛТАЙСКОГО КРАЯ

656015, Алтайский край, г. Барнаул, проспект Ленина, 76, тел.: 29-88-01

http://www.altai-krai.arbitr.ru   е-mail: a03.info@arbitr.ru

Именем  Российской  Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А03-12931/2018

11 февраля 2019 года

г. Барнаул

Резолютивная часть решения суда объявлена  04 февраля  2019 года

Решение суда изготовлено в полном объеме 11 февраля  2019 года

Арбитражный суд Алтайского края в составе судьи Винниковой А.Н., при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО1, рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску администрации Калманского района Алтайского края, с. Калманка  (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) к обществу с ограниченной ответственностью «Финрост», г. Барнаул (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) о взыскании 35 275 руб. 36 коп., из них 31 780 руб. 11 коп. задолженности по арендной плате за период с 01.01.2017 по 30.09.2018 по договору аренды земельного участка            от  20.03.2012 № 24 сх, 3 495 руб. 25 коп. пени за период с 24.03.2017 по 30.09.2018                                    и расторжении договора аренды земельного участка от 20.03.2012 № 24 сх,

при участии в судебном заседании: привезли 

от истца –  ФИО2 по доверенности от 18.12.2017 № 3309, паспорт,

от ответчика – не явился, извещён надлежащим образом,

У С Т А Н О В И Л:

Администрация Калманского района Алтайского края (далее по тексту – администрация, истец)  обратилась в Арбитражный суд Алтайского края с исковым заявлением, уточненным в порядке статьи 49  Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,  к обществу с ограниченной ответственностью «Финрост» (далее – ООО «Финрост», ответчик)  о взыскании 35 275 руб. 36 коп., из них 31 780 руб. 11 коп. задолженности по арендной плате за период с 01.01.2017 по 30.09.2018 по договору аренды земельного участка  от  20.03.2012 № 24 сх, 3 495 руб. 25 коп. пени за период                     с 24.03.2017 по 30.09.2018 и расторжении договора аренды земельного участка от 20.03.2012 № 24 сх.

Исковые требования со ссылками на статьи  307, 309, 330, 450, 614, 619 Гражданского кодекса Российской Федерации мотивированы ненадлежащим исполнением ответчиком обязательств по своевременной уплате арендных платежей за пользование земельными участками по договору аренды земельного участка от 20.03.2012 № 24сх, что привело к образованию задолженности и начислению пени.

Определением арбитражного суда от 27.07.2018 дело назначено к рассмотрению в порядке упрощенного производства в соответствии со статьей 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации. 

Ответчик в порядке статьи 131 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации представил отзыв на исковое заявление, в котором просит отказать в удовлетворении исковых требований, ссылаясь на то, что в претензии от  15.02.2018 истец ссылается  на изменение кадастровой стоимости   и увеличении арендной платы  до 21 903 руб. 27 коп. в год вместо 10 360 руб. в год, как было  предусмотрено расчетом  к договору аренды. Однако,  дополнительных соглашений к договору  аренды стороны  не заключали. Кроме того, ответчик добросовестно исполнял обязанность по оплате арендной платы по договору аренды земельного участка от 20.03.2012 № 24 сх, что подтверждается представленными в материалы дела  платежными поручениями, а значит, оснований для расторжения договора аренды и взыскания сумм арендной платы                            с ответчика не имеется.

Определением суда от 24.09.2018 в связи с наличием оснований суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства.

Ответчик в судебное заседание не явился.  Заказное письмо, направленное в адреса ответчика, указанный в исковом заявлении и соответствующий выписке из Единого государственного реестра юридических лиц, вернулось в арбитражный суд Алтайского края с отметкой «Истек срок хранения», что в соответствии с пунктом 2 части 4 статьи 123 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации является надлежащим извещением. 

Арбитражный суд считает возможным на основании части 3 статьи 156 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации рассмотреть дело в отсутствие не явившегося ответчика. 

В судебном заседании представитель истца  заявленные требования поддержал в полном объеме, просил их удовлетворить.

Исследовав материалы дела, доводы искового заявления и отзыва на него, выслушав представителя истца, оценив представленные доказательства по правилам статьи 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, суд считает, что исковые требования администрации подлежат удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, 20.03.2012 между  администрацией Калманского района Алтайского края (арендодателем) и обществом с ограниченной ответственностью «Финрост» (арендатором) заключен договор аренды земельного участка  № 24-сх, по условиям которого арендодатель предоставляет, а арендатор принимает в аренду под кормовые угодья;

земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 22:16:030003:218, площадью 96,2379 га. расположенный примерно в 5400 м по направлению на северо-запад от с. Шадрино, Калманского района. Алтайского края;

 земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 22:16:030003:220, площадью 8,1815 га, расположенный примерно в 3700 м по направлению на северо-запад от с. Шадрино, Калманского района, Алтайского края;

 земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 22:16:030003:219, площадью 45,8175 га, расположенный примерно в 5400 м по направлению на северо-запад от с. Шадрино, Калманского района. Алтайского края;

земельный участок из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером 22:16:030003:221, площадью 14,2024 га, расположенный примерно в 4400 м по направлению на северо-запад от с. Шадрино, Калманского района, Алтайского края;

Договор заключен на срок с 20 марта 2012 года   по 20 марта 2061 года (пункт 2 договора).

В соответствии с пунктами 3.1-3.3 договора, размер арендной платы по настоящему договору определяется в соответствии с расчетом (Приложение, являющееся неотъемлемой частью договора, и составляет 10 360 руб. за 12 месяцев). Арендная плата вносится ежеквартально не позднее 23 числа последнего месяца квартала. Арендная плата начисляется с момента подписания сторонами настоящего договора.

Договор зарегистрирован в установленном законом порядке 29.03.2012 года, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от 28.06.2018 года.

Ответчик свои обязанности по внесению арендных платежей надлежащим образом не исполнял.

Задолженность по арендной плате  за период с 01.01.2017 по 30.09.2018 по договору аренды земельного участка от 20.03.2012 № 24-сх составила 31 780 руб. 11 коп. 

Направленная истцом в адрес ответчика претензия  от 15.02.2018 исх. № 744                                 с требованием погасить задолженность в добровольном порядке, оставлена ответчиком без удовлетворения (л.д. 42-43).

Ненадлежащее исполнение ответчиком обязательства по оплате арендных платежей явилось основанием для обращения истца с настоящим иском.

В соответствии со статьей 309 Гражданского кодекса Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона. Односторонний отказ от исполнения обязательства не допускается  в силу статьи  310 Гражданского кодекса Российской Федерации.

Согласно части 1 статьи 614 Гражданского кодекса Российской Федерации арендатор обязан своевременно вносить арендную плату, порядок и сроки внесения которой определяются договором. 

В соответствии с пунктом 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации Российской Федерации, каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований.

Расчет задолженности по арендной плате произведен истцом в соответствии с условиями договора, суд признает его верным, в связи с чем, суд удовлетворяет требования истца о взыскании задолженности по арендной плате за период с 01.01.2017 по 30.09.2018 в  размере 31 780 руб. 11 коп.

Истцом заявлено также требование о взыскании с ответчика пени за период                       с  24.03.2017 по 30.09.2018  в размере 3 495  руб. 25 коп.

В силу части 1 статьи 329 Гражданского кодекса Российской Федерации исполнение обязательств может обеспечиваться неустойкой, залогом, удержанием имущества должника, поручительством, банковской гарантией, задатком и другими способами, предусмотренным законом или договором.

Неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности, в случае просрочки исполнения (пункт 1 статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Условиями договора аренды стороны предусмотрели ответственность арендатора, в  случае неуплаты платежей в установленный договором срок, согласно вышеуказанной договора, арендатор уплачивает арендодателю пени из расчета 0,03% от размера невнесённой арендной платы за каждый календарный день просрочки (пункт 5.3 договора).

Поскольку факт ненадлежащего исполнения ответчиком своих обязательств по внесению арендных платежей за спорный период установлен судом и подтвержден материалами дела, суд считает требования истца в части взыскания пени в размере 3 495  руб. 25 коп. правомерными и подлежащими удовлетворению.

Кроме того, истцом заявлено требование о расторжении договора аренды земельного участка 20.03.2012 № 24 сх, заключенного между истцом и ответчиком.

Согласно статье 619 Гражданского кодекса Российской Федерации по требованию арендодателя, договор аренды, может быть, досрочно расторгнут судом в случаях, когда арендатор более двух раз подряд по истечении установленного договором срока платежа не вносит арендную плату.

Договором аренды могут быть установлены и другие основания досрочного расторжения договора по требованию арендодателя в соответствии с пунктом 2 статьи 450 настоящего Кодекса.  

В пункте 6.3 договора аренды стороны установили, что договор аренды земельного участка может быть досрочно расторгнут по инициативе арендодателя, в случаях: при неиспользовании земельного участка, представленного для сельскохозяйственного производства, в течении двух лет; смерти арендатора- физического лица и отсутствии  правопреемника либо ликвидации арендатора-юридического лица; если арендатор более двух раз подряд  по истечении установленного  договором аренды срока платежа не вносит арендую плату; нерациональное использование земель; использование земель не по целевому  назначению, а также способами, приводящими к существенному снижению плодородия почв; загрязнение земель химическими веществами, производственными отходами, сточными водами и т.п.; захламление земель; другие нарушения, установленные действующим законодательством.

На основании пункта 2 статьи 450 Гражданского кодекса Российской Федерации по требованию одной из сторон, договор, может быть, расторгнут в судебном порядке при существенном нарушении договора другой стороной.

Как  следует  из  материалов  дела, ответчик в нарушение условий договора не производил оплату арендной платы с 01 июля 2017 года. По условиям договора, арендатор обязан производить расчеты с арендодателем за пользование земельным участком ежеквартально, не позднее 23 числа последнего месяца квартала.

Таким  образом,  арендатором  были  нарушены условия договора по оплате за пользование земельными  участками.

В соответствии со статьей 619 Гражданского кодекса Российской Федерации арендодатель вправе требовать досрочного расторжения договора после направления арендатору письменного предупреждения о необходимости исполнения им обязательства в разумный срок.

Таким предупреждением является направленное ответчику уведомление от 15.05.2018  исх. № 1571, в котором содержалось предложение расторгнуть спорный  договор аренды в случае неуплаты задолженности по арендной плате за пользование земельным участком.  

В соответствии со статьей 450 Гражданского кодекса Российской Федерации по требованию одной из сторон, договор, может быть, расторгнут судом, в случае существенного нарушения другой стороной условий договора. Существенным признается нарушение договора одной из сторон, которое влечет для другой стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишается того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора.

Суд  соглашается  с  доводами  истца,  что  длительное  неисполнение  ответчиком обязанностей  по  внесению  арендных платежей являются  существенным нарушением  условий  договора,  и наносит  ущерб  истцу,  поскольку  он  лишен  возможности  получения  денежных средств, на которые рассчитывал при заключении договора. 

Согласно пункту 2 статьи 452 Гражданского кодекса Российской Федерации,  требование об изменении или о расторжении договора может быть заявлено стороной в суд только после получения отказа другой стороны на предложение изменить или расторгнуть договор либо неполучения ответа в срок, указанный в предложении или установленный законом либо договором, а при его отсутствии - в тридцатидневный срок.

Суд полагает, что истцом соблюден досудебный порядок расторжения договора, в связи с чем, на основании статьи 450 Гражданского кодекса Российской Федерации  удовлетворяет требования истца о расторжении договора аренды.

При таких обстоятельствах, суд удовлетворяет исковые требования в полном объеме.

Доводы ответчика о необоснованном  увеличении арендной платы  до 21 903 руб. 27 коп. в год вместо 10 360 руб. в год, как было  предусмотрено расчетом  к договору аренды в отсутствие заключенных   дополнительных соглашений к договору  аренды, судом отклоняются по следующим основаниям.

В силу пункта 3 статьи 65 Земельного кодекса Российской Федерации (в редакции, действующей на дату заключения договора аренды), порядок определения размера арендной платы, порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности Российской Федерации, субъектов Российской Федерации или муниципальной собственности, устанавливаются соответственно Правительством Российской Федерации органами государственной  власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления.

Стоимость аренды земельного участка из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, относится к категории регулируемых цен (статья 424 Гражданского кодекса Российской Федерации), органы государственной власти и местного самоуправления вправе определять (изменять) ставки арендных платежей, которые используются при определении объёма обязательств по оплате за пользование участком.

В силу того, что регулирование арендной платы за находящиеся в публичной собственности земли осуществляется в нормативном порядке, принятие уполномоченными органами государственной власти и местного самоуправления нормативных правовых актов, изменяющих нормативно установленные ставки арендной платы или методику их расчета, влечет изменение условий договоров аренды таких земельных участков независимо от воли сторон договоров аренды и без внесения в текст договоров подобных изменений. Новый размер арендной платы подлежит применению с даты вступления в силу соответствующего нормативного акта.

Расчет арендной платы за землю производится в соответствии с постановлением Администрации Алтайского края от 24.12.2007 № 603 «Об утверждении положения о порядке определения размера арендной платы за использование находящихся на территории Алтайского края земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, порядке, условиях и сроках ее внесения», которым утверждено Положение о порядке определения размера арендной платы за использование находящихся на территории Алтайского края земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, порядок, условия и сроки ее внесения, с учетом величины коэффициента, установленного для данного вида разрешенного использования земельного участка и удельного показателя кадастровой стоимости земельного участка.

Согласно пункту  2.8. вышеуказанного положения размер арендной платы за земельный участок, предоставленный без проведения торгов, изменяется арендодателем в одностороннем порядке в случаях: изменения кадастровой стоимости земельного участка; перевода земельного участка из одной категории в другую; изменения вида разрешенного использования земельного участка; изменения коэффициентов, применяемых при расчете годовой арендной платы; внесения изменений в нормативные правовые акты Российской Федерации и Алтайского края, регулирующие порядок определения размера арендной платы за земельные участки; в иных случаях, предусмотренных договором.

Постановлением Администрации Алтайского края от 26 октября 2012 года № 578 «Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки земельных участков в составе земель сельскохозяйственного назначения Алтайского края», после проведения государственной кадастровой оценки земельных участков в составе земель сельскохозяйственного назначения Алтайского края кадастровая стоимость данных земельных участков с 01.01.2013 года увеличилась.

Кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером  22:16:030003:218 на момент заключения договора составляла 2011372,11 руб., удельный показатель кадастровой стоимости 2,09 руб./кв.м., с 01.01.2013 кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером  22:16:030003:218 составила 2136481,38 руб., удельный показатель кадастровой стоимости   2,22 руб./кв.м..

Кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером  22:16:030003:219 на момент заключения договора составляла 957585,75 руб., удельный показатель кадастровой стоимости 2,09 руб./кв.м., с 01.01.2013 года кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером   22:16:030003:219 составила 1017148,50 руб., удельный показатель кадастровой стоимости 2,22 руб./кв.м..

Кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером  22:16:030003:220 на момент заключения договора составляла 170993,35 руб., удельный показатель кадастровой стоимости 2,09 руб./кв.м., с 01.01.2013 года кадастровая стоимость земельного участка с кадастровым номером  22:16:030003:220 составила 181629,30 руб., удельный показатель кадастровой стоимости 2,22  руб./кв.м..

С учетом изложенного,  с 01.01.2013  арендная плата по договору аренды земельного участка от 20.03.2012 №24сх  в год составила 17 887 руб. 71 коп.

Решением районного Собрания депутатов Калманского района Алтайского края № 25 от 20.06.2017 года 20.06.2017 г № 25 «Об утверждении коэффициентов для определения размера арендной платы за использование земельных участков и порядке определения размера арендной за использование земельных участков, находящихся в муниципальной собственности муниципального образования Калманский район, а также государственная собственность, на которые не разграничена» утверждены новые коэффициенты,  которые подлежали применению с 01.07.2017, в зависимости от вида разрешенного использования. Коэффициент в зависимости от вида разрешенного использования, действовавший до 30.06.2017  равен 0,0049 (решение районного Собрания депутатов Калманского района Алтайского края от 24.10.2012 № 69), с 01.07.2017  данный коэффициент равен 0,006 (решение районного Собрания депутатов Калманского района Алтайского края от 20.06.2017  № 25). В связи с чем, с 01.07.2017  арендная плата в год изменилась и составила 21903 руб. 32 коп., в квартал 5475 руб. 83 коп.

Все вышеуказанные акты опубликованы в официальных средствах массовой информации, таким образом,  публично доведены до сведения заинтересованных лиц.

В этой связи увеличение размера арендной платы в результате изменения таких ставок публичным собственником земельного участка в соответствии                                      с предоставленными полномочиями не является, с его стороны, нарушением условия договора о согласованном размере арендной платы. Независимо от предусмотренного договором механизма изменения арендной платы новый размер арендной платы подлежит применению с даты вступления в силу соответствующего нормативного акта, что согласуется с правилами статьи 424 Гражданского кодекса Российской Федерации (Постановление Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 17.11.2011  № 73 «Об отдельных вопросах практики применения правил Гражданского кодекса Российской Федерации о договоре аренды»).

Согласно пункту  19 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации  от 17.11.2011  № 73 «Об отдельных вопросах практики применения правил Гражданского кодекса Российской Федерации  о договоре аренды» Арендодатель по договору, к которому подлежит применению регулируемая арендная плата, вправе требовать ее внесения в размере, установленном на соответствующий период регулирующим органом. 

              При этом дополнительного изменения договора аренды не требуется.

В соответствии со статьей 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, расходы по уплате государственной пошлины в размере 8 000   руб.  суд относит на ответчика.

Согласно положениям статьи 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации государственная пошлина, от уплаты которой в соответствии со статьей 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации истец  освобожден, взыскивается с ответчика в доход федерального бюджета.

Руководствуясь статьями 110, 167-171, 181 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации,  арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования удовлетворить в полном объеме.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Финрост», г. Барнаул (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) в пользу администрации Калманского района Алтайского края, с. Калманка  (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) 35 275 руб. 36 коп., из них 31 780 руб. 11 коп. основного долга и 3 495 руб. 25 коп. пени.

Расторгнуть договор аренды земельного участка от 20.03.2012 № 24 сх, заключенный между администрацией Калманского района Алтайского края, с. Калманка и обществом с ограниченной ответственностью «Финрост», г. Барнаул.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Финрост», г. Барнаул (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>) в доход федерального бюджета 8 000  руб. государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Алтайского края в апелляционную инстанцию – Седьмой арбитражный апелляционный суд,  г. Томск в течение месяца со дня принятия решения. Если иное не предусмотрено Арбитражным процессуальным кодексом Российской Федерации, решение арбитражного суда первой инстанции может быть обжаловано в арбитражный суд кассационной инстанции при условии, что оно было предметом рассмотрения арбитражного суда апелляционной инстанции или суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

Судья                                                                                                                     А.Н. Винникова