АРБИТРАЖНЫЙ СУД СВЕРДЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

620075 г. Екатеринбург, ул. Шарташская, д.4,

www.ekaterinburg.arbitr.ru   e-mail: info@ekaterinburg.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

Дело №А60-824/2021

01 сентября 2021 года

г. Екатеринбург

 

Резолютивная часть решения объявлена 25 августа 2021 года 

Полный текст решения изготовлен 01 сентября 2021 года.

Арбитражный суд Свердловской области в составе судьи Е.В. Селивёрстовой  при ведении  протокола судебного заседания помощником судьи В.С. Бидяновой рассмотрел в судебном заседании дело №А60-824/2021 по  иску общества с ограниченной ответственностью «Техремстрой» (далее – общество «Техремстрой»; ИНН 

<

***>, ОГРН 

<

***>) к Березовскому муниципальному унитарному предприятию «Березовские тепловые сети» (далее - предприятие «Березовские тепловые сети»; ИНН 

<

***>; 

<

***>, ОГРН 

<

***>) при участии в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора, муниципальное унитарное предприятие Березовское водо-канализационное хозяйство «Водоканал», муниципальное казенное учреждение «Благоустройство и жилищно-коммунальное хозяйство Березовского городского округа», Комитет по управлению имуществом Березовского городского округа о взыскании 1 263 984 руб. 65 коп.,

при участии в судебном заседании

от истца: ФИО1, ФИО2 доверенность от 05.03.2021 (до перерыва), после перерыва явки нет

от ответчика: ФИО3, представитель по доверенности от 15.01.2021, ФИО4, представитель по доверенности от 22.07.2021.

Лицам, участвующим в деле, процессуальные права и обязанности разъяснены. Отводов составу суда не заявлено. 

Общество «Техремстрой» обратилось в Арбитражный суд Свердловской области с иском к предприятию «Березовские тепловые сети» о взыскании задолженности за поставленные коммунальные услуги за период с 01.12.2017 по 13.01.2018 в сумме 930 371 руб., а также проценты по ч. 6.4 ст. 14 ФЗ «О водоснабжении и водоотведении» с 08.10.2017 в сумме 333 613 руб. 65 коп.

Предприятие «Березовские тепловые сети» представило отзыв, контррасчет, считает требования подлежат удовлетворению частично по доводам, изложенным в отзыве.

Истец заявил ходатайство о привлечении в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора, муниципального унитарного предприятия Березовское водо-канализационное хозяйство «Водоканал», муниципального казенного учреждения «Благоустройство и жилищно-коммунальное хозяйство Березовского городского округа», Комитета по управлению имуществом Березовского городского округа.

Ознакомившись с материалами дела, суд счел необходимым на основании ст. 51 АПК РФ привлечь третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования относительно предмета спора.

Третьи лица представили отзывы.

Истец заявил ходатайство о фальсификации, назначении экспертизы. Просит признать выписки из журнала учета показаний счетчиков воды, а также акт контрольного снятия показаний приборов учета воды от 28.09.2017 сфальсифицированными и исключить из доказательств по делу.

Ответчик отказался исключить указанные документы из числа доказательств по делу.

Ходатайство судом рассмотрено, судом представителям сторон разъяснены последствия заявления ходатайства о фальсификации, о чем сторонами дана подписка в протоколе судебного заседания  (ст. 128.1, 303 Уголовного кодекса Российской Федерации).

В дальнейшем в ходе судебного разбирательства судом установлено, что указанные документы в подлинном экземпляре у сторон отсутствуют.

Ходатайство о проведении экспертизы истцом не поддержано, при этом отказ от ходатайства не заявлен. В связи с чем суд провел проверку названных документов, исходя из обстоятельств дела и совокупности всех представленных  в материалы дела документов. Оснований считать названные документы сфильсифицированными суд не усматривает.

Ходатайство ответчика о приостановлении производства по делу до вступления в законную силу судебного акта по делу № А50-58045/20 отклонено ввиду отсутствия к тому правовых оснований.

Ходатайство ответчика об оставлении требований за январь 2018 года без рассмотрения судом рассмотрено и отклонено, поскольку из поведения сторон не усматривается намерение урегулировать спорные правоотношения во внесудебном порядке.

Рассмотрев материалы дела, суд 

УСТАНОВИЛ:

Как следует из материалов дела, в период с 01.12.2017 по 13.01.2018 общество «Техремстрой» осуществляло поставку холодной воды предприятию «Березовские тепловые сети».

Ссылаясь на неоплату ответчиком поставленного ресурса за указанный период, истец обратился в арбитражный суд с рассматриваемым иском.

Сумма долга была определена истцом расчетным способом методом учета пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к централизованным системам водоснабжения.

Ответчик, возражая против иска, ссылается на то, что в спорный период учет холодной воды следует определять по показаниям имеющегося прибора учета потребления ХВС, представил контррасчет долга. 

Суд, исследовав материалы дела, заслушав доводы и возражения сторон и оценив их в соответствии со ст. 71 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, пришел к выводу о наличии оснований для удовлетворения исковых требований частично, исходя из следующего.

В соответствии с п. 2 ст. 548 Гражданского кодекса Российской Федерации к отношениям, связанным со снабжением через присоединенную сеть водой, применяются правила о договоре энергоснабжения (ст. 539 - 547 данного Кодекса), если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

Оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон. Порядок расчетов за энергию определяется законом, иными правовыми актами или соглашением сторон (ст. 544 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Правоотношения в сфере водоснабжения и водоотведения регулируются Федеральным законом от 07.12.2011 №416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" (далее - Закон № 416-ФЗ), а также Правилами холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 29.07.2013 № 644 (далее - Правила № 644).

В пункте 2 ст. 20 Закона № 416-ФЗ предусмотрено, что коммерческий учет воды и сточных вод осуществляется в соответствии с Правилами организации коммерческого учета воды и сточных вод, утвержденными Правительством Российской Федерации.

Во исполнение указанного Закона постановлением Правительства Российской Федерации от 04.09.2013 утверждены Правила организации коммерческого учета воды, сточных вод № 776, являющиеся обязательными для сторон при заключении и исполнении договоров холодного водоснабжения и водоотведения, которые являются публичными договорами (п. 18 Правил № 644) и подлежащие применению с 17.09.2013.

В силу п. 14 Правил № 776 коммерческий учет воды осуществляется расчетным способом в следующих случаях: при отсутствии прибора учета, в том числе в случае самовольного присоединения и (или) пользования централизованными системами водоснабжения; в случае неисправности прибора учета; при нарушении в течение более 6 месяцев сроков представления показаний прибора учета, являющегося собственностью абонента или транзитной организации, за исключением случаев предварительного уведомления абонентом или транзитной организацией организации, осуществляющей горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, о временном прекращении потребления воды.

При этом Правила № 776 в зависимости от обстоятельств, вызвавших отсутствие учета потребленной воды, предусматривают применение различных расчетных методов определения объема потребленной воды.

Пункт 16 Правил организации коммерческого учета воды, сточных вод предусматривает, что применение метода учета пропускной способности устройств и сооружений, используемых для присоединения к централизованным системам водоснабжения, при их круглосуточном действии полным сечением в точке подключения к централизованной системе водоснабжения и при скорости движения воды 1,2 метра в секунду используется в следующих случаях: а) при самовольном присоединении и (или) пользовании централизованными системами водоснабжения за период времени, в течение которого осуществлялось такое самовольное присоединение и (или) пользование, но не более чем за 3 года. При этом период времени, в течение которого осуществлялось самовольное присоединение и (или) пользование централизованными системами водоснабжения, определяется со дня предыдущей контрольной проверки технического состояния объектов централизованной системы водоснабжения в месте, где позже был выявлен факт самовольного присоединения и (или) пользования централизованными системами водоснабжения, до дня устранения самовольного присоединения (прекращения самовольного пользования). В случае если абонент в течение 1 года после вступления в силу настоящих Правил проинформировал организацию, осуществляющую горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, о самовольном присоединении и (или) пользовании централизованной системой водоснабжения, расчетный способ определения количества поданной (полученной) воды применяется не более чем за 6 месяцев;

б) через 60 дней со дня возникновения неисправности прибора учета или демонтажа прибора учета до проведения допуска прибора учета к эксплуатации либо поверки без демонтажа прибора учета;

в) при отсутствии у абонента приборов учета воды, допущенных к эксплуатации в установленном порядке, в случае, если в течение 60 дней со дня получения от организации, осуществляющей горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, уведомления о необходимости установки приборов учета или после даты, определенной в договорах водоснабжения, едином договоре водоснабжения и водоотведения, приборы учета воды не установлены;

г) при нарушении в течение более 6 месяцев сроков представления показаний прибора учета, за исключением случаев предварительного уведомления абонентом или транзитной организацией организации, осуществляющей горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, о временном прекращении потребления воды;

д) при неисправности прибора учета в случаях, предусмотренных подпунктами "б" и "в" пункта 49 настоящих Правил.

В силу пункта 8 Правил № 776 установка, эксплуатация, поверка, ремонт и замена узлов учета осуществляются в следующем порядке:

а) получение технических условий на проектирование узла учета;

б) проектирование узла учета и монтаж узла учета для вновь допускаемых к эксплуатации узлов учета, включая установку приборов учета;

в) допуск к эксплуатации узла учета;

г) эксплуатация узла учета, включая снятие показаний приборов учета о количестве поданной (полученной, транспортируемой) холодной воды, горячей воды, тепловой энергии в составе поданной (полученной, транспортируемой) горячей воды, о принятых (отведенных, транспортируемых) сточных водах и иных показаний, предусмотренных технической документацией, отображающихся приборами учета, в том числе с использованием систем дистанционного снятия показаний (телеметрические системы), а также ведение учета о количестве и продолжительности нештатных ситуаций, возникающих в работе приборов учета узла учета;

д) поверка, ремонт и замена (при необходимости) приборов учета.

Пункт 9 Правил № 776 устанавливает, что используемые приборы учета холодной воды, горячей воды и тепловой энергии в составе горячей воды, сточных вод должны соответствовать требованиям законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений, действующим на момент ввода приборов учета в эксплуатацию.

Как следует из материалов дела, ответчику по договору № 1/ХВ от 30.04.2014 на праве хозяйственного ведения передано муниципальное имущество, в том числе по дополнительному соглашению от 28.09.2017  котельная  модульная КМ-17,0 ВГЖ в п. Монетный, г. Березовский Свердловской области. 

Согласно паспорту котельной котельная оборудована сертифицированным узлом учета холодной воды  с заводским номером 14562083, межповерочный  интервал – 6 лет (п. 3.4. руководства по эксплуатации).

На дату передачи котельной 28.09.2017 ответчику  между МКУ «Благоустройство и ЖКХ Березовского городского округа» и  предприятием  «Березовские тепловые сети» составлен акт снятия показаний прибора учета воды, согласно которому показания на дату проверки составили 282389 м3, состояние счетчика признано удовлетворительным.

Ответчик ежемесячно снимал показания прибора учета, что отражено в представленном журнале учета показаний счетчиков воды.  

Согласно письму МКУ ««Благоустройство и ЖКХ Березовского городского округа» № 454 от 21.05.2021 технические условия на подключение к центральной системе холодного водоснабжения модульной котельной были выданы 15.02.2013 ООО «ТВ и К», которое,  как установлено  судом, прекратило деятельность в качестве юридического лица 21.08.2015.  В дальнейшем имущественный комплекс был передан обществу «Техремстрой», которое осуществило допуск в эксплуатацию участка водопровода от врезки к существующему водопроводу до ввода в здание котельной, а также от котельной до  накопительного бака РВС-400, о чем составлен технический акт технической готовности.

Соответствие объекта капитального строительства – здания блочно-модульной котельной требованиям технических регламентов, проектной документации, в том числе требованиям энергетической эффективности и требованиям оснащенности приборами учета используемых энергетических ресурсов  подтверждено заключением Департамента государственного жилищного и строительного надзора Свердловской области № 1750-А от 29.12.2016.

Проанализировав представленные доказательства, суд пришел к выводу о неподтвержденности факта самовольного присоединения к системами водоснабжения и отсутствии приборов учета.

Также судом отклоняется довод истца об отсутствии надлежащей поверки прибора учета исходя из следующего.

На основании распоряжения Администрации Березовского городского округа от 25.05.2018 № 39 муниципальному  унитарному предприятию Березовское водо-канализационное хозяйство «Водоканал» были переданы объекты водоснабжения и водоотведения, ранее находившиеся во владении общества  «Техремстрой». 

14 ноября 2018 года между  МУП БВКХ «Водоканал» и ответчиком подписан договор холодного водоснабжения № 642м-18, а также акт от 05.10.2018, из которого следует что на водомерном узле абонента (БМУП «БТС») №  14562083 с неистекшим интервалом поверки установлены пломбы, показания составили 38321 м3.

Как указывает МУП БВКХ «Водоканал» в пояснениях по иску на момент опломбировки прибор учета находился в исправном состоянии, поэтому был принят в работу.

Применение расчетного способа не исключает возможности последующего перерасчета стоимости потребленного ресурса по показаниям прибора учета.

То есть несвоевременное представление потребителем соответствующих сведений не является основанием для определения этого объема иным способом, нежели по приборам учета и отказа в перерасчете его стоимости в случае наличия достоверных сведений о показаниях исправных приборов учета.

Таким образом, суд пришел к выводу о том, что ответчик доказал пригодность к коммерческим расчетам установленного у него прибора учета.

При наличии в материалах дела доказательств, свидетельствующих о пригодности прибора учета, в силу положений статей 9, 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации именно истец должен доказывать факт вмешательства в работу прибора учета и некорректности сведений. Таких доказательств суду не представлено.

Поскольку ответчиком доказана исправность работы прибора учета и отсутствие вмешательств в его работу, суд не усматривает оснований для  применения расчетного способа определения платы за потребление ресурса.

Вышеизложенные выводы судов соответствуют позиции Верховного Суда Российской Федерации, изложенной в определениях от 30.10.2019 № 304-ЭС19-19178 по делу № А46-13255/2018, от 27.05.2020 № 304-ЭС20-5980 по делу № А46-3544/2019.

Таким образом, суд считает необходимым произвести расчет долга с учетом показаний прибора учета, в связи с чем принимает контррасчет ответчика, основанный на таких показаниях.

По указанному основанию исковые требования в части основного долга подлежат удовлетворению в сумме 41 510 руб. 97 коп.

Одновременно истцом заявлено требование о взыскании с ответчика  неустойки ввиду просрочки внесения платы за поставленный ресурс.

В соответствии с пунктом 1 статьи 330 Гражданского кодекса Российской Федерации неустойкой (штрафом, пеней) признается определенная законом или договором денежная сумма, которую должник обязан уплатить кредитору в случае неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательства, в частности в случае просрочки исполнения.

Учитывая, что материалами дела подтвержден факт ненадлежащего исполнения ответчиком обязанности по оплате оказанных истцом в спорный период услуг водоснабжения, требование о взыскании с ответчика неустойки, предусмотренной пунктом 6.4 статьи 13 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" истцом заявлено правомерно.

Вместе с тем, с учетом корректировки суммы основного долга,  требование о взыскании суммы неустойки также подлежит частичному удовлетворению в сумме 22 282 руб. 54 коп.

Судебные расходы подлежат пропорциональному распределению в порядке ст. 110 АПК РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 110, 167-170, 171 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

РЕШИЛ:

1. Исковые требования удовлетворить частично.

2. Взыскать с Березовского муниципального унитарного предприятия «Березовские тепловые сети» в пользу общества с ограниченной ответственностью «Техремстрой» долг в сумме 41 510 руб. 97 коп., проценты в сумме 22 282 руб. 54 коп., а также 1294 руб. 82 коп. в возмещение расходов по оплате государственной пошлины.

3. В удовлетворении остальной части исковых требований отказать.

4. Решение по настоящему делу вступает в законную силу по истечении месячного срока со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба. В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не отменено и не изменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражного суда апелляционной инстанции.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня принятия решения (изготовления его в полном объеме).

Апелляционная жалоба подается в арбитражный суд апелляционной инстанции через арбитражный суд, принявший решение. Апелляционная жалоба также может быть подана посредством заполнения формы, размещенной на официальном сайте арбитражного суда в сети «Интернет» http://ekaterinburg.arbitr.ru.

В случае обжалования решения в порядке апелляционного производства информацию о времени, месте и результатах рассмотрения дела можно получить соответственно на интернет-сайте Семнадцатого арбитражного апелляционного суда http://17aas.arbitr.ru.

5. В соответствии с ч. 3 ст. 319 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации исполнительный лист выдается по ходатайству взыскателя или по его ходатайству направляется для исполнения непосредственно арбитражным судом.

С информацией о дате и времени выдачи исполнительного листа канцелярией суда можно ознакомиться в сервисе «Картотека арбитражных дел» в карточке дела в документе «Дополнение». 

В случае неполучения  взыскателем исполнительного листа в здании суда в назначенную дату, исполнительный лист не позднее следующего рабочего дня будет направлен по юридическому адресу взыскателя заказным письмом с уведомлением о вручении. 

В случае если до вступления судебного акта в законную силу поступит апелляционная жалоба, (за исключением дел, рассматриваемых в порядке упрощенного производства) исполнительный лист выдается только после вступления судебного акта в законную силу. В этом случае дополнительная информация о дате и времени выдачи исполнительного листа будет размещена в карточке дела «Дополнение». 

Судья                                                         Е.В. Селивёрстова