АРБИТРАЖНЫЙ СУД АЛТАЙСКОГО КРАЯ

656015, Барнаул, пр. Ленина, д. 76, тел.: (3852) 29-88-05, 

http:// www.altai-krai.arbitr.ru, е-mail: а03.info@arbitr.ru

Именем  Российской  Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

Дело № А03 - 22352/2018

г. Барнаул

17 сентября 2019 года

Резолютивная часть решении суда объявлена 10.09.2019.

Решение изготовлено в полном объёме 17.09.2019.

Арбитражный суд Алтайского края в составе судьи Чайка А.А., при ведении протокола судебного заседания секретарём  ФИО1,  с использованием средств аудиозаписи, рассмотрев в  открытом судебном заседании дело по  исковому  заявлению 

Управления Федеральной службы судебных приставов по Алтайскому краю (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>), г. Барнаул Алтайского края

к Российской Федерации в лице Федерального агентства по управлению государственным имуществом (ОГРН 1087746829994, ИНН 

<

***>), г. Москва

о взыскании убытков  в  виде стоимости   арестованного   имущества в     размере    159 354 руб. 60 коп.,

с привлечением к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Алтайском крае и Республике Алтай (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>), г. Барнаул Алтайского края, общества с ограниченной ответственностью «Риддер» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>), г. Бийск Алтайского края, общества с ограниченной ответственностью «Начало» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>), с. Сычевка Смоленского района Алтайского края, ФИО2, г. Бийск Алтайского края, общества с ограниченной ответственностью «Строй-практика», г.Горно-Алтайск Республики Алтай,

при участии в судебном заседании представителей сторон:

от истца – ФИО3 по доверенности от 31.08.2018,

от ответчика – ФИО4 по доверенности от 15.10.2018,

от ООО «Начало» - ФИО5 по доверенности от 18.11.2018,

от ФИО2 -  не явился,  извещён надлежащим образом,  

от ООО «Риддер» - не явился,  извещён надлежащим образом,  

от ООО «Строй-Практика» - не явился,  извещён надлежащим образом

У С Т А Н О В И Л:

11.12.2018 Управление Федеральной службы судебных приставов по Алтайскому краю (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>), г. Барнаул Алтайского края (далее – истец, УФССП по Алтайскому краю) обратилось в Арбитражный суд Алтайского края (далее - суд) с исковым заявлением к Российской Федерации в лице Федерального агентства по управлению государственным имуществом (ОГРН 1087746829994, ИНН 

<

***>), г. Москва (далее – ответчик, Федеральное агентство по управлению государственным имуществом) о взыскании убытков в виде стоимости арестованного имущества в размере 159 354 руб. 60 коп.

Исковые требования мотивированы тем, что, ввиду наложения ареста и передачи имущества на реализацию до настоящего времени денежные средства от реализации указанного имущества на депозитный счет ОСП Смоленского, Быстроистокского районов и г. Белокурихи не поступили. 01.08.2018 в адрес отдела судебных приставов поступили акты о списании арестованного имущества в связи с истечением сроков годности. Таким образом, в процессе реализации арестованное имущество утратило свои потребительские свойства и фактически было утрачено. 

Определением суда от 18.12.2018 исковое заявление принято к рассмотрению в порядке упрощенного производства без вызова сторон в соответствии со статьями 227, 228 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Определением суда от 04.02.2019 суд перешел к рассмотрению дела по общим правилам искового производства, назначил предварительное судебное заседание.

Определением от 04.03.2019 суд завершил предварительное судебное заседание, перешел к рассмотрению дела по существу и отложил судебное заседание для надлежащего извещения третьих лиц о времени и месте судебного заседания и представления отзывов третьими лицами.

Определениями суд  привлёк  к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора, Межрегиональное территориальное управление Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Алтайском крае и Республике Алтай (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>), г. Барнаул Алтайского края, общество с ограниченной ответственностью «Риддер» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>), г. Бийск Алтайского края, общество с ограниченной ответственностью «Начало» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>), с. Сычевка Смоленского района Алтайского края, ФИО2, г. Бийск Алтайского края, общество с ограниченной ответственностью «Строй-практика», г.Горно-Алтайск Республики Алтай.

ООО «Начало»  представляло отзыв на иск, в котором указало, что на имущество общества (молоко) был наложен арест, однако молоко не реализовано, задолженность по исполнительным производствам не оплачена.

ООО «Риддер» представило отзыв на исковое заявление, в котором указало, что  не согласно с исковыми требования виду следующего.   Молоко коровье не было реализовано  ввиду отсутствия покупательского спроса,   затем ОСП были приняты решения о вынесении постановлений о снижении цены на 15%, а затем составлены Акты о списании  товаров, в связи с тем, что истёк срок годности, на основании которых были приняты решения  о возврате имущества с реализации   и вынесены постановления о снятии ареста с имущества. Таким образом, общество действовало   в соответствии с законодательством, на основании поручений Межрегионального территориального управления при  содействии ОСП (т.2 л.д.98).

            Ответчик ранее представлял отзыв на иск,  в котором указывал, что судебным приставом – исполнителем для принудительной реализации на комиссионных началах  в территориальный орган были направлены   следующие постановления о передаче имущества для принудительной реализации на комиссионных началах: от 24.05.2018 на сумму 22 657 руб. 60 коп; от 28.05.2018 ну сумму 31 009 руб. 70 коп; от 29.05.2018 на сумму 17 108 руб. 80 коп; от 30.05.2018 на сумму 16 819 руб. 80 коп; от 31.05.2018 на сумму 16 762 руб.; от 19.06.2018 на сумму 27 570 руб. 60 коп; от 20.06.2018 на сумму 27 426 руб. 10 коп. Общая стоимость арестованного имущества должника, согласно постановлениям о передаче имущества для принудительной реализации на комиссионных началах составила 159 354 руб. 60 коп. Территориальным органом были выданы поручения ООО «Риддер» (Поверенному) совершить от имени Территориального органа юридические и иные действия по реализации вышеназванного заложенного имущества на комиссионных началах. Однако по поручениям от 28.06.2018 № 1040/ССП-22/06.18 и от 10.07.2018 №1100/ССП 22/07.18 имущество судебным приставом - исполнителем специализированной организации по акту передаче на реализацию не передавалось.  Кроме того в постановлениях отсутствует указания на иные сроки или порядок реализации скоропортящегося имущества с учетом срока хранения. Затем, судебным приставом – исполнителем  были вынесены постановления  о снижении цены на 15 %, однако  товар (молоко коровье)  не было реализовано в течении одного месяца со дня передачи на реализацию на комиссионных началах.  В связи с невозможностью реализации данного имущества по актам ареста имущества, не реализованное имущество было возвращено по актам возврата арестованного имущества с реализации от 02.08.2018. На основании изложенного  ответчик просит в иске отказать (т. 1 л.д. 122).

            Представитель ООО «Начало» пояснил, что в рамках исполнительного производства  имущество (молоко) общества было  изъято, однако не реализовано и  задолженность не погашена.

             В судебном заседании представитель истца поддержал исковые требования, просил удовлетворить их в полном объёме. Представил сопроводительные письма, согласно которых направлялись   руководителю межрайонного территориального управления Федерального агентства по управлению имуществом в Алтайском крае и республике Алтай   Уведомления о готовности  к реализации.

 Представитель ответчика возражал, позиция по иску изложена в отзыве, также представил  дополнительные пояснения, в которых указал, что  судебный пристав – исполнитель передал с нарушениям уведомления  и постановления о передаче  имущества для принудительной реализации, привело к более позднему принятию арестованного имущества на реализацию.   

Представитель ООО «Начало»  пояснил позицию согласно отзыва.

Выслушав  представителей сторон, исследовав материалы дела, суд установил следующие фактические обстоятельства. 

В рамках сводного исполнительного производства №19578/17/22065-СД о взыскании с ООО «Начало» задолженности в размере 28 471 789 руб. 53 коп. (в том числе 8 939 568 руб. 44 коп. по заработной плате), а также задолженности по исполнительскому сбору 4 191 546 руб. 85 коп., находящегося на исполнении отдела судебных приставов Смоленского, Быстроистокского районов и г. Белокурихи Управления Федеральной службы судебных приставов по Алтайскому краю, наложен арест на имущество должника (молоко коровье) на общую сумму 159 354 руб. 60 коп., которое передано на реализацию поверенному Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Алтайском крае и Республике Алтай - ООО «Риддер».

По акту о наложении ареста (описи имущества) от 24.05.2018 арестовано молоко коровье в количестве 1960 кг. стоимостью 22 657 руб. 60 коп. без учета НДС. По уведомлению № 896 о готовности имущества к реализации, реализация имущества поручена ООО «Риддер»от 08.06.2018. 

По акту о наложении ареста (описи имущества) от 28.05.2018 арестовано молоко коровье в количестве 2682,5 кг. стоимостью 31 009 руб. 70 коп. без учета НДС. По уведомлению № 905 о готовности имущества к реализации, реализация имущества поручена ООО «Риддер» от 08.06.2018.

По акту о наложении ареста (описи имущества) от 29.05.2018 арестовано молоко коровье в количестве 1480 кг. стоимостью 17 108 руб. 80 коп. без учета НДС. По уведомлению № 904 о готовности имущества к реализации, реализация имущества поручена ООО «Риддер» от 08.06.2019.

По акту о наложении ареста (описи имущества) ог 30.05.2018 арестовано молоко коровье в количестве 1455 кг. стоимостью 16 819 руб. 80 коп. без учета НДС. По уведомлению № 924 о готовности имущества к реализации, реализация имущества поручена ООО «Риддер» от 13.06.2018.

По акту о наложении ареста (описи имущества) от 31.05.2018 арестовано молоко коровье в количестве 1450 кг. стоимостью 16 762 руб. без учета НДС. По уведомлению № 923 о готовности имущества к реализации, реализация имущества поручена ООО «Риддер» от 19.06.2018.

По акту о наложении ареста (описи имущества) от 19.06.2018 арестовано молоко коровье в количестве 2385 кг. стоимостью 27 570 руб. 60 коп. без учета НДС. По уведомлению №1040 о готовности имущества к реализации, реализация имущества поручена ООО «Риддер».

По акту о наложении ареста (описи имущества) от 20.06.2018 арестовано молоко коровье в количестве 2372,5 кг. стоимостью 27 426 руб. 10 коп. без учета НДС. По уведомлению №1100 о готовности имущества к реализации, реализация имущества поручена ООО «Риддер» от 10.07.2018.

Территориальным органом были выданы  следующие поручения: 

от 06.06.2019  № 896/ССП-22/06.18;

от 06.06.2018 №905/ССП-22/06.18;

от 06.06.2018 №904/ССП-22/06.18;

          от 13.06.2018 №924/ССП-22/06.18;

          от 18.06.2018 №923/ССП-22/06.18;

          от 28.06.2018 №Ю40/ССП-22/06.18;  

          от 10.07.2018  № 1100/ССП-22/07.18 ООО «Риддер» (Поверенному) совершить от имени Территориального органа юридические и иные действия по реализации вышеназванного заложенного имущества на комиссионных началах. Однако по поручениям от 28.06.2018 № 1040/ССП-22/06.18 и от 10.07.2018 №1100/ССП 22/07.18 имущество судебным приставом - исполнителем специализированной организации по акту передаче на реализацию не передавалось. 

            Согласно уведомлениям ООО «Риддер»  имущество не было реализовано по причине отсутствия  покупательского спроса. На основании и указанного судебным приставом  - исполнителем были вынесены Постановления о  снижении цены, переданного на реализацию имущества  на 15%. Ввиду того, что имущество не было реализовано ООО «Риддер»  составило акты о списании товаров Акты возврата арестованного имущества  с реализации, впоследствии судебным приставом – исполнителем вынесены Постановления о  снятии ареста с имущества. Арестованное имущество было возвращено судебному приставу – исполнителю по актам возврата (т. 1 л.д.17).

Поскольку, денежные средства от реализации имущества, на которое был наложен арест, на депозитный счет ОСП Смоленского, Быстроистокского районов и г. Белокурихи не поступили. Поступившие 01.08.2018 в адрес отдела судебных приставов Акты о списании арестованного имущества в связи с истечением сроков годности указывают на то, что  в процессе реализации арестованное имущество утратило свои потребительские свойства и фактически было утрачено, по мнению истца, ему причинены убытки.

Указанные обстоятельства послужили основанием для обращения с настоящим иском в суд.

Иск не подлежит удовлетворению ввиду следующего.

В силу статьи 15 Гражданского кодекса Российской Федерации лицо, право которого нарушено, может требовать полного возмещения причиненных ему убытков, если законом или договором не предусмотрено возмещение убытков в меньшем размере (пункт 1). Под убытками понимаются расходы, которые лицо, чье право нарушено, произвело или должно будет произвести для восстановления нарушенного права, утрата или повреждение его имущества (реальный ущерб), а также неполученные доходы, которые это лицо получило бы при обычных условиях гражданского оборота, если бы его право не было нарушено (упущенная выгода) (пункт 2).

Применение такой меры гражданско-правовой ответственности, как возмещение убытков, возможно при доказанности совокупности нескольких условий (основания возмещения убытков): факта причинения вреда и его размера; противоправности действий причинителя вреда; причинной связи между противоправными действиями и убытками; вины причинителя вреда.

Возмещение убытков как мера ответственности применимо в рамках гражданско-правового договорного обязательства либо в качестве деликтной ответственности (из причинения вреда при отсутствии договорного обязательства).

В силу положений пункта 10 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 01.07.1996 N 6/8 "О некоторых вопросах, связанных с применением части первой ГК РФ" при разрешении споров, связанных с возмещением убытков, причиненных гражданам и юридическим лицам нарушением их прав, необходимо иметь в виду, что в состав реального ущерба входят не только фактически понесенные соответствующим лицом расходы, но и расходы, которые это лицо должно будет произвести для восстановления нарушенного права (пункт 2 статьи 15 Гражданского кодекса Российской Федерации).Применительно к рассматриваемому делу в предмет доказывания по требованию о возмещении убытков входит: определение состояния имущества в момент его передачи арендатору; качественное соотношение имущества при его передаче и возврате; наличие причинной связи между выявленными недостатками и действиями ответчика.

Каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений, а также должно раскрыть доказательства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений, перед другими лицами, участвующими в деле, до начала судебного заседания или в пределах срока, установленного судом, если иное не установлено названным Кодексом (части 1, 3 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Лица, участвующие в деле, несут риск наступления последствий совершения или несовершения ими процессуальных действий (часть 2 статьи 9 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации).

Учитывая, что в силу части 1 статьи 65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений, истец по данному иску, как по иску о взыскании неосновательного обогащения за пользование транспортным средством, должен доказать факт использования ответчиком этим транспортным средством и размер неосновательного обогащения.

  Материалами дела следует, что  согласно п. 2.1 Соглашения «О взаимодействии Федеральной службы судебных приставов и Федерального агентства по управлению государственным имуществом по вопросам организации продажи имущества, арестованного во исполнение судебных решений или актов органов, которым предоставлено право принимать решения об обращении взыскания на имущество, утвержденного Приказами ФССП РФ № 0001/13, Росимущества № 01-12/65 от 30.04.2015 (далее - Соглашение) территориальный орган ФССП России не позднее следующего рабочего дня после вынесения судебным приставом-исполнителем постановления о передаче имущества должника на реализацию, в котором в качестве организатора реализации арестованного имущества указывает Росимущество (его территориальные орган), передает в Росимущество (его территориальные орган) уведомление о готовности к реализации арестованного имущества и его местонахождении с приложением копии такого постановления и копий правоустанавливающих и подтверждающих право документов.

Росимущество (его территориальный орган) не позднее семи рабочих дней со дня вынесения судебным приставом-исполнителем постановления о передаче имущества должника на реализацию принимает решение о самостоятельной реализации арестованного имущества либо о привлечении специализированных организаций, о чем не позднее следующего рабочего дня письменно извещает территориальный орган ФСПП России. Однако, уведомления с копиями необходимых документов в отношении спорного имущества поступили в Территориальный орган с нарушением указанного срока, что привело к более позднему принятию арестованного имущества ООО «Риддер».

Уведомление № 896 от 25.05.2018 и постановление о передаче имущества для принудительной реализации на комиссионных началах от 24.05.2018 в отношении молока коровьего в количестве 1 960 л. стоимостью 22 657 руб. 60 коп. поступило в Территориальный орган 04.06.2018 согласно штампу входящей корреспонденции на сопроводительном письме от 04.06.2018 № б/н. Таким образом документы поступили на 10 дней позже установленного срока. Поручение на реализацию арестованного имущества № 896/ССП-22/06.18 выдано 06.06.2018.

Уведомление № 904 от 30.05.2018 и постановление о передаче имущества для принудительной реализации на комиссионных началах от 29.05.2018 в отношении молока коровьего в количестве 1 480 л. стоимостью 17 108 руб. 80 коп. поступило в Территориальный орган 04.06.2018 согласно штампу входящей корреспонденции на сопроводительном письме от 04.06.2018 № б/н. Таким образом документы поступили на 5 дней позже установленного срока. Поручение на реализацию арестованного имущества № 904/ССП-22/06.18 выдано 06.06.2018.

Уведомление № 905 от 30.05.2018 и постановление о передаче имущества для принудительной реализации на комиссионных началах от 28.05.2018 в отношении молока коровьего в количестве 2 685,5 л. стоимостью 31 009 руб. 70 коп. поступило в Территориальный орган 04.06.2018 согласно штампу входящей корреспонденции на сопроводительном письме от 04.06.2018 № б/н. Таким образом документы поступили на 6 дней позже установленного срока. Поручение на реализацию арестованного имущества № 905/ССП-22/06.18 выдано 06.06.2018.

Уведомление № 923 от 07.06.2018 и постановление о передаче имущества для  принудительнойреализации на комиссионныхначалах  от 31.05.2018 в отношении молока коровьего в количестве 1 450 л. стоимостью 16 762 руб. поступило в Территориальный орган 13.06.2018 согласно штампу входящей корреспонденции на сопроводительном письме от 13.06.2018 № б/н. Таким образом документы поступили на 12 дней позже установленного срока. Поручение на реализацию арестованного имущества № 923/ССП-22/06.18 выдано 18.06.2018.

Уведомление № 924 от 04.06.2018 и постановление о передаче имущества для принудительнойреализации накомиссионныхначалах  от 30.05.2018 в отношении молока коровьего в количестве 1 455 л. стоимостью 16 819 руб. 80 коп. поступило в Территориальный орган 07.06.2018 согласно штампу входящей корреспонденции на сопроводительном письме от 07.06.2018 № б/н. Таким образом документы поступили на 7 дней позже установленного срока. Поручение на реализацию арестованного имущества № 924/ССП-22/06.18 выдано 13.06.2018.

Уведомление № 1040 от 21.06.2018 и постановление о передаче имущества для принудительнойреализации  накомиссионных началах от  19.06.2018 в отношении молока коровьего в количестве 2 385 л. стоимостью 27 570 руб. 60 коп. поступило в Территориальный орган 25.06.2018 согласно штампу входящей корреспонденции на сопроводительном письме от 22.06.2018 № б/н. Таким образом документы поступили на 5 дней позже установленного срока. Поручение на реализацию арестованного имущества № 1040/ССП-22/06.18 выдано 28.06.2018.

Уведомление № 1100 от 02.07.2018 и постановление о передаче имущества для принудительной реализации на комиссионных началах от 20.06.2018 в отношении молока коровьего в количестве 2 372,5 л. стоимостью 27 426 руб. 10 коп. поступило в Территориальный орган 09.07.2018 согласно штампу входящей корреспонденции на сопроводительном письме от 06.07.2018 № б/н. Таким образом документы поступили на 18 дней позже установленного срока. Поручение на реализацию арестованного имущества № 1100/ССП-22/07.18 выдано 10.07.2018.

Согласно статье 309 Гражданского кодекса  Российской Федерации обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов, а при отсутствии таких условий и требований – в соответствии с обычаями делового оборота или иными обычно предъявляемыми требованиями. 

Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами. Одностороннее изменение условий обязательства, связанного с осуществлением всеми его сторонами предпринимательской деятельности, или односторонний отказ от исполнения этого обязательства допускается в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором (статья 310 Гражданского кодекса  Российской Федерации).

            Согласно 4 абз. п. 2.3 Соглашения имущество считается переданным на реализацию со дня подписания Акта передачи.  

Пунктом 2.2. Соглашения предусмотрено, что  Постановление о передаче арестованного имущества на реализацию является основанием для реализации арестованного имущества.

     В пункте 2.3. Соглашения указано, что  передача Росимуществу (его территориальному органу, специализированной организации) арестованного имущества (в случае невозможности передачи арестованного имущества в натуре, когда такое имущество передано судебным приставом-исполнителем под охрану или на хранение должнику либо иному лицу согласно акту о наложении ареста - правоустанавливающих и подтверждающих право документов) для реализации осуществляется судебным приставом-исполнителем по акту приема-передачи (далее - Акт передачи) с приложением оригиналов (а в случае их отсутствия - дубликатов, заверенных копий) правоустанавливающих и подтверждающих право документов и заверенных копий процессуальных документов.

Судебный пристав-исполнитель обязан передать Росимуществу (его территориальному органу, специализированной организации), а Росимущество (его территориальный орган, специализированная организация) обязано принять от судебного пристава-исполнителя для реализации арестованное имущество (правоустанавливающие и подтверждающие право документы) в течение десяти рабочих дней со дня вынесения постановления о передаче имущества должника на реализацию.

К Акту передачи в случае передачи на реализацию соответствующего вида имущества прилагаются документы, предусмотренные ч. ч. 8 - 10 ст. 89 Федерального закона от 2 октября 2007 г. № 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", в том числе надлежащим образом оформленные документы, предусмотренные Федеральным законом от 21 июля 1997 г. № 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним", необходимые для последующей регистрации права собственности. К Акту передачи могут прилагаться и другие документы, характеризующие соответствующее имущество.

         Имущество считается переданным на реализацию со дня подписания Акта передачи.

             В соответствии с п. 2.7. Соглашения если имущество должника не было реализовано Росимуществом (специализированными организациями) в течение одного месяца со дня передачи на реализацию на комиссионных началах или в случае признания первых торгов несостоявшимися, Росимущество (специализированные организации) не позднее одного дня с даты наступления указанного события уведомляет об этом судебного пристава-исполнителя. Данный срок так же указан в постановлениях о передаче имущества для принудительной реализации на комиссионных началах в п. 2.4. Кроме того в постановлениях отсутствует указания на иные сроки или порядок реализации скоропортящегося имущества с учетом срока хранения.

Согласно постановлениям о снижении цены на 15 % от 17.07.2018, 19.07.2018, 

10.07.2018, 10.07.2018,10.07.2018,вынесеннымисудебным приставом-исполнителем, имуществопо поручениямот06.06.2018№ 896/ССП-22/06.18, от 06.06.2018 №905/ССП-22/06.18,от06.06.2018№ 904/CCI1-22/06.18, от 13.06.2018 №924/ССП-22/06.18,от18.06.2018№ 923/ССП-22/06.18 не было реализовано в течении одного месяца со дня передачи на реализацию на комиссионных началах. 

  Пунктом  4.1 Соглашения предусмотрено, если арестованное  имущество не реализовано  в срок, установленный действующим законодательством, Росимущество (специализированные организации) обязано передать, а судебный пристав-исполнитель обязан принять по Акту передачи арестованное имущество (документы на имущество) в течение десяти рабочих дней с даты окончания срока реализации имущества должника (с приложенными оригиналами документов).

В материалы дела представлены Акты   о списании товаров № 3, № 4, № 5, № 6, № 7  от 26.07.2018, № 1 и № 2 от 02.07.2018.

Согласно ч. 2 ст. 84 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», имущество должника, подверженное быстрой порче, может быть изъято и передано для реализации по истечении срока, установленного для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований.

Несмотря на то, что молоко коровье является имуществом, подверженным быстрой порче, судебным приставом-исполнителем после составления актов о наложении ареста (описи имущества) указанное имущество передавалось представителю поверенного Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Алтайском крае и Республике Алтай - ООО «Риддер» - ФИО2 (доверенность от 02.04.2018 №19) с нарушением сроков, что подтверждается сопроводительными письмами и датами, указанными на Уведомлениях.

Так, согласно п. 21 Решения Совета Евразийской экономической комиссии от 09.10.2013 № 67 (ред. от 20.12.2017) «О техническом регламенте Таможенного союза «О безопасности молока и молочной продукции», до начала промышленной переработки допускается хранение сырого молока, сырого обезжиренного молока (включая период хранения сырого молока, используемого для сепарирования) при температуре 4 °С - 2 °С, сырых сливок - при температуре не выше 8 °С не более 36 ч. (включая время перевозки). 

Росимущество (его территориальные органы), а также территориальные управления ФССП России при проведении процесса реализации арестованного имущества руководствуются сроками, установленными Федеральным законом от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» и Соглашением. 

На основании представленных документов усматривается, что Территориальный орган в надлежащие сроки исполнял возложенные на него обязанности, с учетом времени поступления документов от судебного пристава-исполнителя. 

Согласно поручениям МТУ ФАУГИ в Алтайском крае и Республике Алтай ООО «Риддер» обязано было совершать от имени МТУ Росимущества в Алтайском крае и Республике Алтай юридические и иные действия по реализации арестованного имущества - молока коровьего, денежные средства от покупателя указанного имущества должны были поступить на счет в Алтайском крае и Республике Алтай. 

Указанные документы подтверждают факт передачи судебными приставами- исполнителями арестованного имущества на реализацию, а также его стоимость в момент передачи на общую сумму 159 354 руб. 60 коп.

При этом  передавая   товар (молоко) на реализацию судебный пристав – исполнитель  нарушал срока передачи имущества.  Акт о наложении ареста на имущество от 24.05.2018 (т. 1 л.д.18), однако   уведомление о готовности к реализации передано в Росимущество 08.06.2018 (т. 1 л.д. 23).

Материалами    дела  установлено,  что    судебным  приставом -  исполнителем 

документы в отношении арестованного имущества в Территориальный орган направлены значительно позже сроков, установленных Законом.

В материалах дела отсутствуют доказательства того, что поверенным МТУ ФАУГИ в Алтайском крае и Республике Алтай ООО «Риддер» допущены нарушения порядка реализации скоропортящегося имущества (молока сырого), так как  ОСП передавался товар (молоко коровье) для  реализация без учета сроков хранения, с нарушением сроков на передачу имущества.

Таким образом, истцом допущены нарушения порядка реализации скоропортящегося имущества (молока сырого), так как реализация имущества производилась с нарушением срока передачи имущества на реализацию, что послужило основанием для возникновения убытков по вине истца.

Согласно ч.1 ст.65 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации каждое лицо, участвующее в деле, должно доказать обстоятельства, на которые оно ссылается как на основание своих требований и возражений. 

Оценку доказательствам имеет право давать суд первой инстанции, поскольку он исследует все доказательства непосредственно в судебном заседании  (ст.71, п.2 ч.4 ст.170 АПК РФ).   В определенных случаях оценку доказательствам вправе также давать суд апелляционной инстанции. Каждое доказательство подлежит оценке арбитражным судом наряду с другими доказательствами, а вывод о достоверности доказательства может быть сделан судом, если в результате его проверки и исследования выясняется, что содержащиеся в нем сведения соответствуют действительности.

 По настоящему делу судом первой инстанции дана правовая оценка всем письменным и иным доказательствам. На основании оценки всех представленных доказательств суд приходит к выводу о  том, что истец не доказал факт ненадлежащего исполнения ответчиком своих обязательств по реализации арестованного имущества.

При таких обстоятельствах, суд отказывает истцу в удовлетворении исковых требований о взыскании убытков  в полном объеме. 

При обращении с настоящим исковым заявлением в суд истцом государственная пошлина не оплачивалась, так как он в соответствии со статьей 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации освобожден от ее уплаты. 

В соответствии со ст. 333.37 Налогового кодекса Российской Федерации ответчик по настоящему делу освобождён от уплаты государственной пошлины.

             Руководствуясь статьями 65, 70, 71, 110, 156,  167-171, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении иска отказать.

Решение может быть обжаловано через Арбитражный суд Алтайского края в Седьмой арбитражный апелляционный суд, г. Томск, в течение месяца со дня принятия решения, либо в Арбитражный суд Западно-Сибирского округа, г. Тюмень, в течение двух месяцев со дня вступления решения в законную силу, если такое решение было предметом рассмотрения в арбитражном суде апелляционной инстанции или если арбитражный суд апелляционной инстанции отказал в восстановлении пропущенного срока подачи апелляционной жалобы.

          Судья                                                                      А.А.Чайка