Арбитражный суд Пермского края

Екатерининская, дом 177, Пермь, 614068, www.perm.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

город Пермь 

14.09.2020 года Дело № А50-14614/19

Резолютивная часть решения объявлена 07.09.2020 года. Полный текст решения изготовлен 14.09.2020 года.

Арбитражный суд Пермского края в составе судьи Балякиной О.В., при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Трушниковой Н.А. рассмотрел в открытом судебном заседании дело по исковому заявлению 

открытого акционерного общества «Межрегиональная распределительная сетевая компания Урала» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, юридический адрес: 620026, 

<

...>; адрес для корреспонденции: 614990, 

<

...>)

к ответчику: публичному акционерному обществу «Пермская энергосбытовая компания» (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>; юридический адрес: 614007, 

<

...>)

третье лицо: индивидуальный предприниматель ФИО1 (ОГРН 

<

***>, ИНН 

<

***>, юридический адрес: 614000, 

<

...>)

об обязании принять акт от 25.02.2019 № 08-06/21 о неучтенном потреблении в объеме безучетного потребления 24 741 кВтч по ФИО1, о взыскании 400 000 руб. за каждый день неисполнения судебного акта,

В судебном заседании приняли участие представители:

от истца: ФИО2 по доверенности от 31.12.2019г., предъявлен паспорт; Генрих А.В. по доверенности от 31.12.2019, предъявлен паспорт;

от ответчика: ФИО3 по доверенности от 01.01.2020, предъявлен паспорт;

от третьего лица: ФИО1, предъявлен паспорт.

Установил.

Открытое акционерное общество «Межрегиональная распределительная сетевая компания Урала» (далее истец) обратилось в Арбитражный суд Пермского края с исковым заявлением к публичному акционерному обществу «Пермская энергосбытовая компания» (далее ответчик) об обязании принять акт от 25.02.2019 № 08-06/21 о неучтенном потреблении в объеме безучетного потребления 24 741 кВтч по ФИО1. В случае неисполнения судебного акта просит взыскать с публичного акционерного общества «Пермская энергосбытовая компания» в пользу открытого акционерного общества «Межрегиональная распределительная сетевая компания Урала» денежные средства в размере 400 000 руб. за каждый день неисполнения судебного акта (с учетом уточнения, принятого в порядке статьи 49 АПК РФ определением суда от 28.05.2020).

Представитель истца на удовлетворении исковых требований с учетом уточнения настаивает. Подробно позиция истца изложена в возражениях на отзыв ответчика, приобщенных в материалы дела в судебном заседании 02.07.2020.

Ответчик в отношении удовлетворения требований возражает по доводам, изложенным в дополнениях к отзыву на иск, приобщенных в материалы дела в судебном заседании 07.09.2020.

Третье лицо уточненные исковые требования оспаривает, пояснило, что о подключении не было уведомлено.

Исследовав материалы дела, выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, арбитражный суд установил следующее.

Как указано в исковом заявлении, ОАО «МРСК Урала» как сетевая организация в отношении потребителя ФИО1 составило акт неучтенного потребления электрической энергии.  Полагает, что данный акт полностью соответствует требованиям законодательства, обстоятельства в нем зафиксированные, подтверждают факт безучетного потребления электрической энергии. Документы, подтверждающие факт безучетного потребления истцом были направлены в адрес ответчика, оставлены без удовлетворения. В результате необоснованного и немотивированного отказа ответчика в принятии акта, и соответственно отказа ответчика учитывать объем безучетного потребления в полезном отпуске истца, искусственно увеличился объем потерь истца.

Между ОАО «МРСК Урала» (исполнитель) и публичным акционерным обществом «Пермская энергосбытовая компания» (заказчик) 25.01.2008 заключен договор № 143-134/08 оказания услуг то передаче электрической энергии, в соответствии с условиями которого исполнитель обязуется оказывать Заказчику услуги по передаче электрической энергии посредством осуществления комплекса организационно и технологически связанных действий, обеспечивающих передачу электрической энергии через технические устройства электрических сетей, принадлежащих Исполнителю на праве собственности или ином установленном федеральным законом основании, а также через технические устройства электрических сетей ТСО, заключивших с Исполнителем Договоры об организации услуг по передаче электрической энергии (перечислены в приложении № 13), а Заказчик обязуется оплачивать услуги Исполнителя в порядке, установленном договором (п. 2.1 договора).

В рассматриваемой ситуации при проверке 22.02.2019г. работниками ОАО «МРСК Урала» был выявлен факт самовольного подключения охраны автостоянки по ул. Старцева, 7а, от ВЛ-0,4 кВ, идущей с ШР-0,4 кВ жилого дома по ул. Старцева, 5 и принадлежащей потребителю ФИО1 Факт подключения кабельной линии непосредственно к ВЛ-0,4, находящейся в границах балансовой принадлежности ФИО1, подтвержден материалами видеофиксации, проведённой в ходе проведения проверки, зафиксировавшими точку подключения, а также полную схему самовольного присоединения электроустановки здания охраны автостоянки.

Позднее 05.04.2019г. ОАО «МРСК Урала» в адрес ФИО4 были выданы технические условия № 4300059100-43-ТУ-19261 на присоединение к электрическим сетям энергопринимающих устройств заявителя, расположенных по адресу: 

<

...>.

Точка присоединения была определена в ШР-0,4 кВ жилого дома по ул. Старцева, 5 в соответствии с актом ООО «УК «Домком» от 13.03.2019г. Право на размещение охранного киоска было предоставлено ФИО4 ООО УК «Домком» на основании договора на размещение охранного сооружения от 25.01.2019г.

13.05.2019г. между ОАО «МРСК Урала» и ФИО4 был заключен договор № 4300059100 об осуществлении технологического присоединения к электрическим сетям на указанный объект.

27.05.2019г. сторонами был подписан акт о выполнении технических условий № 43-АВТУ-06547/571ВРЭС.

27.06.19г. между ОАО «МРСК Урала» и ФИО4 был составлен акт № 43-АТП-09821/571 ВРЭС об осуществлении технологического присоединения, которым стороны определили точку присоединения в ШРС-7,8 ж.д. № 5 по ул. Старцева. Согласно указанной в п. 8 Акта схемы присоединения энергопринимающих устройств заявителя сторонами по существу была легализована схема присоединения электроустановок, признанная ранее безучетной по результатам проверки от 22.02.2019г.

01.07.2019г. между ФИО4 И ЗАО «КЭС-Мультиэнергетика» был заключен договор энергоснабжения № 10004753 в отношении объекта здания охраны автостоянки, расположенной по адресу: 

<

...>.

Правовые основы экономических отношений в сфере электроэнергетики, основные права и обязанности субъектов электроэнергетики при осуществлении деятельности в сфере электроэнергетики определены нормами Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ «Об электроэнергетике».

Согласно статье 4 указанного Закона нормативные правовые акты в области государственного регулирования отношений в сфере электроэнергетики принимаются в соответствии с федеральными законами Правительством Российской Федерации и уполномоченными им федеральными органами исполнительной власти.

Основные правила организации коммерческого учета электрической энергии на розничных рынках установлены Основными положениями функционирования розничных рынков электрической энергии, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 04.05.2012 № 442 (далее - Основные положения № 442).

Согласно п. 2 Основных положений № 442 бездоговорным потреблением электрической энергии" признается самовольное подключение энергопринимающих устройств к объектам электросетевого хозяйства и (или) потребление электрической энергии в отсутствие заключенного в установленном порядке договора, обеспечивающего продажу электрической энергии (мощности) на розничных рынках, кроме случаев потребления электрической энергии в отсутствие такого договора в течение 2 месяцев с даты, установленной для принятия гарантирующим поставщиком на обслуживание потребителей, а также потребление электрической энергии в период приостановления поставки электрической энергии по договору, обеспечивающему продажу электрической энергии (мощности) на розничных рынках, в связи с введением полного ограничения режима потребления электрической энергии в случаях, предусмотренных Правилами полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 4 мая 2012 г. N 442 "О функционировании розничных рынков электрической энергии, полном и (или) частичном ограничении режима потребления электрической энергии.

Безучетным потреблением признается потребление электрической энергии с нарушением установленного договором энергоснабжения (купли-продажи (поставки) электрической энергии (мощности), договором оказания услуг по передаче электрической энергии) и настоящим документом порядка учета электрической энергии со стороны потребителя (покупателя), выразившимся во вмешательстве в работу прибора учета (системы учета), обязанность по обеспечению целостности и сохранности которого (которой) возложена на потребителя (покупателя), в том числе в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления электрической энергии (мощности).

Из содержания приведенных норм следует, что определение безучетного потребления электрической энергии связано с характеристикой действий потребителя, направленных на нарушение порядка учета электрической энергии, а определение бездоговорного потребления связано с самовольным подключением энергопринимающих устройств к объектам электросетевого хозяйства и (или) отсутствием заключенного в установленном порядке договора энергоснабжения электроэнергией.

На основании изложенного, исходя из определения понятий "безучетное" и "бездоговорное" потребление, содержащихся в Основных положениях N 442, суд пришел к выводу, что в данном случае имеет место не безучетное потребление ресурса, а самовольное и несанкционированное присоединение здания охраны автостоянки по ул. Старцева в отсутствие надлежащего технологического присоединения, а также заключенного в установленном порядке договора энергоснабжения, что, применительно к пункту 2 Основных положений является бездоговорным потреблением электрической энергии.

Право на взыскание стоимости электрической энергии в объеме бездоговорного потребления принадлежит сетевой организации (п. 196 Основных положений N 442).

Учитывая изложенного, суд пришел к выводу, что основания для удовлетворения исковых требований к ответчику отсутствуют, ответчик правомерно не принял спорный акт и не учел определенный по нему объем безучетного потребления в полезном отпуске истца.

Аналогичная позиция изложена в ответе на вопрос 2 рекомендаций научно-консультативного совета Арбитражного суда Западно-Сибирского округа, принятых по итогам заседания, состоявшегося 03.06.2016 в г. Горно-Алтайск.

При указанных обстоятельствах в удовлетворении исковых требований истцу следует отказать.

Судебные расходы в размере государственной пошлины подлежат отнесению на истца в порядке ст.110 Арбитражного процессуального кодекса  Российской Федерации.   

Руководствуясь статьями 110, 167-170, 176 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

решил:

В удовлетворении иска отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в порядке апелляционного производства в Семнадцатый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия (изготовления в полном объеме) через Арбитражный суд Пермского края.

СудьяО. ФИО5